Capitolo 1. Politiche della solidarietà all’ex Moi. Torino, 2013-2019
p. 29-73
Texte intégral
Preambolo
1A fine marzo 2013, alcune centinaia di profughi e richiedenti asilo occupano quattro edifici dell’ex Villaggio Olimpico costruito dalla città di Torino per ospitare gli atleti delle Olimpiadi Invernali di Torino 20061. In poche settimane l’occupazione attira (essenzialmente) uomini provenienti da diversi paesi africani per lo più subsahariani, senza (o con pochissimi) rapporti pregressi tra loro, tutti alle prese con il compito inaspettato di vivere insieme e immaginare un futuro alla loro presenza in Europa. Gli eventi si svolgono in una zona residenziale a poche centinaia di metri da uno dei luoghi modello della transizione urbana post-industriale torinese, l’ex stabilimento Fiat del Lingotto, convertito in centro commerciale polivalente.
2L’occupazione di edifici in disuso appartiene al repertorio d’azione dei nuovi movimenti sociali (Martinez Lopez, 2013; Pruijt, 2013), al contempo strumento di lotta contro le trasformazioni delle città in uno dei motori dell’accumulazione capitalistica e luogo di formulazione di critiche verso quelle trasformazioni. Come opposizione alle politiche di governance fondate sulla rigenerazione urbana – con i suoi corollari di privatizzazione di risorse e servizi pubblici e di proliferazione di soggetti guidati dalla logica del profitto nel mercato immobiliare e culturale (Bresnihan, Byrne, 2014) – la pratica dell’occupazione ha come scopo di creare le condizioni di possibilità della produzione autonoma di quelle risorse da cui fasce crescenti della popolazione sono escluse (Hodkinson, Chatterton, 2006; Vasudevan, 2015). In Italia, dove una tale esclusione riguarda fin dagli anni 1970 il mercato della casa, il tema del diritto all’abitare è spesso precocemente cruciale rispetto ad altri Paesi europei nelle rivendicazioni e nelle azioni politiche conseguenti. Attraverso l’occupazione di strutture lasciate ai margini delle logiche generative di profitto, i movimenti sociali si ritagliano un ruolo nelle trasformazioni delle città e partecipano alle politiche locali, negoziano con le istituzioni e si confrontano con delle relazioni di potere cangianti. Nei due decenni a cavallo del primo e del secondo millennio, le lotte per il diritto alla casa interessano in Italia sempre più un pubblico costituito da immigrati extra-europei e precarizzati socialmente ed economicamente a causa sia di politiche migratorie restie alla loro regolarizzazione, sia della conseguente destinazione di queste persone verso i settori meno o per niente protetti del mercato del lavoro. I movimenti sociali si trovano così ad articolare le classiche lotte per il diritto alla casa2 con quelle di opposizione ai Centri di Identificazione ed Espulsione degli stranieri irregolarizzati (istituiti dalla legge Turco-Napolitano 1998), contro il reato d’immigrazione clandestina (introdotto dalla legge Bossi-Fini 2002)3 e, più recentemente ancora, contro le politiche di accoglienza dei richiedenti asilo (accusate di essere deliberatamente) inefficaci e insufficienti nel provvedere ai bisogni dei rifugiati. Per questo fronte di lotte – sempre più composito per le inedite alleanze sia tra movimenti d’ispirazione ideologica diversa, sia tra questi e associazioni d’immigrati (Mantovan, 2007; Sossich, 2018) – l’occupazione assume nuovi significati specie in seguito alla crisi finanziaria del 2007-08 e le conseguenti politiche di austerità. Una pletora crescente di soggetti sociali è precarizzata dalla recessione economica e dall’erosione della capacità degli enti locali di far fronte alla richiesta di alloggio a prezzi convenzionati. Come in altre città italiane4, anche a Torino le occupazioni collettive di edifici in disuso si moltiplicano durante questi anni5 come una risposta concreta a dei bisogni abitativi abbandonati dagli organi competenti e, al tempo stesso, come una critica della responsabilità degli stessi nel creare le condizioni di quella esclusione.
L’occupazione che viene
3L’occupazione dell’Ex Moi è strettamente correlata alla fallimentare gestione emergenziale (Pitzalis, 2018) delle migrazioni forzate di migliaia di persone causate dalle rivolte contro i regimi di Ben Ali in Tunisia (2010) e di Gheddafi in Libia (2011). In seguito allo sbarco prima di cittadini tunisini e poi dei cittadini di diversi Paesi dell’Africa Occidentale ed asiatici residenti in Libia, il Governo Berlusconi decreta lo stato di emergenza (11 febbraio 2011) perché siano approntate in tutta urgenza le misure atte a far fronte a un afflusso qualificato come straordinario. È appena il caso di segnalare quello che appare evidente ai commentatori in vivo di questa decisione (Campesi, 2011) e che sarà poi ulteriormente sottolineato successivamente (Marchetti, 2014; Pinelli, 2017): i provvedimenti eccezionali hanno l’esplicita finalità politica di aggirare il sistema d’accoglienza ordinario. Così facendo, infatti, il governo italiano spera di evitare di prendere in carico le domande di protezione internazionale – come gli Accordi di Dublino gli avrebbero imposto come Paese di primo approdo – lasciando che i cittadini provenienti dal Nord Africa sfilino velocemente verso le mete dei Paesi del Nord Europa. Questo obiettivo sarà solo in parte conseguito anche a seguito dell’opposizione europea e specie della Francia preoccupata in particolare per l’arrivo dei cittadini tunisini. Intanto, però, l’ordinanza n. 3933 del 13 aprile 2011 affida alla Protezione Civile il compito di affiancare il Ministero dell’Interno nella distribuzione dei profughi nelle regioni predisponendo la sistemazione e l’accoglienza di 50.000 persone (Biffi, 2017).
4Quello che sarà conosciuto come piano Emergenza Nord Africa (ENA d’ora in poi) consiste, dunque, nell’invenzione di strutture e di regolamentazioni dell’accoglienza paralleli a quelli ordinari costituiti dai CARA e dagli SPRAR di pertinenza del Ministero degli Interni. Suscettibili di proroga, i piani emergenziali hanno l’obiettivo di ristabilire una situazione di normalità e, quindi, di terminare una volta conseguito quel fine. Nel caso di ENA, il Ministero degli Interni comunica – il 31 ottobre – che questo avverrà il 31 dicembre 2012 e accompagna una nota con cui indica come rilasciare un permesso di soggiorno ai tanti diniegati. Operatori e operatrici delle cooperative ne discutono fin dall’autunno e le loro inquietudini si diffondono negli ambienti militanti dei centri sociali. A Torino, per esempio, durante il Salone Idea Solidale (12 novembre 2012), Cristina Molfetta6 suona l’allerta facendo notare che, entro la fine dell’anno, le 1550 persone accolte in Piemonte si sarebbero ritrovate per strada e avverte che la Regione non avrebbe avuto i mezzi per sovvenire ai loro bisogni7. In effetti, a gennaio, i beneficiari dei progetti ENA cominciano a essere allontanati dai centri d’accoglienza ricevendo 500 euro a titolo d’indennità. Quando questi cominciano a materializzarsi nelle strade di Torino, si attiva una dinamica imprevista.
