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    Plan

    Plan détaillé Texte intégral Introduction 1. Les enjeux de la ville de la connaissance 2. La Corée du Sud : des systèmes de clusters pour renforcer la compétitivité 3. Le Maroc : une ville knowledge based basée sur l’innovation écologique Conclusion Bibliographie Notes de bas de page Auteur

    Ecocity, Knowledge city, Smart city

    Ce livre est recensé par

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    Table des matières

    Vers une knowledge ecological innovation city : les cas de la Corée et du Maroc

    Patrizia Ingallina

    p. 205-224

    Texte intégral Bibliographie Notes de bas de page Auteur

    Texte intégral

    Introduction

    1Le 21e siècle a été qualifié de « Century of the Cities » et de « Century of Knowledge or Learning ». Cela a conduit certains auteurs (Carrillo, 2006 ; Carrillo & alii, 2014) à définir la ville du 21e siècle comme une ville basée sur la connaissance et l’apprentissage.

    2Naît le concept de ville « knowledge based », à savoir une ville mieux adaptée aux besoins des sociétés post-industrielles dont les économies sont étroitement liées à la production de connaissances.

    Few aspects of today’s world may characterize better the dawn of the new millenium than the transformation of regions and cities into knowledge societies. The evolutionary significance of both the definite urbanization of the world’s population and, above all, the experience upgrade of urban life in post-industrial economies is only beginning to be realized: the 21st century society is post-industrial, the Knowledge City is its horizon……..the convergence of these two emerging conditions of human civilization at the dawn of the new millenium: The Century of Knowledge Cities. Global urbanization and the advent of the Knowledge Society constitute each an unprecedented and complex reality. Each has exposed the limits of conventional disciplinary approaches to urban development and to social value creation, respectively. Both together, integrated in the Knowledge City, constitute one of the most complex phenomena ever faced by mankind and probably a critical one for its future evolution. (Carrillo, 2006).

    3Un des facteurs pour identifier une ville de la connaissance (ou knowledge city) est la taille et l’impact des activités liées à la connaissance présentes dans la ville par rapport aux autres activités économiques, par exemple la proportion d’écoles, d’universités, de laboratoires de recherche, d’entreprises qui développent la R&D, etc. Aussi, cette ville « doit disposer du capital humain nécessaire (en volume et en qualité) ainsi que des équipements, des infrastructures et du capital disponibles pour le bon fonctionnement des activités susmentionnées »1.

    4Pour que la ville de la connaissance soit effective, il faudra d’abord mettre en place une stratégie solide par les principaux acteurs de l’aménagement (décideurs et forces économiques). La construction d’une compétitivité internationale basée sur la connaissance, doit constituer l’ambition centrale du plan stratégique dans le but d’offrir des « knowledge services » à un marché international plus vaste (Carrillo, 2006, 2012 ; Ingallina, 2017). Les effets espérés sont donc d’abord en termes de retombées économiques, bien que le profit ne soit pas à la base du concept de knowledge city. Il s’agit d’accroître la compétitivité à travers une amélioration de la productivité (PIB). Ainsi la ville de la connaissance est symbolisée par le cluster2 qui peut très bien illustrer à la fois les effets recherchés en termes de retombées économiques et la forme urbaine produite (clustering territorial).

    5Plusieurs villes mondiales, aussi bien en Occident qu’en Asie ou en Afrique du Nord, s’inscrivent dans cette logique de développement à travers la construction de plateformes collaboratives associant les universités, les entreprises et les formes de gouvernement locales à la recherche à la fois d’améliorer leur compétitivité globale et leur attrativité urbaine. Ces processus dits de clustering territorial donnent lieu à des formes urbaines variées, le concept de cluster étant controversé et aux multiples intérprétations.

    6À ce stade, bien qu’il soit encore trop tôt pour vérifier la réussite ou l’échec de ce type d’opérations visant la construction d’une ville de la connaissance, il apparaît néanmoins déjà clairement qu’un certain nombre de difficultés rendent difficile le passage de la théorie à la pratique. Quels sont les enjeux généraux de la knowledeg city pour les sociétés knowledge based ? Comment deux pays comme la Corée et le Maroc s’approprient-ils ce concept en l’appliquant à leurs contextes respectifs et en ouvrant vers une ville de la connaissance basée sur l’innovation écologique ?

    1. Les enjeux de la ville de la connaissance

    7Une ville basée sur la connaissance doit attirer en priorité des populations concernées par la recherche et tout ce qui gravite autour d’elle. Ces populations sont définies comme knowledge workers. Il s’agit de nouveaux travailleurs dans le domaine de la connaissance qui sont aussi à considérer comme des cibles pour améliorer la consommation localement. Il s’agirait donc à la fois de nouveaux travailleurs et de nouveaux consommateurs urbains (Kunzmann, 2012). Ce concept est rattaché à celui de knowledge industries, les industries de la connaissance, qui sont appelées à remplacer définitivement les industries plus classiques désormais en déclin et qui sont définies comme « those industries which are relatively intensive in their inputs of technology and/or human capital. »3

    8Bien que les concepts de knowledge city, de knowledge industries et de knowledge workers aient été déjà suffisamment éclaircis, des difficultés subsistent dans leur application dans la pratique. La mise en place d’une ville de la connaissance, en effet, nécessite la création d’un système institutionnel nouveau, mieux adapté à la société de la connaissance, qui demande la prise en compte de systèmes institutionnels complexes, définis par Klaus Kunzmann (2008, 2012) comme un « complexe de connaissance ». Chaque institution impliquée dans la mise en place d’une ville knowledge based, relève, en effet, de logiques individuelles et spécifiques parfois en contraste entre elles. Dès lors et du fait de ces logiques spécifiques, la mise en place d’une stratégie commune qui soutienne la ville de la connaissance n’est pas évidente.

