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    Presses universitaires du Septentrion
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    Plan

    Plan détaillé Texte intégral Paris Métropole et Grand Paris : deux approches complémentaires et concurrentiellesPassage de l’image : d’Extramuros aux Cahiers de la MétropoleExtramuros : de l’agglomération clivée à la métropole ouverteL’habitant à l’heure des métropoles créatives et culturellesConclusion Bibliographie Notes de bas de page Auteur

    Médias et Territoires

    Ce livre est recensé par

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    Table des matières

    Passages de l’image : d’Extramuros aux Cahiers de la Métropole, l’improbable figure de l’habitant métropolitain ?

    Dominique Pagès

    p. 133-158

    Texte intégral Bibliographie Notes de bas de page Auteur

    Texte intégral

    1En décembre 2010, la mairie de Paris, et plus particulièrement la Délégation Générale à Paris Métropole et aux Coopérations interterritoriales (DPMC), publiait et diffusait le dernier numéro d’Extramuros1 [Fig. 1], une lettre éditée depuis octobre 2001, destinée, à l’origine, à accompagner l’ouverture de Paris vers sa périphérie et à inscrire la question de la métropolisation au cœur du débat politique local. Ce dernier numéro – en fait un hors-série aux ambitions éditoriales dépassant le cadre de la lettre pour revendiquer le statut d’une revue – proposait un bilan de la construction de la métropole parisienne (entre 2001 et fin 2010) et constituait un passage de relais vers une autre publication, Les Cahiers de la métropole2 [Fig. 2] (dont le premier numéro est paru en juin 2011), de même destinée aux élus, aux fonctionnaires et aux partenaires territoriaux mais aussi à des publics élargis, experts, jeunes chercheurs, interlocuteurs internationaux.

    2De quoi ce passage est-il la traduction ? Quels en sont les enjeux et les non-dits ? Permet-il de mieux traduire les valeurs du modèle métropolitain défendues par le maire et son adjoint à Paris Métropole ? Permet-il de mieux comprendre le processus et d’y affirmer la place des habitants ? Dans quelle mesure les choix iconographiques des deux supports évoquent-ils les formes renouvelées de l’habiter ?

    Fig. 1 : Couverture du dernier numéro de la lettre Extramuros, décembre 2010.

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    3Ce chapitre s’intéresse à ce passage, à ce qu’il révèle de la difficulté à rendre visible un projet de territoire élargi dont ni le périmètre, ni les modes de gouvernance, ni le modèle d’urbanité ne sont stabilisés voire énoncés. À partir d’analyses de supports (papier et numérique) et d’entretiens (avec l’élu, des communicants de son cabinet et de la Délégation), il se focalise sur la place de l’image dans la traduction des valeurs politiques, des priorités spatiales et des enjeux citoyens du processus de métropolisation. Passer d’une ville capitale de plus de deux millions d’habitants mondialement connue à un territoire élargi de 10 à 15 millions dans les décennies à venir, intégrant tant des banlieues dites sensibles, des villes périphériques post-industrielles, des villes patrimoniales, des villes nouvelles, des territoires périurbains (aux histoires et aux cultures spatiales si contrastées voire antagonistes) demande un accompagnement symbolique d’envergure. Faire apparaître la métropole durable3, ce n’est pas simplement visualiser un scénario politique mais bien installer dans un champ conflictuel d’énonciation une vision civilisationnelle. La Métropole dite de l’après Kyoto4 qui est au cœur des modèles politiques actuels (Paris Métropole et Grand Paris) n’est pas qu’un changement d’échelle territoriale, n’est pas qu’une vision décentrée de la ville ou de l’agglomération : elle se fonde sur une appréhension inédite des territoires qui les composent et des territorialités qui s’y déploient, sur des valeurs urbaines renouvelées, sur une lecture tout à la fois mondiale et locale de son devenir. Elle appelle de nouvelles formes de production, de régulation et de gouvernance, envisageant l’habitant dans sa diversité plus que dans son unicité, comme un acteur pluriel aux attentes souvent contradictoires plus que comme un simple usager. Elle cherche tout à la fois à consolider les interdépendances économiques, politiques, écologiques et culturelles et à anticiper les modes de vie de demain.

    Fig. 2 : Couverture du premier numéro des Cahiers de la Métropole, printemps 2011.

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    4La communication publique est confrontée à une diversité d’enjeux et de contraintes : comment rendre compte « matériellement » d’un territoire qui, institutionnellement, n’existe pas, n’a pas de frontières arrêtées et agglomère des cultures spatiales si contrastées5 ? Comment intégrer progressivement les habitants dans le processus ? Comment prendre en compte le poids des labels et des classements internationaux des Villes monde sans dénaturer l’existant, sans perdre son intégrité territoriale, sans mettre à mal les modèles de métropolisation à la fois parisien, français et européen (Veltz, 2008) ? Comment mettre en dialogue des projets métropolitains dont les priorités et les valeurs ne sont pas les mêmes ? L’étude des publications et des entretiens menés nous permettra, si ce n’est de répondre, du moins d’éclairer ces questionnements.

    Paris Métropole et Grand Paris : deux approches complémentaires et concurrentielles6

    5La métropolisation de Paris et sa traduction communicationnelle se construisent au fil d’une diversification croissante des énonciateurs, des supports et des écritures7. Mais deux acteurs politiques historiques portent sa dynamique et œuvrent à son institutionnalisation dans un jeu subtil de concurrence et de complémentarité : la mairie de Paris qui défend depuis 2011 le projet Paris Métropole et l’État, Le Grand Paris.

    La DPMC8: une communication de projet persistante ?

    6En 2001, Bertrand Delanoë crée une délégation (dénommée dans un premier temps Relations avec les collectivités locales en Île de France) chargée de penser les relations de Paris et ses périphéries en termes de coopération et de complémentarités et non plus d’oppositions historiques : de là, les initiatives, les moyens et les formes de communication retenus par cette Délégation vont s’affiner et se densifier. Celle-ci est organisée en trois pôles : Coopérations (mettre en œuvre la démarche d’ouverture et de coopération avec les collectivités voisines), Métropole (organiser la métropole au quotidien en développant des solidarités territoriales en zone dense ; participer au processus et affirmer Paris comme un des acteurs majeurs de Paris Métropole) et Pratiques, cultures, projets et événements partagés (favoriser l’émergence d’une culture métropolitaine grâce à des événements partagés). Elle assure un rôle de coordination, de conseil et initie des projets de coopération dans tous les domaines de l’action municipale : urbanisme et aménagement, logement, culture, développement économique, démocratie locale, environnement. Par ailleurs, elle anime un réseau d’experts ainsi qu’une veille prospective géopolitique : il s’agit d’alimenter « le temps d’avance parisien dans la concertation de la métropole », aussi bien au niveau politique qu’auprès des cadres de l’administration parisienne.

    7L’analyse de l’évolution des choix communicationnels et plus spécifiquement iconographiques de la Délégation (2001-2012) demanderait un long et scrupuleux travail de thèse, tant les signes et les actions se sont multipliés, ajustés, intensifiés avec le temps. L’on peut néanmoins affirmer que cette communication (qui a donné le rythme à l’agenda métropolitain pendant dix années) reste celle d’un projet territorial de grande envergure, accompagné par une diversité d’expertises.

    8La Délégation n’a pas de site propre (elle a transféré la plupart de ses fonds documentaires vers le site du Syndicat Paris Métropole) mais bénéficie d’une entrée sur le site de la mairie. Son action est surtout relayée par des acteurs partenaires : le Syndicat Paris Métropole9 mais aussi l’APUR (l’Agence Parisienne d’Urbanisme) qui cartographie la démarche métropolitaine et organise régulièrement avec le Pavillon de l’Arsenal10 des expositions intégrant divers supports à forte dimension visuelle (maquettes, films, catalogues). Les logiques urbanistique et géographique sont longtemps restées prépondérantes dans les choix iconographiques de la DPMC qui, néanmoins, nous le verrons plus loin, fait régulièrement appel au regard des artistes (photographes, documentaristes, écrivains) pour donner une vision plus tangible et sensible de la métropole vécue. La DPMC s’inscrit dans le long terme, celui du projet : elle corrige, nuance, ajuste, plutôt qu’elle n’impose une représentation spectaculaire. Son objet est avant tout de transformer les représentations en place qui structurent notre appréhension du territoire, d’accompagner une réalité en devenir sans l’enfermer dans une imagerie trop précise.

