1 Richard Edis, « Punching above their weight: How small developing states operate in the contemporary diplomatic world », Cambridge Review of International Affairs, 1991, vol. 5, n° 2, p. 45-53.
2 « Vision 2035 », op. cit., p. 34.
3 Dahl Robert, Polyarchy, New Heaven, Yale University Press, 1971, p. 110-111.
4 Fred M Hayward, (dir.), Elections in Independent Africa, Boulder, Londres, Westview Press, 1987.
5 Résolution du Parlement européen du 12 mai 2016 sur Djibouti (2016/2694(RSP)).
6 Fareed Zakaria, « The rise of illeberal democracy », Foreign Affairs, vol. 76, n° 6, 1997, p. 22-44 ; Larry Diamond, Developing Democracy: Toward Consolidation, Baltimore, Johns Hopkins University Press, 1999 ; Steven Levitsky, Lucan Way, « Elections without democracy: The rise of competitive authoritarianism », Journal of Democracy, vol. 13, n° 3, 2002, p. 51-65.
7 Dag Anckar, « Small Is Democratic, But Who Is Small? », Arts and Social Sciences Journal, Volume 2010 ; Henry Srebrnik, « Small Island Nations and Democratic Values », World Development, 2004, 32, p. 329-341 ; Robert A. Dahl, Edward R. Tufte, Size and Democracy, Stanford, Stanford University Press, 1973, p. 12-16. Wouter Veenendaal, Politics and Democracy in Microstates, Routledge, 2015.
8 La loi n° LR/77-001 du 27 juin 1977 dite loi constitutionnelle n° 1 et la loi n° LR/77-002 du 27 juin 1977 dite loi constitutionnelle n° 2.
9 Didier Morin, Dictionnaire historique afar (1288-1982), Nouvelle édition augmentée, Karthala, 2015, p. 287.
10 Abdallah Mohamed Kamil, « Les Afars, hier et aujourd’hui : Me Abdallah Mohamed Kamil livre sa vision sur l’évolution sociétale de son peuple », La Nation, 30 juillet 2017.
11 Amina Saïd Chiré, Le nomade et la ville à Djibouti : stratégies d’insertion urbaine et production de territoire, Karthala, 2012, p. 24.
12 Gérard Prunier, « Segmentarité et violence dans l’espace somali, 1840-1992 », Cahiers d’études africaines, vol. 37, n° 146, 1997, p. 381.
13 Houssein Meraneh Mahamoud, Dardaaran. Testament d’un nomade revenu des mers, Menaibuc, 2005, p. 38.
14 Article Premier, Décret N° 2016-148/PRE fixant les attributions des Ministères.
15 Cette attribution figurait déjà dans la Loi n° 23/AN/13/7e L portant réorganisation de la Primature.
16 Ibid.
17 D.P.J. Wood, « The smaller territories: Some political considerations », Burton Benedict (éd.), Problems of Smaller Territories, University of London, Athlone Press, 1967, p. 33.
18 Burton Benedict, « Sociological aspects of smallness », Benedict B. (éd.), Problems of Smaller Territories, University of London, Athlone Press, 1967, p. 49.
19 Chérif Ouazani, Ismaïl Omar Guelleh, Une histoire de Djibouti, Paris, Jaguar Édition-conseil, 2016, p. 29.
20 Gero Erdmann & Ulf Engel, « Neopatrimonialism Reconsidered: Critical Review and Elaboration of an Elusive Concept », Commonwealth and Comparative Politics, vol. 45, n° 1, février 2007, p. 18.
21 Christopher Clapham, Third World Politics: An Introduction, Londres, Croom Helm, 1985.
22 Christopher Clapham (éd.), Private Patronage and Public Power: Political Clientelism in the Modern State, London, Frances Printer, 1982. En particulier, la contribution de Jean-François Medard dans cet ouvrage : « The Underdeveloped State in Tropical Africa: Political Clientelism or Neo-Patrimonialism? », p. 162-192 ; Shmuel N. Eisenstadt et René Lemarchand (éds), Political Clientelism, Patronage and Development, Beverly Hills, Sage, 1981.
23 Jean-François Bayard a montré que l’État post-colonial fonctionnait selon la logique de la « politique du ventre », donc d’une pratique du clientélisme et du patronage ainsi qu’un « chevauchement » entre le politique et l’économique.