    9Klaus Kunzmann identifie quatre logiques, toutes concernées par le développement urbain basé sur la connaissance : les universités en quête de reconnaissance au niveau international ; les villes qui considèrent la connaissance comme un moyen pour redévelopper leur économie, en se forgeant une nouvelle image, qualitative et attractive vis-à-vis de nouvelles cibles, à savoir les knowledge workers ; les gouvernements à tous les niveaux qui ont des objectifs multiples et diversifiés, notamment pour la Commission Européenne l’enjeu est de renforcer la compétitivité vis-à-vis de l’Amérique du Nord et de l’Asie, par exemple ; les knowledge workers, enfin, choisissent de s’implanter dans une ville à partir de motivations personnelles, liées à des facteurs aussi différents que la qualité de la vie, les perspectives de développement de leur carrière ou encore les exigences familiales (Kunzmann, 2012).

    10D’autres questions sont posées sur le rôle des universités dans la recherche de l’innovation qui est déterminante pour la compétitivité d’un territoire. Assemblés dans des plateformes collaboratives avec les entreprises, les clusters de connaissance ont commencé à se développer un peu partout, en veillant à rester connectés entre eux, le degré de connectivité étant une condition sine qua non de leur succès (Huggins, 2008). La concentration dans un même lieu (ou clustering) est vue, en effet, comme essentielle pour favoriser les interactions, partager la même culture et les mêmes réseaux collaboratifs4.

    11Le rôle des universités est assimilé de plus en plus à celui d’un cluster d’innovation, en particulier, dans les régions performantes dans les domaines de l’informatique et des biotechnologies telles que la Silicon Valley5. Des questions se posent quant au réel apport, en termes de connaissances, de l’université à l’entreprise et aux problèmes éventuels posés par l’utilisation et l’application concrète de connaissances académiques.

    1.1. L’innovation : des assemblages ville/université pour créer un écosystème innovant

    12De la même manière, l’obtention de l’innovation est-elle liée à sa localisation ? Autrement dit, y-aurait-il des milieux particulièrement favorables à l’innovation ? On peut dire que le choix de l’emplacement est important pour susciter des idées nouvelles et impulser l’innovation (Garner, 2012). La localisation à proximité de lieux très fréquentés, au croisement des flux de personnes, permet de capter davantage de flux d’idées. Les villes restent donc, pour cette raison, l’environnement privilégié des universités et des centres de recherche qui aspirent à l’innovation.

    13Certains auteurs considèrent aussi que l’intégration des universités dans la ville pourrait engendrer des débordements des laboratoires de recherche vers les espaces urbains favorisant les échanges d’idées et la production de concepts nouveaux6. Un autre effet espéré de la présence des universités en ville est leur capacité à promouvoir un nouvel imaginaire économique afin de stimuler la croissance économique d’abord au niveau local et ensuite la propager dans tout le pays. De plus en plus les universités faisant partie des knowledge complexes sont considérées comme des outils pour attirer, conserver et diffuser la connaissance globale à l’échelle locale, produisant localement des assemblages uniques (des « hubs » ou des plateformes) (Garner, 2012).

    14Leur intégration dans le tissu urbain est un facteur important tout comme leurs interactions avec les groupes sociaux environnants, en termes de transfert de connaissance et insistant sur le principe de l’innovation ouverte. L’innovation ouverte implique un nouveau paradigme dans le déploiement d’efforts collaboratifs intersectoriels, interdisciplinaires et internationaux. Soutenues par une connectivité de plus en plus importante, les innovations sont alimentées au niveau mondial et leurs clients peuvent donc être partout dans le monde. Cela demande un changement des approches de la part des politiques ainsi que la mise en place de dispositifs concrets de soutien.

    15Ce changement dans la nature de l’innovation, basée sur la communication pour échanger les connaissances, a renforcé les échanges entre les universités et les entreprises aidant aussi l’université à mieux se positionner par rapport au secteur économique local :

    Les universités peuvent être des intermédiaires d’échange de connaissances, des réservoirs d’intelligence, favorisant les flux de personnels internationaux très qualifiés, capables à leur tour d’attirer des entreprises à forte valeur ajoutée (Garner, 2012).

    16L’idée d’écosystème innovant, quant à elle, repose sur le niveau de « capacité d’absorption »7 associé à un cluster (ou à un système de clusters). La capacité d’absorption dépend de nombreux facteurs, notamment de la volonté du leadership du système de s’ouvrir aux nouvelles idées, aux autres personnes et aux nouveaux modes de travail8. Côté entreprise, la capacité d’absorption permet d’identifier d’abord les connaissances qui ont une vraie valeur, les assimiler et ensuite les commercialiser. Du point de vue de la recherche, cela correspondrait à la capacité de commercialiser ses résultats.

    2. La Corée du Sud : des systèmes de clusters pour renforcer la compétitivité

    17La Corée du Sud a connu une croissance économique soutenue et continue à partir de 1996. Cela lui a permis de devenir la quinzième puissance économique mondiale (+ 6,1 % de croissance du PIB).9 Ce résultat est le fruit d’une réorientation des politiques à partir des années 1960 qui ont conduit le pays à évoluer de 1972 à 1979 jusqu’à pouvoir entretenir sa propre croissance de manière stable. Avec l’avènement de l’économie de la connaissance, il a été nécessaire de développer la R&D pour rendre la Corée du Sud plus compétitive au niveau mondial. Dans les années 1980, beaucoup d’entreprises privées appartenant par la plupart au groupe Korean Chaebol10 ont retenu nécessaire de renforcer leurs capacités en matière de recherche pour répondre à la compétition sur les marchés internationaux dans le domaine de la R&D et le secteur de l’innovation.

