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Promouvoir la RFA à l’étranger (1958-1969)

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Ariane d'Angelo

Table des matières

Première partie. Fondements de l’étude : approches, concepts, méthodes

I. Approches historiques des phénomènes d’opinion

L’Allemagne au prisme des médias et des sondages

III. Les fondements conceptuels de la communication d’État en République fédérale

L’origine du terme d’Öffentlichkeitsarbeit
La notion d’espace public (Öffentlichkeit)
Communication publique en démocratie (Öffentlichkeitsarbeit) et propagande

IV. Éléments de contexte historique

Éléments de politique étrangère ouest-allemande de 1949 à 1969
L’Allemagne fédérale entre continuité et rupture

Deuxième partie. La communication d’État ouest-allemande à l’étranger

Chapitre 1. La diplomatie médiatique de Konrad Adenauer

I. Konrad Adenauer et la presse
II. L’invention de la diplomatie médiatique adenauérienne
Caractéristiques de la diplomatie d’Adenauer
III. Cibles et fonctionnement de la politique d’interviews
Réarmement et démontages : l’interview comme « ballon d’essai » de la diplomatie adenauérienne
La politique d’interviews et la France
Adenauer et les journalistes français
IV. Mise en perspective historique

Chapitre 2. L’appareil de communication d’État

I. Le personnel de l’Office fédéral de presse
Les parcours personnels, révélateurs de continuités
Le recrutement de l’Office fédéral de presse, sujet polémique
Le porte-parole du gouvernement fédéral, ou « chef de la presse fédérale »
II. L’Office de presse et d’information du gouvernement fédéral
Un instrument au service du chancelier
Un statut flou, mais un appareil « digne d’une grande puissance »
La centralisation de l’information politique, sujet tabou
La coordination avec le ministère fédéral des Affaires étrangères
III. L’organisation de la communication politique à l’étranger
La Deutsche Presse-Agentur (dpa)
Le Bulletin de l’Office de presse et d’information du gouvernement fédéral
La radiodiffusion (Deutsche Welle, Deutschlandfunk)
Les premières publications à destination de l’étranger
IV. Le lancement de la communication politique aux États-Unis (Roy Bernard) et la création d’Inter Nationes

Chapitre 3. L’institutionnalisation de la Politische Öffentlichkeitsarbeit im Ausland

I. État des lieux institutionnel avant le déclenchement de la seconde crise de Berlin
II. La campagne pour Berlin (Berlin-Aktion)
La campagne pour Berlin : aspects organisationnels et de méthodes
Le film
III. L’instauration du titre budgétaire 315 (« Politische Öffentlichkeitsarbeit im Ausland »)
IV. La définition d’un nouveau secteur d’activité politique : l’information (Aufklärung) contre la propagande
Communication politique et politique culturelle à l’étranger, deux domaines strictement délimités
V. La PÖA à l’épreuve de la construction du Mur
La neutralisation des initiatives tierces dans le domaine de la PÖA
La coordination interalliée dans le domaine de l’information
Bilan

Troisième partie. L’entreprise de communication politique ouest-allemande dans la France de l’ère gaullienne (1958-1969)

Introduction

Acteurs et organisation de l’appareil de communication en France

Chapitre 1. Une entreprise de communication ciblée

I. La coopération avec les médias français
Le Monde : une relation problématique
Le Figaro : une coopération efficace
Paris-Match
La télévision française
II. Les consultations franco-allemandes sur l’information
III. Les contraintes d’une contre-propagande appliquée à l’espace public français
Une mobilisation permanente au service de l’observation de l’activité est-allemande à l’étranger
Les spécificités du contexte français et l’association Échanges franco-allemands (EFA)
Discrétion, « pressions légères » et stratégie de la non-réponse
La « présentation de soi » à l’étranger et son poste avancé : la revue Scala International
Les contraintes de la PÖA en France et l’option pragmatique pour les subventions à destination d’agences et titres de presse (Pariser Kurier, Correspondance franco-allemande, Documents)

Chapitre 2. La discrète promotion du point de vue ouest-allemand sur le règlement de la « question nationale »

I. Les complexités de l’entreprise de promotion de la question nationale dans la France de l’ère gaullienne
Ligne Oder-Neiße : les inquiétudes ouest-allemandes envers la position française
La réunification et la célébration du Jour de l’Unité allemande
II. L’information ciblée sur les questions politiques
Dans les cercles intellectuels de gauche
Le « tourisme parlementaire »
Un service d’information à destination du MRP (Victor Koutzine)
III. Le profil bas en Alsace-Moselle et en matière économique et militaire
Une stratégie de non-ingérence absolue dans les affaires françaises en Alsace-Moselle
Le profil bas en matière économique et militaire

Chapitre 3. « Inspirer confiance ». L’entreprise de communication ouest-allemande en France dans un contexte de controverse sur les crimes et les résurgences du nazisme

I. Le retour de l’antisémitisme et des crimes nazis sur le devant de la scène publique (1958-1965)
Les phénomènes antisémites des années 1958-60
Le procès Eichmann (1961)
Les attaques ad hominem du début des années 1960 (Oberländer, Globke, Blankenhorn, Kutscher)
Le procès d’Auschwitz à Francfort (1963-65)
II. La problématique nazie sous la Grande coalition (1966-69)
Des nazis au sommet de l’État ? La gestion de l’image de Kiesinger et Lübke par la PÖA
La montée du néo-nazisme : 1. L’affaire Paris-Match (juin – juillet 1966)
La montée du néo-nazisme : 2. Les succès électoraux du NPD (1966-1968)
III. La mémoire de la Seconde Guerre mondiale
Observation, conciliation et profil bas : l’attitude face à la France
La mémoire ouest-allemande au prisme de la PÖA
Les Dossiers de l’Écran (1967-69)

Sources

Archives allemandes
Bundesarchiv, Koblenz (BArch)
Auswärtiges Amt – Politisches Archiv, Berlin (PA AA)
Landesarchiv – Berlin (LAB)
Filmarchiv – Berlin Wilmersdorf
Archives françaises
Archives Nationales – Fontainebleau (CAC)
Centre d’accueil et de recherche des Archives nationales (CARAN)
Archives du Ministère des Affaires étrangères – Paris
Archives de l’Institut National de l’Audiovisuel (INAthèque) – Paris
Sources publiées
Éditions de documents originaux, documentations
Mémoires, journaux, discours, correspondances
Presse

Bibliographie

Ouvrages généraux
Politique étrangère de la République fédérale d’Allemagne
Relations franco-allemandes
Personnalités
Médias et opinion
Histoire et théorie des médias
Allemagne
France
Médias et opinion dans les relations franco-allemandes
Communication politique
Théorie de la communication politique
Communication gouvernementale ouest-allemande, aspects institutionnels
Communication politique en Allemagne, histoire et acteurs
Communication gouvernementale à l’étranger

Annexes

L'évolution des missions de l'Office fédéral de presse.