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    Presses universitaires du Septentrion
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    Plan détaillé Texte intégral Le logement patronal cantonné aux marges de la bienfaisance (1830-1914) Le logement ouvrier, catalyseur de la lutte des classes et vice-versa (1918-1939) La gestion paritaire du logement, nouvelle matrice des rapports sociopolitiques de production (1942-1960) La promotion immobilière comme salut ? Les « reconversions » de la vertu (1960-1990) Conclusion Notes de bas de page Auteurs

    Gouverner les territoires du Nord

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    Table des matières

    Le profit et la vertu

    Les investissements du logement salarié par le patronat de Roubaix-Tourcoing à l’ère industrielle (1830-1990)

    Clément Barbier, Antonio Delfini et Fabien Desage

    p. 51-74

    Texte intégral Le logement patronal cantonné aux marges de la bienfaisance (1830-1914) Des initiatives éparses dans le cadre d’une proto-industrie textile (1830-1870) Un patronat qui délègue : les courées insalubres (1870-1890) Un patronat catholique peu sensible à la nouvelle doctrine sociale de l’Église (1890-1914) Le logement ouvrier, catalyseur de la lutte des classes et vice-versa (1918-1939) Radicalisation des positions antagonistes sur fond de socialisme municipal Haro sur les courées : tentatives patronales versus HBM des socialistes La gestion paritaire du logement, nouvelle matrice des rapports sociopolitiques de production (1942-1960) Le CIL, pierre angulaire du nouveau compromis local Le PACT : de l’œuvre catholique à l’outil de gestion de la main-d’œuvre ouvrière déqualifiée La promotion immobilière comme salut ? Les « reconversions » de la vertu (1960-1990) De la quête de cadres supérieurs… … à celle de nouveaux profits Conclusion Notes de bas de page Auteurs

    Texte intégral

    1L’essor de l’industrie textile dans l’agglomération de Roubaix-Tourcoing donne naissance au cours du XIXe siècle à une bourgeoisie nouvelle. La constitution initiale de ces fortunes, lors des premières années de la révolution industrielle (circa 1830), est l’œuvre de propriétaires terriens ruraux, de commerçants-négociants implantés de longue date dans les deux villes, et, dans une moindre mesure, de professions libérales1. Constituée en un temps relativement court, cette élite économique se caractérise par un cloisonnement familial et une cohésion interne remarquable (Pouchain, 1998 ; Bonte, 2002). Son unité repose sur des stratégies sociales et matrimoniales empreintes d’une idéologie catholique conservatrice, qui se déploie dans les sphères de la vie quotidienne et productive. Religion, famille et esprit d’entreprise forment ainsi les piliers d’un ordre social hiérarchisé, qui assure à ce groupe patronal un essor florissant puis une reproduction, en dépit des deux guerres mondiales et des crises économiques et politiques du XXe siècle.

    2C’est au nom de leur foi catholique et d’un idéal paternaliste que les industriels textiles réinvestissent, dès la fin du XIXe siècle, une partie de leurs profits dans différentes œuvres sociales ou éducatives, choix réalisé au détriment d’une hausse des salaires. Réciproquement, la réussite de leurs entreprises semble attester du bien-fondé de cette éthique. Si l’on connaît les « affinités électives » qu’entretiennent capitalisme marchand du XVIIe siècle et protestantisme (Weber, 2000), les dispositions catholiques de ces familles du Nord semblent parfaitement compatibles avec un développement de l’industrie qui exige de nouvelles formes de contrôle social de la main-d’œuvre (Foucault, 1975).

    3L’essor de cette bourgeoisie textile (se) nourrit (de) la formation d’un prolétariat venu des campagnes environnantes, et notamment de Belgique voisine. Archétype de la « ville-usine », Roubaix connaît alors la plus forte croissance démographique de France (au coude-à-coude avec Saint-Étienne, autre ville connaissant une industrialisation rapide).

    4À travers une perspective socio-historique longue (150 ans), ce chapitre entreprend de saisir les rapports ambigus et changeants que le patronat textile de Roubaix-Tourcoing entretient avec la question du logement de ses salariés, ainsi que les moteurs et les freins de ses engagements immobiliers.

    5L’évolution des stratégies patronales d’accumulation et leur implication en matière de gestion de la main-d’œuvre, les recompositions sociales et morales de la bourgeoisie ou encore les luttes et compromis qu’elle entretient avec les édiles socialistes locaux sont autant de prismes, parfois mêlés, que nous adopterons.

    6Dans un premier temps, nous verrons que si de modestes programmes de construction de logements émergent alors que la branche textile n’en est qu’à ses balbutiements, le patronat de ce secteur délaisse progressivement la question dès le milieu du XIXe siècle. Malgré le mouvement de « réforme urbaine » (Topalov, 1999) et les injonctions apostoliques nouvelles (encyclique rerum novarum 1891), il n’y voit – au mieux – qu’une œuvre philanthropique possible, aux côtés (et souvent après celle) des hôpitaux et des écoles.

    7Le logement ouvrier s’en trouve ainsi délégué à de petits propriétaires locaux qui y voient une source de rente (partie 1). Il faut attendre l’entre-deux-guerres, les grandes grèves du textile et la montée des conflits avec les représentants municipaux du mouvement ouvrier, pour que cet enjeu redevienne un sujet d’intérêt pour le patronat. Une partie de ces industriels perçoivent en effet les conséquences et les risques, sociaux et politiques, associés à l’abandon de ces questions (partie 2). À partir de la Libération, l’investissement patronal dans la construction du logement devient massif et concilie de manière inédite des rationalités économiques, politiques et morales, au travers du logement paritaire (partie 3). Quelques années plus tard, cette configuration socio-politique est à nouveau ébranlée au gré de la « reconversion industrielle ». Les investissements patronaux dans le logement se diversifient, laissant prise à une autonomisation croissante de ce secteur d’intervention, progressivement érigé en source de profits autonomes et déconnecté des logiques d’accumulation fordistes et des besoins de l’industrie manufacturière (partie 4).

    8Pour penser simultanément les conditions économiques, morales et politiques de l’engagement de la bourgeoisie dans la construction de logements, ce chapitre mobilise des travaux académiques disponibles sur l’agglomération lilloise, qui se sont notamment penchés sur l’invention du logement paritaire. Cette exploitation nouvelle de sources secondaires est enrichie par les résultats d’une recherche retraçant les modalités de reconversion dans l’immobilier d’une partie de la bourgeoisie industrielle nordiste (Barbier et al., 2022). Engagée en 2018, cette enquête repose en premier lieu sur le dépouillement d’archives des organismes du logement paritaire, des premières entreprises de promotion immobilière qui en sont en partie issues et enfin des municipalités qui accompagnent ces opérations. À celles-ci s’ajoutent quinze entretiens approfondis réalisés entre 2018 et 2020 avec d’anciens dirigeants et cadres de ces entreprises de promotion, ou leurs partenaires publics.

    Le logement patronal cantonné aux marges de la bienfaisance (1830-1914)

    9Sans être complètement indifférent à la question, le patronat textile de Roubaix-Tourcoing construit nettement moins que le patronat des mines (Baudelle, 1994), du ferroviaire (Hardy-Hémery, 2008) ou d’autres secteurs industriels (Zanetti, 2014, p. 97). Cette spécificité est d’autant plus surprenante que la période de la deuxième moitié du XIXe siècle correspond à une phase d’expansion de l’appareil industriel textile dans l’agglomération lilloise. Pour interpréter ce faible engagement, il faut se pencher sur l’articulation entre objectifs moraux, contraintes politiques et conditions de production qui tendent à reléguer la question du logement hors des priorités patronales, après y avoir figuré un court moment.

    Des initiatives éparses dans le cadre d’une proto-industrie textile (1830-1870)

    10Dans la première moitié du XIXe siècle, l’activité lainière en voie d’industrialisation donne naissance à un système dual : d’un côté les négociants qui répartissent le travail, contrôlent les arrivées de matières premières et l’exportation des produits finis ; de l’autre, les milliers de tisserands et dentellières, installés dans les campagnes proches de Roubaix, qui ne constituent pas encore une « classe ouvrière » à proprement parler (Sewell, 1983 ; Thompson, 2012). Le travail s’effectue à domicile, sur des métiers artisanaux qui appartiennent aux travailleurs mais à des tarifs fixés par les négociants, à la pièce2.