    18Au début des années 2000, le gouvernement coréen a souligné l’importance d’un équilibre entre développement national et innovation régionale. L’objectif était d’encourager les autres provinces à développer des industries basées sur la connaissance. Ainsi, l’économie innovante est devenue un synonyme de cluster créatif ou de réseau de centres associant recherche, universités et entreprises.

    19Le gouvernement métropolitain de Séoul (fig. 1) a développé une « cluster-oriented-strategy » visant à faire de la Capitale de la Corée du Sud la plus importante plateforme économique du Nord-Est asiatique.

    20Des systèmes de clusters ont été mis en place à travers des plateformes impliquant des universités, des laboratoires de recherche et des entreprises, dans l’objectif d’organiser des véritables projets de développement économique et urbain, plus que des simples projets de business districts ou de nouvelles « sub-town » de Séoul. Les entreprises du Chaebol sont à l’origine de cette démarche visant la création de clusters urbains dont les effets devraient déborder sur la ville et dont les bénéfices devraient être ressentis à l’échelle des régions et même du pays.

    A cluster is a concept adopted to create synergy and innovations in technology through organic networking among the main innovation players including enterprises, universities and research organizations, ultimately facilitating the growth of regions and the country. Governments have focused on the development of clusters since the 1990s to improve the industrial competitiveness of their regions in an environment of global competition and to develop growth engines through exchanges of knowledge and information. (Kicox, 2015).

    21Teheran-ro – l’actuel Gangnam Business District (GBD) – qui s’est développé à partir des années 1990, est constitué actuellement de start up et d’entreprises spécialisées dans les NTIC. Au début des années 2000, cette aire a été appelée « Seoul Venture Valley ». En même temps l’ancien quartier industriel (industrie textile) de Guro, situé au Sud-Ouest de Séoul, est devenu un quartier industriel basé sur le numérique, « Seoul Digital Industrial Complex » (YBD), constituent une sorte de Silicon Valley Coréenne, avec une haute concentration d’entreprises du numérique. Enfin, toujours à Séoul est situé Sang-am Digital Media City, un cluster spécialisé dans les médias qui constitue un projet de cluster ambitieux avec plus de 20 000 employés dans les secteurs de l’économie de la connaissance et les industries créatives. À l’extérieur de Séoul se développe un autre cluster important à grande échelle, l’Anyang11 Ventury Valley.

    22Toujours à l’extérieur de Séoul se situent deux autres clusters : Gwangyo Techno Valley et Pangyo12 Techno Valley (également appelle « Silicon Valley of Korea »), un complexe industriel centré sur les NTIC (Biotech, Cultural Technology, Fusion Technology). Ces deux clusters sont situés respectivement dans les villes de Pangyo et Seongnam, dans la province de Gyeongg. Ils se développent rapidement et offrent des conditions d’implantation très favorables aux entreprises qui veulent s’y installer.

    23Ces derniers clusters industriels, plus récents, visent la technologie culturelle et la biotechnologie ainsi que la convergence de ces deux technologies. Les incitations13 accordées par le gouvernement ont aidé à stimuler ce processus de clustering pour renforcer la R&D. Pour compléter ce dispositif, un système efficace de transport a été mis en place qui connecte rapidement ces clusters périphériques aux clusters centraux (YBD, CBD-Central Business District et GBD). L’offre extrêmement favorable encourage la concurrence entre les clusters centraux et les clusters périphériques (Sangam Digital Media City et Pangyo Techno Valley) ouvrant sur les régions et le pays. Cette concurrence sera accrue lorsque seront réalisés les projets d’autres complexes industriels qui associent à la conception du cluster aussi la notion d’innovation écologique dans une ville industrielle, verte et knowledge based, une « knowledge industrie green city », tels que Magok Bio City, dans les faubourgs de Séoul, Dongtan Techno et la deuxième Vallée de Techno.

    Figure 1. Les principaux business districts à Séoul.

    Image

    Source : CBRE Research, August 2015, http://www.worldpropertyjournal.com/news-assets/major-office-districts-in-seoul.

    2.1. Magok Industrial Complex : knowledge industrie green city

    24Le complexe industriel de Magok-dong (avec une superficie de 3 665 722 m²) est situé dans le quartier de Gangseo-gu, au Nord-Ouest de Séoul (fig. 2-3). Il est aussi bien connecté aux systèmes de transports aériens (à cinq minutes de l’aéroport Gimpo et à 35 minutes de l’Aéroport International Incheon) qu’au centre de Séoul (30 minutes). Il est composé d’un vaste parc au centre de la composition qui accueille les visiteurs dans un environnement mixte (industries, résidences, business, commerces et loisirs).

    25Ce knowledge industry cluster est caractérisé par un écosystème industriel composé de firmes locales et internationales, d’instituts de recherche pour développer la R&D et d’équipes de chercheurs pour dresser un état de l’art sur la convergence des technologies en matière de IT – Information Technology, BT-Biotech, GT-Global Industry et NT-Nano Industry. De plus, le parc est conçu comme le point central, le noyau dur d’un système respectueux de l’environnement associant harmonieusement des bâtiments et des zones humides « écologiques », l’ensemble desservi par des pistes cyclables et des voies en priorité piétonnières.