    Le Grand Paris et sa spectaculaire publicisation

    9En 2008, Nicolas Sarkozy lance le projet Grand Paris, plus complémentaire du projet municipal que véritablement oppositionnel en termes d’enjeux mais profondément concurrentiel en termes de communication. L’exposition qui mit en scène en 2008 à la Cité de l’Architecture et du Patrimoine les propositions des équipes interdisciplinaires constituées par des architectes de renom pour répondre à la consultation sur le Grand Pari(s) sortit le projet de sa confidentialité. La place des images y fut centrale : la métropolisation parisienne s’énonça via des signaux forts et créatifs voulant rompre avec les représentations en place ; le registre spectaculaire prit le pas sur celui de l’ordinaire ou du technique. Si le recours à une architecture monumentale (désignée par certains comme « star architecture ») pour signifier la recréation d’une civilisation métropolitaine n’est pas nouveau, on peut se demander si, dans ce cas, il ne témoigne pas plus de la volonté des architectes de se construire comme des artistes et des visionnaires que de leur souci de réconcilier des territoires sociologiquement différents. Depuis, le gouvernement a déployé une stratégie offensive plus réaliste : en créant la Société du Grand Paris, il accompagne le projet des transports de demain et cherche à inciter les habitants à penser la métropole avant tout en termes de mobilité ; en lançant successivement les sites Grand Pari(s) devenu Grand Paris (ministère de la ville, ministère de l’écologie, du développement durable, des transports et du logement), mongrandparis puis celui de l’AIGP – Atelier International du Grand Paris (ministère de la culture) –, l’État a déployé une stratégie de communication ambitieuse mais quelque peu éclatée.

    La Société du Grand Paris11 : une austère rhétorique de la vulgarisation ?

    10Cet établissement public lancé en juin 2010 (après la création d’un Secrétariat d’État au développement de la Région Capitale) est chargé de concevoir le métro du Grand Paris, reliant les banlieues entre elles, et de mettre en œuvre le réseau de transports du Grand Paris. Il a organisé (en septembre 2010) les débats publics relatifs aux projets Arc Express et Réseau du Grand Paris sous l’égide de la Commission Nationale du Débat public (CNDP). Son site est encore assez pauvre en termes d’iconographie métropolitaine : les images sont convenues et sans véritable cohérence (grand ensemble vu du ciel, groupe d’élus non identifiés, tracés et cartes, schémas, atlas cartographique, rame de métro vide, escalators où se devinent les flux tremblés de passagers, jambes de passants pour signifier la marche, silhouette isolée regardant derrière une vitre les avions d’un aéroport anonyme, simulation d’une future gare). Ce choix semble plus alimenté par une banque d’images que par une production spécifique aux territoires de la métropole parisienne.

    Le Grand Paris : une stratégie de marque en émergence ?

    11Depuis 2010, l’approche marketing s’affirme. L’idée de créer une marque du Grand Paris qui mettrait en cohérence tous les niveaux d’énonciation a fait son chemin : le lancement d’une charte et d’un label Grand Paris12 constitue ainsi un jalon clair de cette stratégie de marque. La charte, rédigée pour définir plus précisément « l’éthique et les objectifs du Grand Paris », récapitule les principes fondateurs permettant de réaliser une métropole post Kyoto et post Copenhague, c’est-à-dire une « ville dense, mixte, connectée, créative, efficace, écologique ». Le label vise à faire connaître et à valoriser des projets contribuant à l’identité et à la lisibilité du Grand Paris qui grandit et se transforme au quotidien. Il devrait faire respecter la charte et favoriser la compatibilité des décisions d’aménagement de tous les maîtres d’ouvrage. Cette charte et ce label, qui devraient être relayés par les agences et les acteurs concernés par la Métropole (ARD, Paris Développement, Société du Grand Paris, AIGP et, peut-être, le Syndicat Paris Métropole), voudraient donner une meilleure visibilité tant locale qu’internationale au projet d’ensemble ainsi qu’aux centaines d’initiatives locales susceptibles de revitaliser des pans entiers du territoire. Mais cette volonté quelque peu hégémonique de l’État ne semble pas tout à fait en accord avec les approches défendues par les élus locaux, refusant pour bon nombre de travailler sur le terrain à partir des référents gouvernementaux. Nous retrouvons ici la tension métropole spectaculaire / métropole ordinaire qui a structuré les choix iconographiques des différentes parties prenantes.

    12L’actualité est de rendre plus réaliste le cahier des charges et de renforcer la perception des différents territoires, d’en faire apparaître les singularités, les complémentarités et les potentialités. Restituer et accroître par l’image la présence des lieux emblématiques du processus, témoigner de la diversité des temps métropolitains et des modes de vie, cela demande une inventivité en termes de traitement médiatique. Ainsi, sur les sites gouvernementaux s’ajoutent progressivement au symbole de la Seine d’autres marqueurs coutumiers des stratégies de marketing métropolitain : les tours et gratte-ciel (mais désormais aux usages mixtes et aux normes HQE) ; les quartiers d’affaires (mais réinventés pour favoriser la diversité des appropriations) ; les espaces publics « innovants » ; les récents équipements culturels (et aussi sportifs) devant régénérer les lieux et espaces industriels à l’abandon. Mais la figure de l’habitant a disparu.

    Une métropole en train de se faire : le choix de l’image par le Syndicat Paris Métropole et l’AIGP

    13Depuis l’exposition issue de la consultation, les projets Paris Métropole et Grand Paris restent relativement prudents dans leur communication grand public : une publicisation trop affirmée autour des avancées concrètes du processus, multiples et diffuses (mais néanmoins inéluctables) pourrait certainement intensifier résistances et contestations et donc figer le processus. Aussi, les sites des structures stratégiques et opérationnelles créées pour concrétiser le processus semblent tâtonner en termes de choix iconographiques, ou plutôt expérimenter des techniques de visualisation.

    Le syndicat Paris Métropole : une jeune institution communicante13

    14Lancé en 2009, ce Syndicat mixte d’études, rassemblant les collectivités membres et associant le plus légitimement possible les acteurs du territoire en devenir, fut d’abord une émanation de la Délégation, inscrit dans le sillage de la conférence métropolitaine. Présidé par un maire de la périphérie de Paris (alternance gauche/droite), ses travaux s’organisent autour de quatre axes prioritaires : développement et solidarité, déplacements, logements, projets métropolitains.

    15Devant œuvrer à la création durable d’une communauté d’élus (199 collectivités adhérentes en mars 2012) et d’un réseau généraliste autour de la métropolisation, le Syndicat dit vouloir faire grandir la conscience métropolitaine ; pour cela, il lui faut signifier la communauté, l’aider à construire et à partager des connaissances ainsi qu’une culture commune. Le choix d’un logo traduisant, par un jeu d’entrelacements, la logique d’interterritorialité et, par ses couleurs enjouées (rose, vert), un souhait de sortir des codes de la communication publique [Fig. 3], puis le lancement d’un site internet constituant progressivement un centre ressources incontournable (à la fois grand public et préservant des espaces pour les membres) ont d’emblée marqué une nouvelle manière d’écrire un projet de territoire, tant dans le ton, le style que dans certains contenus (remontées d’expériences, de paroles d’élus et d’experts).

    16Par ailleurs, le syndicat qui se veut le creuset des échanges sur la thématique de la gouvernance métropolitaine a lancé dès 2010 un appel à initiatives ouvert à l’ensemble des membres : celui-ci a permis aux acteurs locaux de faire apparaître via un site dédié14 des projets locaux parfois très imagés (lieux et sites mais guère d’habitants), contrastant avec les images du site du syndicat, relativement abstraites (présence des cartes : celle des membres, celle du schéma d’ensemble du Grand Paris, celles des Contrats de Développement Territorial prévus par la loi Grand Paris du 3 juin 2010) et souvent sans surprise (ainsi les images présentant les commissions : un quai de gare TGV, l’assemblée métropolitaine, des tours, La Défense, un anonyme tarmac d’aéroport).

    Fig. 3 : Logo du Syndicat Paris Métropole (en vert et en rose dans le document d’origine)

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    L’AIGP : une stratégie visuelle offensive mais encore désordonnée15

    17Créé en 2010 dans le sillage de la consultation de 2008 et installé au Palais de Chaillot, l’Atelier International du Grand Paris (un Groupement d’Intérêt Public qui associe à parité État et Collectivités territoriales et dont le Conseil Scientifique est composé des dix équipes qui ont travaillé depuis 2008 sur le projet) a pour vocation de devenir un centre de partage et de promotion des recherches en aménagement, urbanisme et architecture durables autour du Grand Paris. Son objectif est aussi de stimuler la création architecturale et urbaine en Europe notamment en lançant des appels à idées ouverts aux jeunes concepteurs européens, en animant réflexions et débats sur les nouvelles pratiques de projets avec tous les acteurs de la ville, en multipliant les études thématiques16. L’AIGP, qui est organisé autour de quatre ateliers regroupant architectes, urbanistes, économistes, artistes (« Nouvelle géographie de Paris », « Habiter plus & habiter mieux », « Grand Paris écologique », « Aménager la Seine ») a manifesté dès sa création la volonté de « libérer la création ».

