1 Notes IA2, 31.12.1969, objet : Visite de Monsieur le ministre allemand à Luxembourg le 08.01.1970, PAAA B20-200, 1440.
2 D’après le représentant permanent allemand auprès de la Communauté à Bruxelles, Sachs : Voir câble de Bruxelles, 09.02.1970, objet : 102e conférence du Conseil des Communautés européennes les 5, 6 et 7 février 1970, AdsD Depositum Katharina Focke, 199.
3 Les prélèvements agricoles sont une sorte de « droit de douane flexible » pour protéger la Communauté de l’extérieur contre les importations de produits agricoles issus de pays tiers. Groeben/Ehlermann, Handbuch, p. 637.
4 Notes sur le règlement financier (SGCI) de Jean-René Bernard, 16.10.1969, CHAN 5AG2, 52.
5 Pompidou s’était déjà prononcé en ce sens lors du Conseil restreint du 17.11.1969, CHAN 5AG2, 1042. En réalité la création d’une Cour des comptes n’est entreprise que lors du sommet de Copenhague en décembre 1973. Voir Timmann, « Der Rechnungshof ».
6 Notes en vue de la réunion des secrétaires d’État aux Affaires européennes les 04.12.1969 et 03.12.1969, BAK B102, 120346.
7 93e conférence du Conseil à Bruxelles sur la base des décisions des chefs d’État ou de gouvernement du 02.12, in: EA 1970, p. Z11.
8 Guasconi, « Italy and the Hague Conference », p. 105.
9 Notes en vue de la réunion des secrétaires d’État aux Affaires européennes le 04.12.1969, BAK B102, 120346.
10 Sur les pourparlers de la Communauté lors du Kennedy-Round, voir Türk, Die Europapolitik der Großen Koalition, p. 45sq.
11 Notes du ministère des Finances allemand, 11.12.1969, objet : Transfert de revenus propres, BAK B102, 120346.
12 Asselain, « La TVA conquérante », p. 4. Elle y a été introduite en 1954 et étendue à tous les secteurs de l’économie et des services en janvier 1966.
13 Jean-René Bernard, Notes sur le règlement financier (SGCI), 16.10.1969, CHAN 5AG2, 52.
14 Note de Pompidou à Bernard en vue d’un examen des idées énoncées, 09.12.1969, CHAN 5AG2, 1035.
15 Notes du ministère des Finances allemand, 11.12.1969, objet : Transfert de revenus propres, BAK B102, 120346.
16 Guieu, « La Commission européenne », p. 58. C’est pour cette raison que la Commission privilégie cet impôt.
17 Lainé, « Négociations en France », p. 68.
18 Notes du Département V E/1, 17.12.1969, État des négociations avant la conférence du Conseil des 19 et 20.12.1969, BAK B102, 120346.
19 Déjà envisagé lors du Conseil restreint du 17.11.1969 au regard des considérations soulevées au sein de la Commission, CHAN 5AG2, 1042.
20 Le ministère de l’Agriculture allemand doit à nouveau annoncer qu’il n’a pas de propositions alternatives définitives ! Dans certains ministères en revanche, les experts tentent d’évaluer les coûts d’une reconversion en « deficiency payment system ». Notes du département V E/1, 17.12.1969, BAK B102, 120346.
21 Le tout cité d’après : Notes en vue de la réunion des secrétaires d’État attachés aux Affaires européennes les 04.12.1969, 03.12.1969, BAK B102, 120346.
22 Ébauche de procès-verbal de la réunion des secrétaires d’État aux Affaires européennes le 18 décembre 1969 à la Chancellerie, 23.12.1969, BAK B102, 120346.
23 Notes de Michel Woimant à Pompidou, 28.07.1969, CHAN 5AG2, 1035.
24 La moyenne arithmétique entre PIB et clé de répartition budgétaire du traité de Rome.
25 Communiqué sur la deuxième partie de la 95e conférence du Conseil des Communautés européennes 19-22.12.1969 à Bruxelles (Extrait concernant le règlement sur les revenus propres), in: EA 1970, p. D50-D52.
26 Voir les notes de Harkort, 23.12.1969, objet : Principaux résultats de la conférence du Conseil des Communautés européennes des 15 et 16.12 et des 19-22.12.1969, PAAA B21, 723.
27 Si l’un des délais prévus n’est pas respecté, les modifications apportées lors de la troisième phase sont considérées comme approuvées.
28 Notes de Lahr, BAK B102, 120346.
29 Cf. Gerbet, La construction, p. 311, qui fait allusion à une violente intervention du ministre de la Défense français, le gaulliste Michel Debré, au Conseil restreint du 14.01.1970.
30 Notes de Jean de Lipkowski, 06.01.1970, écrites après un entretien avec Pompidou. Objet : Problème des ressources propres et des pouvoirs de l’Assemblée européenne, CHAN 5AG2, 1035. 20 à 30 millions d’anciens francs équivalaient à deux à trois millions de nouveaux francs.
31 Brandt s’était déjà exprimé en ce sens le 04.07.1969 face à Pompidou à propos du stockage des excédents, AAPD 1969, Dok. 221. Voir également les remarques de Pompidou au Conseil restreint du 17.11, selon lesquelles les Allemands ne s’intéresseraient pas à la politique structurelle, mais chercheraient uniquement à réduire leurs dépenses, CHAN 5AG2, 1042.
32 Compte rendu du Conseil restreint du 26 janvier 1970 consacré à la préparation des entretiens franco-allemands des 30 et 31 janvier 1970, CHAN 2AG2, 54.
33 Entretien entre le ministre allemand Scheel et le ministre des Affaires étrangères Schumann, 16.01.1970, AAPD 1970, Dok. 11.
34 Entretien en tête-à-tête entre Willy Brandt et Georges Pompidou, 31.01.1970, 10h-11h15, CHAN 5AG2, 104.
35 Article 49 de la Constitution, poussant les parlementaires à voter soit pour un projet de loi impopulaire, soit à le censurer d’emblée, en courant le risque de provoquer une crise gouvernementale. Grüner/Wirsching, Frankreich, p. 62.
36 Entretien de Brandt avec Léo Hamon (porte-parole du gouvernement), CHAN 5AG2, 104.
37 Entretien en tête-à-tête entre Willy Brandt et Georges Pompidou, 31.01.1970, 10h-11h15, CHAN 5AG2, 104.
38 Ibid.
39 Compte rendu de réunion du groupe parlementaire SPD au Bundestag, 20.01.1970, AdsD SPD-Bundestagsfraktion 6. WP, 17.
40 Notes du VLR I. Klasse Müller, 30.01.1969, objet : Consultations franco-allemandes des ministres des Affaires étrangères le 30 janvier 1970 à Paris - Résumé du procès-verbal, AAPD 1970, Dok. 31.
41 Schumann n’est pas entièrement convaincu, mais souhaite étudier la question. Notes du VLR I. Klasse Müller, 30.01.1969, objet : Consultations franco-allemandes des ministres des Affaires étrangères le 30 janvier 1970 à Paris - Résumé du procès-verbal, AAPD 1970, Dok. 31.
42 AAPD 1970, Dok. 42.
43 Ibid. Duhamel au Conseil restreint du 12.03.1970, CHAN 5AG2, 1042.
44 Câble diplomatique du secrétaire d’État Harkort, 23.04.1970, objet : Principaux résultats de la conférence du Conseil de la CE des 20-22.04.70, AAPD 1970, Dok. 179.
45 Déclaration sur la politique européenne le 06.11.1970 au Bundestag, in: Bundeskanzler Willy Brandt, Reden und Interviews, p. 237.