    26Ce quartier, facile d’accès car connecté aux principaux axes routiers, est une des dernières opportunités foncières que la Capitale pouvait saisir. Son développement a été rapide. En 2005, le plan d’aménagement de Magok a été publié et en 2012 a eu lieu la mise en vente des premiers lots à bâtir. L’objectif de ce projet était d’une part de développer la R&D dans des technologies de pointe faisant converger IT-BT-GT et NT, d’autre part de promouvoir le transfert de technologies avancées par les universités et les laboratoires de recherche ou à travers des « business-incubators », pour créer un cluster industriel high-tech capable d’attirer la prochaine génération d’industries qui se développe. La qualité de la vie est considérée comme essentielle pour la réussite de ce projet qui associe un complexe d’affaires à des quartiers résidentiels. Pour ce faire, la végétalisation, la création de zones humides pour favoriser la biodiversité, l’éco construction et la prise en compte de l’environnement avec le développement de mobilités douces, constituent des éléments fondamentaux pour la réussite du projet de cette ville « knowledge industry green ».

    Figure 2. Localisation de Magok à Gangseo-gu au Nord-Ouest de Séoul.

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    Source : https://www.stevensongdesignlab.com/le-crux-center.

    Figure 3. Plan d’urbanisme de Magok.

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    Source : https://www.stevensongdesignlab.com/le-crux-center.

    3. Le Maroc : une ville knowledge based basée sur l’innovation écologique

    27L’évolution de la structure de l’économie du Maroc14 est passée par deux différents moments : de 1995 à 2004, l’économie marocaine est caractérisée par un certain manque de dynamisme ; entre 2005 et 2010, l’économie marque une reprise avec une croissance moyenne de 0,4 %. L’ouverture commerciale de l’économie a continué à se renforcer, alors que la part du secteur agricole diminuait et d’autres nouveaux secteurs émergeaient tels que le secteur tertiaire et les nouvelles technologies. Le développement du secteur tertiaire permet au Maroc de se positionner avec l’Algérie en tête des pays du MENA (Middle-East and Nord Africa) pour le nombre d’emplois.

    28La population employée a augmenté en moyenne de 2,23 % par an sur la période allant de 2000 à 2009. Par conséquent, le Maroc et l’Algérie représentent les deux seuls pays du MENA à avoir réalisé une sorte de « miracle » en matière d’emploi, dans les dernières décennies.15

    29Malgré ces résultats favorables et les efforts du Maroc pour renforcer le système éducatif et universitaire le chômage est resté élevé (13,5 % en 2011). Au final, le secteur privé est perçu comme l’acteur principal pour la création d’emplois.16

    30Concernant les piliers de l’économie de la connaissance (Knowledge Economy Pillars-KEP), considérés comme un indice de la compétitivité, le Maroc se situe 70e sur 144 pays, selon l’indice de compétitivité globale (GCI), dans la période 2012-2013.17 Les politiques d’innovations menées par le Maroc plus récemment justifient ce placement. De nouvelles institutions ont été créées afin de pourvoir aux financements nécessaires pour relancer les PME, comme R&D Maroc qui finance des projets innovants. Les secteurs-cible sont les IMME (immobilier), la chimie et la parachimie, l’agro-alimentaire et l’environnemental. L’apport de capital – risque dans son ensemble, s’est accru sensiblement à partir de 1990. D’autres financements proviennent de sociétés privées locales (venture capital, support aux incubateurs, fonds pour le développement du capital et fonds pour supporter le développement des NTIC) ainsi que de fonds de coopération (EU, Capital Morocco, etc.).

    31En 2009, le Maroc a lancé une politique volontariste en faveur des énergies renouvelables, en donnant l’exemple aux autres pays d’Afrique en matière de transition écologique18. Cette approche révèle une connexion directe entre la recherche de solutions contre le changement climatique, vers un monde eco soutenable et la compétitivité globale basée sur la ville knowledge based pour renforcer la R&D.

    32La vision de l’innovation au Maroc a récemment évolué, passant d’une conception plus conservatrice (préservation de l’agriculture, de la faune et de la flore) à une conception axée sur une offre variée, plus riche et innovante (plan du Maroc « Vision 2020 »). Cette vision est particulièreme tournée vers deux objectifs principaux :

    • L’écologie (programme « Eco-Soustainable Development »), en vue d’améliorer les ressources naturelles et rurales ;
    • L’attractivité touristique, en particulier le tourisme d’affaires et bien-être (programme « High value-added niches »).

    33Pour répondre à ces deux objectifs, il a été créé la R&D en tourisme soutenable en partenariat avec les universités d’Harvard et de Toronto. Le Ministère de l’Industrie, du Commerce et des Nouvelles Technologies en collaboration avec le Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique (MENSFCR) a également lancé l’« Initiative Maroc Innovation », impliquant les administrations, les universités, les centres de recherche, les entreprises, la société civile et le secteur de la finance.

    3.1. La place des universités et des laboratoires de recherche dans les clusters Marocains

    34En 2007, trois universités se sont associées donnant lieu à la MAScIR (Association Marocaine pour la Science, l’Innovation et la Recherche) : l’Université Al Akhawayn à Ifrane, l’Université de Mouly Ismaïl à Meknès et l’Université de Sidi Mohamed Benabdellah à Fès. L’objectif de ce partenariat était de créer une plateforme commune pour développer la R&D dans les domaines suivants : biotech, nanotechnologies micro électronique, digital technology, énergie et environnement, santé et eau. D’autres initiatives ont été lancées (comme le « Trophée de l’Innovation ») qui voient le partenariat entre université et entreprise.

    35Quatre villes sont définies comme innovantes (Marrakech, Fès, Rabat et Casablanca) et leur plan a pour objectif de développer les équipements dans ces régions. La Technopole de Rabat est un exemple de ce type d’innovation urbaine intégrant offshoring, université, recherche, développement, microélectronique et multimédia. D’autres Technoparks sont créés, comme celui de Casablanca par exemple, ayant vocation a soutenir l’entreprenariat et l’innovation à travers la mise en place de start-up et incubateurs.