    11C’est dans ce contexte que certains négociants-fabricants roubaisiens entreprennent d’édifier de premiers ensembles de logements. Ainsi, en 1848, 9 fabricants de la ville possèdent à eux seuls 760 maisons. Entre 1806 et 1848, ils construisent 42 % des maisons nouvelles, soit plus de 1 800 unités d’habitation (Deyon, 1983). Un de ces grands entrepreneurs-propriétaires du milieu du XIXe siècle, le filateur François Frasez-Bayart, est propriétaire à lui seul de trois cents maisons en 1846 (Machu, 1956). En 1839, il construit un « fort », variante des courées composée de quatre rangées de maisons de 100 habitations, qui prend son nom3. Lors d’une exposition publique consacrée aux produits de l’industrie de 1839, le jury mentionne l’initiative du filateur et son intérêt économique :

    « Sur une propriété qu’il a achetée, il fait construire cent petites maisons pour ses ouvriers ; chaque maison aura quatre pièces et pourra contenir quatre métiers à la Jacquart4. Il procurera ainsi, à peu de frais, à l’ouvrier un logement plus confortable, une économie de temps, l’avantage de travailler en commun avec sa famille, d’en utiliser tous les bras, en évitant pour elle et pour lui les dangers de la vie d’atelier5. »

    12Dans un contexte où le travail à domicile prédomine, la construction de logements est une manière pour le patronat de maintenir un contrôle sur une main-d’œuvre mobile qui n’hésite pas à vendre ses services au plus offrant. En l’absence de grandes manufactures, l’investissement dans le logement équivaut ainsi à investir dans l’outil de production. Les marchands-fabricants sont à la fois les entrepreneurs et les propriétaires, ce qui permet en outre de juguler certaines tensions sociales.

    13Les premiers entrepreneurs textiles de Roubaix-Tourcoing n’ont donc pas été complètement indifférents à la question du logement ouvrier, participant même à l’édification de premières cités. Le développement des grandes manufactures sonne pourtant le glas de cet interventionnisme.

    Un patronat qui délègue : les courées insalubres (1870-1890)

    14Au milieu du XIXe siècle, la diffusion de la mécanisation et de l’utilisation de la force hydraulique et de la vapeur révolutionnent l’organisation proto-industrielle des débuts. Si le travail domestique se maintient jusque dans les années 1880, fournissant une main-d’œuvre de complément en cas de fluctuation de la demande, le modèle de la fabrique supplante progressivement celui de l’atelier. Les industriels de l’agglomération lilloise abandonnent alors progressivement la production à domicile, et la construction de logements qui l’accompagne (Deyon, 1983), supplantée par celle d’imposantes usines6. Face au besoin de main-d’œuvre inédit qui s’ensuit, ils font rapidement appel à des ouvriers belges, de Flandre notamment. La lettre au Préfet du Nord de Louis Motte-Bossut, bâtisseur de la « filature-monstre » éponyme en 1843 à Roubaix, témoigne de la nouvelle stratégie patronale et des tensions sur l’approvisionnement en main-d’œuvre, dans un contexte de croissance de l’activité et de bas salaires :

    « Nous venons d’ajouter à notre filature de coton un assortiment et n’avons pu trouver sur place assez de femmes pour le faire marcher. Force nous fut donc fait d’en appeler de Gand… (…) la pénurie d’ouvriers est déjà nuisible actuellement… Dans six mois, avec toutes les usines en construction, il nous faudra 2 000 ouvriers de plus. Il faudra que nous les appelions de Belgique par l’élévation de nos salaires. » (Lentacker, 1987, p. 768-769)

    15On assiste à cette époque à une vague migratoire sans précédent, majoritairement en provenance de Belgique. Roubaix passe ainsi de moins de 20 000 habitants en 1836 à près de 125 000 en 1901 (Agulhon, 1983, p. 52). Si, en 1851, les Français représentent encore 62 % de la population de Roubaix, dès le recensement de 1872 les étrangers – Belges à 98,9 % – deviennent majoritaires (55,4 %) (Petillon, 2006, p. 28).

    16Face à cet afflux démographique rapide, l’urbanisation se réalise sans contrôle politique, un peu à la manière des villes pionnières de l’Ouest américain (Massip, 2009). Symbole de ce développement urbain incontrôlé, la construction massive de courées accolées aux usines textiles : il n’y a que 33 courées à Roubaix en 1851, elles sont 156 dix ans plus tard, 690 en 1896 et 1 270 en 1906 rassemblant près de 40 % de la population de la ville (Prouvost, 1969, p. 311). Uniformité et densité sont les maîtres mots de ce processus d’urbanisation. Construites à la hâte, à moindre coût et avec des matériaux médiocres, elles traduisent avant tout la quête de rentabilité rapide des investisseurs, petits propriétaires fonciers et commerçants notamment, auxquels le patronat textile laisse le champ libre (Hastings, 1987). En effet, à la différence des corons du bassin minier voisin, construits quasi exclusivement à l’initiative des grandes compagnies minières, les courées de l’agglomération lilloise logent la main-d’œuvre ouvrière sans le concours du patronat industriel qui ne ressent plus la nécessité de fixer une main-d’œuvre peu qualifiée, abondante et peu coûteuse. Si la misère de la vie dans les courées est dénoncée de manière précoce, l’appel du Vatican (Rerum Novarum 15 mai 1891) et des réformateurs sociaux (plus proches du catholicisme social) peinent à être entendus localement (Hilaire, 1997).

    Un patronat catholique peu sensible à la nouvelle doctrine sociale de l’Église (1890-1914)

    17En l’absence de nécessité économique, le sort de l’investissement en matière de logement dépend en quelque sorte des convictions morales de ce patronat catholique et conservateur, ou de sa réceptivité aux préceptes de l’Église.

    18Ainsi, les rares incursions dans le domaine du logement après 1880 se font dans le sillage des initiatives lancées par l’Association catholique des patrons du Nord (ACPN). Créée en 1884, l’ACPN est un espace de formation d’une conscience collective, via notamment l’organisation de retraites spirituelles et religieuses, et un premier espace d’élaboration de réponses sociales au mouvement ouvrier naissant, notamment via la mutualisation des œuvres. Mais elle est surtout le lieu d’expression d’une frange patronale paternaliste monarchiste, catholique et fondamentalement opposée à toute intervention de l’État dans ses affaires. Au sein de l’ACPN, la misère ouvrière est appréhendée au prisme de l’immoralité qu’elle entraînerait, source de vice faisant obstacle au devoir du patronat de rechristianiser le monde ouvrier. Dans son compte-rendu d’activité de l’année 1887-1888, l’ACPN, par l’intermédiaire de l’un de ces principaux animateurs, l’industriel roubaisien Henri Bayart, développe les fondements moraux de sa doctrine :

    « Si Dieu, dans ses desseins providentiels, avait placé sous nos ordres tout un peuple d’ouvriers, ce n’était pas dans le but unique de nous rendre riches, au risque de compromettre par l’attache aux biens de ce monde notre salut éternel, mais que ce peuple nous était confié, comme le talent remis par le père de famille à son serviteur. Il ne suffit pas d’enfouir ce talent, et de nous tenir pour satisfaits, parce que la moralité de nos ateliers est extérieurement sauvegardée. Nous devons le faire fructifier, c’est-à-dire guider vers Dieu les ouvriers qui marchent à notre suite dans le chemin de la vie, et qui ont le droit légitime de compter sur notre appui, tant au point de vue moral et religieux qu’au point de vue matériel. »

    19Opposée à la constitution symétrique de syndicats ouvriers et d’employeurs, de crainte qu’elle n’attise des conflits sociaux déjà prégnants, l’ACPN soutient la création de « syndicats mixtes » d’inspiration corporatiste. À leur bilan, on trouve la création de diverses caisses pour pallier les aléas de la vie ouvrière (enfance, maladie, vieillesse, etc.), des sociétés et quelques rares coopératives de consommation ou encore des investissements dans la formation des ouvriers.

    20Créé en 1888, le syndicat mixte de Roubaix fut aussi à l’origine de la construction de deux modestes cités ouvrières de cinquante logements. Apparu la même année, le syndicat mixte de Tourcoing crée quant à lui une société immobilière qui achète des terrains pour y construire des maisons, proposées aux ouvriers à travers l’achat d’actions (Bonte, 2002). Mais rien d’important n’est entrepris face à l’ampleur du déficit de logements de l’époque. La publication de l’encyclique Rerum Novarum en 1891 et sa timide réception locale, loin de favoriser ces actions, signe la fin de l’ACPN, opposée aux conceptions sociales développées par le Pape Léon XIII.