46 Compte rendu du groupe parlementaire SPD du 03.11.1970, AdsD SPD-Bundestagsfraktion 6. WP, 43.
47 Gerbet, La Construction, p. 311.
48 Fourcade, « La TVA », p. 85.
49 « Ce n’est pas l’Europe qui a fait la TVA, c’est la TVA qui a fait l’Europe, du moins l’Europe fiscale », Guy Delorme, Introduction, p. 15.
50 La Grande-Bretagne ne connaît pas les impôts indirects.
51 Lainé, « Négociations en France », p. 70.
52 Guieu, « La Commission européenne », p. 62.
53 Bossuat, Faire l’Europe, p. 123-4.
54 § 8 du communiqué final, in: EA 1970, p. D42sq. Version française : http://mjp.univ-perp.fr/europe/sue1969lahaye.htm
55 Cf. par ex. Karl Klasen (président de la Bundesbank) au sujet de l’indépendance de la Bundesbank : « Il faudra mener de rudes combats avant de pouvoir convaincre les ministres des Finances des autres pays que notre système est le meilleur ». Klasen, « Die Verwirklichung der Wirtschafts- und Währungsunion », p. 452.
56 Articles 103-109 du traité CEE. Ungerer procède à l’analyse de ces articles dans : A concise history, p. 45-56, sur le débat monétaire jusqu’en 1969, p. 83-95.
57 La valeur du dollar était indexée à celle de l’or (1 once d’or = 35 $) et théoriquement librement convertible. Le système de taux de change fixe de ± 1% et depuis 1958, de ± 0,75% du dollar se basait sur ce principe, ce qui autorisait une marge de fluctuation maximale de 2% (ou de 1,5%), jusqu’à 4% (ou 3%) sur de courtes périodes, entre les monnaies européennes. Voir à ce sujet, Apel, European Monetary Integration, p. 24-28. Sur les accords de Bretton Woods, voir Harold James, Rambouillet. Die Globalisierung der Wirtschaft ; et sur l’Europe, Gerold Ambrosius, « Währungskrisen als Wegbereiter ».
58 1 dollar = 1 UC (« dollar vert »).
59 Kaiser, « Währungssystem », p. 522-3.
60 Voir à ce sujet, Perron, « Le discret projet » ; Maes, Ivo : « Projets d’intégration monétaire à la Commission européenne au tournant des années 1970 », in : Bussière/Dumoulin/Schirmann, La crise des années 1970, pp.35-50 ; Mourlon-Druol, A Europe Made of Money, pp. 15sq.
61 Mémorandum de la Commission sur le programme d’action de la Communauté pendant la deuxième étape de l’Union douanière, 24.10.1962 et le 30.09.1964, « Communiqué de la Commission », ibid., p. 354.
62 Cf. Mémorandum de la Commission des Communautés européennes au Conseil du 12.02.1969 sur la coordination des politiques économiques et la coopération monétaire au sein de la Communauté, in: EA 1969, p. D163-174. Version française in: Bulletin de la Communauté économique européenne, mars 1969, n° Supplément 3/69.
63 Comité monétaire, Comité de politique conjoncturelle, Comité de politique budgétaire, Comité des gouverneurs des banques centrales, institués par le traité ou sur décision du Conseil.
64 Mémorandum de la Commission du 12.02.1969.
65 Barre, Die währungspolitische Zusammenarbeit, p. 564.
66 Ne pas confondre avec les adeptes de l’économiste américain Milton Friedman de la Chicago School. Tietmeyer, « L’union économique ».
67 Szász, The Road to Monetary Union, p. 9sq., pour un point de vue du partisan néerlandais des économistes. Voir également Zimmermann, « The Fall of Bretton Woods ».
68 « Umfassende Darstellung der deutschen EWG-Politik », AdsD SPD-Bundestagsfraktion 5. WP, 327.
69 Ibid. Rien ne permet d’étayer la thèse selon laquelle le gouvernement allemand aurait sorti en toute hâte un plan par étapes de son chapeau sous la pression de l’opposition et à cause de l’Ostpolitik. Voir Gray, « Toward a “Community of Stability”? ».
70 Le premier plan Barre prévoyait la création d’un fonds de réserve ainsi que des taux de change fixes et définitifs. Notes de Jean-René Bernard sur le mémorandum Barre, 16.10.1969, CHAN 5AG2, 52.
71 Conseil restreint du 21.10.1969, CHAN 5AG2, 52.
72 Par ex. annotation sur la note du 16.10.1969 : « Pour l’instant [...] ça me suffit ».
73 Conseil restreint, 21.10.1969, CHAN 5AG2, 52.
74 Sur les réflexions menées au ministère des Finances français, voir aussi Bussière, « Georges Pompidou et la crise », p. 75-6.
75 Conseil restreint du 17.11.1969, CHAN 5AG2, 1042.
76 Brandt s’exprime ouvertement et sans aucune coquetterie devant l’expert financier Pompidou lors d’un entretien le 03.12.1971, CHAN 5AG2, 105.
77 Willy Brandt, Notes manuscrites, 09.11.1969, WBA Bundeskanzler, 91.
78 Jean Monnet à Willy Brandt, 31.10.1969, WBA Bundeskanzler, 14.
79 Sur le mémorandum de 1968, voir les notes de Harkort, 15.08.1968, AAPD 1968, Dok. 255.
80 « Brandt comprenait ce langage », Monnet, Mémoires, p. 743.
81 Jean Monnet à Brandt, 21.10 et 31.10.1969, in: Fondation Jean Monnet, cité d’après Bossuat, « Drei Wege nach dem Gipfel », p. 360. Cf. aussi la traduction allemande de cet écrit du 31.10.1969 in: Wilkens, Interessen verbinden, p. 411-414.
82 VLR I Dr. Sanne, Bonn, 10 novembre 1969, Note à propos d’un entretien de Monsieur le chancelier avec le président du Comité d’action pour les États-Unis d’Europe, Jean Monnet, BAK B136, 6417.
83 Note concernant le sommet de la CEE du 02.12.1969 - Original manuscrit de Willy Brandt du 09.11.1969 et transcription du 10.11. (Original avec doubles à K. Focke et à E. Bahr), BAK B136, 6417.
84 Notes sur l’entretien Chancelier - Monnet le 7.11.1969. Position du ministère de l’Économie allemand dictée par téléphone, s.d., BAK B136, 6410.
85 BAK B102, 93456. Projet de Hans Tietmeyer, directeur de la division européenne E1.
86 Réunion interministérielle menée par le secrétaire d’État Egon Bahr, Chancellerie, le 13.11.1969, PAAA B20, 1439.
87 E1/Ia1, 10.11.1969, Contribution aux notices de monsieur le chancelier pour le sommet de la CEE (UEM), BAK B102, 93456.
88 Déclaration du futur gouverneur de la banque centrale, le Néerlandais André Szász, qui jouera un rôle prépondérant dans les négociations ultérieures. Szász, The Road to European Monetary Union, p. 30.
89 Il s’agit des présidents respectifs des Comités de politique budgétaire (l’Italien G. Stammati), de politique conjoncturelle (le secrétaire d’État néerlandais G. Brouwers), de politique économique à moyen terme (le secrétaire d’État au ministère de l’Économie allemand J.-B. Schöllhorn), du Comité monétaire (le Français B. Clappier), du président du comité des gouverneurs des banques centrales (le baron belge H. Ansiaux) et, en tant que représentant de la Commission, le directeur général des affaires économiques et financières à 1a CEE, U. Mosca. Circulaire du VLR I. Klasse Bismarck von Osten, 10.08.1970, AAPD 1970, Dok. 385.