    18Son site Internet privilégie l’image, les recherches iconographiques sur diverses problématiques du Grand Paris : en partenariat avec les écoles d’architecture et l’IGN, l’AIGP veut favoriser le déploiement d’un site géoportail spécifique au Grand Paris, permettant notamment de géolocaliser les territoires de projet et d’approfondir le travail cartographique, comme outil de vulgarisation du fait métropolitain. De plus, l’Atelier énonce sa volonté de mener, avec l’assistance de l’APUR et de l’IAURIF17 (Institut d’Aménagement et d’Urbanisme d’Île de France), un travail spécifique de représentation du paysage urbain dans l’agglomération parisienne : l’objectif est de signifier la diversité des tissus urbains, les grandes familles de territoires (villes historiques sédimentées, zones pavillonnaires, tissus industriels, territoires des grands ensembles, centres villes néo-faubouriens, périphéries, etc.) dans leur inscription historique et géographique. Un travail qui pourrait déboucher sur la constitution d’un Atlas métropolitain, le premier inventaire de la métropole.

    19L’AIGP a donc recours aux images et semble en quête d’une vision d’ensemble, d’une unité de sens à restituer au grand public. Nous retrouvons ici un écho aux discours utopiques du XIXe siècle où l’architecture était pensée comme apte à changer les rapports sociaux et où les visions de villes nouvelles et réformistes se multiplièrent (de Saint-Simon à Charles Fourier, de Nicolas Ledoux à Victor Considérant, autant de projets utopistes dont les images hantent encore notre imaginaire commun). La communication des territoires de projet ne peut éviter les accents utopiques : la force de suggestion et l’intention réformatrice qui la définissent passent par le langage. Il s’agit de proposer et de représenter un monde possible, alternatif. De là, l’importance de l’image dans tous ses états et de l’interpellation des imaginaires pour permettre à l’habitant non seulement de comprendre mais aussi de se projeter dans le futur, de trouver des réponses inédites à la crise d’un modèle urbain et donc à celle d’un certain mode d’habiter. L’Atelier, qui semble vouloir innover d’un point de vue technologique et esthétique dans la représentation des projets (3D, vidéos, simulations, cartographie dynamique, etc.), met donc au cœur de ses missions la culture de l’image.

    20De cette présentation des deux projets, nous pouvons mettre en évidence quelques tendances, convergentes ou divergentes, de leur communication visuelle :

    • L’évolution des logos illustre bien les visions en place : celui du Syndicat qui actualise l’idée d’interterritorialité, valorisant l’échange ; les trois successifs du Grand Paris signifient tour à tour le rayonnement de la ville centre et des pôles urbains périphériques principaux – la polynucléarité –, puis la mosaïque territoriale et aujourd’hui le dynamisme – la stratégie de marque émergente. Ces logos jouent bien leur rôle de cristallisation des significations et d’évolution du sens donné au projet mais restent faiblement visibles pour le grand public ;

    • Les cartes omniprésentes et éditorialement plurielles (diversité des regards disciplinaires qui les sous-tendent), si elles rassurent par leur volonté pédagogique (donner à penser un grand territoire) ou politique (la carte en expansion des adhérents du Syndicat), peuvent inquiéter par leur hétérogénéité stylistique, par l’effacement de frontières historiques qu’elles anticipent, par la mise en réseau de lieux et de sites aux enjeux et aux histoires parfois antagonistes qu’elles traduisent ;

    • La figuration des habitants métropolitains est instable voire opportuniste : du côté du Grand Paris, celle-ci s’est affirmée avec la première version du site mongrandparis mais en tombant dans les clichés des catégories sociales, du multiculturalisme et de l’intergénérationnel, puis elle s’est ravisée. Quant à la stratégie de la Délégation, nous aborderons plus loin ses hésitations et repentis. Sans doute est-il prématuré de donner à voir un improbable habitant métropolitain tant l’habiter métropolitain est inégalitaire dans ses formes, ses modalités et ses espaces : entre le parisien et le périurbain, le banlieusard et l’habitant des villes patrimoniales, quelles valeurs métropolitaines communes, quelles territorialités partagées peut-on donner à voir ? Représenter le quotidien, l’ordinaire des métropolitains ne va pas sans risque tant la métropole est le plus souvent subie, synonyme de trajets à rallonge, de pollutions de toutes sortes, de manque d’espace pour vivre.

    21Un projet de territoire se développe dans le temps, s’ordonne au fil d’étapes dont chacune a ses enjeux, sa logique et ses formes communicationnels. L’image semble pouvoir accompagner cette dynamique : abstraite, technique, planificatrice quand le projet se conceptualise et se discute entre experts ; plus concrète et ouverte aux scénarios quand il s’agit d’évangéliser élus, fonctionnaires et intermédiaires ; spectaculaire et émotionnelle quand il faut capter l’adhésion du grand public ; explicative et précise, pédagogique quand il s’agit d’alimenter les concertations. De solides analyses diachroniques et synchroniques permettraient de questionner la communication visuelle des grands projets urbains actuels et l’enchaînement des images qu’elle propose. En envisageant le passage entre deux titres, pensé comme une possible étape symbolique, nous allons tenter d’illustrer cette hypothèse.

    Passage de l’image : d’Extramuros aux Cahiers de la Métropole

    22Nous étudierons donc deux publications papier dont les principaux publics attendus sont les élus, les fonctionnaires territoriaux et les partenaires : la dernière parution d’Extramuros fin 2010 et le premier numéro des Cahiers de la métropole paru au printemps 2011. Ces publications nous intéressent pour diverses raisons : l’une prend donc le relais de l’autre et les deux couvrent une période de dix années soit celle de la naissance de la Délégation jusqu’à 2012 ; elles se proposent de sortir d’une communication strictement institutionnelle pour donner aux « fantassins de la métropole » des repères, des outils de compréhension sur les mutations du territoire susceptibles d’alimenter leur action au quotidien.

    Extramuros18 : de l’agglomération clivée à la métropole ouverte

    23Ce dernier numéro (la lettre fut créée en 2001 alors que la Délégation se nommait encore Relations avec les collectivités locales en Île de France [Fig. 4]) est en fait un hors série intitulé « Vers Paris Métropole, des histoires en vis à vis », proposant une sorte de bilan de la construction métropolitaine au fil d’articles d’acteurs (chercheurs, élus) qui participèrent à sa concrétisation.

    Fig. 4 : Extramuros, n° 3, septembre 2002

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    24La couverture reprend par un subtil jeu de découpe graphique le logo de la lettre Extramuros mais évidé pour donner à deviner, en creux, la page qui suit : la photographie d’une métropole vue de nuit, une nuit calme, celle d’un agencement de grands ensembles de hauteur modeste, une nuit ordinaire, ponctuée par des milliers de fenêtres invitant à autant de chez soi anonymes, à la tranquillité d’un silencieux vivre ensemble nocturne. Aux couleurs habituelles de la lettre (bleu, blanc, rouge, vert), est ici préféré le bleu intense : la page de couverture, les doubles pages de transition reprennent ce fil conducteur chromatique.

    25Les choix photographiques manifestent bien la volonté de faire référence à la métropole ordinaire, aux territoires vécus qui la composent, de nuit comme de jour. Pour ce dernier numéro, la Délégation a fait appel à des photographes indépendants, dont certains sont des militants métropolitains de la première heure : ainsi le collectif Bar Floréal19 qui s’intéresse depuis plus de 25 ans aux territoires périphériques et a déjà publié des séries les concernant, « dans lesquelles l’homme, son environnement et son devenir sont questionnés, à l’échelle d’un quartier, d’une ville ou d’un département, dans le cadre de projets soucieux de ne pas réduire l’action photographique au seul temps de la prise de vue » ; ainsi Thierry Beauvir (p. 1), François Lacour20 (p. 32 à 47) qui affirment par leurs choix esthétiques leur engagement militant et sensible.