5Nei racconti dei futuri abitanti dell’Ex Moi, la fuoriuscita dai progetti ENA ha un ruolo cruciale in una sorta di genealogia del trauma del loro percorso italiano. La ricerca di un riparo è un motore di raggruppamento delle persone in luoghi strategici della città disegnando una geografia in constante trasformazione ma da cui emergono alcuni punti di maggiore concentrazione: la stazione di Porta Nuova, alcuni dormitori pubblici, i container di Via Calabria, vari giardini e parchi cittadini. Seedy racconta che anche il campo della Croce Rossa di Settimo Torinese è usato impropriamente da chi non vi abita più per cercare riparo. Siccome molti non riescono ad accedere ai dormitori, parecchi entrano nel campo notte tempo per dormirci. Aspettano si faccia notte e che l’andirivieni si quieti. Fanno il giro dietro, scavalcano la recinzione cercando di non farsi cogliere dalle telecamere e vanno nei container facendo leva sulla solidarietà degli amici. Quando ci sono i controlli – ricorda – capita di nascondersi nei bagni fingendo di fare una doccia.
6Un insediamento appena più stabile è alle Porte Palatine, sito strategicamente importante per essere adiacente a Porta Palazzo, quartiere multietnico e sede del più grande mercato della città, dove Caritas e Pastorale Migranti somministrano diversi servizi (distribuzione di cibo per i senza fissa dimora, consulenze su documenti e pratiche per i permessi di soggiorno, corsi di lingua italiana, formazione e informazioni sulle risorse del territorio). Della dispersione di questi insediamenti informali – molti dei quali per altro itineranti – e dello stato di destituzione di un numero crescente di ex beneficiari dei progetti ENA sono informati dapprima gli operatori sociali e insegnanti che più a stretto contatto lavorano con i richiedenti asilo. Federico, Vanessa e Irene o Marco (rispettivamente operatore sociale, insegnanti d’italiano presso l’associazione Asai e studente in antropologia) sono informati dell’interruzione dei progetti ENA e dei raduni dai migranti stessi: Vanessa dai suoi studenti, Federico dai beneficiari della cooperativa per cui lavora. È attraverso queste persone – studenti e studentesse appena laureati o in procinto di farlo – che la questione arriva ad essere dibattuta nelle assemblee dei centri sociali Askatasuna e Gabrio. Ed è da qui che si parte ad intercettare gli espulsi dei progetti ENA.
7Le prime riunioni s’improvvisano alle Porte Palatine dove convergono le componenti più strutturate di una composita Rete Antirazzista formatasi sul finire del primo decennio degli anni 2000 sulla scia delle proteste contro i centri di detenzione e di espulsione per stranieri. Marco, all’epoca studente in antropologia, ricorda quelle prime assemblee come “supersconclusionate”. Mentre passano i giorni, gli appuntamenti quasi quotidiani assumono le sembianze di assemblee per il doppio effetto della partecipazione di un numero crescente di migranti e di un intervento più risoluto degli attivisti tra cui comincia a comparire anche il Movimento Migranti e Rifugiati legato al sindacato USB. Tra i contributi dei centri sociali va certamente annoverata la capacità organizzativa che è stata sperimentata nel tempo attraverso lotte di resistenza contro gli sfratti coordinata dal Collettivo Prendocasa (Sossich, 2018; D’Ambrosio, 2019). Agli attivisti dei centri sociali è attribuita un’importante notorietà tra i giovani che, come molti dei miei interlocutori, si interessano alla vita politica e/o studiano scienze sociali. Infatti, frequentare i centri sociali e partecipare alle attività politiche e culturali (concerti, dibattiti, organizzazione di eventi) che vi si svolgono è un fenomeno intergenerazionale e riguarda anche chi si è politicizzato negli anni 1990 (Aureli, Mudu, 2017). Ma basterebbe tornare alle pagine scritte da Luca Rastello nel 2010 sulle vicende dell’occupazione dell’ex clinica San Paolo (occupata dal 13 ottobre 2008 a settembre 2009 da più di 300 rifugiati) per cogliere il fermento di quegli anni e per avvertire il ruolo e il credito che Il Gabrio e Askatasuna acquistano sul mondo giovanile più sensibile alle lotte sociali. Rastello (Rastello 2010) fa notare che la lotta per scrollare di dosso ai rifugiati e alle rifugiate la frontiera vede costituirsi un fronte di inedite alleanze nella gestione dell’ex clinica comprendenti associazioni del terzo settore e organizzazioni di volontariato assieme ai centri sociali. Anche se percorsa da tensioni, questa configurazione è nell’aria a meno di tre anni di distanza dalla fine di quell’occupazione. È nell’aria soprattutto un senso di rabbia e frustrazione per l’esito del confronto con le istituzioni, incapaci – come sempre Rastello spiega – di dare futuro a titolari di protezione internazionale, in un certo senso a implementare la Convenzione di Ginevra.
8È, quindi, ancora una volta un insieme eterogeneo di persone che si dà appuntamento alle Porte Palatine in solidarietà con i rifugiati pronto ad accettare l’opzione di una nuova occupazione pur delegando la prospezione del luogo idoneo ai centri sociali. E le riunioni attirano sempre più l’interesse dei diretti interessati, i rifugiati. Adama dice che a un certo punto le riunioni si moltiplicano al punto che “alla fine incontri per forza qualcuno o al dormitorio o alla Caritas o in moschea. Dopo un po’ impari a riconoscere le persone che sono nella tua stessa situazione”. Ed è così che Adama viene a sapere del giorno fissato per occupare da un gruppetto che sta tornando dalla moschea di Corso Giulio Cesare verso le Porte Palatine. L’apertura dell’occupazione avviene (il 31 marzo 2013) con la partecipazione di un pubblico ristretto di migranti che hanno raggiunto il villaggio olimpico a piccoli gruppi da luoghi diversi, a piedi, in bicicletta o in autobus. Partecipano al blitz all’incirca 70-75 persone secondo Marco che non manca di notare come “diventino 150 nel giro di altri due giorni e 250 in due settimane”. La dinamica è simile a quella descritta per l’ex clinica San Paolo: l’occupazione come luogo di attrazione per chi necessita di un riparo per quanto provvisorio, quindi il rapido aumento della sua popolazione.
Occupare
9L’identificazione degli edifici dismessi si innesta su un ambiente sociale vivace e su risorse organizzative preesistenti (Lopez, 2013). Come raccontano gli autori del libro Abbandoni (Romeo, 2017), le assemblee precedenti e seguenti l’occupazione elaborano e diffondono un discorso fondato sulla riparazione di un torto subito a seguito del respingimento dai centri di accoglienza e dell’abbandono istituzionale. Gli abitanti dell’Ex Moi declinano questi riferimenti sottolineando i meriti di questi attivisti per “darci una casa” mentre “tutti ci hanno deluso”8. Altri (come S*, B* e L*) mobilitano una grammatica dell’indigenza (dormire nei parchi in pieno inverno, cercare un posto nelle stazioni, girovagare sotto i portici che costeggiano le strade del centro cittadino) che esemplificano attraverso le loro esperienze personali. L’occupazione restituisce dignità e ancoraggio, l’inizio di “non sappiamo bene cosa, ma alla fine vista la situazione… è andato tutto bene” (K*).