90 Au sujet de l’élection de Werner, voir Molitor, « Les origines du plan Werner ».
91 Ambassade d’Allemagne au Luxembourg au ministère des Affaires étrangères allemand, 05.03.1970, BAK B102, 93457 ; Communiqué de la représentation allemande à Bruxelles, transmis par le directeur de la division E, Everling, au ministre, par l’intermédiaire de Rohwedder, 03.03.1970, BAK B102, 93457. Voir aussi l’ambassadeur Lüders, Luxembourg, au ministère des Affaires étrangères allemand, 05.03.1970, d’après un entretien avec Werner, AAPD 1970, Dok. 92.
92 Mémorandum. Lignes directrices pour un plan par étapes concernant la création de l’Union économique et monétaire, BAK B102, 93456. Basé sur le papier de Tietmeyer datant d’octobre. Publié également in: Tietmeyer, Währungsstabilität für Europa.
93 D’après Ungerer, A concise history, p. 102.
94 Le jugement de l’Allemagne sur ce plan étonne : il rejoint « matériellement grosso modo nos conceptions ». E 1/ I A 1, 25.01.1970, Note, objet : Le plan par étapes belge en vue de la réalisation de l’Union économique et monétaire, BAK B102, 93456.
95 AAPD 1970, Dok. 92. L’Allemagne est uniquement soutenue par les Pays-Bas.
96 Projet de compte rendu du Conseil interministériel sur les questions européennes du jeudi 12 mars à 16 heures 30, CHAN 5AG2, 1042.
97 Bossuat, Faire l’Europe, p. 25, citation ibid.
98 Berstein/Rioux, The Pompidou Years, p. 27.
99 Voir Pierre-Brossolette, « Les données », in: Le rôle des ministères, Tome II, p. 106-7.
100 Ibid. La relance européenne repose donc sur deux questions d’actualité : l’UEM et l’élargissement. Pompidou opte pour la seconde.
101 Brandt à Schiller, 22.01.1970, BAK B102, 93456.
102 Brandt à Schiller, 27.05.1970, BAK B102, 93462.
103 Il comprend aussi la situation des pays à monnaie forte qui doivent subventionner les pays à monnaie faible pour compenser, du moins en partie, les déficits de la balance commerciale. Notes de Bernard pour Pompidou, 28.06.1970, CHAN 5AG2, 58.
104 Cf. le jugement rétrospectif de Bernard sur ses propres commentaires, Bernard, « La position du gouvernement français ».
105 Voir Frank, tout aussi pertinent, « Hans Tietmayer (sic!) et le plan Werner », p. 313.
106 E 2, Morawitz, 15.07.1970, Rapport sur les résultats de la réunion au ministère de l’Économie allemand le 13 juillet 1970, objet : Instauration d’une union économique et monétaire, ici : Questions institutionnelles de la phase finale, BAK B102, 93462.
107 Voir par ex. le courrier du gaulliste orthodoxe Michel Debré à Robert Triffin, 18.08.1970, publié in: Bossuat, Faire l’Europe sans défaire la France, p. 432-3, et la version présentée in Berstein/ Rioux, The Pompidou Years, p. 51-2.
108 K. Focke dans un courrier à D. Rohwedder, 21.08.1970, BAK B102, 120351.
109 Sous-division E A, 28.09.1970, Rapport de synthèse sur la 10e réunion du « groupe Werner » les 23 et 24.09.1970 à Copenhague, BAK B102, 93463. L’abandon des positions orthodoxes se dessinait déjà auparavant. Certaines notes jugent désormais les conséquences de la réduction des marges bien moins dramatiques que ce qu’ont affirmé les représentants de la Bundesbank. VI A 3, 05.08.1970, Note, objet : Conséquences du rétrécissement des marges entre les monnaies de la CEE, BAK B102, 93463.
110 Sous-division E A, 12.10.1970, Compte rendu de synthèse de la 11e réunion du groupe Werner, les 7 et 8 octobre 1970 à Luxembourg, BAK B102, 93463.
111 Ambassadeur Sachs, alors au Luxembourg, à l’attention du ministère des Affaires étrangères allemand, 27.10.1970, AAPD 1970, Dok. 497 (à l’occasion de la 129e conférence du Conseil le 26.10.1970).
112 Schiller à Brandt, 14.10.1970, BAK B102, 93463.
113 Voir le rapport remis au Conseil et à la Commission concernant la réalisation par étapes de l’Union économique et monétaire dans la Communauté, 08.10.1970, AdsD SPD-Fraktionsprotokolle ; Rapport au Conseil et à la Commission concernant la réalisation par étapes de l’Union économique et monétaire dans la Communauté (Rapport Werner), Bulletin de la CE, supplément 11/1970.
114 Ibid.
115 Tietmeyer, Währungsstabilität, p. 24.
116 Notes E1/ I A 1, 27.10.1970, objet : Rapport du « groupe Werner » du 08.10.1970 sur la réalisation par étapes de l’Union économique et monétaire dans la Communauté, BAK B102, 120351.
117 Circulaire du VLR I. Klasse von Bismarck-Osten, 30.10.1970, AAPD 1970, Dok. 503.
118 Brandt à Schiller, 21.10.1970, BAK B102, 93464.
119 Brandt, Déclaration de politique européenne le 06.11.1970 devant le Bundestag, in: Brandt, Reden und Interviews, p. 238.
120 Brandt à Schiller, 21.10.1970, BAK B102, 93464.
121 Voir plus loin, chapitre IV.1.
122 Voir par ex. Walter Hallstein au Bundestag le 29.10.1969, in: Rapports sténographiés, 6. WP, 6. Sitzung, 29.10.1969, p. 96-97.
123 De façon systématique chez Simonian, The privileged partnership.
124 Brandt au Bundestag le 06.11.1970, in: Brandt, Reden und Interviews, p. 238.
125 Focke à Rohwedder, 30.04.1970, BAK B102, 120347. Doutes suscités par le manque d’élan de la politique européenne des ministères concernés.
126 Selon le représentant permanent Sachs à la réunion des secrétaires d’État, 12.10.1970, BAK B102, 120351.
127 Focke à Rohwedder, 30.04.1970, BAK B102, 120347.
128 Focke ibid. Schumann présente un mémorandum sur la politique industrielle au Conseil des ministres du 20.03.1970 qui est censé mettre en avant la préférence politique de Pompidou pour une politique industrielle commune en Europe.
129 K. Focke à propos du souhait de la Chancellerie, Procès-verbal de la réunion des secrétaires d’État aux Affaires européennes du 06.05.1970, BAK B102, 120348.
130 Focke à Rohwedder, 30.04.1970, BAK B102, 120347.
131 Procès-verbal de la réunion des secrétaires d’État aux Affaires européennes du 06.05.1970, BAK B102, 120348.
132 Procès-verbal de la réunion des secrétaires d’État aux Affaires européennes du 17.09.1970, BAK B102, 120349.
133 Notes de Schill (E3), Note pour Monsieur le secrétaire d’État Schöllhorn, objet : Réunion des secrétaires d’État aux Affaires européennes le 28.10.1970, ici point 3 de l’ordre du jour : Mission gouvernementale d’analyse de la politique européenne allemande, BAK B102, 120351.
134 Procès-verbal de la réunion des secrétaires d’État aux Affaires européennes du 23.09.1970, BAK B102, 120349.
135 Procès-verbal de la réunion des secrétaires d’État aux Affaires européennes du 12.10.1970, BAK B102, 120349.
136 D’après le représentant permanent à Bruxelles, Sachs : Ébauche de procès-verbal de la réunion des secrétaires d’État aux Affaires européennes le 12.10.1970, BAK B102, 120351.
