Avant-propos
p. 13-14
Texte intégral
1Les Accords de Matignon, signés en 1988, ramènent un apaisement relatif après la période de violences et de troubles, voisine de la guerre civile, qu’a connue la Nouvelle-Calédonie. Leur signature réunit autour du Premier ministre les délégations des deux principales formations politiques du Territoire, le Front de libération nationale kanak et socialiste et le Rassemblement pour la Calédonie dans la République ; ces deux formations s’entendent sur un projet de loi instaurant la tenue d’un référendum qui permettra aux populations concernées de se prononcer pour ou contre le maintien du territoire dans la République française. L’exposé des motifs de ce projet de loi est essentiellement structuré autour de la notion de rééquilibrage en faveur de la communauté mélanésienne, « première victime des déséquilibres issus de la colonisation ». Il définit les nouvelles conditions d’une cohabitation ethnique qui, dans les faits, sera testée durant une période transitoire de dix ans ; celle-ci s’est conclue avec la signature, le 5 mai 1998, des Accords de Nouméa.
2Le rééquilibrage prôné par les Accords de Matignon s’exprime notamment au travers de politiques de formation, d’aménagement et de développement dont l’objet est de rattraper l’important retard de la communauté mélanésienne en matière de qualifications professionnelles, d’emploi et d’accès aux services publics. C’est dans cette optique qu’en 1989 est créé, au Centre ORSTOM de Nouméa, un laboratoire consacré aux « Analyses et synthèses régionales » en Nouvelle-Calédonie, dont la vocation est double : assurer l’encadrement et la promotion de stagiaires mélanésiens dans l’optique de la formation de cadres locaux prévue par le Territoire ; œuvrer au suivi des dynamiques sociales, géographiques et économiques locales. Les connaissances ainsi acquises devraient permettre d’éclairer les processus de développement et d’aménagement qui sont à promouvoir ou à renforcer dans l’optique du rééquilibrage. Le présent ouvrage réunit une série de textes qui, des premières entreprises du rééquilibrage à ses évolutions récentes, viennent enrichir la perception des réalités néo-calédoniennes au moment où se redessine avec les Accords de Nouméa l’avenir institutionnel du Territoire.

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