24 En référence à : Marshall D. Sahlins, « Poor Man, Rich Man, Big-Man, Chief: Political Types in Melanesia and Polynesia », Comparative Studies in Society and History, vol. 5, n° 3, avril 1963, p. 285-303. Sur le concept développé par Jean-François Medard, on lira : « Charles Njonjo : portrait d’un “big man” au Kenya » Emmanuel Terray (dir.), L’État contemporain en Afrique, Paris, L’Harmattan, 1987, p. 49-87 et « Le “Big Man” en Afrique : esquisse d’analyse du politicien entrepreneur », L’année sociologique, 42, 1992, p. 167-192.
25 Max Weber, Le savant et le politique, (trad. Julien Freund), réed. 1919, Paris, 10/18, 2002, 224 p.
26 Jean-François Medard, « L’État patrimonialisé », Politique africaine, n° 39, septembre 1990, p. 31-32.
27 Daher Ahmed Farah, Splendeur éphémère, L’Harmattan, 1993, p. 35.
28 Berouk Mesfin, « Elections, politics and external involvement in Djibouti », Situation Report, Institute for Security Studies, 14 avril 2011, p. 4.
29 « Le clan présidentiel a bien les rênes en mains », La Lettre de l’Océan indien, n° 1314, 30 juillet 2011.
30 « Djibouti: Government anxious over elevated profile », 28 janvier 2004, 04DJIBOUTI364.
31 L’ouvrage de Marwo Warsama Adoyta tente une analyse de ce qu’il qualifie de « système Guelleh-Haïd » mais l’ouvrage, à charge contre le régime, est interdit à Djibouti : Marwo Warsama Adoyta, À Djibouti, une dictature amie, Éditions Écrire, 2012.
32 Jennifer N. Brass, « Djibouti’s unusual resource curse », The Journal of Modern African Studies, vol. 46, n° 4, décembre 2008, p. 523-545.
33 Programme des Nations Unies pour le développement, Indices et indicateurs de développement humain 2018. Mise à jour statistique, 2018, 123 p.
34 Bonifas C., « Appui au renforcement des capacités nationales pour une bonne gouvernance. Évaluation du programme », DJI/03/002/A/01/99, République de Djibouti, Programme des Nations Unies pour le Développement, 14 juin 2007, p. 14 et 20.
35 L’indice utilise une échelle allant de 0 à 100, la cote la plus haute étant la meilleure.
36 Christian Bonifas, « Appui au renforcement des capacités nationales pour une bonne gouvernance. Évaluation du programme », op. cit., p. 15-16.
37 Nathan Jensen et Leonard Wantchekon, « Resource wealth and political regimes in Africa », Comparative Political Studies, 2004, vol. 37, n° 7, p. 816-841.
38 Leonard Wantchekon, « Why do Resource Dependent Countries Have Authoritarian Governments? », Leitner Working Paper, 1999, New Heaven, CT, Yale Center for International and Area Studies ; Terry Lynn Karl, The Paradox of Plenty: Oil Booms and Petro-States, Berkeley, University of California Press, 1997 ; Hazem Beblawi et Giacomo Luciani, The Rentier State, New York, Croom Helm, 1987.
39 Pour un panorama complet du cadre juridique et institutionnel de la décentralisation, on lira : Abdoulkader Hassan, La décentralisation en République de Djibouti. Cadre juridique et institutionnel, Paris, Karthala, 2013.
40 Amina Saïd Chiré, « Recomposition politiques et territoriales, la décentralisation en République de Djibouti : un processus avorté ? », Amina Saïd Chiré (dir.), Djibouti contemporain, Paris, Karthala, 2013, p. 111.
41 Ibid., p. 114.
42 Groupe interparlementaire d’amitié France-Pays de la Corne de l’Afrique, « Le fédéralisme ethno-linguistique en Éthiopie. Compte rendu du déplacement effectué par une délégation du groupe à Djibouti et en Éthiopie du 10 au 16 octobre 2015 », n°GA132, mars 2016, p. 34.
43 Dario Battistella, Théories des relations internationales, Paris, Presses de Sciences Po, 2003, p. 329.
44 James N. Rosenau, Linkage Politics. Essays on the Convergence of the National and International Interests, New York, The Free Press, 1969.
