Introduzione. Ripensare prostituzione e lavoro sessuale: una mappatura critica del campo
p. 7-23
Texte intégral
1Nel dibattito pubblico italiano, la prostituzione e il lavoro sessuale1 sono fenomeni spesso trattati in modo riduttivo, conflittuale, sensazionalistico, e ricorrendo a letture di stampo morale. In particolare, alcune domande tornano come in un refrain quando si parla di scambio di sesso per denaro: se sia giusto o sbagliato (tanto vendere quanto comprare sesso) e, spesso a corollario, se vendere sesso possa o meno essere una scelta. Non sono queste le domande a cui cercheremo di rispondere in questa introduzione, né in questo volume. Non perché vogliamo sottrarci al dibattito, ma perché queste domande a nostro avviso non sono ben poste. Non si tratta di domande inutili o sbagliate di per sé, diventano però mal poste perché vengono formulate, per lo più, in maniera astratta e assoluta. Sono astratte nel senso che non ci si chiede entro quali condizioni materiali, con quali risorse e vincoli, e in quali contesti avvengano gli scambi di sesso per denaro. Sono assolute nel senso che non prendono in considerazione la molteplicità di esperienze di chi questo mercato lo abita. Sono domande, quindi, che non aiutano a capire le complessità dei mondi e dei mercati del sesso e che, al contempo, suggeriscono soluzioni di policy altrettanto assolute e astratte. Policy che spesso rifiutano la prostituzione e il lavoro sessuale come dato di realtà, come a sperare che non esistessero, o che possano facilmente essere eliminate con un’intervento di legge. Inoltre, riproducono una modalità dicotomica che riduce le opzioni disponibili per pensare e intervenire in questo campo sostanzialmente a due: essere “contro” o essere “pro” prostituzione, qualunque cosa questo essere pro o contro voglia dire. Prostituzione e lavoro sessuale, invece, sono fenomeni sociali che interpellano numerosi piani, simbolici e materiali, e che hanno bisogno di lenti interpretative sofisticate e puntuali per essere compresi, e normati.
2Ambizione di questo volume è quella di contribuire allo sviluppo di queste lenti e di farlo tenendo al centro dell’attenzione le implicazioni che la ricerca ha in termini di diritti e benessere delle persone che vendono sesso, che sia per “scelta”, per “costrizione”, o per “circostanza”. I diversi capitoli che lo compongono sono da intendersi come una bussola per capire i rischi e le potenzialità delle politiche, degli interventi sociali, e dei dibattiti esistenti in Italia, così come quelli prodotti in altri contesti internazionali, utili a pensare criticamente il contesto italiano.
1. Concettualizzare lo scambio di sesso per denaro e lo “stigma della puttana”: disuguaglianze, riproduzione sociale e divisione fra donne
3Un primo nodo da sciogliere per poter guardare con queste attenzioni allo scambio di sesso per denaro è quello relativo alla dimensione della diseguaglianza. È indubbio, infatti, che il mercato del sesso sia segnato in modo strutturale da disuguaglianze di genere, così come di classe, di razza e nazionalità. Questo si manifesta innanzitutto nel fatto che è composto principalmente da donne cisgender e transgender – ma anche da uomini queer – che vendono servizi sessuali a uomini2. Sono spesso persone marginalizzate non solo in base alla loro identità di genere o al loro orientamento sessuale, ma anche per la loro collocazione di classe, razza e nazionalità. Così in Italia, ma non solo, le donne cisgender e transgender migranti, non bianche e senza permesso di soggiorno si ritrovano molto frequentemente a fare lavoro sessuale, e a farlo in condizioni più difficili e rischiose di altri soggetti (Abbatecola 2018).
4Questo non è molto diverso da quello che accade in altri mercati molto femminilizzati e razzializzati, come sono quelli del lavoro domestico e di cura (Marchetti et al. 2021). Negli ultimi decenni questi mercati si sono espansi e hanno attratto donne – e persone trans e queer – da regioni del mondo più povere, per offrire quell’insieme di servizi che garantisce la “riproduzione sociale”, ovvero il lavoro necessario alla riproduzione della vita umana dal punto di vista materiale e simbolico: cucinare, pulire la casa, prendersi cura dei bambini e delle persone anziane, disabili o malate, procurare rilassatezza, intimità e piacere (Botti 2018; Casalini 2018; Garofalo Geymonat, Marchetti 2019). Nelle economie tradizionali la quasi totalità di questi compiti era svolta, in modo non retribuito, dalle donne, in spazi familiari e privati, mentre agli uomini era assegnato il lavoro “produttivo”, e retribuito, in spazi pubblici. Ancora oggi la distinzione tra “produzione” (assegnata agli uomini) e “riproduzione” (assegnata alle donne, specialmente di classe popolare, migranti e razzializzate), influenza le nostre vite, e, lungi dall’essere neutra e pragmatica, organizza gerarchicamente la società, distribuendo potere, privilegio e accesso alle risorse a chi fa “produzione”, e collocando invece chi fa “riproduzione” in una posizione di dipendenza sistematica (Federici 2016; Picchio 1992).