10Il Comitato di Solidarietà con l’Ex Moi nasce nell’atto di prendere degli edifici abbandonati rendendoli alla propria destinazione a beneficio degli espulsi dell’accoglienza ENA. Il Comitato è anche il risultato di una convergenza d’intenti di attori collettivi preesistenti: Askatasuna, Gabrio, Movimento Migranti Rifugiati. Una tale convergenza non è inedita poiché si sperimenta in numerose occasioni in quegli anni attorno ai temi dello sfruttamento del lavoro, delle politiche migratorie (come la già ricordata Rete Antirazzista), della crisi finanziaria, alla loro analisi critiche e alle mobilitazioni pubbliche. I militanti dell’alleanza pro-occupazione rivendicano delle divergenze che emergeranno ben presto e riguardano gli obiettivi. I militanti di USB-Movimento Migranti Rifugiati considerano l’occupazione uno strumento per ottenere un interessamento serio dalle istituzioni. Adama fa due considerazioni per spiegare il suo accordo con quanti vogliono occupare: “visto che il Ministero degli Interni non ha riflettuto sulle conseguenze di buttare tanta gente per la strada, non ci resta che trovarci da soli una casa”. Ma poi? si domanda. “Dopo qualche settimana, siamo 300 circa, tutti vengono per avere un tetto dove dormire. Lì cominciano le assemblee in cui la parola d’ordine è qui abbiamo un tetto e dobbiamo comportarci bene, con atteggiamento pulito e vediamo se le istituzioni trovano soluzioni”. Chiaramente per Adama occupare è un modo per richiamare le istituzioni al loro impegno, alla loro responsabilità. Questa posizione non è condivisa dai centri sociali. Marco parla di un’idea visionaria di “fare un’occupazione stile Neruda [un’occupazione abitativa creata da Askatasuna nel 2015 in cui vive un’ottantina di persone e in cui l’accesso è strettamente regolamentato]… un’idea visionaria perché in poche settimane o un paio di mesi ci sono quasi 500 persone”.
11Attorno ad ognuno di questi attori collettivi agiscono persone di età, origine ed esperienze diverse. È Teresa che rimarca la differenza tra i suoi capelli che hanno da tempo iniziato a imbiancare e i tantissimi ragazzi e ragazze poco più che universitari. Inoltre, dei nove autori del libro Abbandoni – nonché protagonisti del primo anno di Comitato – due terzi (sei) vengono da altre regioni italiane (Milano, Napoli, diverse località siciliane, Roma) e sono a Torino per gli studi universitari. Questa composizione geografica rispecchia ancora il Comitato nella versione successiva. Giorgio De Cesare e Irene Fugazzotto (Romeo, 2017) evocano l’immagine della nave di Teseo nei confronti del Comitato: rimarrebbe sempre la stessa nonostante il cambiamento dei suoi componenti. L’accattivante formulazione indica la volontà di affermare la continuità di un rapporto di impegno che un gruppo mutevole di attivisti nutre nei confronti di un luogo i cui abitanti cambiano nel tempo. È un fatto che il Comitato-nave di Teseo vede un ricambio di partecipanti a cominciare dalle componenti più politicizzate dei centri sociali per finire alle molte persone che se ne allontanano progressivamente, chi per proseguire i propri studi altrove, chi per ragioni lavorative, chi ancora semplicemente per affaticamento o ancora per sostituzione dei modi e luoghi della militanza. L’esaurimento della spinta iniziale deriva, dunque, da motivazioni diverse, tutte ugualmente comprensibili e talvolta compresenti. E tuttavia, Marco non manca di ricordare gli interrogativi su “quelli che scompaiono” che gli occupanti talvolta si pongono non senza acredine o delusione. Anche Anna menziona alcune partecipazioni a scadenza, per così dire, di cui s’intuisce la natura utilitaristica: la militanza nel Comitato è anche un mezzo per attivare delle relazioni con gli occupanti destinate a soddisfare la raccolta di materiali per ricerche o lavori universitari. Finiti questi, si dissipa anche la prima.
12La seconda immagine della nave di Teseo rinvia, invece, alla ricerca di una coerenza di azioni e la comunanza d’intenti tra i nuovi e i vecchi ‘pezzi’ del Comitato. La nave di Teseo interessa allora come spazio d’identificazione politica attraverso le azioni che promuove e la posizione di autorità che rivendica verso altri attori urbani in ragione della sua familiarità con gli abitanti. Attraverso il racconto mitologico si danno a vedere anche dei meccanismi di adeguamento degli sforzi individuali nello svolgimento delle azioni solidali routinarie. Arrivando nel 2016, ho la netta sensazione di essere implicitamente sollecitato a contribuire a delle azioni già rodate e che nessuno rimette in discussione. Devo tuffarmi in questo registro pratico e mettermi al passo con un’azione comune. Tuttavia, il comitato in cui mi inserisco ha già fatto molta strada e quella che mi sembra una routine è il risultato di un viaggio iniziato quasi tre anni prima. Ricostruire il percorso e le tappe di quella strada equivale a considerarlo un collettivo storicamente esposto al cambiamento. La scansione tra occupazione, insediamento e abitazione (Breviglieri, Pattaroni, 2005) costituisce un’utile griglia di lettura per l’analisi della traiettoria dell’Ex Moi.
A bordo della nave di Teseo ai tempi dell’occupazione
13Il tempo dell’occupazione è messo in tensione dall’effetto congiunto di tre dinamiche. Innanzitutto, gli abitanti aumentano in modo esponenziale trasformando altrettanto rapidamente la prima distribuzione di spazi. L’organizzazione degli arrivi all’Ex Moi eccede, insomma, il progetto d’inquadramento e di regolazione degli attivisti9 rendendo velleitaria ogni pretesa di controllo da parte del Comitato. In effetti, all’Ex Moi i primi arrivati attivano le reti costruite lungo il proprio percorso dai paesi di origine, attraverso la Libia fino ai centri d’accoglienza ENA. Secondo L*, un po’ tutti si appropriano degli spazi pensando in termini di solidarietà di gruppo: “se vedi una bella situazione è normale pensare che questo posto per te possa essere buono anche per i tuoi amici che sono nella tua stessa merda”. Seguendo queste dinamiche rilevate altrove (Petrillo, 2017), l’occupazione viene così trasformata molto presto in una risorsa per molti altri che, in quello stesso periodo, stanno attraversando l’Italia e l’Europa o perché sono ancora in viaggio o perché si adattano alla precarietà (temporale e contrattuale) dei permessi di lavoro e di soggiorno.
14Marco sottolinea che, oltre alle tante persone “che cominciano ad arrivare da altre parti d’Italia dove le persone stanno per strada da più tempo”, “anche a Settimo ci sono tanti operatori più solidali che al momento di mandar via le persone, e ben sapendo che sarebbero destinate a dormire all’addiaccio, suggeriscono di andare all’Ex Moi”. Insomma, “questa cosa è un po’ sfuggita di mano… e lì sono cominciati i problemi”. Questo significa che i raggruppamenti per comunità nazionali distribuite per piani, stanze o appartamenti operata nei primi mesi viene confermata da una sorta di movimento diretto dall’interno dagli stessi abitanti: una moltitudine di atti individuali attraverso cui gli occupanti delle prime settimane polarizzano sull’Ex Moi le proprie reti. Ritornerò su questo aspetto con maggiori particolari nel secondo capitolo. Interessa qui segnalare la conseguenza principale dell’accumularsi di tali atti: con l’estate 2013, il numero di persone comincia ad avvicinarsi alle 1000 unità (più o meno tre volte più numerose rispetto alle capacità ricettive degli edifici originari) tanto più che, in agosto un gruppo di rifugiati somali occupa in modo autonomo dal Comitato e dal resto degli abitanti un quarto immobile adiacente agli altri tre e l’unico rimasto fin lì ancora vuoto.
15In secondo luogo, la crescita della popolazione moltiplica e prolunga gli sforzi logistici per sostenere la sistemazione degli abitanti. Dopo la suddivisione e l’assegnazione degli spazi, la ricerca e la distribuzione di beni necessari (lenzuola, vestiti, generi alimentari) guidano le azioni. T* e M* parlano di un continuo via vai di persone e dell’organizzazione nell’unico ampio locale dell’edificio arancione di un punto di deposito e assegnazione di materiali vari. Essere presenti significa assistere alle controversie per accaparrarsi le risorse in una situazione di scarsità.
