Table des matières
François Daniellou
PréfaceHervé Flanquart et Séverine Frère
Introduction généraleJean-Marc Joan, Christelle Méha, Anne-Peggy Hellequin et al.
Chapitre 1 – Genèse d’un territoire industrialo-portuaireChristophe Beaurain, Séverine Frère et Hervé Flanquart
Chapitre 2 – Un territoire industriel confronté aux enjeux environnementaux- Concilier qualité environnementale et maîtrise du développement économique
- Un enjeu majeur sur le territoire : l’amélioration de la qualité de l’air
- Une dynamique territoriale en faveur de l’amélioration de la qualité de l’air
- Le réseau de surveillance et d’alerte de la qualité de l’air
- Une dynamique collective autour de la résolution des conflits d’usage : le rôle du SPPPI
- L’écologie industrielle à Dunkerque
- Les premiers flux
- L’élargissement des synergies initiales
- La prise en compte des enjeux climatiques et énergétiques
- Développement durable et enjeux climatiques : de l’agenda 21 au Plan Climat
- L’engagement vers la transition énergétique
- Conclusion
Rachel Bavdek et Anne-Peggy Hellequin
Chapitre 3 – Ville industrielle et population : la question des inégalités environnementalesHervé Flanquart, Christelle Méha et Philippe Chagnon
Chapitre 4 – Percevoir les risques et les nuisances de l’industrie- Une perception des risques et nuisances industriels qui ne va pas jusqu’au rejet de l’industrie
- La méthodologie de l’enquête
- Une inquiétude certaine mais mesurée
- Identité sociale et perception des risques et nuisances industriels
- Une perception de la pollution atmosphérique différenciée
- Des populations modestes moins inquiètes envers le risque industriel
- Le risque nucléaire moins craint par les individus à fort niveau d’instruction
- Distance aux industries et perception des risques et nuisances industriels
- Analyses multivariées descriptives
- Une pollution de l’air peu perçue par les jeunes, les inactifs et les personnes à faible revenu
- Un risque industriel peu perçu par les personnes à faible revenu et les inactifs
- Un risque nucléaire que l’on ne peut étudier par ACM
- Méthode d’analyse spatiale
- Spatialisation des données
- Une pollution de l’air perçue essentiellement par les riverains des usines
- Un risque industriel lui aussi surtout perçu par les riverains des usines
- Un risque nucléaire surtout craint par les riverains de la centrale
- Conclusion
Antoine Le Blanc, Hervé Flanquart et Christelle Méha
Chapitre 5 – De la mémoire des accidents industriels à la confiance dans les acteurs de la gestion de ces risques- Une accidentalité locale non négligeable
- Les risques industriels non nucléaires
- Les risques nucléaires
- Une faible mémoire des accidents
- Influence des variables spatiales
- Influence des variables socio-économiques
- Un risque mal connu et peu médiatisé sur le territoire
- Une accidentalité industrielle mieux connue que l’accidentalité nucléaire
- Une perception du risque façonnée par une information parcellaire
- Quelles stratégies d’ajustements face au risque ?
- Un évitement modéré des lieux à risques industriels
- Entre résistance et confiance dans les acteurs locaux
- Conclusion
Milena Machado de Melo, Christelle Méha, Séverine Frère et al.
Chapitre 6 – La perception des nuisances liées à la pollution de l’air : une étude comparative entre Vitória (Brésil) et Dunkerque (France)- Deux villes, un protocole d’enquête commun
- Dunkerque et Vitória, deux agglomérations industrialo-portuaires concernées par la pollution de l’air
- Le problème de la pollution de l’air
- Deux enquêtes de perception assez semblables menées à trois ans d’intervalle
- Des habitants plutôt gênés et sensibles à la pollution de l’air
- Perception des nuisances et du risque liés à la pollution industrielle
- L’importance et l’évaluation de la qualité de l’air
- Les effets perçus sur la santé
- Quelles sont les sources perçues de la pollution de l’air ?
