Comptabilité publique (réforme)
Une comptabilité d’entreprise pour l’État français (XXe s.-XXIe s.)
p. 145-152
Extrait
1Jusqu’aux années 1990, la comptabilité des États à travers le monde visait à permettre au Parlement de s’assurer que les impôts étaient recouvrés et les dépenses effectuées conformément au budget voté. Il s’agissait d’une « comptabilité de caisse », c’est-à-dire une comptabilité de flux qui retrace sur l’année les entrées et sorties d’argent, raisonne en trésorerie, comptabilise les opérations au moment de l’encaissement ou du décaissement et considère tous les encaissements (y compris un emprunt) comme des recettes et tous les décaissements (y compris l’achat d’immeubles) comme des dépenses.
2Depuis les années 1990, un nombre de plus en plus important d’États, les pays anglo-saxons en ont été les précurseurs, mettent en place un tout autre type de comptabilité :
- une comptabilité patrimoniale, qui comptabilise tous les actifs et tous les passifs, et élabore un bilan. Il s’agit donc d’une comptabilité et de flux et de stocks ;
- et une comptabilité en droits constatés : les opérati
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