    21À l’issue de cette première phase, le logement ouvrier n’apparaît plus comme une nécessité économique pour le patronat industriel. Occupé à réinvestir la majeure partie de ses profits dans l’extension de son outil productif, il a à sa disposition une main-d’œuvre nombreuse, mobile et interchangeable, sans besoin de la stabiliser. Resté largement sourd à la nouvelle doctrine sociale de l’Église, il a délégué à une petite bourgeoisie rentière et commerçante la construction de logements ouvriers à bas coûts.

    22C’est l’apparition d’un mouvement ouvrier structuré à l’échelle locale et son accession au pouvoir municipal qui forcera le patronat à envisager sous un nouveau jour la question du logement durant l’entre-deux-guerre.

    Le logement ouvrier, catalyseur de la lutte des classes et vice-versa (1918-1939)

    23La période qui suit le premier conflit mondial se caractérise par la montée en puissance de nouveaux acteurs municipaux, décidés à utiliser la loi Bonnevay de 1912 leur permettant de créer des Offices publics d’habitations bon marché (OPHBM). En politisant et en investissant la question du logement, les pouvoirs municipaux socialistes occupent progressivement une place laissée vacante, dans un contexte de tensions sociales inédites avec le patronat textile. Ainsi cette période très conflictuelle, ponctuée de grèves dures sources de « traumatismes » chez certains jeunes patrons, est cruciale pour comprendre la suite et le revirement de l’après-guerre.

    Radicalisation des positions antagonistes sur fond de socialisme municipal

    24L’après Première Guerre mondiale, loin de se traduire par un affaiblissement du patronat textile à la suite de l’occupation et des destructions – peu nombreuses au demeurant – des usines s’accompagne plutôt d’une concentration et d’un renforcement des principaux groupes industriels. C’est dans ce contexte d’affirmation de l’influence nationale des grandes familles, de reconstitution rapide de la capacité productive – 85 % de la capacité d’avant-guerre déjà en 1920 – qu’est créé, en 1920, le « Consortium de l’industrie textile de Roubaix Tourcoing ».

    25Ce dernier est à la fois l’organe de négociation de la bourgeoisie textile, face à des organisations ouvrières alors en pleine expansion (la ville a été reprise par le candidat socialiste Jean-Baptiste Lebas en 1912), de cohésion interne de cette classe sociale et de régulation économique du secteur. Le Consortium est ainsi investi de deux objectifs étroitement mêlés : la lutte contre le mouvement ouvrier et la gestion des œuvres sociales (Daumas, 2009). Ce faisant, il généralise une politique familiale de « sursalaire » innovante, expérimentée dès 1917 dans certaines usines de Roubaix. Il y ajoute surtout la création d’une « commission intersyndicale de l’industrie textile », qui entend définir une position commune à l’ensemble des chefs d’entreprises textiles de l’agglomération.

    26À travers la figure de son administrateur délégué, Désiré Ley, le Consortium devient synonyme, pendant l’entre-deux-guerres, d’un patronat autoritaire et antisyndical, qui entend s’opposer aux revendications ouvrières en « faisant bloc », quitte à sanctionner les entreprises qui auraient la tentation de céder à certaines d’entre elles (Dumortier, 1975). Cette position, dans un contexte où les grandes villes ont été conquises ou reconquises par les élus socialistes, prend le contrepied des « syndicats mixtes » élaborés à la fin du XIXe siècle par l’ACPN, en refusant de reconnaître la légitimité des ouvriers à négocier l’embauche, la durée du travail ou le montant des salaires (Daumas, 2009).

    27Aussi cette position inflexible participe-t-elle grandement à la montée des tensions avec les organisations ouvrières mais aussi avec la mairie socialiste de Roubaix qui, à la même époque, se pose en protectrice des ouvriers, développant même, à côté d’un certain nombre d’équipements publics (piscine, école de plein air), des caisses de grève. La grève générale de 1931, à Roubaix et Tourcoing notamment, constitue le point d’orgue de ces antagonismes (Tellier, 2006). Pour augmenter la rentabilité des produits textiles dans un contexte de récession, Désiré Ley impose une réduction des salaires qui déclenche une grève massive et unitaire. Commencée le 16 mai 1931, elle dure plus de deux mois, et implique plus de 100 000 travailleurs du textile, qui en subissent lourdement les répercussions. La totalité de l’activité industrielle ou presque est à l’arrêt. Commencée pacifiquement, la grève donne lieu à quelques manifestations plus tendues, des barricades apparaissant même dans la rue des Longues Haies, à Roubaix, la nuit du 12 juin. Thibault Tellier, en même temps qu’il souligne – à partir d’un travail d’archives policières – le caractère relativement contenu et limité de l’émeute, insiste sur son inscription amplifiée dans les représentations sociales et politiques de l’époque, via notamment le travail littéraire de l’écrivain catholique contemporain Maxence Van der Meersch (1990) [1933]. Les grèves de l’entre-deux-guerres, mais aussi, et d’abord, le récit inquiétant qu’en livre Van der Meersch, marquent fortement certains jeunes patrons.

    28Albert Prouvost, qui sera l’un des principaux protagonistes de l’histoire du logement patronal (cf. infra), citera ainsi à de nombreuses reprises ce roman historique et les événements qu’il relate (et transfigure) pour justifier son action réformatrice et la « prise de conscience » qui l’inspire.

    « En 1936, les revendications ne portaient pas sur le logement mais plutôt sur les salaires. Le problème du logement n’était pas pensé. Le patronat de l’époque serrait les coudes et constituait un front de grève : quand une usine était arrêtée, la production était assurée par les autres. Les grèves étaient matées. Chaque grève avait ses morts. Je me souviens des affrontements en 1928, 1930, c’était affreux ». Albert Prouvost (entretien réalisé le 23 août 1972 à Roubaix. Archives personnelles de Bruno Duriez mises à la disposition des auteurs)

    29Ces grèves des années 1930, à l’issue desquelles les ouvriers n’obtiennent rien et perdent beaucoup – qu’il s’agisse des retenues sur salaires ou sur leurs allocations familiales –, exacerbent également l’opposition entre la ville socialiste et le patronat textile. Municipalité et Consortium se livrent une lutte de plus en plus ouverte, que ce soit pour le contrôle des institutions de l’action sociale, des infrastructures ou de l’espace urbain. Le logement redevient ainsi un point central d’intérêt et de concurrence entre ces deux parties, perçu comme un outil d’encadrement (politique) des ouvriers.

    Haro sur les courées : tentatives patronales versus HBM des socialistes

    30Les grèves de l’après Première Guerre mondiale conduisent les patrons du Consortium, trente ans après le patronat minier, à s’intéresser de nouveau au logement. Le pouvoir municipal socialiste et le patronat convergent ainsi dans leur condamnation des courées, perçues comme un lieu de perdition morale, contraires aux normes hygiénistes, mais agissent en ordre dispersé et dans une perspective largement concurrentielle (Lefebvre, 2001).

    31Après avoir rechigné à la construction de logement pour des raisons de coûts7, le Consortium incite désormais les patrons qui le composent à en financer. L’organisme projette jusqu’à la construction de 5 000 maisons réparties en dix cités autour de Roubaix et Tourcoing, de 1928 à 1934, mais elles ne seront finalement jamais réalisées, en raison des grandes grèves de 1930-1931 notamment.

    32Lorsqu’ils construisent, les patrons le font généralement en direction d’un public spécifique, composé d’ouvriers qualifiés ou de contremaîtres et, surtout, de leurs propres employés. En associant contrat de travail et bail locatif, ils espèrent bénéficier d’un puissant outil de contrôle social et, éventuellement, de répression syndicale. Mais surtout, là où les HBM municipaux privilégient l’installation durable des salariés dans leurs logements, via notamment l’accession à la propriété, le patronat refuse de séparer le bail du contrat de travail, considérant qu’un ouvrier qui changerait d’employeur tout en restant dans son logement serait un investissement perdu pour l’entreprise.

    33Enfin, outre qu’ils sont très peu nombreux, ces logements construits avec des moyens limités sont en moyenne d’un confort moindre que les HBM qui commencent à voir le jour à Lille, Roubaix et Tourcoing. En dépit du changement de discours et de l’intérêt désormais manifesté, le travail d’Anne Martin-Langlet (2008) sur la production de logements par le patronat textile du Nord durant l’entre-deux-guerres confirme ainsi cette faible prise en charge persistante du secteur du logement, à des niveaux bien inférieurs à ceux des compagnies minières (qui logent près de 45 % de leurs salariés en 1930) ou de chemins de fer (qui en logent 15,6 % en 1935).