- Les facteurs de variation de la perception de la pollution atmosphérique
- Les conditions météorologiques
- Les profils sociodémographiques des habitants des deux villes
- Des effets de contexte révélés par l’analyse multivariée
- Conclusion
Séverine Frère, Antoine Le Blanc, Iratxe Calvo-Mendieta et al.
Chapitre 7 – Se concerter sur les risques et les nuisances de l’industrie- SPPPI, CLI, CLIC / CSS : des missions transversales et des périmètres différents
- Fonctionnement et missions
- La CLI de la centrale nucléaire de Gravelines
- Le SPPPI Côte d’Opale-Flandre
- Le CLIC / CSS de Dunkerque
- Une institutionnalisation des structures plus ou moins forte
- Le CLIC, une structure trop rigide
- Le SPPPI, une instance au fonctionnement routinier mais appréciée pour son ouverture
- Redondances et spécialisations
- Les insuffisances de la concertation
- Une absence de pouvoir décisionnel
- Une barrière d’entrée : la technicité des objets et des discours
- Un dialogue et des échanges insuffisants
- Une information sujette à caution
- Un fonctionnement globalement accepté de tous
- La spécialisation des structures comme gage d’efficacité
- La force de l’habitude et de l’interconnaissance
- Un jeu d’acteurs attendu et connu de tous
- L’exemple de la concertation au sein du CLIC / CSS : concilier trois objectifs partiellement contradictoires
- Les trois objectifs de la gouvernance des risques
- L’objectif de sécurité
- L’objectif de développement urbain
- L’objectif de développement économique
- Conclusion
Antoine Le Blanc, Séverine Frère, Mylène Chambon et al.
Chapitre 8 – L’établissement du PPRT, entre rigidités institutionnelles et arrangements locaux- Les PPRT dans le Dunkerquois
- Le contexte législatif sur les risques technologiques en France
- Qu’est-ce qu’un PPRT ?
- Comment est élaboré un PPRT ?
- Qui participe à l’élaboration du PPRT ?
- Les PPRT et CLIC / CSS dans le Dunkerquois
- Les PPRT
- Une concertation qui révèle beaucoup d’asymétries
- Les inégalités de ressources
- Asymétries et pouvoir de décision
- Les difficultés d’élaboration des PPRT dunkerquois
- Une situation locale spécifique
- La difficulté d’un PPRT multisites…
- … avec des sites non Seveso enkystés dans les zones d’effet des sites Seveso : le cas de Kernéos
- Le maintien de l’activité économique : un objectif consensuel
- Une concertation « domestiquée »
- L’informalité comme espace de décision
- La concertation monopolisée par les acteurs administratifs
- Au sein du CLIC…
- … comme dans les réunions des POA et du comité de liaison
- De timides avancées dans la participation et la concertation
- Informalité et prise de décision
- Les arrangements locaux dans la gestion des risques
- Conclusion
Hervé Flanquart
Chapitre 9 – Un territoire particulièrement marqué par le risque industriel- La naissance d’un espace à risques
- Les installations portuaires, lieux de loisir et de tourisme
- Mardyck et Dunkerque : un mariage arrangé
- Les années 1980 : un développement contraint par le zonage Seveso
- Portrait d’une commune Seveso après AZF
- Rester ou partir, essai de typologie
- Conclusion : l’avenir du village
Anne-Peggy Hellequin
Chapitre 10 – Dunkerque post-industriel : la reconversion des friches- Les friches portuaires à Dunkerque : deux projets urbains, deux modes de faire, un maire
- Un déficit des dimensions centrales
- Des projets urbains
- La première phase du projet Neptune
- La deuxième phase : le quartier du Grand Large
- Espaces délaissés et choix urbanistiques
- Un nouveau centre d’agglomération
- Une reconversion pour un centre polyfonctionnel
- Une ouverture sur la façade maritime
- Effacer les traces du passé portuaire
- Mais un retour de la maritimité
- Conclusion
Séverine Frère et Hervé Flanquart
Conclusion générale