45 Steven Wright, « Un “petit État” accède à la scène internationale : la trajectoire du Qatar », Critique internationale, vol. 2, n° 71, 2016, p. 83.
46 Bezabeh Samson A., « Citizenship and the logic of sovereignty in Djibouti », African Affairs, 2011, vol. 110, n° 441, p. 587-606.
47 Entretien à Djibouti en novembre 2015.
48 Rachad Farah, Un ambassadeur au cœur des évènements, L’Harmattan, 2013, p. 41.
49 Djama Omar Idleh, « Les relations multidimensionnelles entre Djibouti et le monde arabe », Horn of Africa Bulletin, 17 juin 2015.
50 Ismaïl Omar Guelleh, « Djibouti n’est pas à vendre », Jeune Afrique, n° 2988 du 15 au 21 avril 2018, p. 29.
51 François Soudan, « Djibouti – Ismaïl Omar Guelleh : “La France ne nous considère pas” », Jeunes Afrique, 19 février 2015.
52 Entretien à Djibouti le 29 juin 2017.
53 Entretien à Djibouti en novembre 2015.
54 Ce constant peut être pondéré car ces relations se sont améliorées, notamment avec la visite du président djiboutien à Paris, en février 2017.
55 Bernard Borrel, conseiller technique auprès du ministère de la Justice de Djibouti, a été retrouvé mort en 1995, avec le corps brûlé dans un ravin à 80 kilomètres de la ville de Djibouti. La thèse du suicide était autrefois favorisée par les enquêteurs français et djiboutiens. Sur la base de nouveaux témoignages et rapports d’experts, l’enquête française donne désormais corps à la thèse du meurtre. De plus, le 27 mars 2008, le tribunal correctionnel de Versailles condamne à des peines de prison ferme par contumace le procureur général de la République de Djibouti, Djama Souleiman, et le chef des services secrets djiboutiens, Hassan Saïd, à dix-huit mois et un an de prison pour « subornation de témoin ».
56 Chérif Ouazani, Ismaïl Omar Guelleh. Une histoire de Djibouti, Jaguar Édition-Conseil, 2016, p. 163.
57 Djibouti et l’Érythrée n’ont pas signé les textes qui délimitent la frontière sur sa partie occidentale : Simon Imbert-Vier, « Invention et réalisations de la frontière djibouto-érythréenne », Africa, 2009, vol. 64, n° 1-2, p. 105-119. Pour une présentation de la position djiboutienne, on lira avec intérêt le rapport rédigé par le ministère djiboutien des affaires étrangères : La souveraineté de Djibouti sur le Ras Doumeira et l’île de Doumeira. Faits et bien fondé, MAECI, décembre 2009, 79 p.
58 « Djibouti-Eritrea border conflict update: Djibouti settling into maintenance posture », Wikileaks, 09DJIBOUTI1407_a, 20 décembre 2009.
59 Officiellement, le président djiboutien évoque un chiffre moins élevé : « une vingtaine de morts, des dizaines de blessés et quelques disparus ».
60 Pour une présentation de la position djiboutienne, on lira avec intérêt le rapport rédigé par le ministère djiboutien des affaires étrangères: La souveraineté de Djibouti sur le Ras Doumeira et l’île de Doumeira. Faits et bien fondé, MAECI, décembre 2009, 79 p.
61 Michael Handel, Weak States in the International System, Frank Cass, 1981.
62 Chehem Watta, Cahier de brouillon des poèmes du désert, L’Harmattan, 1999, p. 77.
63 Catha edulis Forsk : stupéfiant « léger » inscrit au tableau B en France. En arabe khât (« arbuste »), on l’appelle aussi : Catha, khat, qat, quat, kat, gat, tchatt, tschat, kus-es-salahin, tohai, ou miraa. Selon les sources, les origines de cette plante alternent varient entre l’Éthiopie et le Yémen.
64 Bastien Delaubert et Fabien Fougère, « Djibouti sous l’emprise du khat », France 24, 6 juillet 2018.
65 Mark Wagner, « The Debate between Coffe and Qat in Yémeni Literature », Middle Eastern Literatures 8, p. 24.
66 L’inflation a été maintenue relativement basse ces dernières années. Après une envolée mondiale de 12 % en 2008, la hausse des prix à la consommation a été nettement plus faible, atteignant 2,4 % en 2013 et 2,9 % en 2014. Le FMI prévoit une hausse de l’inflation de 3 % 3,5 % pour la période 2016-19.