137 Document du ministère de l’Économie et du ministère des Affaires étrangères. À usage exclusivement interne, 28.10.1970, objet : Politique européenne de la République fédérale, BAK B136, 6421.
138 Procès-verbal de la réunion des secrétaires d’État aux Affaires européennes le 23.09.1970, BAK B102, 120349.
139 Focke à Rohwedder, 21.08.1970, BAK B102, 120351.
140 Notes de Bernard pour Pompidou, 02.11.1970, CHAN 5AG2, 59.
141 Ambassadeur Sachs, actuellement au Luxembourg, au ministère des Affaires étrangères allemand, 27.10.1970, AAPD 1970, Dok. 497 (pour la 129e conférence du Conseil le 26.10.1970).
142 Télégramme, Paris, Blomeyer au ministère des Affaires étrangères allemand, 09.11.1970, objet : La position de la France sur le rapport Werner et les propositions correspondantes de la Commission européenne, BAK B102, 93464.
143 Télégramme, confidentiel, 10.11.1970, sans auteur, aux Conseil des ministres, ministère des Affaires étrangères allemand, ministère de l’Économie, objet : La position de la France sur le rapport Werner, BAK B102, 93465. Ambassade d’Allemagne à Paris au ministère des Affaires étrangères allemand, 05.11.1970, BAK B136, 3628.
144 Voir également Tietmeyer in: « L’Union économique et monétaire ».
145 Notes de Bernard pour Jobert, 26.10.1970, CHAN 5AG2, 58.
146 Notes de Bernard pour Pompidou, 02.11.1970, CHAN 5AG2, 59.
147 Bernard, « La position du gouvernement français » ; voir aussi Berstein/Rioux, The Pompidou Years, p. 49.
148 Compte rendu du Conseil restreint du mercredi 18 novembre à 15 h 30 consacré aux Affaires européennes, CHAN 5AG2, 59.
149 Ibid. Voir aussi Michel Debré à Robert Triffin, 18.08.1970, publié in: Bossuat, Faire l’Europe, p. 432-3. La création de la monnaie commune signifie, dans les circonstances présentes : « au nom d’une intégration monétaire, satelliser définitivement les monnaies européennes ».
150 Compte rendu du Conseil restreint du mercredi 9 décembre 1970 sur les Affaires européennes, CHAN 5AG2, 60.
151 « La Banque de France doit être la Banque de la France », ibid.
152 Instructions dictées par le président de la République et paraphrasées par lui au cours du Conseil restreint du 9 décembre sur les Affaires européennes. Notes de Pompidou, s.d., CHAN 5AG2, 60, également dans CHAN 5AG2, 75 (Paris, 09.12.1970).
153 Ibid.
154 Ébauche de procès-verbal sur une réunion des secrétaires d’État aux Affaires européennes le 11.12.1970, BAK B102, 120351.
155 Télégramme, Bruxelles, Sachs au ministère des Affaires étrangères et au ministère de l’Économie allemands, 15.12.1970, objet : 136e conférence du Conseil des 14 et 15.12.1970, BAK B102, 179482.
156 Note de Bernard, 14.01.1971, à propos de notes du MAE « sur les variations de la position allemande au cours de l’année 1970 sur l’union économique et monétaire et l’unification européenne », CHAN 5AG2, 75.
157 Voir les notes sur l’entretien entre Monsieur le chancelier et l’ambassadeur de France, 22.01.1971, AdsD Depositum Egon Bahr, 441.
158 Pompidou à Brandt, 25.01.1971, CHAN 5AG2, 105 tout comme le résumé des conclusions de l’entretien entre les ministres Schiller et Giscard d’Estaing, Paris 25.01.1971, BAK B102, 179484.
159 Ibid. Voir aussi la qualification de « clause de guillotine » chez Brouwer/Harryvan, « Les Pays-Bas », p. 105.
160 Entrevue Schiller - Giscard, ibid.
161 Entrevue Brandt - Pompidou, 25.01.1971, CHAN 5AG2, 105.
162 Voir les notices sur le Conseil des ministres des Affaires étrangères avec leurs délégations à l’occasion des consultations franco-allemandes du 25.01.1971, AAPD 1971, Dok. 29.
163 Troisième entretien en tête-à-tête entre Brandt et Pompidou, 25.01.1971, CHAN 5AG2, 105.
164 Pour juger des conclusions du sommet et des prochaines étapes : Notes du ministre plénipotentiaire Poensgen, ministère des Affaires étrangères et Tietmeyer, ministère de l’Économie allemand, à la suite de la consultation ministérielle à Paris, 26.01.1971, sous la présidence de Monsieur le chancelier, BAK B102, 120350.
165 Notes du MAE, 05.02.1971, Le directeur adjoint du cabinet, Compte rendu de l’entretien du Ministre avec M. Malfatti, le jeudi 4 février à 11 h 30, CHAN 5AG2, 75.
166 Note de Pompidou pour Schumann, 30.01.1971, CHAN 5AG2, 75.
167 Décision du Conseil des Communautés européennes et des représentants des gouvernements des États membres le 09.02.1971 sur la réalisation par étapes de l’union économique et monétaire, publié in: EA 1971, p. D139-D144.
168 Circulaire du ministre plénipotentiaire Poensgen, 10.02.1971, AAPD 1971, Dok. 59.
169 Contrairement à la description de Gray, « Toward a ‘Community of Stability’? », p. 153sq.
170 Circulaire Poensgen, 10.02.1971.
171 Selon Tietmeyer qui, plus tard, s’y convertit, « L’union économique et monétaire », p. 323.
172 D’après les souvenirs du secrétaire d’État aux Affaires étrangères de l’époque, Sigismund von Braun, in: Pompidou et l’Europe, p. 262.
173 Brandt, Begegnungen und Einsichten, p. 320.
174 Cousté/Visine, Pompidou et l’Europe, p. 9sq.
175 Pine, « Perseverance », p. 288.
176 Problèmes agricoles, un dossier du SGCI, Confidentiel, 17.06.1970, CHAN 5AG2, 58.
177 À ce sujet voir Kaiser/Elvert, « ‘What alternative is open to us ?’ Britain ».
178 Le gouvernement travailliste, dirigé par le Premier ministre Harold Wilson, commande un livre blanc sur ces questions, qui paraît en février 1970. L’augmentation des prix des denrées alimentaires y est estimée entre 18 et 26 %, celle du coût de la vie entre 4 et 5 pour cent. Cf. Cosgrove, « Großbritannien », p. 59.
179 Problèmes agricoles, 17.06.1970, CHAN 5AG2, 58.
180 Notes de Bernard, SGCI, 09.03.1970, en vue de la préparation du Conseil restreint du 12.03.1970, CHAN 5AG2, 1042.
181 Notes de Bernard pour Pompidou, 28.6.1970, CHAN 5AG2, 58.
182 Voir également les notes du Département I A 3 du ministère des Affaires étrangères allemand : Conséquences de la politique intérieure sur l’attitude française dans les négociations d’adhésion, 26.04.1971, PAAA B 24, 656.
183 Notes sur les avis de la Commission, CHAN 5AG2, 52.
184 Notes de Bernard pour Pompidou, 25.05.1970, Objet : Aspects monétaires de la négociation entre la Communauté économique européenne et les pays candidats à l’adhésion, CHAN 5AG2, 58.
185 Communication relative aux problèmes économiques et financiers de l’adhésion, faite par M. Barre, vice-président de la Commission, aux représentants permanents, 22.05.1970, Confidentiel, CHAN 5AG2, 58.