    26Trois thématiques iconographiques (intégrant chacune l’impératif du mouvement) semblent se dessiner :

    • le périphérique (routier) et la diversité de ses angles de vue : de jour et de nuit, de l’intérieur et de l’extérieur, fonctionnel et poétique ; habituellement stigmatisé comme une cicatrice ou un obstacle, cet espace temps devient ici un lieu central, poétique et aux mille facettes ; les photos révèlent un espace vécu, au-delà de la massivité et des vrombissements ;

    • les espaces publics en travaux : vécus et parcourus (notamment la trace des pas connotant l’idée de chantier traversé, p. 29), les formes bâties ou encore en construction qui les questionnent et les infra-signes parfois énigmatiques qui les ponctuent et disent la ville en mouvement ;

    • l’habitant métropolitain, de jour et de nuit, marchant ou attendant, travaillant ou jouant, assis ou conversant, dansant ou assistant à un match, jeune ou adulte, d’hier et d’aujourd’hui, seul ou en groupe, voire dans la foule ; des figures d’habitants attestant d’une diversité sociale plutôt joviale et d’un cosmopolitisme métropolitain ne cédant pas à la tentation de l’exotisme.

    27Il s’agit donc par cette publication :

    • d’éviter les clichés et le pittoresque, d’expérimenter des cadres, des points de vue, des effets photographiques pour restituer des fragments d’une métropole, plus ou moins familière ;

    • de rendre compte de la diversité, celle des espaces, celle des formes de présence mais aussi des situations de vie et des ambiances ;

    • de jouer parfois sur l’étrangeté et le fantasmatique : de certains objets (une énigmatique fenêtre à l’ancienne fermée mais laissant entrevoir un autre immeuble anonyme) ; de certaines situations (de jeunes silhouettes sur fond d’écran géant vert dans la nuit) ; de prises de vue (derrière un mur de verre troublé par les lumières abstraites et mouvantes de la nuit et par la pluie, la silhouette improbable d’une femme, assise, sans doute sur un banc d’abribus, cernée par des tâches lumineuses rouge, verte, jaune, formant une singulière nébuleuse plus rassurante que menaçante) ;

    • de témoigner des formes contrastées de la sociabilité métropolitaine : les situations et les lieux restitués par ces images sont pourtant difficilement localisables.

    28Ces propositions iconographiques sont intéressantes en ce qu’elles mettent au cœur de la publication, de manière subjective et positive, l’habitant et ses lieux, ses temps et ses modes de vie. Mais ces photos aux formats contrastés (des photographies double page, des pleines pages, des vignettes, des arrières plans pour les doubles pages de transition), si elles semblent vouloir attester d’une diversité des modes d’habiter, ne rendent pas pour autant proche l’habitant métropolitain qui semble ici plus idéal-typique ou archétypal que réel. Si elles sont résolument en décalage avec les productions classiques, leur relation aux textes reste implicite, floue, parfois même contradictoire. Choix visuels certes volontaires et assumés de la part des artistes mais qui peuvent brouiller la lecture des publics visés (élus et fonctionnaires en quête de repères métropolitains clairs et tangibles). Néanmoins ces images se font curieuses des mémoires locales nous éloignant de la ville fantasmatique de la consultation du Grand Paris au bénéfice d’approches plus sensibles à l’espace vécu et à ses patrimoines ordinaires.

    29Remonter le cours de l’histoire singulière de chaque territoire pour envisager l’avenir métropolitain est une volonté manifeste de la DPMC (ainsi en est-il de l’appel à projet lancé en 2010 portant sur une plateforme numérique et des applications mobiles dédiées aux « mémoires métropolitaines »). Écrire, notamment par l’image, l’histoire petite ou grande des citoyens solidaires et militants des banlieues rouges, celle des habitants des anonymes zones pavillonnaires, des pionniers des villes nouvelles ou encore celle des citadins des paisibles villes historiques participerait donc du passage de la publicisation d’un projet à sa mise en œuvre. Tout comme représenter les singularités non pas seulement géographiques mais anthropologiques et culturelles des territoires tout en signifiant leurs liens et complémentarités conforterait la profondeur de l’appropriation du projet.

    La brochure des saisons métropolitaines21: un singulier agencement d’images

    30Avant d’analyser le premier numéro des Cahiers de la Métropole, évoquons un singulier support édité par la Délégation, le dépliant présentant les premières Mini Métropolitaines (septembre 2010-juin 2011 [Fig 5]) qui constitue donc un lien entre les deux titres. Ce dépliant présente l’ensemble des séminaires, conférences, manifestations, promenades de cette première édition qui se propose d’offrir « un nouveau regard » sur la métropole et de témoigner « d’un processus vivant de fabrication d’un destin commun ». Il s’organise en une page recto illustrée et une page verso présentant le programme de la saison. La page illustrée s’ordonne en deux espaces régis par les mêmes codes photographiques : celui du haut représente, en fond bleu, une vision aérienne du territoire métropolitain signifiant bien l’étendue territoriale mais saisie à partir du centre (Paris) ; maladroitement surajoutées, des silhouettes d’un rouge délavé, prises en surplomb, marchent comme flottant sur ce territoire vu du ciel, leurs longues ombres anonymes s’étalant sur l’infini territoire métropolitain ; celui du bas fonctionne sur le même principe : en fond, vert cette fois-ci, la photographie d’un équipement (une ancienne entreprise bordant le Canal de l’Ourcq) mais ici pris frontalement ; s’y surajoutent des silhouettes de passants d’un même rouge atténué. Étranges images s’efforçant d’articuler écriture du bâti métropolitain (dans son détail et dans son ensemble) et celle des habitants d’une métropole à parcourir.

    Fig. 5 : Les minimétropolitaines, brochure de la Saison Métropolitaine, n° 1, 2010.

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    Le premier numéro des Cahiers de la Métropole22 : un attentisme symbolique ?

    31Si le titre de la revue témoigne d’une victoire sémantique (on passe explicitement de l’agglomération à la métropole et d’une lettre à un support plus ambitieux), singulièrement, ses choix visuels ne semblent pas reprendre les aspirations du dernier numéro d’Extramuros. L’intitulé originel de la lettre Extramuros témoignait d’un souhait de sortir Paris de ses murs et de s’adresser à sa périphérie : la lecture était celle de la possible dilatation de la ville capitale hors les limites communales. Les Cahiers se proposent, quant à eux, d’expliquer aux acteurs locaux et internationaux mais aussi au grand public la fabrique métropolitaine. La couverture du premier numéro, si elle insiste sur l’auteur (la mairie de Paris, citée par deux fois), reste très abstraite et reprend couleurs et signes de la communication de l’enquête publique sur les berges de la Seine menée en 2010 : l’épais trait bleu central qui circule sur la page de couverture et son revers évoque le passage de la Seine ; les ondes qui l’intensifient par de fines lignes noires se diffusant sur la page blanche du territoire métropolitain donnent au fleuve un rôle central : signe de reliance, suggérant tout à la fois l’importance des aménités métropolitaines, l’irréversible écoulement des choses mais aussi, implicitement, les actions d’assainissement et de réparation écologique. La Seine, à la fois eau et berges, flux et espace public, apparaît donc bien comme un éco-symbole métropolitain majeur, que le contenu visuel des Cahiers déploie en proposant diverses perspectives à partir de ponts et de passerelles : ainsi les photographies de Benoît Grimbert (Paris depuis l’hôtel restaurant Chinagora, Alfortville)23, de François Lacour (Gallieni de nuit vu des coutures) et de Cyrus Cornut (Festival de l’Oh au port de Bercy et Canal de l’Ourcq) mettent au centre des Cahiers l’eau plus que le périphérique ou le grand ensemble de nuit (certes présents), dans une approche réaliste et soucieuse d’ouvrir l’espace plus que de questionner les frontières. Le regard privilégie ici l’ordinaire, les panoramas proposés sont sans emphase, aucune impression de puissance ne s’en dégage.

    32Ces publications de la Délégation sont donc éloignées d’une stratégie de marque. Ainsi, si la place des quartiers d’affaires est centrale dans le marketing métropolitain du Grand Paris, celles-ci l’ont minorée. Plus que les ensembles de tours d’affaires ou de quartiers nouveaux, ce sont les espaces publics, leur invitation à les investir et leur réécriture qui leur semblent préférés. De la place à la passerelle, de la berge à la rue, les images des espaces publics incarnent ici l’ouverture métropolitaine : reliant les lieux et les personnes, ils énoncent la possible cohérence et la continuité attendue d’un grand territoire. Mais, dans ces photographies, les habitants se font rares ou se devinent à peine : vus de loin regroupés sur une berge, traversant un pont ou en voiture, invisibles. Par contre, la carte et le schéma reprennent ici leurs droits, renouant avec les regards géographique et urbanistique (l’APUR en est l’auteur principal). Le passage d’une publication à l’autre témoigne donc d’une singulière transition. Ce premier numéro apparaît plus soucieux de la diversité des expertises que de la représentation d’une métropole des individus (Bourdin, 2008).