    34Dès lors, ce sont les municipalités socialistes, notamment de Lille et Roubaix, qui s’appuient sur la législation des HBM de 1894 et 1912 pour développer de premières opérations pionnières, visant à construire des logements modernes à destination d’une partie des familles ouvrières. À Roubaix, cette prise en main de la question du logement par la municipalité socialiste de Jean Lebas s’incarne dans le programme de construction de 775 logements (191 maisons individuelles et 584 appartements) au sud de la ville. Manquant de ressources financières pour acquérir les terrains et édifier les immeubles, la ville parvient à mobiliser des soutiens du Conseil général du Nord, suffisants pour lancer les premières opérations et faire montre d’une capacité nouvelle de « bâtisseuse ».

    35Ainsi, le logement et l’urbanisme cessent d’être considérés comme des enjeux d’ingénierie et de voirie pour devenir l’un des socles de la question sociale et l’un des vecteurs de l’émancipation de la classe ouvrière comme l’exprime Jean Lebas dans une allocution de 1938 :

    « Construire maison par maison la cité nouvelle n’est peut-être pas la plus mauvaise méthode pour faire crouler ou faire déserter la vieille bâtisse ruineuse du capitalisme. C’est cette méthode qu’offre le socialisme municipal. » Onzième conférence de la Fédération des municipalités socialistes, Toulouse, octobre 1938, rapport moral (cité par Rémi Lefebvre, 2001, p. 6)

    36La politique de développement de HBM municipaux, au-delà du nombre relativement faible de constructions effectivement réalisées, constitue ainsi un terrain d’expérimentation et de légitimation du socialisme municipal. Elle est aussi l’occasion pour les élites municipales socialistes et l’organisation partisane d’accroître leur emprise sur les sociabilités ouvrières et de développer des formes nouvelles de « clientélisme ». Au point que ces nouveaux logements se voient vite qualifiées de « casernes à Lebas » (Tellier, 2006, p. 48-51) par les communistes, mais également par les patrons locaux. Alternative aux courées, désormais perçues comme des foyers d’insurrection potentielle, ils annoncent le renforcement de l’emprise d’un pouvoir municipal qui se pose alors clairement comme un défenseur des intérêts des ouvriers face à leurs employeurs.

    37C’est pour répondre à cette carence et à la menace désormais tangible d’une prise en main de la question du logement par les pouvoirs locaux socialistes, qu’une frange du patronat catholique – plus jeune et en rupture de ban avec le Consortium – impulse, dès la période d’Occupation, une nouvelle politique du logement paritaire.

    La gestion paritaire du logement, nouvelle matrice des rapports sociopolitiques de production (1942-1960)

    38Face à la politique sociale agressive du Consortium, une partie du patronat de Roubaix-Tourcoing critique dès le début des années 1930 une position intransigeante qui alimenterait les conflits sociaux (Caudron, 1991). À l’occasion de la grande grève de 1931, plusieurs entreprises font ainsi dissidence et rejoignent le Groupement patronal interprofessionnel de Roubaix-Tourcoing (GPI) créé en 1935 par la chambre syndicale de la métallurgie et Maurice Olivier. Cette frange du patronat s’appuie sur le mouvement de la bourgeoisie chrétienne, alors en plein essor dans le Nord de la France (Trimouille, 1991). Celui-ci parvient à convaincre une frange du patronat local de l’intérêt de relations plus apaisées avec les organisations ouvrières et les municipalités socialistes. Cette dynamique donne naissance en 1942 au Syndicat patronal textile (SPT) qui investit de manière inédite la question du logement. De préoccupation périphérique (cf. supra), celle-ci prend une place centrale dans la réorganisation de la branche et la régulation des conflits sociopolitiques locaux, au travers de deux dispositifs nouveaux perçus comme complémentaires : les Comités interprofessionnels du logement (CIL) et le Programme d’action contre les taudis (PACT).

    Le CIL, pierre angulaire du nouveau compromis local

    39Le premier Comité interprofessionnel du logement (CIL) est créé en 1943 par le puissant SPT de Roubaix-Tourcoing. Albert Prouvost (1909-1991), héritier d’une des principales entreprises lainières, à la tête de la commission « logement » du SPT, est l’un des principaux artisans de cette initiative (Caudron, 1991). Le nouvel organisme est chargé de collecter une contribution annuelle de 1 % de la masse salariale auprès de l’ensemble des entreprises de Roubaix et Tourcoing, pour participer à l’effort de construction en finançant une caisse d’épargne immobilière et des prêts avantageux octroyés à des sociétés HBM bâtisseuses (Frouard, 2005, p. 73). En contrepartie, le CIL bénéficie d’un droit de regard sur l’ensemble des choix : de l’acquisition du foncier au financement, de la programmation des opérations à l’attribution des logements construits (Cornuel et Duriez, 1983). L’initiative patronale rencontre un franc succès et, dès 1944, 90 % des employeurs de Roubaix-Tourcoing versent « le 1 % » au CIL. En 1953, ce principe de participation des employeurs à l’effort de construction de logements sociaux est même généralisé à toute la France.

    40Cette prise en main du logement répond à la nécessité de stabiliser, via l’habitat, une main-d’œuvre encore mobile et d’accompagner une reconfiguration de l’appareil industriel textile qui, à l’époque, n’en est qu’à ses débuts. Elle participe également de l’affirmation d’une grande bourgeoisie à la tête de groupes de plus en plus vastes, progressivement financiarisés, qui absorbent et contribuent à faire disparaître une part importante des petites entreprises du secteur (Duriez et Cornuel, 1979, p. 39-42). Mais le CIL inaugure également un nouveau mode de gestion des rapports sociaux de production. Autour de cette question du logement, c’est une nouvelle institution politico-économique qui apparaît : le « paritarisme », associant patrons, salariés et élus municipaux aux prises de décisions. A. Prouvost, à l’origine de ce compromis, souligne le tournant radical qu’il représente au regard de la période précédente :

    « Ce qui était possible avec Monsieur Provo [maire de Roubaix à partir de 1942] ne l’aurait jamais été avec Jean-Baptiste Lebas [Maire socialiste de 1918 à 1940, il est arrêté et déporté par les nazis et meurt en déportation en 1944]. Je l’avais rencontré auparavant, alors que je m’occupais d’activités sportives. Lorsque je lui ai demandé s’il était possible de travailler ensemble pour satisfaire l’intérêt général, les intérêts communs de la bourgeoisie et des ouvriers, il m’a répondu “entre la bourgeoisie et les ouvriers, il ne sera jamais question d’intérêts communs !” Monsieur Lebas était un homme de valeur, un grand résistant, mais il était sectaire8 ».

    41Tout en posant les fondations d’un nouveau compromis entre maires socialistes, patrons et une partie des syndicats salariés, la création du CIL conserve, aux yeux des industriels qui la soutiennent, la dimension philanthropique des rares initiatives antérieures sur la question du logement (cf. supra). Il est ainsi présenté, par A. Prouvost, comme un espace d’engagement en faveur de l’amélioration des conditions de vie des familles ouvrières compatible à la fois avec ce qu’il qualifie d’« exigences humanitaires chrétiennes », et de « nécessité économique » :

    « Petit garçon révolté contre “les courées” je suis devenu un jeune industriel, à la fois héritier d’une tradition et convaincu de la nécessité d’innover. Car loger le personnel a toujours été l’un des soucis des patrons du textile du Nord. Cette préoccupation répond à la fois aux exigences humanitaires chrétiennes dont les grandes familles se réclament et aussi à une nécessité économique. En effet, la main-d’œuvre, comme je l’ai déjà dit, est fluctuante. Elle vient souvent de Belgique et coûte cher en frais de transport. Et si elle habite loin elle se trouve moins fidélisée à ses employeurs. D’où l’existence des fameuses “courées” qui correspondent à l’idée de rapprocher les salariés de leurs entreprises et de les fixer à proximité. » (Prouvost, 1992, p. 75-76 cité dans Rousseau, 2011, p. 96)

    42Pour certains héritiers de la grande et petite bourgeoisie locale, la création du CIL accompagne une prise de conscience des conditions de vie ouvrières. Ce système de logement paritaire est d’autant plus perçu comme une œuvre de bienfaisance, visant à répondre à la pénurie de logements, qu’il rompt le lien entre contrat de location et contrat de travail qui prévalait jusqu’alors. Ceci implique que les sommes versées par les entreprises cotisantes ne les autorisent plus à décider directement des attributions aux salariés de leurs groupes, contrairement au schéma d’avant-guerre. S’il institue toute une infrastructure matérielle et politique déterminante pour le compromis fordiste d’après-guerre, le CIL pose également les bases d’une stratégie patronale de peuplement (Desage et al., 2014) adaptée aux évolutions de l’appareil productif. Tout en permettant la stabilisation et l’ascension sociale des ouvrières et ouvriers les plus qualifiés – et de nationalité française –, le CIL est pensé en relation avec une seconde organisation qui œuvre pour le logement des populations les plus pauvres et majoritairement immigrées cette fois-ci : le PACT (Propagande et action contre les taudis) et ses antennes lilloise et roubaisienne.