186 Ambassadeur Sachs, Bruxelles (CE), au ministère des Affaires étrangères allemand, 12.05.1970, objet : 111e conférence du Conseil les 11 et 12 mai 1970, AAPD 1970, Dok. 202. Note approuvée par le Conseil des Communautés européennes lors de sa session des 8 et 9 juin 1970, Bruxelles, 11.06.1970, secret, CHAN 5AG2, 58.
187 Au sujet de la procédure de négociations, voir la Résolution du Conseil des Communautés européennes du 09.06.1970 sur la procédure à adopter pour les négociations, in: EA 1970, p. D350. Sur le contenu des décisions, voir le résumé in: Ministère des Affaires étrangères allemand, direction des Affaires économiques, 08.07.1970, Notes, Négociations d’adhésion à la CEE. Résumé de la position des Six, CHAN 5AG2, 58.
188 Notes du 09.03.1970, Conseil interministériel, 12.03.1970, Projet de compte rendu et relevé de décisions, CHAN 5AG2, 1042.
189 Déclaration du président du Conseil des Communautés européennes, le ministre belge des Affaires étrangères Pierre Harmel, 30.06.1970, in: EA 1970, p. D351-356.
190 Déclaration du délégué du gouvernement britannique aux Affaires européennes, Anthony Barber, in: EA 1970, p. D358-361.
191 Circulaire du VLR I. Klasse Poensgen, 01.07.1970, AAPD 1970, Dok. 289.
192 Notes de l’ancien secrétaire d’État Günther Harkort, « L’entrée de la Grande-Bretagne dans les Communautés européennes », PAAA B2, 194. Sur les négociations d’adhésion, voir aussi le récit passionnant du chef des négociations britanniques, Con O’Neill, Britain’s Entry, p. 99sq. Sur Yaoundé, voir aussi Düwell, « Die Entwicklungspolitik der Europäischen Gemeinschaft ».
193 O’Neill, Britain’s Entry, p. 139sq.
194 Ibid., p. 168sq.
195 EA 1970, p. Z238. Le premier projet prévoit de ne pas introduire de période transitoire pour le secteur industriel pendant que celui de l’agriculture bénéficierait d’une période de huit ans. Le ministre des Affaires étrangères Douglas-Home dans un entretien avec le secrétaire d’État Braun, 02.07.1970, PAAA B2, 182.
196 Négociations du 02.02.1971, in: EA 1971, p. Z52-3.
197 Conférence de presse, Paris, 21 janvier 1971, extraits, citée d’après Cousté/Visine, Pompidou et l’Europe, p. 117.
198 Pompidou à Brandt le 25.01.1971, AAPD 1971, Dok. 31.
199 Schuman à Scheel dans un entretien le 28.10.1970, PAAA B2, 182.
200 Consultations franco-allemandes, 25.01.1971, AAPD 1971, Dok. 29.
201 Entretien de Brandt avec l’ambassadeur britannique Jackling, 22.01.1971, AAPD 1971, Dok. 25.
202 Relevé de décisions relatives aux négociations entre la Communauté économique européenne et la Grande-Bretagne, CHAN 5AG2, 62 (après le Conseil restreint du 09.12.)
203 Notes de Pompidou pour Schumann, 30.01.1971, CHAN 5AG2, 75.
204 Entretien entre le chancelier Willy Brandt et l’ambassadeur britannique Jackling, 22.01.1971, AAPD 1971, Dok. 25. Ambassadeur von Hase, Londres, à l’intention du ministère des Affaires étrangères allemand, 17.07.1970, objet : Visite du ministre des Affaires étrangères Scheel à Londres les 16 et 17.07.1970, AAPD 1970, Dok. 315.
205 Entretien de l’ambassadeur britannique avec Scheel, 12.03.1971, PAAA B2, 194. En avril, nouvelle proposition d’un taux initial de 6,7 %. Notes de Lautenschlager, avril 1971, PAAA B1, 528.
206 Brandt à Pompidou, 25 et 26.01.1971, AAPD 1971, Dok. 29 ; ainsi que Focke, Braun et Scheel le 08.01.1971 en vue de la préparation du sommet, PAAA B2, 19. Il est convenu de ne traiter de l’adhésion qu’en marge, tout au plus pour évoquer prudemment la question du financement.
207 Brandt à Heath, 27.01.1971, WBA Bundeskanzler, 52.
208 Au sujet du repas de travail des ministres des Affaires étrangères des Six le 1er mars, voir : Notes du ministre plénipotentiaire Poensgen, 02.03.1971, objet : Déjeuner des ministres des Affaires étrangères des Six à Bruxelles le 01.03.1971, PAAA B21, 737. Ambassadeur Sachs à Bruxelles (CE), au ministère des Affaires étrangères allemand, 16.03.1971, AAPD 1971, Dok. 97.
209 Note sur télégramme N° 127/28 du 23 mars 1971 de La Haye, CHAN 5AG2, 1035.
210 Giscard ouvre le Larousse pour démontrer aux participants qu’il n’existe pas de différence entre discussion et négociation. Cf. le récit vivant des événements par Con O’Neill, Britain’s Entry, p. 133. Le thème est d’abord transféré à un groupe ad hoc.
211 Pour l’observateur britannique Con O’Neill, l’origine et le sens de la question de la livre sterling sont mystérieux. Ibid. p. 124sq.
212 Analyse du département I A 3, 26.04.1971, Conséquences de la politique intérieure sur l’attitude française dans les négociations d’adhésion, PAAA B24, 656. Lors de la conférence de presse du 21.01.1971, Pompidou défend à quiconque de critiquer sa politique au nom du Général : « Le général de Gaulle n’appartient qu’à lui-même ».
213 Conseil restreint sur la négociation entre la CEE et la Grande-Bretagne, 16.02.1971, CHAN 86 AJ, 127.
214 Notes de Herbst/Poensgen, 01.04.1971, PAAA B2, 194.
215 Notes du secrétaire d’État von Braun, 26.11.1970. Objet : Conversation avec le chancelier de l’Échiquier Barber sur les perspectives des négociations d’adhésion, AAPD 1970, Dok. 572. Entretien du chancelier Brandt avec le ministre britannique des Affaires étrangères Douglas-Home, 23.02.1971, AAPD 1971, Dok. 72.
216 Entretien entre le chancelier Brandt et le Premier ministre Eyskens, 29.04.1971, AAPD 1971, Dok. 144.
217 Brandt, Begegnungen und Einsichten, p. 327.
218 Brandt à Pompidou, 18.03.1971, WBA Bundeskanzler, 51.
219 Annotation du Président sur la lettre de M. Brandt du 18 mars 1971, CHAN 5AG2, 1009. Voir la lettre correspondante envoyée par Pompidou à Brandt, l’une des plus longues et des plus substantielles, le 27.03.1971, Traduction in: WBA Bundeskanzler, 51. Les souhaits principaux de Pompidou, décrits dans sa note, y sont plus détaillés.
220 Notes du ministre plénipotentiaire Poensgen, 06.04.1971, objet : Négociations d’adhésion avec la Grande-Bretagne, ici : Lettre du chancelier au président Pompidou du 18.03.1971 et réponse du président Pompidou du 27.03.1971, PAAA B1, 386.
221 Décrit par Kitzinger, Diplomacy.
222 Entretien entre le chancelier Willy Brandt et le Premier ministre Heath, 05.04.1971, AAPD 1971.
223 Brandt à Pompidou, 06.04.1971, WBA Bundeskanzler, 51.
224 Heath à Brandt, 08.05.1971, WBA Bundeskanzler, 52 (au sujet de l’invitation) et Brandt à Pompidou, 09.05.1971, WBA Bundeskanzler, 51 (la réaction).