    36Plus de 160 entreprises ont été attirées, entre 2001 et 2007, incluant les services pour l’industrie, les start-up et les centres de formation. Quatre clusters ont été sélectionnés par l’État qui a déployé des financements ad hoc : Maroc Numeric Cluster (TIC), Morocco Microelectronics Cluster, Moroccan Electronics and Mechatronics (CE3M) et le Tan Tan Oceanopole Cluster (Valorisation des produits de la mer). L’État subventionne également le coût d’établissement et de fonctionnement des structures pour mettre en œuvre le cluster, les projets collaboratifs, la création de brevets et les start-up.

    3.2. Innovation et écodéveloppement au Maroc

    37L’ambition du Maroc au 21e siècle est de se situer à la tête des pays d’Afrique dans des domaines porteurs en matière d’innovation, en particulier en ce qui concerne l’écodéveloppement (économie circulaire, enérgies rénouvelables, efficacité enérgetique, etc..) pour garantir un développement urbain durable tout en valorisant l’environnement naturel. La COP22, qui s’est déroulée à Marrakech en 2016, a mis l’accent particulièrement sur la nécessaire implication des habitants dans les initiatives contre le changement climatique et dans toutes les actions dirigées en faveur de la protection de la santé (diminution de la production de gaz à effet de serre). La COP22 a également mis en évidence le rôle du Maroc comme le pays le plus avancé en matière d’innovation écologique combinant les technologies numériques et le partenariat entre université-entreprise-laboratoires de recherche. Pour cela, le Maroc repose sur un système d’entreprises locales qui opèrent dans un libre marché et investissent dans ce type d’actions avec le soutien du secteur public.

    38Concernant la protection de l’environnement, en plus de la prise en compte de problèmes locaux (la sécheresse, la pénurie d’eau), il s’agit de combattre contre la déforestation et la désertification. Le « Pacte Qualit’Air » porté par la CGEM (« Confédération Générale des Entreprises du Maroc ») pour la protection de l’environnement, « se veut une démarche proactive pour mobiliser les entreprises à agir en faveur du climat »19. La Fondation de Mohammed VI pour la Protection de l’Environnement est cosignataire de ce pacte conçu pour encourager les entreprises à mesurer, réduire et compenser la production de gaz à effet de serre à travers le programme « carbone volontaire » qui incite à la reforestation et à l’installation de panneaux solaires sur les toits des écoles.20 La protection de l’environnement et l’utilisation d’énergies renouvelables sont principalement prises en main par le secteur public alors que le programme pour l’efficacité énergétique est soutenu par des agences ou compagnies privées.

    39L’objectif du Maroc est de réduire de 20 % la consommation d’énergie d’ici 2030, en accord avec la résolution de la COP21 de Paris (2016). L’État a également financé le coût additionnel de projets pilotes, à Oujda, Agadir ou Laâyoune, à savoir dans des secteurs qui présentent des conditions climatiques difficiles. Ces projets prévoient aussi des formations professionnelles dispensées ad hoc sur des matières spécifiques, comme par exemple la maintenance des matériaux d’isolation. Au plan de l’efficacité énergétique, on peut illustrer un outil financier nouveau, le MORSEFF (Morocco Sustainable Energy Financial Facilities) qui encourage les entreprises et le secteur de l’hôtellerie à investir dans ce domaine. Un effort a aussi été fait dans l’industrie agro-alimentaire avec le développement d’un agro-alimentaire high-tech.

    3.3. La Technopole de Foum El Oued - Laâyoune : ville knowledge based et innovation écologique

    40La Technopole de Foum El Oued (fig. 4), située à 18 km au sud de Laâyoune, est un des projets phares témoignant de cette politique tournée vers l’innovation urbaine, économique et écologique. C’est un cas emblématique de Knwoledge based city, conçue dans le désert et dont le caractère « naturel » est très prononcé. La Technopole a été pensée comme un quartier urbain qui cristallise les besoins économiques, sociaux et environnementaux de la région de Laâyoune Sakia El Hamra. Ce futur centre a pour vocation d’être une référence environnementale et un catalyseur du développement culturel et humain de la région. Elle a été définie Cité de la connaissance (ou du savoir) et de l’innovation pour le développement des pays du Sud. Il s’agit d’un projet de priorité nationale enyièrement porté par l’OCP (Office Chérifien des Phosphates) dont l’objectif est de contribuer à l’essor économique et social d’une région prometteuse, par l’installation d’une plateforme pour l’innovation et la R&D. La Technopole se positionne autour d’équipements phares et d’un écoquartier inscrit dans la droite ligne des zones urbanisées intelligentes. Situé sur l’océan Atlantique, ce territoire est à la confluence du Sahara et de l’Oued Sakia El Hamra21.

    Une ville dans la nature : favoriser la bidoversité et améliorer la santé des habitants

    41La Technopole qui se déploye sur la façade atlantique a été pensée comme une cité éducative. La particularité du site, aux alentour d’une lagune de 50 hectares, offre une réelle opportunité pour la création d’une végétation naturelle et expérimentale. Foum El Oued ambitionne d’être un incubateur du développement de la biodiversité et de la recherche lié à l’agriculture saline et désertique.

    42Le projet a pris en compte la facilité d’accès aux équipements collectifs, ne dépassant pas les cinq minutes à pied. Par ailleurs, pour protéger les piétons des forts vents, il a été conçu un réseau de ruelles agissant comme brise-vent frais et sans sable. Décourager la sédentarisation pour améliorer les conditions de santé des habitants, est également envisagé par ce projet, favorisant la marche à pied et l’activité physique. Aussi, les loisirs et les espaces ludiques n’ont pas été oubliés à travers un traitement des espaces publics comme élément central du projet.