    Le PACT : de l’œuvre catholique à l’outil de gestion de la main-d’œuvre ouvrière déqualifiée

    43Le PACT est un mouvement associatif né à Lyon en 1942, dans le but de répondre aux problèmes de logements rencontrés par les populations les plus pauvres en réhabilitant des logements dégradés9. C’est lors de la reconstruction de l’immédiat après-guerre que le mouvement prend de l’ampleur, avec la création d’antennes dans plusieurs grandes villes (Dijon, Marseille, Lille et Roubaix).

    44À Roubaix, sa naissance est intimement liée à celle du CIL, dans la mesure où elle résulte de l’autonomisation de sa Commission d’amélioration de l’habitat qui s’appuie principalement sur le travail bénévole de jeunes scouts. Au travers des collectes de fonds et des chantiers de réhabilitation, auxquels contribuent des groupes de jeunes en service civique international, le PACT s’inscrit dans la tradition d’assistance charitable aux plus démunis, héritée du paternalisme et du catholicisme. À Lille, le PACT pérennise son action en tissant des liens avec les représentants d’entreprises, de paroisses et d’institutions publiques notamment au gré des collectes de bienfaisance qu’il organise. L’antenne de Roubaix-Tourcoing se professionnalise selon une dynamique analogue à celle de l’antenne lilloise, comme en témoigne son secrétaire, en 1951, associant par ailleurs le registre de la vertu (« faire sa BA ») et de la nécessité sociale et politique :

    « J’ai vingt-quatre ans, et je suis directeur de la Maison de la famille. J’y retrouve des amis du scoutisme et le président de la chambre patronale de Roubaix-Tourcoing qui s’occupe d’équipes bénévoles retapant les taudis. Pour moi, nous faisons notre “BA”, mais nous voulons donner à nos activités une ampleur à la mesure de celle des problèmes à résoudre. Le PACT est créé officiellement en 1954, grâce en particulier aux efforts d’Ignace Mulliez, industriel qui s’inquiète des retombées sociales d’un habitat dégradé. C’est alors qu’il s’introduit parmi les gens de la bourgeoisie de Roubaix qui se réunissent régulièrement et qu’il leur montre, grâce à des montages de diapositives, la situation abominable des gens dans les taudis. »

    45Dans un article sur la genèse des cités de transit, Jean-Paul Tricart décrit la manière dont le PACT se spécialise dans la gestion de la frange la plus dégradée du parc de logement : de 1953 à 1962, le CIL puis le PACT de Roubaix constituent un patrimoine de près de 1 200 logements anciens (principalement des courées) pour loger des familles qui ne peuvent justement pas accéder au logement HLM10. Didier Cornuel et Bruno Duriez, en retraçant l’histoire du logement à Roubaix, voient également dans la création du PACT quelques années après celle du CIL « l’aveu du patronat textile de l’impossibilité de l’accès aux HLM du CIL pour une part importante de ses salariés. La bipartition dans les HLM et dans l’habitat vétuste est donc reconnue dès le départ. » (Cornuel et Duriez, 1983, p. 72). C’est à ce problème que doit répondre le PACT : compléter l’offre de logement social classique par une offre « très sociale », constituée d’un habitat insalubre réhabilité peu ou prou parmi lesquels figurent de très nombreuses maisons de courées.

    46Ce qui est présenté comme un habitat intermédiaire, palier entre le taudis (ou le « bidonville ») et l’habitat HLM classique, relève en réalité de la construction d’un sous-secteur pérenne du logement social. Il est alors destiné à une population constituée des fractions basses de la classe ouvrière, majoritairement issue de l’Algérie colonisée, pour partie déplacée de force à l’occasion des opérations de rénovation urbaine et à qui on refuse alors l’accès au logement social11.

    47Au fil des décennies 1960 et 1970, les acteurs du CIL et du PACT placent ainsi la lutte contre l’habitat insalubre au cœur de leur action. En écho aux opérations de rénovation urbaine lancées en 1957 par la municipalité de Roubaix dans le quartier Edouard Anseele et en 1959 par celle de Lille dans le quartier de Saint-Sauveur, qui démolissent chacune plusieurs centaines de courées dégradées, les dirigeants et principaux cadres des organismes du logement patronal se mobilisent à leur tour pour la résorption de l’habitat ancien dégradé. Cette réforme urbaine est alors nourrie par les idéaux moraux et hygiénistes du catholicisme social, mais aussi par le projet d’adapter l’agglomération aux nouvelles contraintes économique telles qu’elles sont perçues par le patronat local.

    48Tout en s’inscrivant dans l’éthique d’un catholicisme social réformiste, les dispositifs du CIL et du PACT rendent possible un tri social, économique et racial de la main-d’œuvre, qui s’accentue avec les recompositions de l’industrie textile à partir des années 1950 et de la libéralisation des échanges à l’échelle européenne. Progressivement, ces politiques du logement qui font office de « bonnes œuvres » aux yeux des patrons qui s’y consacrent servent ainsi leurs desseins de reconversion économique.

    La promotion immobilière comme salut ? Les « reconversions » de la vertu (1960-1990)

    49À partir des années 1960, l’industrie textile est massivement restructurée que ce soit à travers la délocalisation des unités de production, la concentration des groupes familiaux, ou la reconversion dans d’autres secteurs. Entre 1962 et 1975, l’emploi industriel baisse ainsi de près de 16 % à Roubaix-Tourcoing. L’industrie textile, qui représentait encore 121 000 postes dans la région en 1968, n’en compte plus que 33 000 au début des années 2000, et 11 500 en 2011 (Collectif Degeyter, 2017, p. 50).

    50Les besoins en main-d’œuvre des grands groupes textiles locaux – trois géants dominent le secteur à la fin des années 1960 : DMC, Prouvost et Agache-Willot (Battiau, 1976) – évoluent fortement. Les fonctions administratives et commerciales qui se sont maintenues sur place concentrent les besoins, tandis que les fonctions productives sont délocalisées (Clerval, 2013, p. 33). La question du logement revêt par là même de nouveaux enjeux pour le patronat industriel : elle n’est plus tant l’outil d’une politique de stabilisation de la main-d’œuvre nombreuse et populaire, ou de régulation des rapports sociaux, qu’un vecteur parmi d’autres de la reconversion économique tertiaire, au cœur d’un nouveau modèle d’accumulation assorti d’une nouvelle « espérance » pour le territoire.

    De la quête de cadres supérieurs…

    51Entre impératifs productifs et réaffirmation d’une morale bourgeoise, l’intervention patronale en matière de logement dessine une politique de peuplement toujours plus sélective, au gré des recompositions de l’appareil productif.

    52Dès la fin des années 1950, dans une logique de reconversion économique, le patronat impulse les premières opérations de logements pour cadres, non sans renoncer à des arguments de type philanthropiques. L’un des fondateurs du CIL, Albert Prouvost, est à nouveau l’un des acteurs déterminants d’une de ces premières expériences de promotion immobilière, signe d’un intérêt renouvelé du patronat pour le logement. Dans la lignée des réformateurs catholiques sociaux, soucieux de promouvoir l’accession à la propriété de leurs employés (Groux et Levy, 1993), ce patron-bâtisseur s’emploie à cet objectif depuis 1944, au travers de l’Union Mutuelle Immobilière de Crédit (UMIC), ainsi que d’une Caisse d’accession à la propriété individuelle (CAPI) qui intervient pour l’achat de logements anciens. L’UMIC, se heurtant au manque de solvabilité et de capacités d’emprunt de la grande majorité des salariés, bénéficie de fait rapidement à l’accession des ménages les plus aisés, notamment des ingénieurs notamment (Duriez, 2009, p. 544). Alors qu’il cède sa place à la tête du CIL, A. Prouvost dote ainsi l’UMIC d’une branche spécialisée dans la promotion immobilière, la Société de Gestion immobilière (SOGES), qui réalise dès l’année suivante un premier ensemble de maisons individuelles, dans le quartier de la Tribonnerie à Hem, ville résidentielle limitrophe de Roubaix.