16Essere là, significherebbe veder nascere dei nuovi desideri per mimesi come – racconta T* – il desiderio di avere un comodino che contagia gli occupanti il giorno in cui uno di loro ne viene provvisto. Permette inoltre di osservare le varie modalità che fanno convergere questi materiali verso l’Ex Moi. Un atto banale in apparenza ma che suppone la tessitura a monte di rapporti con i molteplici circoli sensibili alla questione migratoria (dall’associazionismo laico alle parrocchie e ai gruppi di acquisto solidale) per garantire un approvvigionamento costante. Questa attività di ricerca, di ricezione, di deposito e distribuzione delle attrezzature d’appartamento e di fornitura degli occupanti produce due effetti correlati: l’aggregazione di persone attorno al nascente Comitato e la sua legittimazione nella gestione dell’occupazione. In effetti, a questo Comitato embrionale viene attribuita e accreditata un’autorità attraverso gli stessi atti di coordinamento della distribuzione. Allo scopo di regolare l’accesso al magazzino, il Comitato propone che ogni comunità nomini un proprio rappresentante incaricato di andare a ritirare quotidianamente i materassi e altri arredi di prima necessità per i propri rappresentati. La distribuzione, operando secondo orari precisi, sottolinea il ruolo degli attivisti come fornitori nei confronti degli occupanti.
17Infine, un numero crescente di persone viene coinvolto nell’occupazione. Le spinte all’impegno (Cefai, 2007) evocano una sorta d’imperativo morale all’azione coniugando variamente un senso di giustizia sociale sotto casa (Tavella, 2017) e il desiderio di rendersi utili con l’attrazione per un’azione d’impatto immediato. Giorgio e Irene (De Cesare, Fugazzotto, 2017) raccontano che la loro implicazione nell’occupazione s’iscrive in una sorta di prolungamento della cultura politica antagonista identificata con i centri sociali di cui sono frequentatori, simpatizzanti ma non militanti. Si tratta di una posizione condivisa da molte e molti: Vanessa, Marco, Federico e Federico, Nicolò, Elena, anche l’autore di queste pagine compatibilmente con l’età. La lista sarebbe superflua non trattandosi di assegnare le persone a identità politiche rigide e posizioni definitive come se i termini ‘simpatizzante’ o ‘sostenitore’ potessero risolvere la questione della soggettività politica.
Alle sorgenti dell’impegno
18È evidente, però, che un similare desiderio per l’azione diretta è una posizione condivisa da molti come mostra il fatto che i più anziani da un punto di vista anagrafico mettono in secondo piano l’illegalità dell’occupazione rispetto ai valori della solidarietà e dell’utilità sociale della propria implicazione. Teresa afferma una cosa simile quando dice “avevo voglia di fare qualcosa con i rifugiati ma non ne avevo mai avuto il coraggio fin dai tempi dell’occupazione di Corso Peschiera. Così, un giorno che devo andare a fare la spesa per mia mamma passo davanti e decido di entrare”. Questo ‘entrare’ è liberatorio rispetto all’inerzia precedente e fonte di nuove energie. Anche M** afferma di aver scartato le forme di volontariato istituzionalizzato che l’associazione Alma Mater – con cui aveva collaborato in precedenza – le propone presso il campo della Croce Rossa a Settimo Torinese perché alla ricerca di “un’esperienza più vera e diretta”.
19In questo gruppo composito, una delle declinazioni del desiderio d’impegno ha a che vedere con il sentirsi detentori di un sapere efficace nell’immediato. Così, alcune persone fanno appello a competenze mediche come Santa (medico, con una storia di impegno alle spalle, con MSF nel Mediterraneo e altre occupazioni a Torino) o Martina (infermiera e volontaria in associazioni mediche) (Di Santa, Cammarata, 2017). Allo stesso modo, Antonella richiama la propria professione di giornalista in Germania e in Italia caratterizzata da interessi per la migrazione. Questa motivazione non è molto diversa da quella di G*, insegnante in pensione convinto di avere un ruolo nel processo di integrazione sociale grazie al suo mestiere. Sono significative le parole di Federico, che arriverà all’Ex Moi nel 2016 con un progetto fotografico: “il fatto è che l’Ex Moi è considerato un ambiente negativo [dai media] che non fanno che sparare merda sulle persone che ci vivono. Ci sono solo articoli legati alla cronaca e quindi è solo messo in cattiva luce… Ancora oggi l’Appendino si fa riprendere durante la ristrutturazione e ha tenuto a ribadire che era una macchia nera su Torino e invece adesso stiamo eccetera eccetera però l’Ex Moi rimane una macchia scura…in tutti i sensi diciamo [ride con sarcasmo]”. Molti del Comitato si sentirebbero rappresentati da queste parole. I lapsus razzializzanti dell’ormai ex-sindaca non potrebbero esprimere meglio le percezioni d’estraneità dell’Ex Moi che, complici i media locali, inizieranno a circolare di lì a poco circa la contaminazione del corpo rispettabile della città.
20Per tutti e tutte, è il corso dell’azione che detterà i tempi per scoprire e orientare i propri talenti. Nicolò, studente del Politecnico, mette le proprie capacità manuali e conoscenze tecniche a disposizione della realizzazione di piccoli lavori. T* descrive l’Ex Moi come “magma imprendibile” da cui emana una forza d’attrazione per fare qualcosa di utile. Tutti e tutte impariamo piano piano a conoscere le persone e ad essere riconosciuti: una forma di eccesso che T* descrive come affascinante nonostante il senso di frustrazione con cui torna spesso a casa. Ore passate ad osservare dinamiche frenetiche aspettando il momento opportuno per fare qualcosa. Per chi non ha più il colore della giovinezza nei capelli, non è facile trovare il tempo giusto per dire e fare la propria in una realtà di giovani afro-italiani.
21L’eterogeneità di un tale desiderio di mettersi alla prova contrasta con il sentimento di autorità che emana dagli attivisti più esperti dei centri sociali. T* e M* spiegano che questa reputazione deriva dal saper fare e dalla capacità di dare una risposta rapida e concreta ai problemi che sorgono nel corso dell’azione piuttosto che dalla costanza della presenza. La sovraesposizione di questi esperti è esemplificata da T* attraverso l’immagine dei residenti con gli occhi spalancati quando vedono arrivare un camion pieno di materassi e uscir fuori un attivista dal centro sociale Askatasuna. Ci sono interventi – Marco precisa – che incidono più di altri nella vita degli occupanti inducendo un’ineguale gratitudine verso i militanti. L’immagine di A*, che forza la porta del primo edificio, è rimasta scolpita nella memoria degli abitanti che per primi entrano nell’occupazione. E poi la mediazione con le istituzioni. “Uno come A. o insomma gli storici del Gabrio e dell’Aska, quelli che avevano esperienza in occupazioni per usare un termine che non è corretto – prosegue Marco – vengono non solo per coordinare i vari solidali e gli occupanti ma fanno anche della mediazione con la Digos, i Vigili o esponenti della Giunta Comunale”. Per questo una persona come A* “dagli occupanti aveva rispetto e si sente in assemblea… anche se poi fisicamente è meno presente di tanti e tante di noi”.