5Nelle società contemporanee un numero sempre maggiore di questi compiti di riproduzione sono entrati a tutti gli effetti nel mercato, come nel caso dei servizi di “badanti” o “colf”, baby-sitter, massaggiatrici, parrucchiere, così anche nel caso dei servizi sessuali (Anderson 2000; Ehrenreich, Hochschild 2002; Parreñas, Boris 2010; Wolkowitz 2006). Permangono, però, al tempo stesso, una serie di aspettative nei confronti delle donne. Innanzitutto, che siano loro ad assumersi questi compiti non solo sul mercato, ma anche in maniera non remunerata, spesso in cambio di favori o sostegno materiale. Per esempio, che madri e mogli si facciano maggior carico del lavoro domestico e di cura a discapito del loro lavoro retribuito, finendo così per dipendere economicamente dagli uomini di famiglia. E ancora, che sui luoghi di lavoro o nello spazio pubblico, siano le donne – ma questo vale anche per gli uomini queer – ad essere più carine e accondiscendenti facendosi carico degli aspetti di cura ed emozionali (Adkins 1995; Tyler, Abbott 1998; Brewis, Linstead 2001; Wolkowitz et al. 2013). Tra queste aspettative rientra anche quella sessuale, ovvero che siano le donne – e gli uomini queer – a offrire “favori sessuali” agli uomini, di nuovo in cambio di benefici di tipo materiale. Queste tipologie di “scambi” sono stati definiti dall’antropologa femminista Paola Tabet “scambi sessuo-economici” (Tabet 1989, 2004).
6Secondo Tabet gli scambi sessuo-economici attraversano tutte le società, sia industriali che non, e non sono socialmente condannati come invece lo sono i veri e propri servizi sessuali. Il fatto che la sessualità possa diventare in qualche modo un “servizio” non è – ha chiarito Tabet – una caratteristica esclusiva del mercato del sesso. La differenza fra i veri e propri servizi sessuali e il resto degli scambi sessuo-economici che esistono nel matrimonio, nelle coppie, nelle relazioni lavorative, non ha dunque a che fare con la coesistenza di sesso e di vantaggi economici di per sé (Zelizer 2005). Come indicano anche le definizioni giurisprudenziali di “prostituzione” più recenti, ciò che invece fa la differenza è il fatto che sia la prestazione sessuale che il compenso vengano esplicitati e negoziati prima dell’incontro, invece che restare indefiniti e dati per scontati come accade in altre forme di scambi sessuo-economici. Inoltre, come ben mostrato successivamente nei lavori di Teela Sanders (2005a, 2005b) ed Elisabeth Bernstein (2007a, 2007b) i servizi sul mercato del sesso prevedono una collocazione spazio-temporale precisa e nettamente separata da altre sfere della vita della persona, diversamente da come accade fra fidanzati, coniugi o colleghi di lavoro. È proprio per questo carattere esplicito e potenzialmente negoziale, e per questa separazione spazio-temporale, che il sesso commerciale viene visto come eccezionale, scandaloso, e viene socialmente stigmatizzato e legalmente discriminato e condannato.
7Il dispositivo che genera e mantiene nel corso del tempo questa condanna sociale è il cosiddetto “stigma della puttana” (Pheterson 1993) «un marchio di vergogna o di malattia su una donna non casta, schiava o criminale» (Pheterson 1996, p. 65), che esclude le lavoratrici del sesso dalla concezione di femminilità “lecita”. Questo stigma, infatti, separa le donne in “donne per bene”, tipicamente le mogli e le madri, e “donne per male”, sulla base dell’uso privato o pubblico che fanno della loro sessualità. Lo “stigma della puttana” ha dunque un significato sociale più ampio che, andando oltre l’ambito ristretto del sesso a pagamento, disciplina i comportamenti sessuali di tutte le donne. Il rischio di essere considerata una “puttana” non è corso esclusivamente da coloro che vendono servizi sessuali, ma è un archetipo sociale che disciplina la sessualità di tutte le donne in termini di reputazione e onore (Pheterson 1993). Per esempio, avere relazioni sessuali occasionali, vestirsi con abiti succinti, fare sesso con altre donne, o prendere parte a determinate pratiche sessuali, sono comportamenti sociali che possono far considerare una donna una “puttana”. Questo succede in modo ancora più notevole per le donne di classe popolare e le donne razzializzate (Zambelli 2022). Non si tratta di un processo esclusivamente simbolico, ma può avere conseguenze molto concrete in termini di esclusione dai diritti e dalle forme di protezione sociale riservati alle donne considerate “per bene”. La nostra giurisprudenza, per esempio, è piena di dibattimenti processuali in cui donne vittime di stupro sono state considerate corresponsabili in virtù del loro abbigliamento e della loro condotta sessuale. Così come molte ricerche hanno mostrato che i processi di stigmatizzazione delle persone che fanno lavoro sessuale – sia che lo facciano per “scelta”, che per “costrizione” o “circostanza” – contribuiscono attivamente ad escluderle, per esempio dall’accesso ai servizi sanitari e sociali, o dalla possibilità di costruire relazioni sociali di supporto (Benoit et al. 2018; Bjønness et al. 2021; Macioti et al. 2021).
