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L'échelle des régulations politiques, XVIIIe-XXIe siècles

 | 
Virginie Albe
, 
Jacques Commaille
, 
Florent Le Bot

2. Des enjeux d’un nouveau régime de régulation des sociétés résultant d’un changement d’échelle. Le cas de l’Europe

La démocratie participative : une mutation de la gouvernance européenne des politiques sociales ?1

Nicole Kerschen and Morgan Sweeney

Abstract

The democratic deficit led the European institutions to elaborate new regulatory instruments. New forms of participatory democracy were put into place, such as the European opinion, civil dialog, consultation with stakeholders and European Citizens’ Initiative. Making citizens and NGOs contribute to European public policies should enable European institutions to implement their own decisions on the national or local level and to benefit from bottom-up experiences. Specifically, the Commission engineered the civil dialog through the open method of coordination (OMC) which makes Member States report on their actions according to common European objectives. This process is not iterative but helical, as for civil society organizations enable counter-assessment, spotlight good practices and tweak European concepts and assessment instruments.

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Excerpt

Introduction. À l’échelle de la société civile

L’Union européenne est souvent décriée comme souffrant d’un déficit de légitimité. Afin de répondre à cette critique, le rôle et les pouvoirs du Parlement européen n’ont cessé d’être renforcés au fil des traités successifs. Toutefois, ces réformes n’ont pas été suffisantes pour répondre aux attentes des peuples de l’Europe. Afin de mieux légitimer l’action des institutions européennes. Le concept de démocratie participative – définie comme étant « l’ensemble des procédures, instruments et dispositifs, qui favorisent l’implication directe des citoyens au gouvernement des affaires publiques »2 – s’est imposé peu à peu, d’abord en pratique, puis dans le droit primaire de l’Union européenne.

Depuis longtemps, les institutions européennes, et plus particulièrement la Commission, se sont engagées, de façon formelle et informelle, dans des procédures de consultation et de dialogue avec la société civile. Ces pratiques ont constitué l’embryon de ...

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