225 Brandt, Begegnungen und Einsichten, p. 338.
226 Kitzinger, Diplomacy, p. 127.
227 Voir par ex. Jean-René Bernard en tête-à-tête avec Con O’Neill, 18.03 : Schumann ne serait pas un « interlocuteur valable », cité in: O’Neill, Britain’s Entry, p. 407.
228 À propos des entretiens, voir Jobert Michel, Mémoires d’avenir, p. 182sq.
229 Dès février selon Soames, c’est-à-dire au début de la rencontre. Soames à PM, cité in: O’Neill, Britain’s Entry, p. 402 ; Pompidou au Conseil restreint, 16.02.1971: « un tête-à-tête sera, en effet, la conclusion plausible », CHAN 86 AJ, 127 ; voir aussi Kreutzfeldt, ,Point of no return’, p. 234-243.
230 WBA Bundeskanzler, 51.
231 Kitzinger, Diplomacy, p. 133.
232 Voir la description de Nass, Englands Aufbruch, p. 69.
233 Extraits des notes sur les entretiens de la secrétaire d’État parlementaire auprès du chancelier, Mme K. Focke, à Paris le 03.05.1971, PAAA B1, 329.
234 Ambassadeur Sachs, Bruxelles (CEE), au ministère des Affaires étrangères allemand, 13.05.1971, objet : Conclusions de la sixième conférence du Conseil des ministres avec la Grande-Bretagne, du 11 au 13 mai 1971, AAPD 1971, Dok. 169.
235 Notes de Bernard pour Pompidou, 14.05.1971, Objet : Quelques réflexions à propos du Conseil restreint de cet après-midi, CHAN 5AG2, 1045.
236 Notes sur les entretiens de la secrétaire d’État parlementaire auprès du chancelier, Mme K. Focke, à Paris le 03.05.1971, PAAA B1, 329.
237 Ibid. À l’occasion d’une rencontre avec de Gaulle au château de Rambouillet fin janvier 1961, Harold Macmillan a proposé un triumvirat des trois puissances nucléaires occidentales, les États-Unis, la Grande-Bretagne et la France, pour obtenir l’accord de Charles de Gaulle sur l’adhésion britannique à la Communauté. Schrafstetter, Die dritte Atommacht, p. 89-90.
238 Jobert, Mémoires d’avenir, p. 183.
239 Sur le compromis du Luxembourg voir Ludlow, The Eclipse.
240 Soames à Heath, in: O’Neill, Britain’s Entry, p. 402. Note sur les conversations préparatoires au sommet franco-anglais. Ordre du jour secret, CHAN 5AG2, 76.
241 Pompidou à Brandt, 28.05.1971, WBA Bundeskanzler, 51. Voir aussi Heath à Brandt, s.d., WBA Bundeskanzler, 52, qui relate que la discussion a essentiellement tourné autour des questions monétaires, Ambassadeur Ruete, Paris, au ministère des Affaires étrangères allemand, 26.05.1971, au sujet de la rencontre au sommet Pompidou-Heath des 20 et 21.05 à Paris, AAPD 1971, Dok. 186 ; Circulaire du directeur de cabinet van Well, 29.05.1971, objet : Consultations franco-allemandes des ministres des Affaires étrangères le 28.05.1971, AAPD 1971, Dok. 194.
242 Entretiens Heath - Pompidou du 20 mai 1971, cités abondamment dans Roussel, Georges Pompidou, p. 438-446.
243 Jean-René Bernard rétrospectivement, in: Pompidou et l’Europe, p. 261. Au demeurant, l’impact de la problématique monétaire est déjà revu à la baisse dans les conclusions du groupe de travail Pierre-Brossolette présentées fin avril. Même le rôle de la monnaie de réserve y est estimé peu inquiétant, CHAN 86 AJ, 129.
244 Conseil restreint, 16.02.1971, CHAN AJ86, 127.
245 Notes pour le Conseil des ministres allemand du 09.06.1971, Rapport sur les Affaires européennes - État actuel des négociations sur l’élargissement, 08.06.1971, BAK B136, 6417.
246 Ce que constate avec étonnement l’ambassadeur Sachs dans son rapport au ministère des Affaires étrangères allemand, 07.06.1971, AAPD 1971, Dok. 201.
247 Certains délégués choisissent d’en rire, d’autres s’emportent. Voir le récit des événements dans O’Neill, Britain’s Entry, p. 136-7.
248 Circulaire du ministre plénipotentiaire Poensgen, 23.06.1971, objet : Négociations CE - Grande-Bretagne, AAPD 1971, Dok. 218. Voir aussi la déclaration de la Commission des Communautés européennes du 23.06.1971 sur les accords de Luxembourg avec la Grande-Bretagne, in: EA 1971, p. D339-340.
249 Apel, European Monetary Integration, p. 34-5.
250 Ungerer, A concise history, p. 120.
251 Du moins du point de vue allemand, voir aussi Tietmeyer, in: EA 1971, p. 409.
252 James, Rambouillet, p. 135.
253 Proposition formulée à l’occasion de son discours d’ouverture de la foire de Hanovre le 22.04.1971, AdsD SPD-Parteivorstand, 5. WP, février/mai 1971, c’est-à-dire avant les résolutions sur la politique monétaire du 27.04.1971.
254 Lecerf, « Pompidou et l’Europe », p. 286.
255 Le Conseil des ministres est convoqué à la demande du représentant permanent des Pays-Bas le soir du 05.05.71. Le gouvernement allemand ne prendra aucune mesure monétaire supplémentaire jusqu’à cette date. PAAA B20-200, 1725.
256 Note sur les entretiens Conrad Ahlers - Léo Hamon, 02.07.1971, CHAN 5AG2, 105.
257 Chancelier Brandt au ministre Scheel, 07.05.1971, AAPD 1971, Dok. 157.
258 Brandt à Pompidou, 09.05.1971, WBA Bundeskanzler, 51.
259 Interview télévisée de M. Giscard d’Estaing, ministre de l’Économie et des Finances, après la décision ouest-allemande de laisser flotter le mark, 11.05.1971, in: PEF 1/1971, p. 159.
260 Câble de Bruxelles, Ambassadeur Sachs, 11.05.1971, AdsD Depositum Katharina Focke, 197.
261 « Si Monsieur Schiller avait voulu une crise, il n’aurait pas pu faire de meilleure mise en scène ». Ambassadeur Ruete, Paris, au ministère des Affaires étrangères allemand, 15.05.1971, objet : Entretien avec le président Pompidou, AAPD 1971, Dok. 176.
262 Voir la circulaire du directeur de cabinet ministériel Robert, 12.05.1971, AAPD 1971, Dok. 167.
263 Ungerer, A concise history, p. 73.
264 Déclaration de M. Giscard d’Estaing, ministre de l’Économie et des Finances, à l’Assemblée nationale sur la crise monétaire internationale, 12.05.1971, in: PEF 1/1971, p. 162‑167.
265 Entretien de Markscheffel avec Hamon, 11.06.1971, AdsD Depositum Egon Bahr, 441.
266 Voir Giscard 12.05.1971, in: PEF 1/1971, p. 162‑167.
267 Markscheffel - Hamon, 11.06.1971, AdsD Depositum Egon Bahr, 441.
268 Brandt an Pompidou, 05.05.1971, WBA Bundeskanzler, 51.
269 Brandt à Pompidou, 09.05.1971, ibid.
270 Brandt à Scheel, 07.05.1971, WBA Bundeskanzler, 20.
271 Règlement adopté par le Conseil des ministres de la CEE relatif aux mesures à prendre dans le secteur agricole à la suite de l’instauration temporaire de taux de change flottants, 12.05.1971, in: PEF 1/1971, p. 161-2.