8La prostituzione e il lavoro sessuale, quindi, non sono un fenomeno eccezionale che disconferma la norma di presunte relazioni intime fra i generi egualitarie e scevre di interessi materiali (Zelizer 2005), ma sono l’anello più visibile di un continuum di scambi di sesso contro vantaggi materiali, e solo una delle ragioni per cui si può essere stigmatizzate in quanto “puttane”. Inoltre, prostituzione e lavoro sessuale sono imbricati in un sistema di diseguaglianze intersezionali che non sono specifiche del mercato del sesso, ma che attengono più in generale alla società, e alla sua riproduzione.
9Tutto questo, però, è difficile da vedere. Sembra quasi che quando si tratta di prostituzione e lavoro sessuale venga utilizzato un “occhio di bue”, il faro che si usa in teatro, che mentre illumina un punto preciso, rende totalmente invisibile tutto il resto della scena. Così l’attenzione pubblica riservata a prostituzione e lavoro sessuale tende a farli vedere come fenomeni eccezionalmente problematici e ingiusti, totalmente fuori dall’ordinario, mettendo in ombra tutte le linee di continuità che questo fenomeno ha con altre tipologie di relazioni e scambi, sia nella sfera intima che nel mondo del lavoro. Vedere queste linee di continuità, invece, può permetterci di concettualizzare prostituzione e lavoro sessuale all’interno di un sistema di diseguaglianze di genere, di classe, di nazionalità, senza farne però la pietra angolare del patriarcato, del capitalismo o del colonialismo, contribuendo, seppur inconsapevolmente, a rinsaldare la dicotomia tra “donne per bene” e “donne per male”, e i processi di stigmatizzazione ad essa correlati.
10Un altro rischio di questo effetto “occhio di bue” è che i problemi della prostituzione vengano letti esclusivamente in relazione allo scambio di sesso per denaro di per sé, invisibilizzando le condizioni sociali, economiche, legali in cui avvengono, che sono invece cruciali per comprenderli e affrontarli. Per esempio, l’esperienza delle donne transgender che lavorano nel mercato del sesso non può essere compresa se non la leggiamo alla luce delle discriminazioni nell’accesso al mercato del lavoro ordinario e dell’omotransfobia che caratterizza strutturalmente la società italiana, così come l’esperienza delle donne razzializzate nel mercato del sesso riflette il razzismo diffuso e la loro profonda discriminazione sul mercato del lavoro. E certamente i fenomeni di sfruttamento nel mercato del sesso contemporaneo non possono essere compresi – e combattuti – se non si guarda al ruolo giocato dalle politiche migratorie restrittive che rendono quasi impossibile l’ingresso legale in Europa (Agustín 2007; Andrijasevic 2010; Palumbo, Romano in questo volume), ma anche alle politiche di austerità economica che hanno prodotto tagli sostanziali al welfare, e alle politiche securitarie che criminalizzano la povertà e l’esclusione sociale (Perin in questo volume; Pitch 2013; Peroni 2012).
2. Le mancanze del dibattito e delle policy in Italia
11Per le ragioni che abbiamo appena discusso, non stupisce che il sesso commerciale susciti spesso reazioni forti, e che molte e molti si sentano in qualche modo direttamente chiamati in causa quando se ne parla. Al tempo stesso, forse proprio per questo, si fa fatica a parlarne in modo che vada oltre la dimensione strettamente emotiva o morale. I dati di realtà sul mercato del sesso restano spesso sconosciuti, così come le stesse norme che lo regolano. Nelle nostre esperienze di ricerca e di insegnamento, non di rado ci capita di incontrare persone che, pur se molto interessate all’argomento, non hanno ben chiaro se in Italia la prostituzione sia vietata o meno, chi siano le persone che vi lavorano e dove lo facciano, o quali situazioni possano essere definite come grave sfruttamento o tratta e quali no. Questa diffusa mancanza di conoscenza dipende in gran parte dal tipo di dibattito pubblico che si è costruito in Italia sull’argomento: un dibattito poco informato, che esclude sistematicamente le persone che ne hanno sviluppato una conoscenza approfondita, che sia sulla base di ricerche accademiche rigorose, di esperienze di intervento sociale o di esperienze vissute di lavoro sessuale e prostituzione.