    L’économie de la connaissance au service de l’écodéveloppement

    43La Technopole est constituée d’une série d’équipements phares : une université, un lycée d’excellence, un centre de compétences, une pépinière d’entreprises, le siège d’une fondation et un éco-quartier qui a été conçu à l’instar d’une zone urbaine « intelligente » pour une meilleure intégration à son environnement, une utilisation de matériaux naturels, des principes permettant une basse consommation énergétique et une réutilisation des ressources hydrauliques.

    44L’université Mohammed VI, un ensemble de 100 000 m² en plein désert, y occupe une place centrale. Le bâtiment a été conçu en prenant en compte les caractéristiques environnementales dans un mélange entre tradition et nouvelles technologies dans l’objectif de mutualiser, transmettre et partager les énergies, l’eau et les savoirs, grâce à une smart grid. Le projet a été conçu dans une optique de zéro énergie. Ce projet s’inscrit dans l’objectif d’OCP de contribuer au développement économique et social de cette région.

    Une conception globale accompagnée par l’OCP et la Fondation Phosboucraa

    45À cette fin, l’agence d’architecture française Bechu et associés a constitué un consortium composé d’entreprises françaises aux compétences et savoir-faire complémentaires dans l’exploitation de projets durables. Le Centre de Compétences Industrielles est destiné au développement d’activités pédagogiques et de recherche, dans le domaine du développement durable. Il est défini comme un projet écologique phare, favorisant les synergies éducatives et sociales. L’idée est de former les futurs salariés de l’OCP contribuant au développement des pays du Sud, dont le taux de chômage est plus élevé que dans le reste du pays.

    Figure 4. Le projet de la Technopole Foum el Oued, avec le label de la COP22 (Marrakech, 2016).

    Image

    Source : OCP- Office Chérifien des Phosphates, Fondation Phosboucraa, Maroc.

    Figure 5. Vue d’ensemble du projet.

    Image

    Source : OCP- Office Chérifien des Phosphates, Fondation Phosboucraa, Maroc.

    Conclusion

    46L’émergence de knowledge cities (qu’il s’agisse de quartiers urbains ou de villes nouvelles) implique aussi la prise en compte de la dimension écologique (sociale, économique et environnementale) dans la planification urbaine et dans le projet urbain.

    47De concepts tels que knowledge industry green city et knowledge ecological innovation city ont été récemment introduits. Suivant l’exemple de l’Éco-cité de Masdar à Abu Dhabi, ces knowledge cities mettent l’accent sur l’importance d’une vision écologique dans la construction de la ville du futur.

    48L’utilisation des nouvelles technologies s’adapte bien à la poursuite de cet objectif. Grâce aux technologies numériques, en effet, il est possible de partager les différents types d’énergie tout en favorisant l’utilisation d’énergies alternatives pour les transports, par exemple en soutenant la mobilité douce et ayant pour objectif l’écogestion (la gestion partagée d’énergies et d’espaces).

    49Dès lors, une ville knowlegde based qui veut être compétitive doit innover dans ces domaines tout comme elle doit innover dans l’enseignement et la recherche ainsi que dans la conception de ses espaces. Par conséquent, on assiste à un glissement terminologique à ce sujet : le terme de smart city22 devient plus général puisqu’il se réfère à une pluralité d’actions qui peuvent ne pas être planifiées et programmées sur un territoire. Inversement, le concept de knowledge city (ou ville de la connaissance) sous-tend une stratégie supportée par une décision et par des acteurs politiques et économiques. De plus, connaissance et innovation sont des concepts étroitement liés. Plus particulièrement, l’innovation ouverte intègre la participation des citoyens dans le processus de développement d’un territoire selon le principe du Quadruple Hélice.

    Open Innovation 2.0 (OI2) is a new paradigm based on a Quadruple Helix Model where government, industry, academia and civil participants work together to co-create the future and drive structural changes far beyond the scope of what any one organization or person could do alone. This model encompasses also user-oriented innovation models to take full advantage of ideas’ cross-fertilisation leading to experimentation and prototyping in real world setting. We talk about principles of integrated collaboration, co-created shared value, cultivated innovation ecosystems, unleashed exponential technologies, and extraordinarily rapid adoption. We believe that innovation can be a discipline practiced by many, rather than an art mastered by few. (Chesbrough, 2003).

    50Par conséquent, le rôle de l’université et des laboratoires de recherche afin de renforcer la R&D, reste significatif dans ces nouvelles villes de la connaissance. Les exemples de la Corée et du Maroc (mais aussi des Émirats) montrent qu’il est plus facile de construire ce type de villes ex nihilo, sorte de villes nouvelles, plutôt que d’appliquer les principes de la knowledge city dans la ville existante qui est caractérisée par la complexité de son tissu et par une gestion autonome (ou sectorielle) de ses réseaux.23

    51Concernant son tissu urbain, la question qui se pose est comment retrouver cette complexité (mixité urbaine et sociale, hétérogéneité des espaces, unité de paysage etc.) dans ces nouvelles configurations urbaines. Egalement, il s’agit d’identifier les méthodes pour transformer nos villes actuelles dans des knowledge cities sans pour autant en changer l’essence. Enfin, il est nécessaire de développer la recherche sur le concept d’innovation écologique. Ce concept connaît actuellement un certain succès et constitue un argument essentiel dans la communication du projet de la knowledge city.

    52La Corée et le Maroc ont pris ce chemin en inscrivant leur croissance urbaine exponentielle dans le clustering territorial et en apportant la dimension écologique comme une partie essentielle de ces nouveaux territoires fortement marqués par la présence du numérique. Ces expériences certes très différentes car liées à deux contextes ayant chacun ses spécificités, peuvent constituer deux cas d’école en matière d’innovation écologique et nous fournir des éléments concrets pour alimenter la recherche sur ce concept naissant.