    33Est-ce donc l’actuelle et délicate question de la gouvernance qui explique cette réserve à signifier une métropole vécue, des manières concrètes et diverses de l’habiter, de s’y engager ? La DPMC signifie-t-elle par ses récents choix iconographiques la difficulté politique à rendre compte d’un habitant métropolitain à des acteurs qui font le territoire au quotidien et en vivent les fractures et contradictions ? Anticipe-t-elle les peurs et les défiances, les possibles rejets d’une identité commune vécue comme imposée ? Ces hypothèses ne suffisent pas car, dans un passé proche, la Mairie de Paris a commandé à l’agence Campana et Eleb des portraits métropolitains (en 2008 après la Consultation et en 2010 pour accompagner l’évènement Imaginer la ville de demain piloté par Anne Hidalgo). Ces portraits, choisis à partir d’une base statistique représentative de la population métropolitaine, furent diffusés sur le site de la mairie de Paris. Ils ont aujourd’hui disparu.

    34Ainsi peut-on se demander si ce passage d’Extramuros aux Cahiers ne témoigne pas à la fois d’une étape (la fin de l’évangélisation, par l’adjoint au Maire de Paris, des élus et des fonctionnaires des périphéries pour qu’ils adhèrent à l’idée métropolitaine) et de la redéfinition de la place de la Délégation dans l’échiquier des communicants métropolitains. Certes, celle-ci a initié politiquement le projet mais n’en a pas la responsabilité tant politique qu’opérationnelle. Elle est devenue un énonciateur parmi d’autres, chacun affirmant sa place par ajustements, repentis, oscillations entre tous les régimes de l’imagerie territoriale. En perdant progressivement le monopole de la communication publique sur le processus, la Délégation doit redéfinir prudemment sa place tout en évitant le risque de n’être plus audible et visible. Cette absence des habitants dans ce premier numéro peut apparaître comme le signe (certainement involontaire et ponctuel) d’un affaiblissement de Paris dans le concert métropolitain.

    35La communication publique installe donc dans ses choix visuels une hiérarchie entre les réalités de la métropole, privilégie certaines valeurs, figurant certains attributs aux dépens d’autres. L’échiquier des acteurs œuvrant vers une gouvernance métropolitaine se complexifie, au risque d’une interpellation contradictoire de l’habitant auquel sont proposés, notamment via Internet, tantôt des imageries spectaculaires et utopiques, tantôt des visuels ordinaires et sensibles ou encore, de manière tout à la fois éparse et profuse, des fragments iconographiques évoquant abstraitement la métropolisation. Incité tour à tour à rêver, à ressentir, à croire et moindrement à anticiper, l’habitant ne dispose donc pas aujourd’hui de fermes visions politiques de la métropole en devenir. Pourtant la métropole fait bien partie de son quotidien : il habite ici et étudie ou travaille là-bas, il fait ses courses à proximité et se divertit ailleurs. Ses usages de la carte Navigo, de la carte bleue et progressivement ses abonnements Vélib ou Autolib dessinent ainsi les traces de ses mobilités métropolitaines.

    36Enfin, on constate que la plupart des publications évoquées ne rendent pas compte par l’image de certaines réalités métropolitaines. La pauvreté et la précarité ne sont jamais montrées : les figures ou même la silhouette des plus pauvres, de ceux qui parviennent à survivre tant bien que mal dans ses marges, qu’ils soient SDF, Roms, squatters précaires, ne sont jamais représentées (Saint-Julien, Le Goix, 2007). Les marchés de la misère, les soupes populaires, la mendicité ne font pas partie du répertoire des situations emblématiques de la métropole s’énonçant pourtant comme solidaire alors que la question de la sécurité est souvent plus explicitement illustrée.

    L’habitant à l’heure des métropoles créatives et culturelles

    37Dans ce troisième temps, notre réflexion s’ouvre à l’actualité communicationnelle de la DPMC (et de la mairie de Paris) en s’intéressant à quelques références et sources auxquelles elle se réfère aujourd’hui pour évoluer et intégrer la figure de l’habitant à ses publications. Le modèle de la métropole créative et culturelle est certes envisagé mais de manière critique.

    Le regard des artistes et des créateurs

    38Depuis quelques années, photographes, vidéastes, cinéastes et plasticiens présentent à la Délégation des projets à vocation métropolitaine. Certains se focalisent sur la place des habitants dans la transformation métropolitaine, ainsi : début 2009, Filmeurs en Seine : le futur de la métropoleparisienne vu par ceux qui y vivent (espace Internet participatif intégrant la vidéo), proposé par Point du jour, société de production audiovisuelle ; en décembre 2009, Le Grand Paris en 2050, à l’initiative de Françoise Arnold et des productions de l’EFFA ; en janvier 2011, Metropop, identités, participation, un projet vidéo sur la construction d’une identité métropolitaine citoyenne par l’association Metropop, reliant film documentaire et plate-forme participative. Chacun, à sa façon, s’est proposé de donner parole et visage aux habitants, de questionner leur vécu et leur vision. Si la Délégation n’a pas donné suite, elle a néanmoins lancé dans leur sillage des appels à projets numériques les actualisant en partie24. La place de l’artiste dans la stratégie de communication métropolitaine s’affirme, se complexifie et enrichit la médiatisation et la médiation du projet mais joue aussi sur sa définition.

    L’exemplarité des autres métropoles ?

    39Si la communication visuelle de la DPMC semble actuellement se faire discrète au profit de nouveaux énonciateurs du projet métropolitain, elle n’en reste pas moins un observatoire critique des images en présence. Ainsi, elle effectue une veille continue des publications et des sites franciliens mais aussi de ceux des autres métropoles françaises et étrangères dont les stratégies visuelles sont parfois plus affirmées symboliquement. Un modèle la questionne : celui de la métropole créative, envisagée à la fois comme idéal de développement territorial et comme enjeu de marketing, et qui est au cœur du Rapport Janicot commandé à l’été 2011 par le chef de l’État et publié en février 201225. Ce rapport articule une grande diversité de points de vue sur le devenir culturel de la métropole parisienne et appelle les communicants à traduire visuellement la promesse de la métropole créative (suggestions de création d’une web TV, d’une affirmation de la stratégie de marque, d’intensification des contenus numériques, etc.). D’autres métropoles avancent dans ce sens. Pour exemples, Toulouse, Nantes, Lyon et Marseille font de la culture et de la créativité un levier de transformation et un enjeu stratégique de développement local et international.

    40Le projet culturel de Toulouse (2009-2014), Construire ensemble la métropole demain26, est emblématique de cette tendance : ce document accumule certains clichés de la ville créative et de ses habitants investissant celle-ci comme un espace culturel à leur disposition. Parmi l’éventail des photographies choisies : une jeune femme de profil se détache d’une foule assistant à un spectacle hors les murs, sa fine silhouette exprimant l’intensité d’une attention, son bras est levé et sa main tient un portable sans doute pour enregistrer un concert ; à proximité d’une berge végétalisée, non loin d’un pont, un vélo est adossé contre un panneau signalant un espace culturel alternatif ; un groupe d’enfants, photographié en plongée, colore une même grande feuille à dessins posée sur le sol ; un groupe de danseurs et de musiciens africains improvise devant un public dans la rue ; des visiteurs du quartier des sciences entrent dans le fuselage d’une fusée installée en plein air ; un tagueur œuvre sur un mur dans la ville ; un groupe de jeunes assis sur la pelouse de la Cité des Arts échange tranquillement ; une petite foule écoute un concert de rue, regroupée près d’un arbre en fin de journée ; une médiathèque ouvre ses portes aux habitants. Ces quelques images témoignent de la place donnée aux espaces publics et à la diversité culturelle dans la ville, aux liens entre arts et sciences, entre patrimoine et innovation, entre musique classique et world music mais aussi entre générations. Dans cette ville idéalisée sont privilégiées la lenteur sur la vitesse, la calme concentration sur la mobilité à tout prix. L’habitant nous est montré de manière très émotionnelle, s’enthousiasmant lors d’évènements sportifs, se risquant dans une friche culturelle, dansant, jardinant, lisant des fanzines, mais aussi discutant, débattant, et ceci dans des lieux tangibles de la ville, nommés et situés. La perspective de marketing urbain est claire : l’habitant est ici un consommateur actif du territoire (celui de l’hyper-choix) ; s’il est encouragé à l’échange, il ne l’est peut-être pas à la concertation. Toulouse se raconte à elle-même combien elle est une métropole naturellement créative. Autre exemple, le site dédié au forum Nantes Creative generations27 qui donne à voir le jeune habitant des villes créatives, échangeant autour d’une table ou conversant dans un espace public, évoque leur réseau (« les jeunes européens porteurs de projets citoyens et innovants »). L’idée de « jeune classe créative » désignée comme « plurielle, talentueuse, investie » est ici explicite. Évoquons enfin le numéro 158 des Cahiers de l’IAURIF (juin 2011) intitulé Et demain ? qui évoque la métropole durable et créative à moyen et long terme. Ce numéro des 50 ans de l’Institut offre une riche gamme d’images pour illustrer l’intensification des environnements de vie et l’émergence d’insolites architectures verticales (vouées à l’agriculture ou au renouvellement énergétique), pour célébrer la naissance d’une bio-métropole redonnant leurs droits à la flore et la faune, ou encore la place des arts urbains dans des territoires métropolitains.