12Un esempio paradigmatico riguarda i numeri della prostituzione che vengono periodicamente evocati sulla stampa, spesso per suggerire la necessità e l’urgenza di interventi repressivi: le strade invase da decine o centinaia di migliaia di donne straniere – molte minorenni. Tuttavia, a ben guardare, gli unici dati disponibili sono quelli raccolti dalle unità di strada e di contatto che aderiscono al Numero Verde Antitratta e che ci restituiscono una situazione molto diversa: nel 2019, le loro rilevazioni indicavano tra le 1500 e le 2600 presenze in strada, principalmente di donne e persone transgender, di cui meno dell’1% minorenni (Selmi 2020). La questione non è solo quella dei numeri della prostituzione di strada, che sono significativamente più bassi di quelli evocati dalla stampa e nel dibattito politico, ma, anche, più in generale, quella del mancato riconoscimento di autorevolezza verso chi ha effettiva conoscenza del fenomeno e delle sue complessità. È questo che condiziona la qualità del dibattito e, di fatto, impedisce di pensare ai mercati del sesso in un modo che non sia sensazionalistico o strumentale a promuovere politiche di repressione o criminalizzazione.
13La mancanza di conoscenza, e l’esclusione dei soggetti esperti dal dibattito, si traduce anche – e questo è particolarmente grave – nel modo in cui si fa governance della prostituzione e del lavoro sessuale in Italia. In particolare, vale la pena ricordare due aspetti di grande debolezza del nostro sistema di governance. Il primo è la profonda ambivalenza delle norme, che lascia molto spazio all’arbitrio e alla corruzione, generando lontananza fra le istituzioni e cittadini e cittadine – in particolare chi vende sesso. La seconda è la mancata considerazione dell’impatto che gli interventi di policy hanno sul mercato del sesso, e in particolare sulle persone che fanno lavoro sessuale.
14In Italia è tutt’oggi in vigore la legge Merlin del 1958 che regolamenta la prostituzione attraverso un impianto cosiddetto “abolizionista” volto, in teoria, alla protezione delle donne che si trovano a vendere sesso, ma che ha iniziato a mostrare elementi di criticità già dagli anni Settanta (Crowhurst et al. 2018). Secondo la legge Merlin, scambiare sesso per denaro è lecito, ma non legale, ovvero lo scambio di per sé non è perseguibile, ma lo è qualunque coinvolgimento nello scambio da parte di terzi, privati o pubblici – partecipazione che viene inquadrata come sfruttamento o favoreggiamento dell’attivita” di lavoro sessuale. Sotto il profilo teorico questo ha una sua logica, ovvero non criminalizzare le persone che si trovano a vendere servizi sessuali, ma punire coloro che si avvantaggiano del loro lavoro. Tuttavia, nella loro applicazione pratica, i reati di favoreggiamento e di sfruttamento della prostituzione finiscono per essere applicati a molte delle persone che hanno relazioni con chi fa lavoro sessuale (Parisi 2018). Per esempio, affittare uno spazio a chi fa lavoro sessuale così come accompagnare una sex worker sul luogo di lavoro, pubblicarne la pubblicità sul proprio portale internet o comunque favorirne l’attività in qualche modo, è potenzialmente illegale, anche se non c’è dinamica di sfruttamento. E sono tacciabili di sfruttamento anche il compagno, la compagna o i figli maggiorenni di una sex worker che usino i soldi della partner o della madre per vivere, così come le sex worker che si organizzino in modo solidale condividendo uno spazio di lavoro potrebbero essere accusate di favoreggiamento l’una dell’altra. Nei fatti, quindi, è sostanzialmente impossibile per una persona fare lavoro sessuale senza violare la legge – o farla violare a qualcuno a lei vicino – il che mette le sex worker in una situazione di ricattabilità, timore delle autorità, e potenziale commistione con il mondo della criminalità. A questo si aggiunge il fatto che l’accordo con i clienti è informale e non vi è modo per le sex worker di reclamare un pagamento non avvenuto o la violazione dei termini dell’accordo. Per le stesse ragioni una sex worker ha problemi ad aprire un conto in banca, e non può ottenere un prestito, stipulare un’assicurazione, o vedersi riconosciuta una pensione sulla base del lavoro sessuale svolto.