    53Dirigée par Claude Diligent, avocat de formation, issu d’une famille très catholique étroitement liée aux réseaux élitaires locaux12, la SOGES devient donc, dans le courant des années 1960, un des instruments de la mobilisation du patronat industriel en faveur de l’attraction d’une main-d’œuvre diplômée, perçue comme nécessaire à la modernisation de l’économie locale. Ce sont les réseaux patronaux gravitant autour du CIL et notamment du Centre des Jeunes Patrons de Roubaix-Tourcoing – dont les membres principalement issus du secteur textile13 revendiquent une fibre catholique sociale et un lien ténu avec le courant de la bourgeoisie chrétienne (voir supra) – qui contribuent à faire de cette « pénurie de cadres » un problème public local. Moteur dans cette dynamique, A. Prouvost s’appuie ainsi sur la SOGES pour lancer en 1964 un vaste projet de golf – de deux fois dix-huit trous – accompagné de deux projets de lotissements, le Bois d’Achelles et le Domaine de la Vigne, dans la commune alors agricole de Bondues, limitrophe de Tourcoing.

    54Si la cible de ces programmes de logement évolue, et se détache progressivement de l’industrie, la mobilisation du patron de La Lainière dans le secteur du logement continue de répondre à une certaine conception des futurs besoins de main-d’œuvre. L’activité de promotion immobilière qu’il contribue à développer n’est ainsi jamais conçue comme une activité lucrative en soi mais bien comme un engagement au service de son groupe textile et, au-delà, de l’industrie locale. Philippe Castelain, qui assure la direction de la SOGES de 1985 à 2003, précise encore davantage la manière dont A. Prouvost concevait cette entreprise de promotion, entre besoin d’attirer et de loger des « cadres » et volonté de « faire œuvre » :

    « Ce qu’il fallait, c’est que chaque année on soit plus ou moins à l’étale. Bon, quelques années, on a fait un petit peu de résultat, mais il n’y avait aucune distribution [des profits] ! C’était immédiatement réinjecté dans l’action foncière du coup d’après, dans la prochaine opération… L’objectif c’était de loger les cadres. Point. (…) La SOGES, ce n’était pas un objectif financier, contrairement à beaucoup de capitalistes aujourd’hui qui sont prêts à mettre de l’argent mais qui veulent un retour. Moi je le dis et je peux le redire, là, devant votre micro : il [A. Prouvost] n’a jamais touché un centime […]. Pas un jeton de présence, rien ! Il n’avait pas de problème de rythme de vie, hein. Mais c’était un principe chez lui : il n’était pas question, quand on faisait œuvre, au sens large du terme, d’aller s’enrichir sur l’œuvre (nous soulignons)14 ».

    55La continuité morale et économique entre l’action de la SOGES et celle du CIL apparaît ici particulièrement forte. Si le profil des salariés varie, la logique de peuplement productif reste inchangée. L’objectif de « montée en gamme du peuplement » apparaît désormais plus explicite, dans la mesure où il s’agit pour ces patrons bâtisseurs à l’origine des premières grandes opérations de promotion immobilière, d’accompagner les transformations de l’activité économique par la production d’un nouvel habitat. Pour autant, les objectifs économiques de ces opérations ne sont toujours pas détachés de discours de justifications philanthropiques. Celles-ci transparaissent notamment dans leurs échanges avec les pouvoirs publics, qu’il s’agisse des maires des communes où sont développés ces projets, présentés comme étant le fait de « promoteurs désintéressés15 » et « sans aucun but lucratif16 », ou des représentants de l’État qui, à l’instar du préfet du Nord, saluent la clairvoyance de ces patrons présentés comme des bienfaiteurs engagés au service de leur région :

    « [Les promoteurs] ont compris, dit-il, que si le Nord connaît la puissance de l’industrie, il faut donner au bonheur des bases plus large et qu’en particulier le cadre de vie à une grande importance. Notre région est, bien que mal conçue, une de celle où il fait bon vivre et nous avons pour elle de vastes ambitions que symbolise le mot “métropole”17 ».

    … à celle de nouveaux profits

    56Cette mobilisation du patronat industriel en faveur du logement est en partie rattrapée par les restructurations du capitalisme à l’échelle locale, à l’issue desquelles l’industrie manufacturière se trouve progressivement reléguée au second plan. Aussi, la promotion immobilière, de support espéré des transformations de l’activité industrielle, devient, à la fin des années 1960, un objectif de rentabilité en soi. Les lotissements développés par la SOGES, qui représentent rapidement des centaines de pavillons, symbolisent l’amorce d’un processus de marchandisation de l’immobilier auquel participent directement une partie des industriels nordistes. La dynamique enclenchée autour de la construction de logements pour cadres déborde alors ces premières opérations et en modifie l’objectif initial. Les réseaux structurés autour du CIL deviennent le creuset de plusieurs entreprises immobilières, qui contribuent à faire de cette activité un monde professionnel et une activité économique autonomes (Barbier et al., 2022).

    57La première est la Société d’investissement immobilier du Nord (SIMNOR) dont la direction est confiée à Hervé Derely qui, s’il n’est pas issu des grandes familles roubaisiennes s’est étroitement lié à A. Prouvost en devenant le premier directeur du CIL. De fait, c’est lui qui construit le système de financement de la SIMNOR, directement inspiré de celui du CIL, en ce sens qu’il repose sur la sollicitation des grands industriels locaux. Suivant une dynamique analogue, un second projet de « cité de cadres » voit le jour à partir de la fin des années 1960 sur l’une des communes qui sera intégrée à Villeneuve-d’Ascq, porté par la société civile Centres de loisirs de la région du Nord (CELNOR), créée en 1964 et qui deviendra l’année suivante la Société d’études de développement et d’aménagement foncier (SEDAF). Le projet mené par Philippe Motte, jeune héritier d’une grande famille du textile roubaisien, repose, lui aussi, sur la participation financière des grands industriels nordistes.

    58Au-delà de l’apport de capitaux, le rôle de ces réseaux patronaux dans la structuration d’un monde professionnel de l’immobilier apparaît déterminant. S’ils sont, pour une partie d’entre eux, déjà associés depuis plusieurs décennies aux grands industriels dont ils bâtissent les usines, les acteurs du BTP trouvent à travers ces opérations d’aménagement de grande ampleur une source de commandes régulières et un terrain d’innovations techniques. C’est notamment le cas de deux groupes régionaux qui développeront par la suite une activité de promotion propre. Pour l’entreprise Rabot-Dutilleul, historiquement engagée dans la construction de locaux industriels, les opérations du CIL, puis de la SOGES, sont l’occasion de s’engager plus en avant dans la construction de logements. De même, l’essor du groupe Ferret-Savinel est directement lié aux projets portés par le CIL et les offices publics HLM qui en dépendent. L’ensemble des compétences professionnelles nécessaires à l’invention de la promotion immobilière, qui n’existe pas jusqu’alors en tant qu’activité économique propre, se structure en s’appuyant sur l’héritage technique du logement paritaire. Les connexions entre architectes, ingénieurs et notaires du CIL, de la SIMNOR, de la SOGES ou de la SEDAF apparaissent particulièrement fortes. Parmi les personnages emblématiques de ces interrelations, on retrouve Guy Lapchin, principal architecte du CIL mais également de la SOGES, ou encore Albert Tamboise, notaire au cœur des réseaux élitaires qui rendent possible le développement des lotissements de cadres à Brigode par la SEDAF.

    59L’ensemble de ces capitaux économique, social et symbolique, comme des compétences techniques nécessaires au développement de la promotion immobilière, transitent donc par le CIL et les réseaux patronaux associés. La morale chrétienne et la volonté d’œuvrer à moderniser la société, qui caractérisent son action, sont un des ferments des sociabilités qui permettent d’impulser ces projets entrepreneuriaux d’un nouveau genre. En quelques années, les pionniers endossent pleinement l’identité professionnelle de « promoteurs » et se distinguent ainsi plus nettement de l’ethos philanthrope des patrons-bâtisseurs des débuts. Les premiers assumant plus ouvertement que les seconds de contribuer à développer une activité qui soit une source de profits pérenne, alternative à l’industrie. Si certains promoteurs revendiquent, à l’instar du directeur de la SEDAF, de faire primer l’esthétique architecturale sur la seule recherche de gains, les références à la vertu et au désintéressement apparaissent alors beaucoup moins centrales dans les modes de présentation de soi et les registres de justification de ces patrons (re)convertis dans l’immobilier18.