    41Une métropole de la solidarité et de la résilience, des sciences et des arts, de l’industrie et des loisirs réconciliés : voici trois illustrations donnant corps à la vision de métropole culturelle, interculturelle et créative proposée par le conseiller d’État Janicot dont le rapport se commente encore timidement médiatiquement28.

    Les imaginaires de la métropole créative29

    42La métropole créative reconnaît l’interdépendance des dimensions économiques, sociales, environnementales et culturelles dans la définition du bien commun et actualise les enjeux du développement durable30. Elle parie presque magiquement sur la présence de « créatifs » (désignés comme « classe créative », « travailleurs créatifs » ou « habitants créatifs ») qui participent au développement culturel et économique des villes. Sorte d’écosystème et milieu relationnel, elle re-territorialise les approches publiques et pose ainsi la question de l’habiter : en affirmant permettre des interactions inédites, des situations de rencontres fertiles et nécessaires à la création (notamment dans des lieux dits créatifs : clusters, quartiers, friches et squats mais aussi bars et cafés), elle assimile l’habiter au partager, à l’apprendre, à l’expérimenter, au créer, mais aussi, implicitement, au travailler.

    43Habiter la métropole créative, ce serait donc intérioriser et réaliser ces valeurs : faire preuve de talent et de tolérance, être inventif, ouvert à la différence, entreprendre et prendre des risques, saisir les opportunités et faire progresser toute la société par ses innovations. Ce serait aussi assumer individuellement les risques qu’on nous demande de prendre pour le bien de tous. Habiter la ville créative, ce serait idéalement pratiquer les arts en tant que membre d’une communauté, rechercher la nouveauté (qu’elle soit artistique, technique ou commerciale), pouvoir déployer localement sa capacité à produire de l’innovation. Cette créativité comme logique de vie, comme catalyseur social et comme homologie entre créatifs et créateurs devient un horizon qu’illustrent sans véritable recul ces dernières publications publiques. Vision aux accents élitaires des milieux innovateurs et du cadre attractif dans lequel nous serions destinés à évoluer.

    44L’habitant de la métropole créative et culturelle voit redéfinis son lieu de vie ainsi que son rapport et son engagement à lui : pour diverses raisons (citoyennes, écologiques, culturelles, économiques), il est incité à comprendre les transformations de son territoire vécu mais aussi à en retrouver certaines racines. L’émergence récente d’observatoires publics de l’image des territoires s’inscrit dans cette perspective pédagogique31. Dans l’actuelle phase de réalisations métropolitaines qui s’amorcent, la DPMC semble vouloir faire évoluer ses parti-pris visuels, compter sur le regard des habitants : les images ne peuvent plus se contenter de susciter émotions, sensations et projections, d’inviter au nouveau mais devraient commenter la complexité voire la violence symbolique des transformations, expliciter les principes qui les conduisent. Ainsi l’appel continu aux artistes locaux a permis d’accentuer les qualités narratives des images et publications papier de la délégation. Demain, elle invitera les habitants à publier leurs propres photos et vidéos sur l’évolution de leur environnement et, avec l’aide de ceux-ci, réinterprètera les injonctions de la métropole créative mondiale32.

    Conclusion

    45La métropole a une existence mentale qui accompagne voire précède son existence politique et cela permet sans doute de la rendre possible. Sa gouvernance ne se réduit pas à une question institutionnelle : les images et les échanges, les débats et les consultations en sont et seront de plus en plus des outils essentiels. De la stratégie de marque à la diversification des dispositifs de concertation métropolitaine, la métropolisation s’écrit et se dit, donnant au travail médiatique des territoires sa profondeur et son importance. La communication du projet métropolitain parisien dépasse progressivement la vision d’un territoire archipel faits de clusters et de pôles connectés pour suggérer une approche plus sensible et précise, plus tangible et lisible. Les sciences sociales, les sciences de la vie et celles de la terre qui disent et analysent les modes et les pratiques de vie, ainsi que les risques qu’ils induisent pour l’intégrité de nos territoires, semblent influer sur les choix visuels des communicants.

    46La communication métropolitaine publique constitue un vaste champ de recherche. Les problématiques territoriales qu’elle doit traduire sont contradictoires ; la diversité de ses énonciateurs (et donc des visions) peut être source de confusion ; la pluralité croissante des dispositifs choisis (de l’exposition à la concertation, de la brochure au beau livre, du séminaire local au colloque international) appelle clarification ; la multiplicité des publics (des investisseurs aux chercheurs, des habitants aux touristes) nécessite une vigilance critique quant à la relation de chacun au processus. De plus, si la « métropole des individus » devient une évidence, chacun l’interprète à sa façon. Pour certains, l’habitant est un consommateur-acteur de territoire où il doit se mouvoir, consommer, se distraire, rencontrer, se différencier, choisir, changer de place régulièrement mais où il doit aussi innover, prendre des risques, mettre en scène ses talents. Vision avant tout idéologique et publicitaire qui exclut bon nombre d’individus vivant dans la précarité, la survie, la frustration de l’inaction. Pour d’autres, l’habitant est tant un citadin qu’un citoyen participant au renouvellement urbain par une réappropriation active des lieux, des espaces et des territoires au fil de leur possible discussion ou plus simplement de leur parcours.

    47La communication métropolitaine traduit les valeurs et les objectifs qui fondent les approches en présence, réaffirme les spécificités des territoires, valorise leurs ressources (naturelles, culturelles, sociales) mais raconte aussi l’évolution des modes de vie, des habitudes des habitants dans un souci de respect de ce territoire. L’élaboration d’une conscience métropolitaine et la possibilité d’une opinion publique métropolitaine passent par un renouvellement des écritures du territoire en devenir, alliant fiction et réalisme, regard scientifique et regard artistique, lectures visionnaire et patrimoniale, approches spectaculaire et ordinaire. L’écriture des aménités urbaines ne saurait se contenter des mises en récit marketing : pour signifier la qualité du cadre de vie d’une métropole à venir, sa diversité paysagère, la fluidité de ses rythmes, l’affabilité de ses habitants, la communication doit conjuguer la fine description du territoire en transformation et le questionnement de ses ressources symboliques, passées, présentes et en émergence. Ce que le numéro 2 des Cahiers de la Métropole qui est sorti de presse en juillet 2012 semble vouloir assumer.

    Bibliographie

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    Quaderni, n° 73, hiver 2010 (« La métropole parisienne, entre récits, paroles et échanges », sous la direction de Dominique Pagès).

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    Notes de bas de page

    1 Tous les numéros de cette Lettre sont disponibles sur le site de la Mairie de Paris, www.paris.fr .

    2 Édité et diffusé par la DPMC.

    3 Livre ouvert, Pour une métropole durable : quelle gouvernance ?, dossier élaboré par le syndicat Paris Métropole, mai 2012.

    4 Le Grand Pari(s) : consultation internationale sur l’avenir de la métropole parisienne, Le Moniteur Architecture, AMC, 2009. Édité à l’occasion de l’exposition proposée par la Cité de l’Architecture et du Patrimoine.

    5 Le périmètre de la métropole parisienne fluctue selon les parties prenantes : de Paris au Havre pour l’architecte Antoine Grumbach, Paris et sa région pour Valérie Pécresse (tête de liste UMP au Conseil Régional d’Ile de France, liste rebaptisée depuis juin 2012 Mouvement Populaire), Paris et ses quatre départements connexes pour Edouard Balladur (Président du Comité Balladur, créé par décret le 22 octobre 2008, qui a publié en 2009 le rapport Vers une nouvelle organisation territoriale).