15Dunque, come denunciano da lungo tempo le organizzazioni di sex worker, nonché le operatrici e gli operatori sociali che lavorano in loro sostegno, sebbene, in linea di principio la legge Merlin non criminalizzi le persone che praticano la prostituzione, nei fatti crea una condizione di criminalizzazione indiretta che – insieme ai processi di stigmatizzazione – ne aumenta la vulnerabilità e la marginalità sociale (Ombre Rosse 2016). Ciononostante, l’impianto abolizionista è stato confermato negli ultimi anni da importanti sentenze, in particolare dalla Sentenza della Corte Costituzionale n. 141 del 2019. Questa sentenza ha confermato la legittimità del reato di favoreggiamento, di fatto stabilendo che non possono esistere forme di prostituzione volontaria poiché, secondo la Corte, in qualunque caso la prostituzione va a ledere la dignità della persona (Parisi 2019).
16Un’ulteriore ambivalenza dell’impianto abolizionista della Merlin si produce a causa del cortocircuito con il diritto tributario e con il diritto amministrativo. Se, infatti, l’impianto abolizionista prevederebbe che nessuno, tanto meno lo Stato, possa guadagnare dal lavoro sessuale altrui, e che nessuna possa essere punita perché fa lavoro sessuale, i cambiamenti rispettivamente tributari e amministrativi hanno progressivamente eroso questi princìpi chiave. Infatti, dalla seconda metà degli anni Duemila la giurisprudenza ha stabilito che i proventi da lavoro sessuale sono tassabili e che quindi è multabile la sex worker che non li dichiari. Questo nonostante chi si trova a vivere di questo scambio non si veda riconosciuto nessun diritto, né civile né del lavoro (Crowhurst in questo volume). Inoltre, a partire dall’approvazione del primo “Pacchetto Sicurezza” del 2008 molti sindaci hanno introdotto politiche locali di stampo repressivo nei confronti del lavoro sessuale praticato in strada, le cosiddette ordinanze, giustificandole come misure di promozione della “sicurezza” e del “decoro” dello spazio pubblico (Pitch 2013)3. Così – nonostante la legge Merlin non lo preveda – in molti comuni italiani chi compra, e spesso anche chi vende sesso per strada è passibile di una sanzione poiché compie un reato amministrativo. Questo strumento ha reso ancora più sistematici e frequenti gli interventi repressivi delle forze dell’ordine che, come hanno denunciato fin dall’inizio le unità di strada delle associazioni che aiutano le sex worker, hanno un impatto molto negativo sulle persone che lavorano in strada, che spesso sono in condizione di irregolarità e soggette a forme di severo sfruttamento (Unità di strada 2009). Ancora una volta, dunque, mentre sulla carta chi fa lavoro sessuale non dovrebbe essere criminalizzata, nei fatti si ritrova ad esserlo, e a pagare il prezzo più alto sono spesso le donne cisgender e transgender non bianche, migranti e senza permesso di soggiorno.
17Chiarito tutto questo, non stupisce che siano in molti a trovarsi confusi su quali siano le policy effettive in Italia, e addirittura se sia o meno legale scambiare sesso per denaro in Italia. All’effettiva ambivalenza degli strumenti di governance, si aggiunge il pessimo lavoro svolto dai media che utilizzano costantemente un registro sensazionalistico senza mai nutrire il dibattito pubblico con elementi di approfondimento o critica. Questo è problematico a diversi livelli: in primo luogo perché stimola emozioni forti legate alla violenza e all’oggettivazione nella sessualità che offuscano le capacità di riflessione e di critica del pubblico, lasciandolo in preda a emozioni di disgusto e di rabbia; in secondo luogo perché il registro sensazionalistico impedisce di fornire elementi di informazione articolati che permettano di capire il contesto, le risorse e i vincoli in cui gli scambi di sesso per denaro avvengono e di formarsi così un’opinione non semplicistica sul tema; infine poiché escludono le riflessioni prodotte da gruppi e organizzazioni che lavorano per migliorare effettivamente le condizioni di chi fa lavoro sessuale.
18Questo fa sì che nel dibattito politico e mediatico vi sia pochissimo spazio per discutere e valutare gli effetti che le policy sul sex work hanno innanzitutto sulle persone coinvolte nel lavoro sessuale, ma anche sulla comunità nel suo insieme. Così, per esempio, il cosiddetto modello svedese, che prevede la criminalizzazione dei clienti, viene spesso presentato come una policy volta a proteggere le donne, far diminuire i casi di sfruttamento e tratta, e in ultima analisi eliminare la prostituzione4. Questo accade nonostante le reti che lavorano nei progetti di sostegno alle persone vittime di tratta (Piattaforma Nazionale Antitratta et al. 2018), organizzazioni per i diritti umani (Amnesty International 2016) così come collettivi di sex worker (Fuckförbundet 2019), e la ricerca internazionale abbiano da tempo sottolineato come l’introduzione di queste politiche non abbia un impatto diretto e documentabile sulla riduzione dei casi di sfruttamento e tratta e di fatto invece peggiori le condizioni di vita e di lavoro di chi fa lavoro sessuale (Calderaro, Giametta 2019; Johansson in questo volume, LeBail, Giametta in questo volume; Mai et al. 2021; Vuolajärvi 2018). Allo stesso modo, ritorna regolarmente nel dibattito pubblico la proposta di introdurre forme di controlli sanitari obbligatori per le sex worker come strumento di protezione per la popolazione nel suo insieme, nonostante sia stato chiarito da molte e autorevoli fonti che i controlli sanitari obbligatori creano nei clienti l’illusione della protezione, indirettamente giustificandone il sesso non sicuro, e allontanano le sex worker dai servizi sanitari, rischiando quindi di ridurne il livello di salute (The Lancet 2014; Unaids 2012; Who 2016; Who et al. 2013).