22Queste voci aiutano a cogliere meglio il Comitato in formazione come dominato da un particolare regime di legittimità che tende a screditare le attività che hanno meno a che vedere con l’organizzazione di manifestazioni per la residenza e il diritto alla casa. È una divisione del sensibile (Rancière, 2000) che richiama molte situazioni in cui il comune delle pratiche militanti è oggetto di qualificazioni contrastanti e di una gerarchizzazione di luoghi e tipologie di attività. Il gesto che minimizza certe azioni perché non si confrontano esplicitamente con le pratiche di repressione e d’esclusione istituzionalizzate è interrogato da diversi membri del Comitato. T*, per esempio, non nasconde la sua soddisfazione per aver gestito un punto di distribuzione di abbigliamento (vedi ultra) fino alla settimana prima dello sgombero allorché questa sua idea iniziale era stata trattata “con sufficienza di fronte a qualcosa di più importante […]. La prima volta [che l’ho proposto] bocciatissima… ho cominciato a parlarne al Comitato e ho visto che erano tutti un po’ schifati e ho lasciato perdere, però sono cocciuta così ogni tanto lo riproponevo e alla fine hanno cominciato a dire perché no…Consuelo e Sarda mi hanno detto che mi avrebbero dato una mano… Carolina era contrarissima non le piaceva perché troppo assistenzialista tipo Caritas, nemmeno Marco lo era… i ragazzi [ndr. gli occupanti] invece erano tutti d’accordo ovviamente”. Anche G* ha la sensazione di essere considerato un solidale allo sbaraglio dedicandosi solo alla scuola: come una “ruota di scorta in una macchina guidata da altri”. Se queste attività (la scuola, la distribuzione di vestiti…) diventeranno progressivamente gli assi dell’azione del Comitato, esse appaiono inizialmente una sorta d’infrapolitica (Scott, 1990), costrette nell’ombra delle iniziative politiche pubbliche per non incorrere nel rischio della censura simbolica. Da Lesbo a Calais, all’Ex Moi come in altre occupazioni di migranti, l’opposizione tra politico e umanitario, tra l’antagonismo e il solidarismo, tra assistenzialismo e autonomia fa parte delle categorie di classificazione dell’azione solidale che gli attori mobilitano assegnandosi e assegnando a posizioni spesso rigidamente predefinite. I casi di distribuzione di vestiti e dell’insegnamento qui sopra riportati segnalano casomai la plasticità delle forme d’espressione della solidarietà i cui confini sono mobili dovendosi confrontare con le esigenze e le richieste degli occupanti anch’esse mutevoli.
La residenza tra inclusione ed esclusione
23Il tempo dell’installazione è il momento della formulazione di richieste e dello sviluppo di strumenti che inscrivano l’occupazione in una lunga temporalità. È anche tempo di coalizioni, in particolare con USB, questo sindacato di cui ho già accennato la presenza tra gli occupanti e su cui tornerò ancora. Libertà di movimento, regolarizzazione, iscrizione ai servizi sanitari e alle scuole pubbliche e registrazione di un contratto di lavoro sono parole chiave in tutti gli ambienti (associazioni, sindacati, attivisti) interessati alle politiche migratorie e alle condizioni formali dell’inclusione sociale. La maggior parte di queste condizioni può essere soddisfatta a condizione di avere una residenza. Come spiega Enrico Gargiulo, “la negazione della residenza di fatto impedisce il godimento delle prestazioni mediche e delle prestazioni sociali che la cittadinanza e gli altri permessi di soggiorno riconoscono di diritto”: attribuisce “un diritto all’esercizio di altri diritti […] è la porta di accesso ai servizi sociali e altri benefici, costituisce un canale privilegiato di comunicazione con la pubblica amministrazione nonché di operazioni con soggetti privati” (Gargiulo 2020, p. iii e 140).
24Per attirare l’attenzione del Comune su questo tema centrale per i nuovi occupanti10, diverse manifestazioni vengono promosse attingendo al repertorio delle mobilitazioni politiche e scegliendo dei luoghi e degli eventi culturali simbolicamente importanti nella vita cittadina11. In seguito agli incontri di interlocuzione emergono due posizioni diverse: mentre il Comitato e gli occupanti chiedono la possibilità per ciascuno di registrare individualmente il proprio domicilio all’indirizzo in cui si trovano gli immobili occupati (Via Giordano Bruno), il comune propone un indirizzo collettivo. Gli occupanti dovrebbero dar vita a un’associazione con sede in un luogo diverso dall’occupazione. Per il comune, creare un indirizzo ufficiale in Via Giordano Bruno equivale a riconoscere l’occupazione. Il 23 dicembre la decisione finale concede la residenza individuale a un indirizzo fittizio – Via della Casa Comunale n. 3 – estendendo il diritto di residenza a tutti i titolari di protezione umanitaria o internazionale stabiliti a Torino. Negli anni, molte persone coglieranno questa opportunità.
25La battaglia per la residenza rende improprio leggere l’Ex Moi in termini di spazio d’eccezione perché mette gli enti locali di fronte all’obbligo di ottemperare, come dice l’avvocato dell’ASGI Gianluca Vitale, alle leggi sull’immigrazione e alla Convenzione di Ginevra, che impegnano gli Stati firmatari a garantire che i rifugiati abbiano gli stessi diritti dei cittadini. Per gli abitanti dell’Ex Moi, la residenza in Via della Casa Comunale n. 3 consente il riconoscimento di avere gli stessi diritti dei cittadini. Un’osservazione che può sembrare banale quando l’ordinamento politico italiano fa della residenza un diritto e un dovere sia per il singolo che per la pubblica amministrazione: il dovere per il soggetto di rendersi visibile all’amministrazione va di pari passo con il dovere di renderlo visibile e ne sancisce il diritto ad essere riconosciuto (Gargiulo, 2020, pp. 136-140). Certo, restano di difficile comprensione (e condivisione) le ragioni che spingono il Consiglio Comunale a non assimilare i residenti di Via della Casa Comunale 3 agli altri residenti, negando ai primi tutta una serie di diritti sociali (quali l’iscrizione negli elenchi delle case popolari, degli asili nido pubblici o dell’accesso alle disposizioni socio-economiche). Lo stesso dicasi per l’esclusione dal sistema comunale di pulizia e raccolta dei rifiuti dello spazio circostante l’Ex Moi.
26Da una parte, la residenza permette al comune d’integrare l’occupazione nella sua sfera di competenza non direttamente ma attraverso gli atti dei suoi abitanti. Quando un abitante dell’Ex Moi chiede la residenza in Via della Casa Comunale 3 deve fornire le informazioni necessarie per identificare il luogo topografico dove può essere rintracciato dai servizi pubblici: per la ricezione della corrispondenza e delle iscrizioni nelle scuole, i contratti di lavoro e le tessere previdenziali. In altre parole, ogni volta che un occupante chiede di stabilire la propria residenza in Via della Casa Comunale 3 o la utilizza per comunicare informazioni all’amministrazione, la sua richiesta riattiva e registra l’Ex Moi nella giurisdizione comunale. Paradossalmente, le dichiarazioni di residenza reiterate nel corso degli anni includono l’Ex Moi nelle pertinenze della città piuttosto che escluderlo da esse. Dall’altra parte, però, seguendo le osservazioni di Laura Martinelli (Martinelli, 2017), ci si può interrogare sugli obiettivi di una politica che nega deliberatamente di portare sostegno materiale alle fasce più deboli della popolazione, quelle fasce che sono tanto più svantaggiate perché difettano di un capitale sociale locale. Osserviamo che il nuovo indirizzo fittizio si ispira ad un analogo provvedimento riservato da tempo alle persone senza fissa dimora ma ne differisce proprio per i diritti che rende attivabili. Difficile evitare una lettura razziale della questione: la stessa che i partiti di destra e xenofobi invocano denunciando indignati che gli abitanti di Via della Casa Comunale 3 diventerebbero beneficiari di servizi sociali alla stregua degli italiani. L’eccezione dell’Ex Moi non è riconducibile alla sua esclusione dallo spazio della cittadinanza ma alla sua inclusione differenziale (Mezzadra, Neilson, 2013) in esso.