    Bibliographie

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    Notes de bas de page

    1 Ingallina, Patrizia (2007), « La knowledge based city : concepts et pratiques. Le cas de la Corée : de l’ubiquitous city à la tech-city », in : Leducq, D., Scarwell, H., Ingallina, P. (2007) sous la direction de, Modèles de la ville durable en Asie. Utopies, circulation des pratiques, gouvernance, Bruxelles, P.I.E. Peter Lang S.A., p. 337-352.

    2 David Charles introduit la différence entre la notion de cluster et celle de secteur : « A sector is a group of companies which produces similar goods or services, whereas a cluster is a group of companies linked to one another, which create an advantage out of their concentration in the same location », D. Charles (2012).

    3 https://www.oecd.org/sti/sci-tech/2087188.pdf.

    4 La proximité permet aussi de gérer mieux les coûts de production, sans avoir pour cela à opérer des transactions, à partager les risques et les efforts en matière de R&D.

    5 Le rôle de l’université dans la Silicon Valley a été important, essentiellement au plan socio-culturel, contribuant à la formation d’une culture industrielle ouverte, au développement d’approches collaboratives et en créant aussi un esprit d’entreprise.

    6 Indergaard M. (2012), « Réintégrer les universités dans le tissu urbain : l’assemblage d’un écosystème innovant à New-York », p. 63-81, in : Universités et enjeux territoriaux.

    7 Le concept de « capacité d’absorption » est employé dans la littérature scientifique depuis environ deux décennies. Mais, seulement récemment, il a été défini comme un prisme permettant de comprendre les conditions nécessaires pour un fructueux transfert de connaissances entre les universités et les entreprises.

    8 Voir à ce propos : Cohen, W.M. et Levinthal, D.A. (1990), Absorptive capacity : « A New Perspective on Learning and Innovation », Administrative Science Quarterly, vol. 35 (1), Special issue : Technology Organizations and Innovation, p. 128- 152, cité par C. Garner (2012).

    9 Barjot, D., (2011), Le développement économique de la Corée du Sud depuis 1950, in : Les Cahiers de la Framespa [Online], 8 | 2011, Online since 02 December 2011, connexion on 18 April 2017. URL : http://framespa.revues.org/899 ; DOI : 10.4000/framespa.899.

    10 Le mot chaebol signifie en coréen « business family » et indique un conglomérat d’entreprises diverses et variées, né en Corée dans les années 1960, et désigne une multinationale destinée à monter des grosses opérations d’affaires internationales.

    11 La ville d’Anyang est située à une vingtaine de kilomètres au sud de Seoul et à environ 19 km au Nord de Suwon. Avec une population d’environ 600 000 personnes, cette ville est la 20e plus grande ville de Corée.

    12 Pangyo Techno Valley est une aire qui occupe une superficie de 454 964 m². Le site choisi pour le développement de la R&D occupe environ 48 417 m².

    13 Cette politique incitative a porté tant sur la baisse des loyers que sur l’offre foncière pour permettre l’implantation de bureaux à des prix très compétitifs. D’importants allégements fiscaux ont aussi été pratiqués (Choi, 2017).

    14 Cette partie sur le Maroc est basée sur le rapport Djeflat, A. (2012), Morocco’s efforts on the knowledge economy, Report, The Center for Mediterranean Integration (CMI).

    15 « As a consequence, the private sector will need to take the lead in growth and job creation. With the right supporting policies, SM Es are potentially more flexible and capable of introducing innovations than larger firms. According to Ministry of Industry data for 2003, firms with less than 200 employees account for 93 percent of all firms and half of industrial employment in Morocco. The services sector is likely to have an even higher representation of SMEs. Figures from late nineties show energy subsidies as a percentage of GDP in the first place (2%)… » Voir : Djeflat, A. (2012), « Morocco’s efforts on the knowledge economy », report, 94 p.

    16 World Economic Forum, The Global Competitiveness, Report 2012-2013.

    17 Ibidem.

    18 Voir : AM – Architecture du Maroc/72, Architecture de l’urgence climatique, September-October 2016.

    19 http://www.cgem.ma/fr/actualite-cgem/le-pacte-qualit-air--une-demarche-proactive-pour-mobiliser-les-entreprises-a-agir-en-faveur-du-climat-1568.

    20 « Le Maroc, un modèle africain pour la COP22 », interview with Saïd Mouline, PDG of ADEREE (Agence de Développement des Énergies Renouvelables et de l’Efficacité Énergétique), in : AM – Architecture du Maroc/72, Architecture de l’urgence climatique, September-October 2016, p. 20-22.

    21 Généralement asséchée cette rivière a débordé, en octobre 2016, suite aux pluies diluviennes qui se sont abattues sur la région de Laâyoune-Sakia-El Hamra qui ont fait monter les eaux d’Oued Sakia-El Hamra à un niveau jamais atteint depuis des décennies, faisant ainsi un mort. Le site du projet a donc été déplacé de 5 kilomètres plus au nord.

    22 Voir : Ingallina, P., Introduction Générale à cet ouvrage.

    23 Rappelons que le caractère intermittent et aléatoire des énergies renouvelables constitue la principale difficulté à les intégrer dans le réseau public, voir l’article de Manuela Sechilaru, chapitre 3.

    Auteur

    • Patrizia Ingallina

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    1 Ingallina, Patrizia (2007), « La knowledge based city : concepts et pratiques. Le cas de la Corée : de l’ubiquitous city à la tech-city », in : Leducq, D., Scarwell, H., Ingallina, P. (2007) sous la direction de, Modèles de la ville durable en Asie. Utopies, circulation des pratiques, gouvernance, Bruxelles, P.I.E. Peter Lang S.A., p. 337-352.