19Le organizzazioni che provano a rappresentare i problemi delle donne cisgender e transgender, o degli uomini queer, che vendono sesso sono raramente consultate e mai coinvolte in maniera paritaria nella progettazione e valutazione delle policy. Gli esempi di governance collaborativa in questo campo sono rarissimi, nonostante l’Italia – rispetto ad altri Paesi – abbia una lunga e ricca tradizione di organizzazioni non profit che lavorano per sostenere le sex worker – soprattutto straniere e in situazione di sfruttamento. Un’eccezione è stata l’introduzione dell’art. 18 nel 1998, che infatti ha rappresentato per molti anni un modello di intervento contro la tratta a livello internazionale, ma che oggi richiederebbe di essere ripensato proprio consultando le organizzazioni che lavorano sul campo in uno scenario migratorio cambiato rispetto a quello della fine degli anni 1990 (Degani 2020; Palumbo, Romano in questo volume). Le carenze del dibattito che abbiamo delineato fino a ora risuonano anche sul piano della comparazione internazionale: nonostante vi siano molti e variegati modelli di policy esistenti nel mondo (Rigotti 2019), sulla cui efficacia (o meno) sono state prodotte numerose evidenze empiriche, le diverse opzioni disponibili per pensare al contesto italiano a partire da quanto fatto in altri Paesi vengono prese in considerazione solo attraverso luoghi comuni e semplificazioni, come “la riapertura delle case chiuse come in Germania” o “le donne in vetrina come ad Amsterdam”, perdendo così l’occasione di misurarsi in maniera autentica e rigorosa con le diverse possibilità di governance del mercato del sesso.
3. Per chi è stato scritto e come si articola il volume
20Abbiamo curato questo volume per contribuire a sanare le mancanze del dibattito pubblico su prostituzione e lavoro sessuale, e in particolare sulle politiche per governarlo, e per contribuire ad arricchirlo di letture articolate. L’abbiamo fatto avendo in mente quattro tipologie di lettori e lettrici. In primo luogo, le e gli studenti dei corsi di laurea nell’ambito delle scienze sociali (sociologia, economia, servizio sociale, scienze politiche, giurisprudenza, ecc.) che – stando alla nostra esperienza di insegnamento e supervisione di tesi – hanno un grande interesse per queste tematiche, ma poche pubblicazioni che possano accompagnarli nel loro percorso di studio o ricerca sul contesto italiano. In secondo luogo, le professioniste e i professionisti del lavoro sociale (assistenti sociali, funzionari/e di enti locali, operatrici/tori di associazioni che lavorano con popolazioni vulnerabili, ecc.), che negli anni ci hanno spesso segnalato l’assenza di strumenti accessibili utili a capire le politiche sul lavoro sessuale e il loro impatto, e a supportarli nello sviluppo di interventi e politiche locali. In terzo luogo, le studiose e gli studiosi delle discipline economiche e sociali che si occupano di studi di genere, sessualità, migrazioni e diritti umani per fornire loro un accesso ragionato ai principali dibattiti scientifici nazionali e internazionali superando le visioni dicotomiche che spesso caratterizzano la pubblicistica italiana. Infine, il pubblico generalista interessato a conoscere il fenomeno della prostituzione e del lavoro sessuale e a comprendere i processi legislativi e politici che lo riguardano.