272 Pompidou à Brandt, 15.05.1971, WBA Bundeskanzler, 51.
273 Notes de Bernard pour Pompidou, 19.07.1971, CHAN 543AP, 30.
274 Ibid. Côté allemand : Notes d’Everling sur les discussions de Bruxelles du 8 au 13 mai 1971, BAK B102, 129332.
275 Bernard, 19.07.1971, CHAN 543AP, 30.
276 Pompidou à Giscard (manuscrit), 28.06.1971, CHAN 5AG2, 91.
277 Notes de Bernard pour Pompidou, 28.05.1971, CHAN 5AG2, 1011.
278 Division III A 1 Ref. VLR I von Bismarck-Osten, 08.06.1971, objet : Informations de politique étrangère sur la politique européenne transmises à la réunion ministérielle du 09.06.1971, ici : Consultations de la CEE sur les mesures de protection contre le flux excessif de capitaux, BAK B136, 6417 ; VLR I Per Fischer, RD Weinstock, 08.06.1971, Note pour la réunion ministérielle des 09 et 10.06.1971, BAK B136, 6417.
279 Ahlers - Hamon 02.07.1971, CHAN 5AG2, 105.
280 Ambassadeur Ruete, au ministère des Affaires étrangères allemand, 18.05.1971, objet : Entretien avec le président Pompidou, AAPD 1971, Dok. 176.
281 Troisième entretien entre le président de la République et le chancelier Willy Brandt le 6 juillet 1971, CHAN 5AG2, 105.
282 Tête-à-tête entre le président de la République et le chancelier Willy Brandt le 5 juillet, à bord de la ‘Loreley’, CHAN 5AG2, 105.
283 Troisième entretien, CHAN 5AG2, 105.
284 Compte rendu de l’entretien élargi, 6 juillet 1971, CHAN 5AG2, 105.
285 Lors du premier entretien en tête-à-tête le 05.07.1971, CHAN 5AG2, 105.
286 Second entretien entre le Président et M. Willy Brandt, 5 juillet 1971, en présence de Schiller et de Giscard, CHAN 5AG2, 105.
287 Troisième entretien 06.07.1971, CHAN 5AG2, 105.
288 Notes de Bernard, 19.07.1971, CHAN 543AP, 30. Les participants aux discussions tendent à vouloir instaurer le flottement et supprimer tous les taux de change fixes.
289 Notes de Bernard pour Balladur, 21.07.1971, CHAN 543AP, 30.
290 Note de Georges Pompidou sur celles de Jean-René Bernard, 19.07.1971, CHAN 543 AP, 30.
291 Notes de Bernard pour Jobert, 28.06.1971, 5AG2, 1011. Voir également la remarque de Bernard au colloque sur la politique économique de Pompidou, in: « Le rôle », p. 121-125.
292 PEF 2/1971, p. 12. Les partenaires de l’entente sont informés un jour plus trad. Nixon à Brandt, 16.08.1971, WBA Bundeskanzler, 60. Voir également le texte in: EA 18 (1971), p. D415sq.
293 Communiqué du gouvernement français publié à l’issue du Conseil restreint consacré à l’examen des problèmes monétaires, 18.08.1971, in: PEF 2/1971, p. 76-7.
294 Voir par ex. Interview accordée par M. Giscard d’Estaing, ministre de l’Économie et des Finances, à la télévision (1re chaîne) sur la crise monétaire, 18.08.1971, in: PEF 2/1971, p. 77-8.
295 Ibid. La veille, le 17.08.1971, le Comité monétaire européen présidé par Bernard Clappier s’est déclaré favorable à cette mesure : retour aux taux fixes, flottement maîtrisé vis-à-vis du dollar pour les transactions commerciales et instauration d’un marché libre sur les transactions financières, in: PEF 2/1971, p. 12.
296 Communiqué publié à l’issue de la réunion du Conseil des Communautés européennes sur les mesures monétaires américaines, 20.08.1971, in: PEF 2/1971, p. 83-4.
297 Weinstock (IV/1) à Brandt, 20.08.1971, BAK B136, 3332 ; le directeur de cabinet Bömcke, Bruxelles (CE), au ministère des Affaires étrangères allemand, 20.08.1971, AAPD 1971, Dok. 276.
298 In: PEF 2/1971, p. 14 ; Notes de Tietmeyer, 23.08.1971, sur les conclusions du Conseil des ministres des 19 et 20.08.1971, BAK B102, 120352 ; Gaston Eyskens à Brandt, 21.08.1971, WBA Bundeskanzler, 49.
299 Communiqué publié par le ministère de l’Économie et des Finances sur la création d’un double marché des changes, 20.08.1971, in: PEF 2/1971, p. 82-3.
300 Notes de Tietmeyer, 23.08.1971, BAK B102, 120352.
301 Notes du directeur de cabinet Robert, 25.08.1971, objet : Conseil des ministres allemand du 25.08.1971, AAPD 1971, Dok. 280.
302 Ministre plénipotentiaire Blomeyer-Bartenstein, Paris, au ministère des Affaires étrangères allemand, 25.08.1971, AAPD 1971, Dok. 282.
303 Entretien en tête-à-tête entre Pompidou et le ministre des Affaires étrangères allemand Walter Scheel, 19.11.1971, CHAN 5AG2, 105 ; Giscard a déclaré auparavant dans une interview accordé au Spiegel : « Schiller est assez doctrinaire ». Le ministre des Finances français Valéry Giscard d’Estaing au sujet de la querelle monétaire franco-allemande, in: Der Spiegel, 30.08.1971, p. 80-86, ici : p. 82 ; Conseil restreint du 07.02.1972, CHAN 5AG2, 1011.
304 Notes du secrétaire d’État von Braun, 22.09.1971, objet : Entretien avec le ministre des Affaires étrangères Harmel, AAPD 1971, Dok. 320, et Entretien du chancelier Brandt avec l’ambassadeur d’Italie Luciolli, 25.08.1971, AAPD 1971, Dok. 279.
305 Cf. Communiqué de presse sur la 164e conférence du Conseil des Communautés européennes du 13.09.1971, in: EA 1972, p. D3-4.
306 Cf. notamment la conférence de presse du ministre des Finances américain, John B. Connally, le 26.09.1971, in: EA 1972, p. D9-12.
307 Chancellerie : le secrétaire d’État, 17.11.1971, Personnel/strictement confidentiel ! Objet : Entretien avec Hamon, AdsD Depositum Egon Bahr, 441.
308 Brandt à Pompidou, 17.10.1971, WBA Bundeskanzler, 51.
309 Pompidou à Brandt, 03.11.1971, CHAN 5AG2, 103. Communication orale faite à Monsieur Feit : Pompidou est « très sensible au message de Willy Brandt. Il y attache beaucoup d’importance ». Il organisera une rencontre, bien qu’il soit très pris à cause de la visite de Brejnev. Notes de Bernard, 19.09.1971, CHAN 5AG2, 1009.
310 Compte rendu du Conseil restreint du mercredi 10 novembre 1971, CHAN 5AG2, 1011. Certains éléments du « schillérisme » sont par exemple d’exiger une contribution française si de nouveaux taux de change sont fixés. I n’est pas question d’éventuelle dévaluation du dollar, mais de convergences des politiques économiques et de mesures communes contre l’inflation.