    60C’est sans surprise auprès des promoteurs-constructeurs dont l’activité reste la plus ancrée localement que l’on retrouve la prétention philanthropique la plus affirmée. De fait, ces derniers affichent leur engagement au sein des cercles partenariaux qui se multiplient à partir de la décennie 1980 pour défendre la « métropole » et son développement. C’est notamment le cas du groupe de construction Rabot-Dutilleul dont l’essor, porté par les besoins de l’industrie locale jusqu’aux années 1970, devient de plus en plus tributaire des collectivités territoriales, au travers des commandes d’équipements publics ou des grands projets d’aménagement, dans le sillon desquels il développe son activité de promotion. Jean-François Dutilleul qui dirige la société familiale de 1986 à 2013 insiste en entretien sur l’importance de son « engagement » au sein de cette « communauté d’intérêts » :

    « Je m’étais dit que ça faisait partie de mes engagements, engagement citoyen, engagement pour l’aménagement du territoire qui est une passion. Dans une communauté d’intérêts et non pas dans un conflit d’intérêt ! Si on développe les entreprises, on développera son environnement. […] [Alors qu’il vient d’évoquer le Comité Grand Lille, il complète :] Il y a plein de lieux. Avec Baïetto [le directeur de la SAEM Euralille], on avait créé tous ces cercles concentriques. Moi j’avais d’autres engagements… Il y a les cercles francs-maçons avec de nombreuses loges. Moi, je suis côté catho, administrateur de la Catho et engagé : je présidais HEI [l’école d’ingénieur Hautes Études Internationale], etc. Et bien tous ces cercles se rencontrent. […] et ça marche. Quand il y a de l’optimisme19 ».

    61Si l’entretien de bonnes relations avec les pouvoirs locaux continue d’être indispensable pour les groupes de promotion d’envergure (inter)nationale, l’expansion capitalistique et territoriale de ces sociétés participe du désencastrement territorial progressif de leur activité. À l’instar de la trajectoire du groupe Ferret-Savinel, devenu Nexity, on assiste au fil des parcours de conversion à la promotion immobilière les plus aboutis à une dissolution progressive de l’éthique qui présidait aux premiers engagements patronaux dans la construction de logements. Alain Dinin, l’actuel président du groupe, souligne d’ailleurs en entretien que dès la reprise de la société familiale par Bernard Arnault « toute l’orientation c’est le TRI [Taux de Retour sur Investissement] » et en l’occurrence « de quoi payer les intérêts de la dette qu’il a prise pour acheter Boussac20 » qui marque son entrée dans l’industrie du luxe à l’origine de sa fortune actuelle. Ses anciens concurrents suggèrent d’ailleurs en entretien que l’entreprise était peu soucieuse de réaliser des opérations conçues pour durer21, quand ils ne la décrivent pas littéralement comme « une machine de guerre » qui « fait du fric22 », à rebours de leurs propres revendications de vertu.

    62En l’espace de quelques décennies, on assiste donc à la structuration de la promotion immobilière comme secteur autonome d’accumulation et à l’abandon concomitant de l’essentiel des préceptes moraux issus du catholicisme social qui avaient pourtant marqué la genèse de cette activité. C’est alors dans le développement de biens d’un standing particulier – à l’instar des logements de la SEDAF – ou dans les interactions avec les pouvoirs locaux et la référence à une « espérance métropolitaine » partagée que se recompose, de manière plus distendue et sécularisée, une certaine éthique du capitalisme immobilier.

    Conclusion

    63Ce vaste panorama historique des investissements du patronat textile dans le secteur du logement met en lumière le rôle des configurations économiques, morales et politiques qui rendent possible ou entravent l’intervention de ces patrons dans le logement de leurs salariés. Alors qu’elle est favorisée par le développement du tissage à domicile au milieu du XIXe s., elle redevient une activité marginale pendant plus de sept décennies. Cantonnées alors à l’exercice de la charité, les actions de la bourgeoisie industrielle en matière de logement sont d’autant plus résiduelles qu’elles ne remplissent, durant cette période, aucune fonction économique spécifique ni essentielle. La crainte de voir les courées ouvrières et les HBM socialistes se transformer en foyers d’insurrection apparaît comme le principal vecteur de l’engagement du patronat textile dans la construction de logements. C’est à partir de 1942, et surtout au fil des deux décennies d’après-guerre, lorsqu’éthique catholique et projet d’accumulation capitaliste sont rendus de nouveau compatibles, que le logement est érigé en instrument décisif de (re)structuration du système productif.

    64Il faut pour ce faire que la frange dissidente du patronat industriel, empreinte de convictions catholiques sociales et marquée par la période précédente, articule un projet de réforme dotée d’une ambition philanthropique à un projet industriel s’appuyant sur la fixation de la main-d’œuvre et sur la promotion progressive de sa frange blanche, destinée à des postes plus qualifiés. Alors que les institutions et espaces de sociabilités hérités du paritarisme et du catholicisme social forment le creuset de l’invention de la promotion immobilière, cette dernière se développe en se désencastrant progressivement du cadre moral qui l’a vu naître, selon un processus que l’on pourrait qualifier de sécularisation.

    65Dès lors, le profit et la vertu apparaissent comme deux rationalités – en finalité et en valeur (Weber, 2000) – en tension, étroitement liées et dont les combinaisons changeantes sont révélatrices des métamorphoses du capitalisme. Ce régime économique en expansion et en recomposition perpétuelles n’est ainsi jamais réductible à des conflits d’intérêts d’ordre strictement matériel ou, à l’inverse, idéel. Il apparaît structuré par un ensemble de luttes et d’alliances pour l’accumulation de capitaux qui s’ancrent dans une série d’institutions marchandes, politiques et sociales (Polanyi, 1983 ; Bourdieu, 2000), au sein desquelles les valeurs morales – religieuses et/ou séculières – jouent un rôle déterminant mais changeant. Autant d’éléments qui ouvrent la voie à une sociologie historique du capitalisme (François et Lemercier, 2021) attentive à la question du logement, source de profit – direct ou indirect – en même temps que cause à défendre.

    Notes de bas de page

    1Sur les formes d’accumulation primitive de l’industrie textile nordiste, voir : Lambert-Dansette, Roy, 1955.

    2Les questions relatives aux origines de la révolution industrielle et à la phase de proto-industrialisation ont été bien étudiées dans le cas des Flandres notamment grâce à un important numéro de la Revue du Nord (1979).

    3« Le fort Frasez mesurait 190 m de longueur et 55 de largeur. Doté rapidement d’une boulangerie, d’un cabaret et d’une épicerie, ce que l’on hésite à qualifier de “grand ensemble” pouvait vivre de sa vie propre avec des habitants s’approvisionnant sur place. » (Le Blan, 1980, p. 133 cité dans Guignet, 2008, p. 34).

    4Venue d’Angleterre, la « mule-jenny », puis le métier Jacquard (1828) et la machine à filer « de Girard » (1835) bouleversent tout au long du XIXe siècle le procès de production.

    5Rapport du Jury de l’exposition de 1839 cité dans Leuridan, 1864, p. 151-152.

    6On parle alors de « châteaux de l’industrie » pour désigner les immenses usines textiles en style néo-régionaliste qui sont édifiées à partir de la fin du XIXe siècle (Grenier et Benedetti, 1979).

    7Le patronat privilégie l’installation de la main-d’œuvre dans le logement ancien avec, comme on le verra, la création d’outils spécifiques en ce sens ou encore l’acheminement des ouvriers en transports collectifs dédiés : le recours à la main-d’œuvre féminine de la région minière plus au Sud par les industriels du textile commence dès 1920.

    8Entretien réalisé par Didier Cornuel et Bruno Duriez le 23 août 1972 à Roubaix. Archives personnelles de B. Duriez mises à disposition des auteurs.

    9Dès sa naissance, le mouvement s’inscrit dans la galaxie des pratiques caritatives chrétiennes aux côtés de mouvements tels que la société Saint-Vincent de Paul, l’Armée du Salut, les Comités de secours d’urgence de l’Abbé Pierre (Chatelan, 2009).

    10« Au cours de la période 1953-1962, le PACT de Lille prendra ainsi en gestion environ 500 logements ; le CIL de Roubaix, puis le PACT de Roubaix constitueront un patrimoine de 1 200 logements environ, destiné aux familles qui ne peuvent accéder au logement HLM mais dont le relogement revêt un caractère de nécessité morale ou politique. Cette évolution des PACT vers la gestion se traduira par des modifications dans leur structure interne (professionnalisation et introduction de personnes morales dans les conseils d’administration). » (Tricart, 1977, p. 607).

    11Voir la thèse d’Antonio Delfini (2017) et l’ouvrage de Ali Salah (1973), cité dans la contribution de Janoé Vulbeau à cet ouvrage. C’est également ce dont témoigne une assistante sociale lilloise interviewée dans l’ouvrage de Yolande Brault, Des toits et des hommes : « Le rôle de complémentarité des parcs de logement PACT et HLM n’est pas admis alors que les organismes publics n’assurent pas le relogement de ce type de population. Que faire de ces familles ? C’est bien par le biais de l’achat de maisons ne nécessitant qu’une réhabilitation légère qu’il faut passer si l’on ne veut pas aller à l’émeute et au gâchis humain. » (Brault, 1992, p. 55).