21Accessibilità e rigore sono quindi le parole chiave che hanno guidato la raccolta dei contributi di questo volume, nella profonda convinzione che semplice non significhi semplicistico. Abbiamo così chiesto a dieci studiose e studiosi di scienze sociali di condividere i loro saperi, tutti basati su recenti lavori di ricerca, in modo fruibile, ma accompagnato da ricchi riferimenti bibliografici per chi voglia approfondire. Inoltre, abbiamo invitato Ombre Rosse, un collettivo di sex worker attivo in Italia dal 2016, e il Centro Donne e Giustizia di Ferrara, un centro antiviolenza al cui interno convivono da molti anni progetti destinati a donne che hanno subito violenza nelle relazioni di intimità, a vittime di tratta a scopo di sfruttamento sessuale e lavorativo, e a sex worker. A loro abbiamo chiesto di raccontare il proprio approccio alle pratiche di attivismo o di intervento sociale, e i saperi collettivi che da queste scaturiscono. A questi contributi si è aggiunto quello di Maria Grazia Giammarinaro, che ha scritto la postfazione al volume, portando il suo prezioso punto di vista di Magistrata, già Special Rapporteur delle Nazioni Unite sulla tratta di persone, in particolare donne e minori.
22Il volume è articolato in tre sezioni. La prima sezione è dedicata a una riflessione critica sulle politiche pubbliche in materia di prostituzione e lavoro sessuale in Italia. Apre la sezione il contributo di Giorgia Serughetti che discute le proposte di legge presentate in Parlamento nelle ultime legislature delineando i rischi e le risorse dei diversi approcci al fenomeno. La sua analisi fornisce anche un’ottima introduzione critica ai quattro approcci di policy esistenti nel mondo, che ritroveremo poi attraverso il volume: abolizionismo, criminalizzazione dei clienti (anche detta neo-abolizionismo), regolamentazione (anche detta legalizzazione), e decriminalizzazione (anche detta depenalizzazione). Il contributo di Isabel Crowhurst indaga poi un livello normativo spesso ignorato delle politiche sulla prostituzione, quello fiscale, che rivela le contraddizioni dell’approccio abolizionista, e come sul pagare o non pagare le tasse si giochino anche questioni di accesso ai diritti. Infatti, da questa ricerca emerge che a fronte di una mancanza di riconoscimento e diritti, esiste comunque un obbligo a pagare le tasse sul lavoro sessuale, e che tuttavia chi prova a pagarle trova che in pratica è difficilissimo farlo. Segue il capitolo di Letizia Palumbo e Serena Romano che focalizza l’attenzione sul fenomeno della tratta, in particolare al caso delle donne vittime di tratta a scopo di sfruttamento sessuale che arrivano attraverso la rotta del Mar Mediterraneo, e che non di rado presentano richiesta d’asilo in Italia. Il contributo fornisce un’analisi critica del sistema anti-tratta italiano e delle sue connessioni con il sistema nazionale della protezione internazionale. Chiude la sezione il lavoro di Chiara Perin che discute in chiave critica la governance locale della prostituzione in Italia, alla luce del caso veneziano di “zoning”. Venezia ha rappresentato negli anni Duemila un interessante esperimento di gestione del lavoro sessuale di strada non improntato alla repressione, che è stato però via via svuotato per essere riallineato all’approccio adottato da molti comuni italiani, che di fatto criminalizzano la prostituzione di strada leggendola come un affronto al “decoro” e alla “sicurezza”.
23La seconda sezione è invece dedicata all’attivismo e all’intervento sociale. Il nostro capitolo ricostruisce in maniera critica il dibattito femminista su prostituzione e lavoro sessuale a partire dagli anni 1980, identificando i punti di forza dei femminismi italiani, ma anche gli elementi di debolezza che hanno condotto ai giorni nostri a una polarizzazione del dibattito e una semplificazione delle proposte di riforma legislativa. Segue il capitolo del Centro Donna Giustizia di Ferrara che ricostruisce lo sviluppo e il ruolo politico di un progetto di riduzione del danno e di prossimità con impostazione femminista a partire dagli anni Novanta, con particolare riferimento all’emancipazione delle donne cisgender e transgender migranti nei mercati del sesso e agli strumenti normativi di contrasto alla tratta. Chiude la sezione l’articolo a firma del collettivo di sex worker Ombre Rosse, che fornisce uno sguardo sulle pratiche di attivismo oggi in Italia e sulle possibili alleanze con altri soggetti impegnati per chi lavora nel mercato del sesso, raccontando in particolare l’esperienza di “Nessuna è da Sola”, una campagna a sostegno di persone che vivono di lavoro sessuale avviata durante la pandemia da Covid-19.
24La terza sezione volge lo sguardo all’estero attraverso quattro casi paradigmatici delle politiche e del dibattito pubblico internazionale che possono stimolare un dialogo con il caso italiano. I primi due contributi riflettono sui limiti del modello di criminalizzazione dei clienti, spesso presentato come strumento efficace contro lo sfruttamento nella prostituzione. Isabelle Johansson porta il caso della Svezia che l’ha per prima introdotto nel 1999, mentre Hélène Le Bail e Calogero Giametta analizzano il contesto francese dove questo approccio è stato adottato nel 2016. Segue il saggio di Joana Hofstetter che affronta i mutamenti e le contraddizioni delle politiche di legalizzazione in Germania dagli anni 1990, e delle mobilitazioni che li hanno accompagnati. Infine, P.G. Macioti analizza l’approccio della decriminalizzazione così come è stato sviluppato in due Stati dell’Australia dal 1995 e dal 2019, e in Nuova Zelanda dal 2003.