67 Christopher S. Browning, « Small, smart and salient? Rethinking identity in the small states literature », Cambridge Review of International Affairs, 2006, vol. 19, n° 4, p. 669.
68 Alyson Bailes, Bradley Thayer et Baldur Thorhallsson, « Alliance theory and alliance “shelter”: The complexities of small state alliance behavior », Third World Thematics: A TWQ Journal, 2016, vol. 1, n° 1, p. 9-26.
69 Khalid S. Almezaini et Jean-marc Rickli (éds), The small Gulf States: Foreign and security policies before and after the Arab spring, Routledge, 2017 ; Ulrik Trolle Smed et Anders Wivel, « Vulnerability without capabilities? Small state strategy and the international counter-piracy agenda », European Security, 2017, vol. 26, n° 1, p. 79-98 ; Baldur Thorhallsson, « Small states in the UN Security Council: Means of influence? », The Hague Journal of Diplomacy, 2017, vol. 7, n° 2, p. 135-160 ; Wouter P. Veenendaal, « Analyzing the foreign policy of microstates: The relevance of the international patron-client model », Foreign Policy Analysis, 2017, vol. 13, n° 3, p. 561-577.
70 Lino Briguglio, « Economic Vulnerability and Resilience: Concepts and Measurements » Eliawony Kisanga et Sarah Jane Danchie (éd.), Commonwealth Small States: Issues an Prospects, Londres, ComSec & CPA, 2007, p. 105.
71 République de Djibouti, « Vision Djibouti 2035 », 2014, p. 42.
72 Ibid., p. 46.
73 Parmi ces connexions, on peut citer le câble Gulf Bridge International, qui relie entre eux les pays bordant le golfe persique, ainsi que l’Europe, l’Afrique et l’Asie ; Europe Indian Gateway (EIG), qui relie plusieurs hubs européens à la Libye, à l’Égypte, à l’Arabie Saoudite, à Djibouti, à Oman, aux Émirats Arabes Unis et à l’Inde ; SEA-ME-WE 3, le plus long câble du monde, qui relie l’Asie du Sud-Est, le Moyen Orient et l’Europe Occidentale ; AAEE-1, qui s’étend de l’Asie du Sud-Est à l’Europe ; et SEA-ME-WE 5, auquel sont raccordés 17 pays par le biais de points de présence entre Singapour et la France ; SEACOM, le premier système africain de câble sous-marin haut-débit, déployé le long des côtes sud et est ; EASSy, qui relie l’Afrique du Sud au Soudan avec des stations d’atterrissement au Mozambique, à Madagascar, aux Comores, en Tanzanie, au Kenya, en Somalie et à Djibouti ; et le câble régional Aden-Djibouti.
74 BCIMR, BAO-Mer Rouge, Commercial Bank International SA (Malaisie), Cak International Bank (Yémen), Banque de dépôt et de crédit (Suisse), Dahabshil International Bank (Groupe Dahabshil), Warka Bank (Koweït), Djibouti Silk Road International bank (China Merchants Group), Exim Bank (Tanzanie) et les banques islamiques : Shoura Bank (Égypte), Salaam Banque africaine tenue par des hommes d’affaires somaliens, Saba Islamic Bank (Yémen), East African Bank.
75 Entretien de l’auteur janvier 2017.
76 « Vision Djibouti 2035 », op. cit., p. 68.
77 Caslin Olivier, « Transport et logistique : Djibouti a le vent en poupe », Jeune Afrique, 30 novembre 2016.
78 Par exemple, le protocole d’accord du 12 février 2012 entre Djibouti, l’Éthiopie et le Soudan du Sud visant à créer et renforcer la coopération économique entre ces pays.
79 Abdourahman A. Waberi, Passage des larmes, JC Lattès, 2009, p. 36.
80 Jean-Luc Martineau, « Djibouti et le “commerce” des bases militaires : un jeu dangereux ? », L’Espace Politique, (en ligne), 34, 2018-1, mis en ligne le 22 juin 2018, consulté le 28 octobre 2019.
81 « Interview : Le Président sur les ondes de la BBC », La Nation, 20 décembre 2015, consulté le 2 juillet 2018.