    12Claude Diligent est le cousin d’André Diligent qui deviendra sénateur-maire de Roubaix en 1983 sous l’étiquette du Centre des démocrates sociaux, branche de la démocratie chrétienne. Il est également très lié à la famille Pennel-Dutilleul, à la tête d’un des principaux groupes de construction de la région.

    13Entretien avec Philippe Motte le 05.10.2018 à son domicile de Marcq-en-Barœul.

    14Entretien avec Philippe Castellain le 15.10.2018 dans un bureau de la mairie de Croix où il est conseiller municipal.

    15C’est d’ailleurs le maire de Bondues lui-même qui reprend ce discours à son compte à propos des opérations de la SOGES. Extraits des délibérations du conseil municipal de Bondues, le 21.05.1965. Archives de Bondues.

    16Lettre de Jacques-Yves Mulliez [dirigeant d’une entreprise de colle et président de Celnor] au maire d’Annappes le 30 juin 1964. Archives de Villeneuve-d’Ascq.

    17La Voix du Nord, 20.05.1967. Archives de Bondues.

    18Sur ces différentes trajectoires de (re)conversion et ces différents rapports à la promotion immobilière voir Barbier et al., 2022.

    19Entretien avec J.-F. Dutilleul au siège de l’entreprise familiale, le 25.01.2019.

    20Entretien avec A. Dinin dans son bureau du siège de Nexity dans le 8e arrondissement de Paris, le 06.05.2019.

    21Entretien avec P. Motte à son domicile, le 05.10.2018.

    22Entretien avec J.-F. Dutilleul, le 25.01.2019.

    Auteurs

    • Clément Barbier

      Maître de conférences en science politique à l’Université Polytechnique Hauts-de-France, chercheur au Larsh et au Ceraps (UMR 8026)

    • Antonio Delfini

      Docteur en sociologie et chercheur associé au Ceraps (UMR 8026)

    • Fabien Desage

      Maître de conférences en science politique à l’Université de Lille et chercheur au Ceraps (UMR 8026)

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    1Sur les formes d’accumulation primitive de l’industrie textile nordiste, voir : Lambert-Dansette, Roy, 1955.

    2Les questions relatives aux origines de la révolution industrielle et à la phase de proto-industrialisation ont été bien étudiées dans le cas des Flandres notamment grâce à un important numéro de la Revue du Nord (1979).

    3« Le fort Frasez mesurait 190 m de longueur et 55 de largeur. Doté rapidement d’une boulangerie, d’un cabaret et d’une épicerie, ce que l’on hésite à qualifier de “grand ensemble” pouvait vivre de sa vie propre avec des habitants s’approvisionnant sur place. » (Le Blan, 1980, p. 133 cité dans Guignet, 2008, p. 34).

    4Venue d’Angleterre, la « mule-jenny », puis le métier Jacquard (1828) et la machine à filer « de Girard » (1835) bouleversent tout au long du XIXe siècle le procès de production.

    5Rapport du Jury de l’exposition de 1839 cité dans Leuridan, 1864, p. 151-152.

    6On parle alors de « châteaux de l’industrie » pour désigner les immenses usines textiles en style néo-régionaliste qui sont édifiées à partir de la fin du XIXe siècle (Grenier et Benedetti, 1979).

    7Le patronat privilégie l’installation de la main-d’œuvre dans le logement ancien avec, comme on le verra, la création d’outils spécifiques en ce sens ou encore l’acheminement des ouvriers en transports collectifs dédiés : le recours à la main-d’œuvre féminine de la région minière plus au Sud par les industriels du textile commence dès 1920.

    8Entretien réalisé par Didier Cornuel et Bruno Duriez le 23 août 1972 à Roubaix. Archives personnelles de B. Duriez mises à disposition des auteurs.

    9Dès sa naissance, le mouvement s’inscrit dans la galaxie des pratiques caritatives chrétiennes aux côtés de mouvements tels que la société Saint-Vincent de Paul, l’Armée du Salut, les Comités de secours d’urgence de l’Abbé Pierre (Chatelan, 2009).

    10« Au cours de la période 1953-1962, le PACT de Lille prendra ainsi en gestion environ 500 logements ; le CIL de Roubaix, puis le PACT de Roubaix constitueront un patrimoine de 1 200 logements environ, destiné aux familles qui ne peuvent accéder au logement HLM mais dont le relogement revêt un caractère de nécessité morale ou politique. Cette évolution des PACT vers la gestion se traduira par des modifications dans leur structure interne (professionnalisation et introduction de personnes morales dans les conseils d’administration). » (Tricart, 1977, p. 607).

    11Voir la thèse d’Antonio Delfini (2017) et l’ouvrage de Ali Salah (1973), cité dans la contribution de Janoé Vulbeau à cet ouvrage. C’est également ce dont témoigne une assistante sociale lilloise interviewée dans l’ouvrage de Yolande Brault, Des toits et des hommes : « Le rôle de complémentarité des parcs de logement PACT et HLM n’est pas admis alors que les organismes publics n’assurent pas le relogement de ce type de population. Que faire de ces familles ? C’est bien par le biais de l’achat de maisons ne nécessitant qu’une réhabilitation légère qu’il faut passer si l’on ne veut pas aller à l’émeute et au gâchis humain. » (Brault, 1992, p. 55).

    12Claude Diligent est le cousin d’André Diligent qui deviendra sénateur-maire de Roubaix en 1983 sous l’étiquette du Centre des démocrates sociaux, branche de la démocratie chrétienne. Il est également très lié à la famille Pennel-Dutilleul, à la tête d’un des principaux groupes de construction de la région.

    13Entretien avec Philippe Motte le 05.10.2018 à son domicile de Marcq-en-Barœul.

    14Entretien avec Philippe Castellain le 15.10.2018 dans un bureau de la mairie de Croix où il est conseiller municipal.

    15C’est d’ailleurs le maire de Bondues lui-même qui reprend ce discours à son compte à propos des opérations de la SOGES. Extraits des délibérations du conseil municipal de Bondues, le 21.05.1965. Archives de Bondues.

    16Lettre de Jacques-Yves Mulliez [dirigeant d’une entreprise de colle et président de Celnor] au maire d’Annappes le 30 juin 1964. Archives de Villeneuve-d’Ascq.

    17La Voix du Nord, 20.05.1967. Archives de Bondues.

    18Sur ces différentes trajectoires de (re)conversion et ces différents rapports à la promotion immobilière voir Barbier et al., 2022.

    19Entretien avec J.-F. Dutilleul au siège de l’entreprise familiale, le 25.01.2019.

    20Entretien avec A. Dinin dans son bureau du siège de Nexity dans le 8e arrondissement de Paris, le 06.05.2019.

    21Entretien avec P. Motte à son domicile, le 05.10.2018.

    22Entretien avec J.-F. Dutilleul, le 25.01.2019.

    Gouverner les territoires du Nord

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    Barbier, C., Delfini, A., & Desage, F. (2024). Le profit et la vertu. In C. Barbier, V. Schlegel, & J. Vulbeau (éds.), Gouverner les territoires du Nord. Villeneuve d’Ascq: Presses universitaires du Septentrion. https://doi.org/10.4000/13kkl
    Barbier, Clément, Antonio Delfini, et Fabien Desage. « Le profit et la vertu ». In Gouverner les territoires du Nord, édité par Clément Barbier, Vianney Schlegel, et Janoé Vulbeau. Villeneuve d’Ascq: Presses universitaires du Septentrion, 2024. doi:10.4000/13kkl.
    Barbier, Clément, et al. « Le profit et la vertu ». Gouverner les territoires du Nord, édité par Clément Barbier et al., Presses universitaires du Septentrion, 2024, https://doi.org/10.4000/13kkl.

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    Format

    Barbier, C., Schlegel, V., & Vulbeau, J. (éds.). (2024). Gouverner les territoires du Nord. Villeneuve d’Ascq: Presses universitaires du Septentrion. https://doi.org/10.4000/13kl4
    Barbier, Clément, Vianney Schlegel, et Janoé Vulbeau, éd. Gouverner les territoires du Nord. Villeneuve d’Ascq: Presses universitaires du Septentrion, 2024. doi:10.4000/13kl4.
    Barbier, Clément, et al., éditeurs. Gouverner les territoires du Nord. Presses universitaires du Septentrion, 2024, https://doi.org/10.4000/13kl4.
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