    6 Ce chapitre s’inscrivant dans une continuité de publications portant sur la fabrique symbolique de la métropole parisienne, nous suggérons au lecteur de se reporter à celles-ci pour situer la genèse du projet métropolitain et son inscription dans l’espace public et pour envisager la diversité des imaginaires qui l’investissent, qu’ils soient experts ou scientifiques, politiques ou publics, médiatiques ou artistiques mais aussi ‘ordinaires’ (Pagès, 2010, 2011, 2012 ; Quaderni, n° 73).

    7 Cf. Pagès, 2012. L’’article propose un panorama critique des différents énonciateurs du projet de métropolisation.

    8 Voir le site de la mairie de Paris, mais aussi le blog de l’élu, un centre ressources : www.pierremansat.com .

    9 www.parismetropole.fr

    10 www.pavillon-arsenal.com

    11 www.societedugrandparis.fr

    12 La charte, le label et un nouveau logo ont été présentés en 2010 par le ministre de la culture et de la communication : www.legrandparis.net/content/163.

    13 www.parismetropole.fr

    14 www.parismetropole.fr/nos-chantiers/initiatives-metropolitaines/appel-a-initiatives.

    15 www.ateliergrandparis.com

    16 Les thèmes actuellement privilégiés sont : les équilibres métropolitains, les fractures de la métropole (qui contraignent et freinent le développement urbain et social des territoires), la densité et les formes urbaines, la nature et les paysages métropolitains.

    17 www.iaurif.org /www.iau-idf.fr

    18 Version numérique : http://paris.fr/accueil/paris-metropole/etudes-et-contributions/extramuros-dernier-numero-duplique/rub_8687_stand_101106_port_20603.

    19 www.bar-floreal.com. Voir notamment : La Grande Nuit ; La Courneuve, rue Renoir... avant démolition ; Habiter ; Paris, Centre-ville ? ; À 20 minutes d’ici ; C’est à quel sujet ?

    20 www.francoislacour.com et particulièrement les séries Living et Knowing.

    21 Version numérique : http://www.parismetropolitaine.fr/agenda/2011-10 ; http://ddata.over-blog.com/xxxyyy/0/54/07/70.PM4/PM5:PM_6/viewmultimediadocument.pdf.

    22 Version numérique : http://paris.fr/politiques/paris-metropole/premier-numero-de-paris-les-cahiers-de-la-metropole/rub_8682_actu_102921_port_24610 . On peut les obtenir en écrivant à la DPMC à l’adresse : sg.dpmc@paris.fr.

    23 www.benoitgrimbert.com.

    24 Par exemple le projet Mémoire métropolitaine, une plateforme multimédia qui interroge les habitants et leurs récits (Voie Express et France Paris Tech, 2011-2012).

    25 Mission et rapport Janicot (construit au fil de plus de 300 auditions) : La dimension culturelle du Grand Paris.

    26 On trouve et peut télécharger le document sur le site de la Mairie de Toulouse : www.toulouse.fr/cultures/politique-culturelle.

    27 www.nantescreativegenerations.eu

    28 Voir L’œil, avril 2012, « Les chantiers du Grand Paris de l’art contemporain ».

    29 Cf. Vivant, 2009. Voir aussi le dossier du n° 38 de la Revue de l’Observatoire des Politiques Culturelles, hiver 2009-2010, coordonné par Lise Pignot et Jean-Pierre Saez sur les villes créatives.

    30 Paris Métropole créative : clusters et milieux d’innovation et industries culturelles en Île de France, rapport de recherche, 2009, téléchargeable (pdf. L-Halbert_rapport) sur le site http://culture-et-territoires.fr/paris-metropole.creative.html

    31 Ainsi l’Observatoire de l’image des territoires : http://imagesdesterritoires.uiv-pau.fr/ live/ ; ou encore le site Métropôle image, pour une mémoire audiovisuelle partagée de la Région Urbaine de Lyon.

    32 L’exposition Villes proposée par le collectif Bar Floréal au Pavillon du Carré de Baudouin (Paris 75020) entre avril et juillet 2012 confirme bien cette volonté : de Paris à Santiago du Chili, en passant par Haïti et la Mongolie, ce voyage à travers 150 photographies valorise la diversité culturelle des Villes monde.

    Auteur

    • Dominique Pagès

      GRIPIC, Celsa Université Paris Sorbonne

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    1 Tous les numéros de cette Lettre sont disponibles sur le site de la Mairie de Paris, www.paris.fr .

    2 Édité et diffusé par la DPMC.

    3 Livre ouvert, Pour une métropole durable : quelle gouvernance ?, dossier élaboré par le syndicat Paris Métropole, mai 2012.

    4 Le Grand Pari(s) : consultation internationale sur l’avenir de la métropole parisienne, Le Moniteur Architecture, AMC, 2009. Édité à l’occasion de l’exposition proposée par la Cité de l’Architecture et du Patrimoine.

    5 Le périmètre de la métropole parisienne fluctue selon les parties prenantes : de Paris au Havre pour l’architecte Antoine Grumbach, Paris et sa région pour Valérie Pécresse (tête de liste UMP au Conseil Régional d’Ile de France, liste rebaptisée depuis juin 2012 Mouvement Populaire), Paris et ses quatre départements connexes pour Edouard Balladur (Président du Comité Balladur, créé par décret le 22 octobre 2008, qui a publié en 2009 le rapport Vers une nouvelle organisation territoriale).

    6 Ce chapitre s’inscrivant dans une continuité de publications portant sur la fabrique symbolique de la métropole parisienne, nous suggérons au lecteur de se reporter à celles-ci pour situer la genèse du projet métropolitain et son inscription dans l’espace public et pour envisager la diversité des imaginaires qui l’investissent, qu’ils soient experts ou scientifiques, politiques ou publics, médiatiques ou artistiques mais aussi ‘ordinaires’ (Pagès, 2010, 2011, 2012 ; Quaderni, n° 73).

    7 Cf. Pagès, 2012. L’’article propose un panorama critique des différents énonciateurs du projet de métropolisation.

    8 Voir le site de la mairie de Paris, mais aussi le blog de l’élu, un centre ressources : www.pierremansat.com .

    9 www.parismetropole.fr

    10 www.pavillon-arsenal.com

    11 www.societedugrandparis.fr

    12 La charte, le label et un nouveau logo ont été présentés en 2010 par le ministre de la culture et de la communication : www.legrandparis.net/content/163.

    13 www.parismetropole.fr

    14 www.parismetropole.fr/nos-chantiers/initiatives-metropolitaines/appel-a-initiatives.

    15 www.ateliergrandparis.com

    16 Les thèmes actuellement privilégiés sont : les équilibres métropolitains, les fractures de la métropole (qui contraignent et freinent le développement urbain et social des territoires), la densité et les formes urbaines, la nature et les paysages métropolitains.

    17 www.iaurif.org /www.iau-idf.fr

    18 Version numérique : http://paris.fr/accueil/paris-metropole/etudes-et-contributions/extramuros-dernier-numero-duplique/rub_8687_stand_101106_port_20603.

    19 www.bar-floreal.com. Voir notamment : La Grande Nuit ; La Courneuve, rue Renoir... avant démolition ; Habiter ; Paris, Centre-ville ? ; À 20 minutes d’ici ; C’est à quel sujet ?

    20 www.francoislacour.com et particulièrement les séries Living et Knowing.

    21 Version numérique : http://www.parismetropolitaine.fr/agenda/2011-10 ; http://ddata.over-blog.com/xxxyyy/0/54/07/70.PM4/PM5:PM_6/viewmultimediadocument.pdf.

    22 Version numérique : http://paris.fr/politiques/paris-metropole/premier-numero-de-paris-les-cahiers-de-la-metropole/rub_8682_actu_102921_port_24610 . On peut les obtenir en écrivant à la DPMC à l’adresse : sg.dpmc@paris.fr.

    23 www.benoitgrimbert.com.

    24 Par exemple le projet Mémoire métropolitaine, une plateforme multimédia qui interroge les habitants et leurs récits (Voie Express et France Paris Tech, 2011-2012).

    25 Mission et rapport Janicot (construit au fil de plus de 300 auditions) : La dimension culturelle du Grand Paris.

    26 On trouve et peut télécharger le document sur le site de la Mairie de Toulouse : www.toulouse.fr/cultures/politique-culturelle.