Il Comitato e le prese sull’occupazione
27Il tempo dell’abitazione è all’apparenza meno frenetico dei tempi dell’occupazione e dell’insediamento. A questo tempo saranno dedicati i restanti tre capitoli perché riguardano essenzialmente gli occupanti. Tuttavia, se intendiamo l’abitare come una sistemazione abitativa che permette di tessere relazioni con un fuori più ampio, occorre riconoscere che il Comitato vi gioca un ruolo – anche se non è l’unico attore, come vedremo – che si rinnova una volta soddisfatta la principale priorità: la distribuzione delle persone negli appartamenti. È utile abbordare il Comitato attraverso le diverse tipologie di azione che gli permettono di interagire concretamente con gli occupanti che, come vedremo meglio nel prossimo capitolo, mutano con una certa frequenza. Non c’è niente d’irriflesso nel modo in cui il gruppo eterogeneo di attivisti si relaziona con la moltitudine di abitanti alle prese con problemi riconducibili a qualche punto comune: documenti, lavoro, salute, contenziosi legali, mobilità, residenza. Proprio il fatto che questi sono problemi diffusi e ricorrenti tra gli occupanti fa sì che le attività organizzate dal Comitato cerchino un aggiustamento continuo con questa realtà magmatica. Se e quando il Comitato cade nella trappola di supporre di sapere chi sono gli occupanti – come se un ordine sociale potesse essere fermato in un determinato momento – dovrà far ammenda e rimboccarsi le maniche. Come dirà espressamente Nicolò, le attività del Comitato permettono d’incontrare gli abitanti, di conoscerli e di farsi conoscere, di sapere di che cosa hanno bisogno. È necessario, quindi, prendere sul serio l’imperativo di sviluppare delle prese sugli occupanti per poter dare continuità alla propria azione di solidarietà. Ora, all’Ex Moi il Comitato non si trova affatto in un ambiente già provvisto di dispositivi con cui far valere una tale presa sugli abitanti ma li deve produrre esso stesso per operare conformemente al suo obiettivo di rendere le persone capaci di agire sui vincoli che limitano le loro azioni e ostacolano la realizzazione dei loro progetti.
28Le attività che passerò in rassegna emanano, quindi, da un impegno continuo teso a strutturare e rendere routinari gli atti di solidarietà rispetto ai bisogni materiali della popolazione che abita e passa dall’Ex Moi. È attraverso quei dispositivi routinari che il Comitato si fa presente ed è riconosciuto dagli occupanti e, reciprocamente, gli occupanti trovano in essi altrettante prese con cui agire nel più vasto e composito ambiente sociale in cui si trovano a vivere (in cui vogliono vivere o da cui vogliono andarsene). Quelle attività sono usate e agite per quel che permettono di fare (ottenere informazioni, ricevere aiuto) a un abitante intenzionalmente orientato verso un set di obiettivi ricorrenti. Nel corso delle pagine seguenti, cerco di mostrare la complessità e le criticità che si sviluppano nella pratica dei dispositivi, delle frizioni che vi emergono, delle ruvidità che ne limitano o rallentano il funzionamento o gli attribuiscono un senso che non è quello auspicato e ricercato dal collettivo di attivisti. D’altronde, è altrettanto vero che le attese utilitaristiche degli abitanti vadano disattese proprio perché eccedenti le capacità e il ruolo del Comitato o addirittura escano danneggiate dal confronto con l’azione militante. Resta che la ricorsività delle interazioni che avvengono nei dispositivi fatti funzionare dal Comitato produce degli effetti performativi su quelle prese creando le condizioni di possibilità della loro continuità nel tempo.
29Gli assi dell’azione del Comitato – che si elaborano fin dai primi mesi secondo le competenze e gli interessi delle persone coinvolte12 – consistono nell’offrire il supporto necessario all’attivazione di trame relazionali con l’ambiente istituzionale urbano, con il tessuto associativo cittadino, con il mercato del lavoro metropolitano e regionale. Guidato da una tale preoccupazione d’impoteramento degli occupanti – in termini di diritto alla città (Grazioli, 2017; Tsavdaroglou et alii, 2019) o di giustizia spaziale (Soja, 2010; Ostanel 2014) – il Comitato è performato da singoli individui o piccoli gruppi e la sua azione è caratterizzata da una debole iscrizione spaziale. In effetti, a parte la scuola (situata in una stanza di 10x5 mq) e la “Boutique” (in un angolo della grande sala prestata al Comitato ma utilizzata da un residente), le altre attività devono letteralmente ritagliarsi uno spazio passando dal cortile esterno in estate ai corridoi o alla sala comune o in quella della scuola d’inverno. Senza un luogo proprio, il Comitato si fa presente, è ed esiste per quel che fa, si manifesta là dove agisce.
Delle infrastrutture per l’autonomia
30L’assemblea. Le assemblee sono generalmente considerate il momento centrale dell’esperienza d’occupazione, l’espressione dell’auto-organizzazione, l’indice e la misura della democraticità o orizzontalità della decisione collettiva. Anche all’Ex Moi ritroveremmo le tendenze notate altrove a proposito della difficoltà a garantire un’implicazione duratura degli occupanti in assenza di un obbligo formale alla partecipazione (Grazioli, 2019; Lafazani, 2018). In un’occupazione di mille persone o giù di lì, molti membri del Comitato concordano nel situare un “ripiegamento verso il privato”13 tra gli occupanti dopo l’ottenimento della residenza. Angelo, che comincia a frequentare il Comitato nel settembre 2014, trova già che il numero di attivisti e di occupanti si equivalgono: una decina da una parte e altrettanti dall’altra. Insieme all’osservazione partecipante, attivisti e occupanti attribuiscono all’assemblea il ruolo di un punto di articolazione tra i diversi piani che attraversano l’occupazione. L’assemblea è un luogo d’incontro dove chi vuole implicarsi si rende riconoscibile familiarizzandosi con gli altri attivisti, dove progetti riguardanti l’occupazione sono presentati, discussi e organizzati. L’assemblea è anche uno strumento con cui gli occupanti sono sensibilizzati e invitati ad associarsi alle mobilitazioni in corso e i cui temi li riguardano da vicino (la residenza) o da lontano (come le politiche europee sulle migrazioni). Ma l’assemblea è anche il luogo in cui gli abitanti fanno conoscere agli attivisti le loro esigenze, uno spazio d’espressione dei propri interessi solitamente molto concreti (formazione, sostegno legale e amministrativo…) orientando l’azione verso determinate direzioni (Romeo, 2017). Se si rovescia lo sguardo chiedendo agli abitanti perché vengono in assemblea14, quest’ultima risulta un’istanza dove dare a vedere una domanda, dove richiedere dell’attenzione, attirare l’interessamento, verificare informazioni, risolvere i problemi causati dal degrado degli edifici (servizi igienici intasati da un uso improprio, le pareti in cartongesso che si sgretolano per i miseri materiali originari, i fusibili dei quadri elettrici generali che saltano, le infiltrazioni d’acqua dal tetto). In questo schema utilitaristico, la partecipazione alle assemblee implica il riconoscimento della centralità del Comitato nell’attivazione di certe risorse ma finisce anche per considerare il Comitato – e talvolta per scambiarlo con – l’emanazione di un servizio pubblico.