311 Schiller à Brandt, 25.11.1971, WBA Bundeskanzler, 17. Brandt sera uniquement accompagné du secrétaire d’État Schöllhorn.
312 Jean-René Bernard, Note pour M. le président de la République, 25 août 1971, compte rendu des conversations avec Madame Focke. CHAN 5AG2, 1011.
313 Réunion entre M. Poullain et M. Jean-René Bernard du mardi 19 octobre 1971, CHAN 5AG2, 1011. Deuxième entretien entre Poullain et Bernard, 05.11.1971, CHAN 5AG2, 1011. Cf. aussi le discours de Brandt lors du débat budgétaire au Bundestag le 20.10.1971. Il y annonce qu’il est prêt à retourner aux taux de change fixes et à introduire des contrôles de capitaux modérés et fait directement le lien avec les exigences formulées par Pompidou lors de sa conférence de presse du 23.09.1971. Extraits dans : EA 1972, p. D16-D19. Conférence de presse de Pompidou in: PEF 2/1971, p. 119.
314 Réunion entre M. Poullain et M. Jean-René Bernard du mardi 19 octobre 1971, CHAN 5AG2, 1011.
315 Brandt au Conseil du SPD le 18.10.1971, AdsD SPD SPD-Parteivorstand, septembre-octobre 1971.
316 Deuxième entretien entre M. Poullain et M. Bernard, 05.11.1971, CHAN 5AG2, 1011.
317 Notes, Division III, Herbst, 05.11.1971, à Monsieur le ministre, objet : Réunion du ministère de l’Agriculture le 10.11.1971, PAAA B1, 497.
318 Ibid. ; voir aussi : Sahm, Note, « Visite du sous-secrétaire d’État américain Irwin », 07.10.1971, BAK B136, 3332. Tôt ou tard, le gouvernement allemand devra s’entendre avec la France, même si leurs intérêts ne correspondent pas entièrement. Voir aussi l’interview accordée au Spiegel : « Wir müssen im Konzert bleiben », in: Der Spiegel 18.10.1971.
319 Voir Entretien Ahlers - Hamon, résumé pour le chancelier, 26.01.1972, AdsD Depositum Bahr, 441. Pompidou n’est pas certain de l’orientation des décisions économiques prises à Bonn.
320 Conseil restreint du 10.11.1971, CHAN 5AG2, 89.
321 Entretien Scheel - Pompidou, 19.11.1971, CHAN 5AG2, 105.
322 Proposition de Giscard. Conseil restreint, 10.11.1970, CHAN 5AG2, 89.
323 Ibid.
324 Voir le témoignage de Jean-René Bernard, in: « Le rôle des ministères des Finances et de l’Économie », p. 121-125.
325 10,2 % au-dessus du dollar et 9,8 % au-dessus du cours du franc.
326 Jean-René Bernard, Note pour M. Jobert, préparation de la rencontre avec Willy Brandt, CHAN 5AG2, 1012, 26.11.1971.
327 Notes de Bernard pour Jobert, objet : Conversation avec M. Barre, 03.11.1971, CHAN 543 AP, 19.
328 Comme la réévaluation modérée du franc. Voir le compte rendu personnel fait par M. Barre - vice-président de la Commission des Communautés européennes - des conclusions du déjeuner des ministres des Finances de la CEE à Versailles, 04.11.1971, CHAN 5AG2, 1011.
329 Compte rendu de l’entretien en tête-à-tête entre Brandt et Pompidou les 03 et 04.12.1971, CHAN 5AG2, 105.
330 Communiqué franco-américain publié à l’issue de la rencontre du président Pompidou et du président Nixon aux Açores, 14 décembre 1971, in: PEF 2/1971, p. 283 ; voir aussi le récit enjoué qu’en fait Kissinger, Memoiren, p. 1017-1021 ; Chiffres également dans le courrier de Pompidou à Brandt, 15.12.1971, CHAN 5AG2, 103.
331 Entrevue avec Nixon aux Açores, CHAN 5AG2, 1013.
332 Willy Brandt, discours devant la Commission de politique étrangère au Bundestag, 27.01.1972, in: Brandt, Ein Volk der guten Nachbarn, Dok. 62, p. 416-428, ici : p. 420.
333 Dans le cadre des négociations du G 10 à l’institut Smithsonian de Washington. Communiqué du Groupe des Dix sur l’accord monétaire signé à Washington, 18 décembre 1971, in: PEF 2/1971, p. 303-4 ; Communiqué publié par le Fonds monétaire international en complément de l’accord monétaire conclu par les Dix, in: ibid., p. 304-5.
334 Ambassadeur Pauls, Washington, au ministère des Affaires étrangères allemand, 19.12.1971, AAPD 1971, Dok. 447 ; voir aussi Brandt à Pompidou, 16.12.1171, CHAN 5AG2, 103, qui n’est pas d’accord sur ce détail du compromis franco-américain.
335 Décision gouvernementale, BAK B102, 120353.
336 Emminger, D-Mark, Dollar, Währungskrisen, p. 202-3. Emminger participe aux négociations du G10 à titre de représentant du gouvernement allemand.
337 Pour reprendre les termes lapidaires de Ungerer dans, A concise history, p. 122.
338 Jobert, Mémoires d’avenir, p. 185.
339 Bernard, L’élargissement de la Communauté, p. 237.
340 Notes du MAE, 18.06.1971, CHAN 5AG2, 1011.
341 Selon le peu francophile Spiegel : « Entente cordiale gegen Bonn? », in: Der Spiegel, 17.05.1971.
342 Entretien entre le chancelier et Léo Hamon, 02.07.1971, CHAN 5AG2, 105.
343 Schmidt, Die Deutschen und ihre Nachbarn, p. 163 et p. 172.
344 Grosser, Frankreich und seine Außenpolitik, p. 300.
345 Pompidou en novembre 1969, s’adressant à ses collaborateurs, selon le témoignage de Bernard. Idem, « L’élargissement de la Communauté », p. 256.
346 Note de Bernard, 09.05.1971 : Réflexions suggérées par la lecture du rapport du groupe Pierre-Brossolette, une commission ad hoc chargée d’étudier les problèmes de la livre sterling, CHAN 5AG2, 1045.
347 Ruete au ministère des Affaires étrangères allemand, AAPD 1971, Dok. 176.
348 Pompidou lors de la conférence de presse du 23.06.1971, in: EA 1971, p. D341-2.
349 M. Soames despatch of 9 June 1971, on the Heath-Pompidou meeting, document secret, publié in: O’Neill, Britain’s Entry, p. 402-408, ici : p. 402.
350 Bernard lors d’un entretien avec un représentant de la délégation britannique : Minute by Mr. Tickell to Sir Con O’Neill of 18 March, 1971: President Pompidou and the European Economic Communities negotiations, in: O’Neill, Britain’s Entry, p. 394-396, ici : p. 395.
351 « He could not rely on some elements in the Quai d’Orsay ». M. Soames despatch of 9 June 1971, in: ibid., p. 402.
352 Ambassadeur von Hase, Londres, au ministère des Affaires étrangères 03.11.1971, objet : Adhésion britannique à la CE, ici : Conséquences des décisions fondamentales du Parlement britannique sur les relations germano-britanniques, AAPD 1971, Dok. 379.
353 Rippon to Prime-Minister, 17.30.1971, in: O’Neill, Britain’s Entry, p. 392-3.
354 Ibid., p. 314-5.
355 Ambassadeur von Hase, Londres, au ministère des Affaires étrangères allemand, 24.03.1971, objet : Adhésion britannique à la CE, ici : Intérêt allemand au succès des négociations sur l’élargissement, AAPD 1971, Dok. 107.