    27 www.nantescreativegenerations.eu

    28 Voir L’œil, avril 2012, « Les chantiers du Grand Paris de l’art contemporain ».

    29 Cf. Vivant, 2009. Voir aussi le dossier du n° 38 de la Revue de l’Observatoire des Politiques Culturelles, hiver 2009-2010, coordonné par Lise Pignot et Jean-Pierre Saez sur les villes créatives.

    30 Paris Métropole créative : clusters et milieux d’innovation et industries culturelles en Île de France, rapport de recherche, 2009, téléchargeable (pdf. L-Halbert_rapport) sur le site http://culture-et-territoires.fr/paris-metropole.creative.html

    31 Ainsi l’Observatoire de l’image des territoires : http://imagesdesterritoires.uiv-pau.fr/ live/ ; ou encore le site Métropôle image, pour une mémoire audiovisuelle partagée de la Région Urbaine de Lyon.

    32 L’exposition Villes proposée par le collectif Bar Floréal au Pavillon du Carré de Baudouin (Paris 75020) entre avril et juillet 2012 confirme bien cette volonté : de Paris à Santiago du Chili, en passant par Haïti et la Mongolie, ce voyage à travers 150 photographies valorise la diversité culturelle des Villes monde.

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    Ce livre est cité par

    • Renoir, Simon. (2021) Le rôle de la culture et des industries créatives dans la reconversion territoriale de Detroit : la production d’un espace adapté au capitalisme cognitif-culturel. IdeAs, 17. DOI: 10.4000/ideas.10429
    • Doucé, Marie Lyne Mangilli. (2021) Le repositionnement des éditoriaux des journaux municipaux face à la métropolisation. Communiquer. Revue de communication sociale et publique. DOI: 10.4000/communiquer.8884
    • Raoul, Bruno. (2017) Le territoire comme objet communicationnel : entre « tiers symbolisant » et « discours social ». Une mise en perspective médiatique. Communication & langages, 2017. DOI: 10.4074/S0336150017013096
    • Wiard, Victor. Pereira, Fábio Henrique. (2019) Bad Neighborhoods in a Good City?. Journalism Studies, 20. DOI: 10.1080/1461670X.2017.1417052
    • Renoir, Simon. (2023) Marque et Territoire : Dispositifs, stratégies et enjeux. DOI: 10.62688/edul/b9782384510122/c03b
    • Raoul, Bruno. (2017) Le territoire comme objet communicationnel : entre « tiers symbolisant » et « discours social ». Une mise en perspective médiatique. Communication & langages, N° 193. DOI: 10.3917/comla.193.0117
    • Kaciaf, Nicolas. Talpin, Julien. (2017) S’engager sans politiser. Politiques de communication, N° 7. DOI: 10.3917/pdc.007.0113
    • (2024) Transitions in Tension. DOI: 10.1002/9781394325610.ch6
    • (2025) Scènes artistiques. DOI: 10.3917/pug.ambro.2025.01.0165
    • Bénistant, Alix. Dalibert, Marion. Lécossais, Sarah. (2024) La construction des territoires par les industries culturelles et médiatiques. Les Enjeux de l'information et de la communication, N° 24/1A. DOI: 10.3917/enic.hs14.0005
    • Marty, Frédéric. Marty, Stéphanie. Jullia, Patricia. Pallin, Elsa. (2024) Les mises en scène du territoire par les séries quotidiennes : représentations et réceptions. Les Enjeux de l'information et de la communication, N° 24/1A. DOI: 10.3917/enic.hs14.0109
    • Valex, Mathias. (2017) La représentation médiatique d’anciennes industries textiles : l’injonction du territoire. Sciences de la société. DOI: 10.4000/sds.5878
    • Chambru, Mikaël. De Oliveira, Jean-Philippe. (2021) Changement climatique et développement territorial en montagne : conflictualités et enjeux communicationnels. Revue française des sciences de l’information et de la communication. DOI: 10.4000/rfsic.10306
    • Aigouy-Campoy, Pierre. Marchand, Pascal. Ratinaud, Pierre. (2019) Resémantisations du toponyme « Occitanie » dans la presse quotidienne régionale. Pôle Sud, n° 50. DOI: 10.3917/psud.050.0067
    • Lefèvre, Bruno. (2016) Cluster musical et territoire en création. Réseaux, n° 196. DOI: 10.3917/res.196.0025
    • Awono, Richard. (2015) La communication territoriale : constructions d’un champ. Communiquer. Revue de communication sociale et publique. DOI: 10.4000/communiquer.1686
    • Raoul, Bruno. (2024) Roubaix en « Zone Interdite ». Un journal régional dans les rets de la « mal-traitance médiatique » d’une ville. Les Enjeux de l'information et de la communication, N° 24/1A. DOI: 10.3917/enic.hs14.0059
    • Bousquet, Franck. (2016) L’information service au cœur de la reconfiguration de la presse infranationale française. Réseaux, n° 193. DOI: 10.3917/res.193.0163
    • Molinari, Cassandre. (2018) « Économie créative » et « arts-sciences » : d’un grand projet européen aux stratégies des acteurs locaux. Les Enjeux de l'information et de la communication, N° 17/3B. DOI: 10.3917/enic.hs5.0033
    • Magkou, Matina. Pélissier, Nicolas. Karchoud, Rania. (2025) Friche ou tiers-lieu ? Le cas du pôle 109 (Nice) au prisme de la médiatisation des politiques culturelles. Les Enjeux de l'information et de la communication, N° 24/4. DOI: 10.3917/enic.036.0031
    • Mihoubi, Selma. (2019) La stratégie d’implantation de Radio Chine internationale (RCI) en Afrique sahélienne. Norois. DOI: 10.4000/norois.9420
    • Pagès, Dominique. (2016) Le Grand Paris qui mange : un projet politique culturel en émergence ? [Seconde partie]. Quaderni, 90. DOI: 10.4000/quaderni.986
    • Bodin, Cyrille. Chavot, Philippe. Masseran, Anne. Serrano, Yeny. Heimlich, Christine. Zoungrana, Jean. (2019) Les formes d’appropriation de la transition énergétique par le récit territorial : le cas de la géothermie profonde dans la métropole de Strasbourg. Les Enjeux de l'information et de la communication, N° 18/3A. DOI: 10.3917/enic.hs6.0069
    • Friche, Lucas. (2023) Questionner la notion de territoire dans le jeu vidéo. Sciences du jeu. DOI: 10.4000/sdj.5419
    • Tavares-Rocha, Cristiane. (2025) Communication territoriale et participation citoyenne : une étude de cas dans la région PACA. Revue française des sciences de l’information et de la communication, 30. DOI: 10.4000/154e6

    Ce chapitre est cité par

    • Cyrulnik, Natacha. (2022) Advances in Hospitality, Tourism, and the Services Industry Handbook of Research on Urban Tourism, Viral Society, and the Impact of the COVID-19 Pandemic. DOI: 10.4018/978-1-6684-3369-0.ch026

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    Pagès, D. (2013). Passages de l’image : d’Extramuros aux Cahiers de la Métropole, l’improbable figure de l’habitant métropolitain ?. In J. Noyer, B. Raoul, & I. Paillart (éds.), Médias et Territoires. Villeneuve d’Ascq: Presses universitaires du Septentrion. https://doi.org/10.4000/books.septentrion.113675
    Pagès, Dominique. « Passages de l’image : d’Extramuros aux Cahiers de la Métropole, l’improbable figure de l’habitant métropolitain ? ». In Médias et Territoires, édité par Jacques Noyer, Bruno Raoul, et Isabelle Paillart. Villeneuve d’Ascq: Presses universitaires du Septentrion, 2013. doi:10.4000/books.septentrion.113675.
    Pagès, Dominique. « Passages de l’image : d’Extramuros aux Cahiers de la Métropole, l’improbable figure de l’habitant métropolitain ? ». Médias et Territoires, édité par Jacques Noyer et al., Presses universitaires du Septentrion, 2013, https://doi.org/10.4000/books.septentrion.113675.

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    Noyer, J., Raoul, B., & Paillart, I. (éds.). (2013). Médias et Territoires. Villeneuve d’Ascq: Presses universitaires du Septentrion. https://doi.org/10.4000/books.septentrion.113555
    Noyer, Jacques, Bruno Raoul, et Isabelle Paillart, éd. Médias et Territoires. Villeneuve d’Ascq: Presses universitaires du Septentrion, 2013. doi:10.4000/books.septentrion.113555.
    Noyer, Jacques, et al., éditeurs. Médias et Territoires. Presses universitaires du Septentrion, 2013, https://doi.org/10.4000/books.septentrion.113555.
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