31La scuola. È una delle prime iniziative sollecitata dagli occupanti al momento dell’apertura dell’Ex Moi per dare continuità ai percorsi iniziati in accoglienza (Anselmi, 2017). Per anni, molti studenti universitari contribuiscono ad aiutare i residenti a ottenere patenti di guida e diplomi di terza media nei CPIA (Centro Per l’Istruzione degli Adulti). Tra il 2015 e il 2017, i docenti del CPIA 4 vengono a tenere lezioni all’interno dell’Ex Moi e a sensibilizzare gli abitanti sull’utilità dei diplomi per la ricerca di un lavoro e sul piano legale. Notiamo che le attività della scuola si confrontano e prendono in considerazione le domande specifiche degli occupanti che restano inevase o trattate con sufficienza e sciatteria altrove. Presto si aggiungeranno le lezioni di inglese e la scuola guida15. Ma per molti, la scuola è quasi un riparo, un luogo dove incontrare facce diverse da quelle dei propri paesani, dove darsi la possibilità di una relazione diversa, dove investire il proprio tempo libero in qualcosa di edificante, dove si possono sviluppare affinità elettive tra persone riunite attorno al desiderio d’imparare. Per chi proviene da ambienti urbani sfavoriti o da regioni rurali decentrate è abbastanza frequente che la scuola sia stata un’esperienza rapidamente interrotta anche prima della quinta elementare. Così, alcuni si affezionano alla scuola, ci tornano anche senza una ragione particolare. Quando nell’autunno del 2018 alcuni abitanti usciti dal proprio appartamento reso inagibile da un incendio occupano la scuola, altri occupanti si prenderanno a cuore il compito di mediare perché l’aula sia restituita alla sua funzione originaria. La scuola è un’utilità riconosciuta da tutti al di là dell’uso personale e immediato.
32Lo sportello sanitario. Risponde alla preoccupazione di assicurare l’accesso degli abitanti al sistema sanitario nazionale (Cammarata, Di Prima, 2017). Malgrado il suo nome, più che un luogo, lo Sportello Sanitario è personificato da professioniste volontarie che materializzano la loro presenza all’Ex Moi sulla modalità operativa di un servizio a domicilio, sul tipo della guardia medica. Contattate per eseguire visite domiciliari personali, esse monitorano i problemi di salute dei pazienti, orientano verso servizi ospedalieri specialistici o associazioni specializzate16 ed eventualmente ci conducono le persone interessate. La parte dell’accompagnamento è quella più impegnativa in termini di tempo eppure necessaria nella prospettiva di un’autonomizzazione che richiede un’educazione ravvicinata al sistema istituzionale. Da una parte, “fare le cose insieme” – come dicono T* et M* – rende una procedura più chiara e le persone capaci di ripetere le azioni secondo la sequenza corretta; dall’altra parte – come fa notare Angelo – “sebbene sia difficile dire se in seguito a ordini dall’alto o semplicemente per inettitudine di singoli impiegati […], comunque resta che l’intervento di qualcuno ben informato della procedura risolve molte cose”.
33Sportello legale. La sua precocità e la longevità rinvia all’onnipresenza delle questioni legate alla regolarizzazione e al rinnovo dei titoli di soggiorno. Il fine è di riannodare i contatti tra i postulanti con i propri avvocati o di crearne di nuovi con quelli di ASGI (Associazione per gli Studi Giuridici sull’Immigrazione), di aiutarli ad attivare la residenza o ancora a contattare un sindacato per eventuali contenziosi lavorativi. Quando Moustafa mi chiede quali siano le ragioni del rigetto della sua domanda di asilo presentata in Sicilia o Calabria e su come fare ricorso; quando Moussa mi consulta per recuperare i soldi che l’autolavaggio – che lo ha impiegato (sottobanco) per 4 settimane e lo ha licenziato per aver rotto (seppur riparato a proprie spese) una parte di un’auto – gli deve; quando Faisal chiede notizie di suo fratello che deve tornare dalla Germania e di cui non ha notizie da quando la polizia tedesca lo ha fermato al confine e gli hanno confiscato i soldi; in tutti questi casi il mio compito è quello di mediare. Alzo il telefono, cerco l’avvocato in Sicilia, denuncio il caso a uno degli avvocati dell’ASGI oppure lo metto in contatto con un sindacato di Torino. Allo stesso modo, iscriversi all’anagrafe o attivare una procedura di riunificazione familiare richiede spesso l’accompagnamento da parte del Comitato per bypassare i comportamenti discriminanti dell’amministrazione. Una routine si elabora nel tempo: Nicolò prepara un file per raccogliere informazioni sulle persone che ci contattano e che ci occupiamo di trasferire su un drive. Ciò comporta il monitoraggio dello stato di avanzamento dei casi, l’aggiornamento e l’archiviazione indicando l’esito positivo o negativo. Queste forme d’archiviazione concorrono – oltre a costituire una memoria storica della sua attività – a produrre e rinsaldare il senso di appartenenza a un collettivo militante a favore di una popolazione circoscritta dall’abitare in un luogo preciso, l’Ex Moi. In questo contesto vengono redatte delle linee guida con lo scopo di fornire uno schema di azione: per rendere capaci i nuovi attivisti sia su come risolvere rapidamente i casi più comuni (per esempio, la residenza in Via della Casa Comunale n. 3), sia per tradurre il linguaggio delle istituzioni (il mercato, l’amministrazione, il tribunale) all’intenzione di chi si rivolge al nostro aiuto.
34Contrariamente a quanto pensano i miei interlocutori, non sempre ho i codici di questa traduzione in anticipo ma li costruisco cercando soluzioni e impegnandomi insieme alla persona che ho di fronte in un’esplorazione comune delle istituzioni e misurando le loro complessità e paradossi, le loro assurdità e disfunzioni. E tuttavia ci sono problemi che non hanno soluzioni: a volte per decorrenza dei termini, a volte perché semplicemente privi di risposta legale. L’ermetismo dei linguaggi burocratici e dell’apparato documentario prodotto dalla macchina amministrativa è spesso la causa di tante incomprensioni ed è accompagnato dalla tendenza a pensare che gli avvocati possano risolvere qualsiasi questione come se fossero indipendenti dai tempi procedurali. I problemi di comunicazione inficiano seriamente l’avanzamento dei casi: problemi di traduzione linguistica tra idiomi naturali diversi, problemi di traduzione dall’idioletto legale al linguaggio comune, problemi di trasmissione d’informazioni a distanza (tra avvocati che esercitano nelle regioni del sud e i loro clienti mobili in Italia o nello spazio Schengen), problemi di equivalenza tra uffici diversi (non è la stessa cosa disertare un appuntamento in anagrafe e un’udienza), problemi di fiducia in avvocate o in avvocati che esercitano a titolo gratuito (Asgi). La mancata familiarizzazione con le istituzioni – un processo non per tutti comprimibile in qualche mese di accoglienza – contribuisce a minare la capacità di far valere i propri diritti e, a lungo andare, può condurre all’illegalizzazione.
35La boutique. Come dicono le sue principali animatrici, Teresa e Melania, “si fa molto di più che distribuire vestiti”. Il fatto è che attraverso la distribuzione conosci e impari a riconoscere le persone, “perché in quel modo le vedi e mentre ci parli […] gli dai una mano, loro ti chiedono del permesso di soggiorno o li aiuti a cercare informazioni sul lavoro” oppure le metti in contatto con gli sportelli del Comitato. “Ci sono quelli che vengono tutti i martedì e si portano via un sacco di roba”: quel che T* e Melania imparano a vedere è che molti si presentano regolarmente per procurarsi i vestiti da rivendere ai mercati del Balon. La Boutique è insomma anche un punto di rifornimento per le attività informali. Né vestirsi significa solo far fronte a dei bisogni essenziali: “è bellissimo quando qualcuno trova qualcosa di bello per vestirsi elegante… vederlo specchiarsi e piacersi”. Negli anni la Boutique finisce per attirare donne anche dalle palazzine adiacenti dell’emergenza abitativa (APT), guardate con sospetto dagli occupanti che le accusano “di prendere tutto loro”. Contrariamente agli sportelli dove la linea di colore distingue chi dispensa un servizio da chi lo riceve, la Boutique coinvolge alcuni abitanti. Tra i primi Malik, che “abita nei garage dell’arancione”, tiene a distanza le persone che si accalcano aiutando a regolare l’accesso alla Boutique. In cambio, come una sorta di tacita ricompensa, T* e M* lasciano che prenda le rimanenze per le proprie attività. Boukary – fermatosi all’Ex Moi qualche mese sulla strada di Francia – “viene così per partecipare così vuole aiutarci e tenere in ordine”. Questa presenza maschile ha un che di protettivo di fronte a certi comportamenti predatori: “un ragazzo nigeriano tranquillissimo, ha anche un lavoro e la famiglia credo a Milano… forse nei momenti in cui non lavora viene a prendersi vestiti ma a un certo punto ha iniziato a essere aggressivo […] è stato veramente spiacevole perché prendere scatole intere […] noi gli diciamo dicci di che cosa hai bisogno e te lo facciamo trovare […] sicuro che li vende”. In queste circostanze, la presenza di qualcuno come Malik o Boukary è tanto più benvenuta. Di tutti questi aiutanti, T* e Melania conservano i contatti anche perché, come dicono T* e Melania, lì si fa molto di più che dare vestiti. Un altro degli aiutanti, Y*, dopo aver trovato un lavoro e una fidanzata lascia l’Ex Moi e ritorna regolarmente “come nel ricordo della vita di prima per portarne suoi o di suoi amici”.