82 Ibid.
83 Renanah Miles, Brian Blankenship, « Djibouti’s First, But Will it Last? », Lawfare, 3 January 2016, https://www.lawfareblog.com/djiboutis-first-will-it-last (10 March 2016).
84 Hervé Coutau-Bégarie, Géostratégie de l’Océan Indien, Paris, Economica, 1993, 352 p.
85 Christian Ménard et Jean-Claude Viollet, Les sociétés militaires privées, Rapport d’information, Assemblée Nationale, N° 4350, 14 février 2012.
86 Entretien de l’auteure à Djibouti le 5 juin 2010.
87 En octobre 2007, le chimiquier Golden Nori n’a été libéré par les pirates qu’après avoir payé une rançon d’un million de dollars ; en avril 2008, le pétrolier Takayama a été attaqué au lance-roquettes ; une tentative d’abordage a eu lieu en février 2010 contre un porte-conteneurs…
88 Le Sazanami (DD-113, classe Takanami) et le Samidare (DD-106, classe Murasame), dotés de systèmes de détection, de transmission, d’hélicoptères SH-60J et de 200 marins.
89 Sonia Le Gouriellec, « À Djibouti, la France doit sortir d’une vision uniquement sécuritaire », Le Monde, 17 février 2017.
90 Christian Bueger et Anders Wivel, « How do small island states maximize influence? Creole diplomacy and the smart state foreign policy of the Seychelles », Journal of the Indian Ocean Region, 2018.
91 Abdourahamn Waberi, Balbala, op. cit., p. 71.
92 Rachad Farah, op. cit., p. 44.
93 Abdi Mohamed Farah, « Crédo patriotique », Hibo Moumin Assoweh (dir.), Passerelle. Recueil de poèmes, Les Éditions du Net, 2016, p. 92.
94 « Vision 2035 », op. cit., p. 3.
95 Brian L. Job, « Multilatéralisme et résolution des conflits régionaux : les illusions de la coopération », op. cit., p. 672.
96 Frédéric Charillon, « Vers la régionalisation de la politique étrangère ? », Frédéric Charillon (dir.), Politique étrangère, Nouveaux regards, Paris, Presses de Sciences Po, 2002, p. 401-402.
97 Chérif Ouazani, Ismaïl Omar Guelleh. Une histoire de Djibouti, Paris, Jaguar Édition-conseil, 2016, p. 239.
98 Mahamoud Ali Youssouf, Ministre des Affaires étrangères sur Twitter le 8 mars 2018.
99 Entretien à Djibouti, le 16 novembre 2015.
100 « Djibouti sur le chemin du développement », programme électoral du Président Ismaïl Omar Ghelleh pour les élections présidentielles d’avril 2005, p. 9.
101 Anne-Lyse Coutin, « Coopération et intégration régionale. L’exemple de la Corne de l’Afrique. L’Autorité Intergouvernementale pour le Développement (IGAD) », op. cit., p. 20.
102 Bereketeab Redie, « Intergovernmental Authority on Development (IGAD): A Critical Analysis », Kidane Mengisteab and Redie Bereketeab (éds), Regional Integration, Identity and Citizenship in the Greater Horn of Africa, Rochester, NY : James Currey, 2012, p. 185.
103 Medhane Tadesse, « Making Sense of Ethiopia’s Regional Influence », Gerard Prunier and Eloi Ficquet (éds), Understanding Contemporary Ethiopia. Monarchy, Revolution and the Legacy of Meles Zenawi, Hurst, 2015.
104 « Manipulation of AU, IGAD and the Security Council to advance Ethiopia’s Agendas », Eritrean News, 24 November 2011.
105 Ali Naseer Mohamed, « The diplomacy of Micro-States », Clingendael Discussion Papers in Diplomacy, n° 78, 2002, p. 15.
106 « Aide-mémoire sur la candidature de la république de Djibouti au Conseil de sécurité des Nations unies 2021-2022 », La Nation, 19 septembre 2019.
107 David Lake, Hierarchy in international relations, Ithaca, Cornell University Press, 2011, 248 p.
108 Jean-Philippe Remy, « Djibouti, objet de toutes les convoitises », Le Monde, 20 novembre 2016.
109 Jacques Follorou, « Djibouti, centre névralgique de la lutte contre le terrorisme et la piraterie », Le Monde, 23 juillet 2018.
110 Robert Merton, Éléments de théorie et de méthode sociologique, 1949.