25Prima di chiudere, vogliamo ringraziare calorosamente le autrici e gli autori che hanno scommesso con noi sull’idea di una pubblicazione sulle politiche su prostituzione e sex work in italiano e hanno sopportato il nostro ruolo di editor nella lunga gestazione di questo volume. Vogliamo ricordare che questo libro è stato nutrito anche dalle riflessioni e collaborazioni sviluppate all’interno di una una rete che ci sta molto a cuore: Grips, il Gruppo di Ricerca Italiano su Prostituzione e Lavoro Sessuale, attivo dal 20195. I nostri ringraziamenti vanno poi a chi nel nostro pensare e scrivere ci ha accompagnato da molto vicino, a volte aggiungendo fatiche, sicuramente sempre anche molte gioie: Bianca, Libero e Rosso.
Bibliographie
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Notes de bas de page
1 Negli ultimi quarant’anni il linguaggio per raccontare lo scambio di servizi sessuali è andato modificandosi e ai termini “prostituzione” e “prostituta” (anche nelle sue declinazioni regionali) e “puttana” (nelle sue declinazioni più offensive e discriminanti) si sono aggiunte altre espressioni come “lavoro sessuale” o l’inglese “sex work” e “sex worker”. Sex work è stato coniato dall’attivista sex worker femminista Carol Leigh in California negli anni Settanta che così lo racconta: «L’uso del termine sex work definisce la nascita di un movimento. Riconosce il lavoro che facciamo piuttosto che definirci per il nostro status. Dopo molti anni di attivismo come prostituta, di lotte contro lo stigma sociale e contro l’ostracismo del movimento femminista tradizionale, mi ricordo come mi sentivo potente ad avere la parola “sex work”, ad avere una parola per descrivere questo lavoro che non fosse un eufemismo. Il sex work non ha vergogna, e nemmeno io» (Leigh 1997, p. 230). A tutt’oggi le persone che offrono servizi sessuali usano diversi termini per descrivere quello che fanno, e nel contesto italiano questi sono principalmente “prostituzione” e “lavoro sessuale”. È per riflettere la varietà di posizionamenti, non solo linguistici, di chi pratica la prostituzione e il lavoro sessuale che in questo volume abbiamo scelto di usare questi due termini in modo intercambiabile. Il termine lavoro sessuale o sex work, tuttavia, può indicare anche attività che eccedono la prostituzione – come la pornografia o il webcamming – che però non sono oggetto specifico di questo volume.
2 Nonostante la grande maggioranza delle persone che fanno lavoro siano donne cisgender o transgender vi sono anche uomini che partecipano a questo mercato vendendo servizi sessuali principalmente ad altri uomini e, in minor misura, a donne. Per un approfondimento nel contesto italiano si veda Rinaldi 2020.
3 Questo tipo di ordinanze sono state dichiarate illegittime dalla Corte Costituzionale (n. 115/2011), perché non hanno carattere di urgenza e contingenza. Ciononostante, le ordinanze vengono largamente usate per la gestione ordinaria della prostituzione di strada. Negli ultimi anni il divieto di prostituzione di strada è stato anche inserito nei Regolamenti di Polizia di alcune città.
4 Al momento della scrittura di questo volume (2022) la più recente proposta di legge che sposa questo modello è il disegno di legge 2537 a prima firma della senatrice Alessandra Maiorino.
5 Si veda www.retegrips.org.
Auteurs
È sociologa e lavora all’Università Ca’ Foscari di Venezia. Si occupa di genere, lavoro riproduttivo, migrazioni e sessualità ed è specializzata nel fare ricerca con gruppi marginalizzati e stigmatizzati. Sul lavoro sessuale ha pubblicato tra gli altri Vendere e comprare sesso (il Mulino 2014), e Sex Workers Speak. Who Listens? (con PG Macioti, Open Democracy 2016)
È ricercatrice in Sociologia dei processi culturali presso il Dipartimento di Giurisprudenza, Studi Po-litici e Internazionali dell’Università di Parma dove insegna “Genere e sessualità: modelli sociali e politiche” e “Metodologia della ricerca sociale”. Si occupa di genere, sessualità, lavoro sessuale, nuove intimità e trasformazione dei servizi sociosanitari ed educativi, principalmente con metodolo-gie di ricerca qualitative e partecipative. Tra gli altri ha pubblicato il volume Sex work. Il farsi lavoro della sessualità (Bebert, 2016)

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