    2 David Charles introduit la différence entre la notion de cluster et celle de secteur : « A sector is a group of companies which produces similar goods or services, whereas a cluster is a group of companies linked to one another, which create an advantage out of their concentration in the same location », D. Charles (2012).

    3 https://www.oecd.org/sti/sci-tech/2087188.pdf.

    4 La proximité permet aussi de gérer mieux les coûts de production, sans avoir pour cela à opérer des transactions, à partager les risques et les efforts en matière de R&D.

    5 Le rôle de l’université dans la Silicon Valley a été important, essentiellement au plan socio-culturel, contribuant à la formation d’une culture industrielle ouverte, au développement d’approches collaboratives et en créant aussi un esprit d’entreprise.

    6 Indergaard M. (2012), « Réintégrer les universités dans le tissu urbain : l’assemblage d’un écosystème innovant à New-York », p. 63-81, in : Universités et enjeux territoriaux.

    7 Le concept de « capacité d’absorption » est employé dans la littérature scientifique depuis environ deux décennies. Mais, seulement récemment, il a été défini comme un prisme permettant de comprendre les conditions nécessaires pour un fructueux transfert de connaissances entre les universités et les entreprises.

    8 Voir à ce propos : Cohen, W.M. et Levinthal, D.A. (1990), Absorptive capacity : « A New Perspective on Learning and Innovation », Administrative Science Quarterly, vol. 35 (1), Special issue : Technology Organizations and Innovation, p. 128- 152, cité par C. Garner (2012).

    9 Barjot, D., (2011), Le développement économique de la Corée du Sud depuis 1950, in : Les Cahiers de la Framespa [Online], 8 | 2011, Online since 02 December 2011, connexion on 18 April 2017. URL : http://framespa.revues.org/899 ; DOI : 10.4000/framespa.899.

    10 Le mot chaebol signifie en coréen « business family » et indique un conglomérat d’entreprises diverses et variées, né en Corée dans les années 1960, et désigne une multinationale destinée à monter des grosses opérations d’affaires internationales.

    11 La ville d’Anyang est située à une vingtaine de kilomètres au sud de Seoul et à environ 19 km au Nord de Suwon. Avec une population d’environ 600 000 personnes, cette ville est la 20e plus grande ville de Corée.

    12 Pangyo Techno Valley est une aire qui occupe une superficie de 454 964 m². Le site choisi pour le développement de la R&D occupe environ 48 417 m².

    13 Cette politique incitative a porté tant sur la baisse des loyers que sur l’offre foncière pour permettre l’implantation de bureaux à des prix très compétitifs. D’importants allégements fiscaux ont aussi été pratiqués (Choi, 2017).

    14 Cette partie sur le Maroc est basée sur le rapport Djeflat, A. (2012), Morocco’s efforts on the knowledge economy, Report, The Center for Mediterranean Integration (CMI).

    15 « As a consequence, the private sector will need to take the lead in growth and job creation. With the right supporting policies, SM Es are potentially more flexible and capable of introducing innovations than larger firms. According to Ministry of Industry data for 2003, firms with less than 200 employees account for 93 percent of all firms and half of industrial employment in Morocco. The services sector is likely to have an even higher representation of SMEs. Figures from late nineties show energy subsidies as a percentage of GDP in the first place (2%)… » Voir : Djeflat, A. (2012), « Morocco’s efforts on the knowledge economy », report, 94 p.

    16 World Economic Forum, The Global Competitiveness, Report 2012-2013.

    17 Ibidem.

    18 Voir : AM – Architecture du Maroc/72, Architecture de l’urgence climatique, September-October 2016.

    19 http://www.cgem.ma/fr/actualite-cgem/le-pacte-qualit-air--une-demarche-proactive-pour-mobiliser-les-entreprises-a-agir-en-faveur-du-climat-1568.

    20 « Le Maroc, un modèle africain pour la COP22 », interview with Saïd Mouline, PDG of ADEREE (Agence de Développement des Énergies Renouvelables et de l’Efficacité Énergétique), in : AM – Architecture du Maroc/72, Architecture de l’urgence climatique, September-October 2016, p. 20-22.

    21 Généralement asséchée cette rivière a débordé, en octobre 2016, suite aux pluies diluviennes qui se sont abattues sur la région de Laâyoune-Sakia-El Hamra qui ont fait monter les eaux d’Oued Sakia-El Hamra à un niveau jamais atteint depuis des décennies, faisant ainsi un mort. Le site du projet a donc été déplacé de 5 kilomètres plus au nord.

    22 Voir : Ingallina, P., Introduction Générale à cet ouvrage.

    23 Rappelons que le caractère intermittent et aléatoire des énergies renouvelables constitue la principale difficulté à les intégrer dans le réseau public, voir l’article de Manuela Sechilaru, chapitre 3.

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    Ingallina, P. (2019). Vers une knowledge ecological innovation city : les cas de la Corée et du Maroc. In P. Ingallina (éd.), Ecocity, Knowledge city, Smart city. Villeneuve d’Ascq: Presses universitaires du Septentrion. https://doi.org/10.4000/books.septentrion.36088
    Ingallina, Patrizia. « Vers une knowledge ecological innovation city : les cas de la Corée et du Maroc ». In Ecocity, Knowledge city, Smart city, édité par Patrizia Ingallina. Villeneuve d’Ascq: Presses universitaires du Septentrion, 2019. doi:10.4000/books.septentrion.36088.
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    Ingallina, Patrizia, éditeur. Ecocity, Knowledge city, Smart city. Presses universitaires du Septentrion, 2019, https://doi.org/10.4000/books.septentrion.35851.
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