Table des matières

Guillaume Garner, Béatrice von Hirschhausen et Hélène Miard-Delacroix

Introduction

• 1. L’attention renouvelée à l’espace
• 2. Pouvoir – espace en Allemagne : de nouvelles questions
• 3. Une transformation des échelles et des modes de régulation territoriale
• Le passage d’une approche pyramidale à une approche réticulaire de la gestion des territoires dans le cadre européen
• Questionner les nouvelles intrications des niveaux de pouvoir
• L’intérêt heuristique du terrain allemand
• 4. Questions de méthode
• Interdisciplinarité
• Variation des échelles
• Une approche historique dans la longue durée
• Un souci de mise à distance des concepts
• 5. Les contributions de cet ouvrage
• 6. Résultats
• Diversité des échelles auxquelles s’opère l’inscription spatiale de l’exercice du pouvoir, et fortes variations dans le temps
• Exercice du pouvoir et espace : un rapport construit

Les pouvoirs et la pluralité des territoires allemands

Matthias Schnettger

Patrick Farges (trad.)

Entre Wetterau, l’Empire et l’Europe : les espaces d’action et d’interaction de Francfort, ville d’Empire, à l’époque moderne

• 1. À l’échelle régionale
• 2. À l’échelle de l’Empire
• 3. À l’échelle de l’Europe
• 4. Conclusion

Werner Köster

« L’espace » comme catégorie de resubstantialisation. Deux conjonctures sémantiques

• 1. Voyage dans le temps à la quête de « l’espace »
• 2. « L’espace » comme métaphore
• 3. La geodoxa de la géopolitique allemande classique
• 4. « L’espace » après la fin des grands récits
• 5. Conclusion

Les territoires d'identification

François Walter

Allemagne – France. Des paysages nationaux improbables

• 1. Un paysage idéologique
• 2. Contextualiser les constructions paysagères
• 3. Y a-t-il un paysage national allemand ?
• 4. Des paysages littéraires
• 5. Le paysage est-il une invention allemande ?

Christophe Duhamelle

Dedans, dehors espace et identité de l’exclave dans le Saint-Empire après la paix de Westphalie

• 1. Exclave et territoire
• Partage, héritage, juridiction
• Omniprésence et faiblesse de la frontière
• Espace territorial et unité impériale
• 2. Exclave et identité
• Exclaves et diètes territoriales
• Exclaves et autonomie communale
• L’exemple confessionnel
• 3. La disqualification de l’exclave
• 4. Conclusion

Elsa Vonau

Aménagement de l’espace et ambitions réformatrices dans l’expérience des cités-jardins

• 1. L’aménagement de l’espace au cœur du projet réformateur
• Aménagement de l’espace et connaissance du social
• Projet réformateur et constitution d’une Öffentlichkeit
• 2. Espace public et lecture performative de l’espace
• Cité-jardins et espace public : consolidation de l’esprit communautaire
• Promotion culturelle et aménagement d’un espace public
• 3. Construction de la cité-jardins du Stockfeld à Strasbourg : instrument d’un type inédit de politique urbaine
• La cité-jardins du Stockfeld, conséquence de la modernisation et de la spécialisation de l’administration strasbourgeoise
• Description des espaces, enquête sur les milieux : l’expertise comme support de la modernisation de l’administration strasbourgeoise

Thomas Raithel

Valentine Meunier (trad.)

Les partis régionaux en Bavière au XX^e siècle

• 1. Préalables et conditions générales de l’existence des partis régionaux bavarois
• 2. Histoire et évolution des partis bavarois
• 3. Raisons de la présence et du succès des partis régionaux bavarois
• 4. Conclusion

Est-Ouest, les différences en héritage

Marcel Boldorf

Valentine Meunier (trad.)

L’héritage de l’économie planifiée. Problèmes économiques et sociaux consécutifs à l’entrée de la RDA dans la République fédérale d’Allemagne

• 1. L’économie centralement planifiée jusqu’à la fin de l’ère Honecker
• Les instances de la planification et leurs conceptions
• Des entreprises orientées sur les objectifs du plan
• Une faiblesse de l’innovation due à l’orientation sur le plan
• L’intégration au sein du CAEM
• 2. L’unification des systèmes économiques et l’effondrement est-allemand
• Les étapes de l’effondrement de l’Allemagne de l’Est (1990-1992)
• 3. Les pénuries inhérentes au plan : des obstacles à un nouveau départ
• 4. Coûts sociaux subséquents
• Le bilan de l’unité à ce jour

Johanna Edelbloude

La territorialisation d’une offre politique. Le renouveau de l’extrême droite dans les nouveaux Länder (1987-2005)

• 1. L’échec d’une unification des extrêmes-droites allemandes
• Genèse : l’extrême droite en RDA
• Une adaptation nécessaire à une société en mutation et à une extrême droite préexistante
• 2. Le renouveau du NPD au cœur de l’évolution de l’extrême droite est-allemande
• Une évolution générale de la scène d’extrême droite allemande favorable au NPD à l’Est
• Le parti tout terrain de l’extrême droite allemande

Guillaume Lacquement

Les politiques de développement local à l’épreuve de l’effet de frontière : jeux d’acteurs et de pouvoirs le long de l’ancienne frontière interallemande

• 1. L’espace frontalier interallemand : d’une situation d’exception à la banalisation
• Un double espace frontalier
• L’effacement de la frontière
• Une politique de banalisation de l’espace frontalier
• 2. Intégrer en « normalisant » : la logique de transfert des politiques d’aménagement rural et de développement local dans l’Allemagne réunifiée
• Le temps de l’après-collectivisme : la reconversion fonctionnelle des espaces ruraux
• La redistribution des prérogatives territoriales : autonomie et coopération locales
• Le « territoire » comme ressource du développement local
• 3. L’intention d’intégration territoriale à l’épreuve de l’héritage frontalier
• Territoires ruraux de l’Ouest
• Territoires ruraux de l’Est
• Pouvoirs et territoires en discordances

Les niveaux de la pratique démocratique : entre participation locale et construction européenne

Maurice Blanc

Intégration sociale, prévention de la violence et participation des habitants : Politique de la ville en France et Soziale Stadt en Allemagne

• 1. La politique de la ville à la française
• Politique de la ville et réhabilitation des grands ensembles de logements sociaux
• La politique de la ville : continuités et ruptures
• La traduction de « politique de la ville »
• 2. En Allemagne, de la « rénovation douce » à Soziale Stadt
• Les années 1970 et 1980 en Allemagne
• Les années 1990 en Allemagne
• Soziale Stadt : Principes et influences
• 3. Points communs et différences
• Volet spatial et volet social
• La participation des habitants
• La professionnalisation de la médiation et la cohabitation pluriethnique
• 4. Conclusion : l’intégration dans la société

Yoan Vilain

Bilan et perspectives de la réforme du fédéralisme allemand

• 1. Genèse et développement du système fédéral allemand : 1949 – 2006
• Les phénomènes de centralisation et d’enchevêtrement des compétences
• Du fédéralisme dualiste au fédéralisme unitaire
• Du fédéralisme unitaire et au fédéralisme coopératif
• Critiques et besoins de réforme de l’organisation du système fédéral allemand
• De la coopération à la crise : l’absence de solution à l’imbrication des compétences ?
• De la crise à l’échec : le long processus d’adoption du premier volet de la réforme (2003- 2006)
• 2. La refonte de la répartition des compétences législatives de la fédération et des Länder
• La suppression de la législation-cadre et le réaménagement des compétences exclusives du Bund et des Länder
• La suppression de la législation cadre : raisons et effets
• Le réaménagement des compétences exclusives du Bund et des Länder
• Le profond remaniement des compétences concurrentes
• La faible réduction du nombre des compétences concurrentes
• L’exercice à géométrie variable des compétences législatives concurrentes
• Le régime général des compétences concurrentes
• Le régime spécial des compétences soumises à la nécessité de règles uniformes
• Le nouveau régime des lois fédérales susceptibles de dérogation dans le droit des États fédérés
• 3. La réorganisation de la répartition des compétences administratives et financières
• La nouvelle répartition des compétences administratives entre la fédération, les Länder et les collectivités locales
• La réforme des droits de participation du Bundesrat
• Impacts de la réforme sur les collectivités locales
• Le renforcement de l’autonomie des collectivités locales
• La reconnaissance constitutionnelle de Berlin comme capitale de la République fédérale
• Réforme des responsabilités financières de la fédération, des Länder et des collectivités locales
• La réduction des financements mixtes et des tâches communes
• La nouvelle réglementation des charges réciproques de la fédération et des Länder en cas de violation d’obligations internationales et plus particulièrement européennes
• 4. Perspectives d’évolution : fédéralisme fiscal et restructuration du territoire fédéral

Hans Stark

Entre centralisme national et approfondissement européen : les aléas du fédéralisme allemand

• 1. Les faiblesses centralisatrices du système fédéral allemand
• 2. Les forces décentralisatrices du système fédéral allemand
• 3. Vers une refonte du système fédéral allemand ?
• La réforme du fédéralisme et la politique européenne
• 5. Conclusion

Les auteurs

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