36I buchi neri. Malgrado l’intermittenza della sua presenza o forse proprio in ragione di questa, il Comitato riesce occasionalmente a intervenire su quelli che Federico chiama “i buchi neri dell’Ex Moi”. Durante la realizzazione del progetto fotografico, “mi sono imbattuto nella prostituzione e mi sono comportato di conseguenza. Avevo legato con alcune persone, un giorno uno mi porta al […] dicendomi di aver trovato una ragazza, di averla trovata a Porta Palazzo e se potevo aiutarla a fare i documenti”. Solo dopo il passaggio presso Asgi per avere indicazioni su come “fare i documenti”, Federico realizza che l’Ex Moi “è uno tra gli ultimi passaggi del percorso della tratta che comincia al campo della Croce Rossa a Settimo e passa per le mansarde di Porta Palazzo”. In realtà, dice ancora Federico, “sono gli stessi abitanti che hanno un controllo sulla situazione e alcuni mi dicono guarda sta succedendo questa cosa qua fai attenzione a quella ragazza cerca di portarla via e ti dicono dove trovarla”. Grazie alla collaborazione tra abitanti dell’occupazione, attori istituzionali (Unità Anti-tratta del Tribunale di Torino) e del terzo settore (due tra le altre associazioni, Tampep e il Gruppo Abele per attivare un percorso d’inserimento delle ragazze in comunità) o informali come il Comitato, la tratta è intercettata all’Ex Moi. “Le abbiamo fatte sparire dalla circolazione… come? Beh, prima si parla con le autorità e gli avvocati delle associazioni, poi sono andato con la ragazza in prefettura con la scusa di fare i documenti e di fatto lei da lì [dalla prefettura] non è uscita più… Il problema è che, siccome l’ultimo che vede la ragazza sono io quindi… mi sono stati chiesti dei conti [dai loro protettori]”. Le prese del Comitato sono rese operative da questi interventi su ambiti dell’Ex Moi che devono restare invisibili. Più precisamente, l’invisibilità di tali attività – come la tratta – è direttamente proporzionale al numero di interventi operati dal Comitato col risultato di nascondere sempre più e blindare sempre meglio l’accesso ai “buchi neri”.
37Saluzzo. Le prese del Comitato sono plastiche e mobili: sono plastiche perché si adeguano e conformano alle attività in cui sono impegnati gruppi consistenti di abitanti; sono mobili perché non sono rigidamente ancorate alle quattro palazzine occupate ma seguono i movimenti degli abitanti. L’interessamento del Comitato per la mobilità degli abitanti dell’Ex Moi verso Saluzzo per la locale stagione della raccolta estiva illustra questo punto. Il Comitato figura tra gli attori che costituiscono, nel 2013, il Coordinamento Bracciantile Saluzzese per denunciare l’assenza di politiche pubbliche di ospitalità della mano d’opera stagionale necessaria all’economia locale (Buttino, 2022). L’esperimento avrà una durata effimera e si risolverà, nel biennio 2013-14, nell’organizzazione di un Campo Solidale in agosto. Attivisti provenienti anche da altre regioni italiane si mescolano nell’accampamento informale del Foro Boario da dove i migranti partono quotidianamente in bicicletta nella speranza di farsi assumere dalle aziende agricole. Seguendo alcuni gli abitanti dell’Ex Moi in cerca di reddito, tutta una socialità si trasferisce da Torino a Saluzzo, dall’Ex Moi al Foro Boario in un’azione di testimonianza militante delle condizioni paradossali di abbandono istituzionale (il Comune tollera un accampamento informale lasciando a Caritas l’onere di fornirvi le infrastrutture di base come acqua e docce) e d’integrazione nel mercato del lavoro17. Il Comitato si manifesta dunque in modo carsico seguendo alcuni spostamenti collettivi fuori dall’Ex Moi in nome di una continuità della relazione privilegiata con gli occupanti.
Una lettura giurisdizionale: oltre il Comitato
38Da quanto descritto fin qui, appare ben poco plausibile sostenere che i movimenti grass-roots solidali con i migranti agiscono “beyond and against the state and humanitarian provision” (Dadusc, Grazioli, Martinez, 2019, p. 523). Tale affermazione pone i movimenti sociali in una sorta di dominio parallelo rispetto ai rapporti di potere incarnati dalle istituzioni che stanno cercando di modificare, li priva della loro capacità di interagire e agire sui contesti in cui sono immersi producendo cambiamenti nella vita degli occupanti e nel più vasto ambiente istituzionale. Per cogliere i tratti salienti del Comitato di Solidarietà è opportuno prendere sul serio l’invito di Fabio Dei a considerare “una visione ‘positiva’ del potere come ‘forza produttiva’” (Dei, 2013, pp. 49-sgg.).
39Le azioni del Comitato possono agevolmente essere lette attraverso gli approcci della cura come uno spazio d’impoteramento in cui si sviluppano delle risorse atte a sostenere i migranti nel comprendere e attenuare i vincoli che incidono sulla loro capacità di agire. Pur essenziale, questa lettura dovrebbe essere integrata con un’ottica giurisdizionale per riuscire a cogliere più chiaramente ed evidenziare nella giusta misura che uno degli esiti principali delle attività animate dal Comitato consiste nel creare degli spazi d’interazione tra i migranti-occupanti e le istituzioni. Bisogna prestare maggiore attenzione al fatto che questi spazi d’interazione mirano a rendere i migranti-occupanti in grado di attivare dei diritti rivendicandoli davanti a quelle stesse istituzioni che sono generalmente poco sollecite ad agire con premura nei loro confronti. In questo senso, il Comitato può essere assimilato a una giurisdizione, un ambito in cui e attraverso cui i migranti-occupanti possono adire le istituzioni e i diritti che queste dovrebbero garantire. La giurisdizione del Comitato consiste in uno spazio di familiarizzazione degli occupanti con l’ambiente sociale e istituzionale in cui vivono, di riduzione dei differenziali di appartenenza che caratterizzano tutti gli stranieri e delle asimmetrie di accesso alle risorse locali, di iniziazione agli obblighi istituzionali, alla valorizzazione-certificazione-acquisizione di competenze professionali, di apprendimento delle e di adattamento strategico alle restrizioni della mobilità dettate dal regime d’asilo europeo (con cui bisogna in ogni caso fare i conti).
40Il termine ‘giurisdizione’ non è da intendere nella sua accezione tecnica di esercizio di un potere giudiziario o di una funzione di generazione di norme sull’esempio di un’istituzione di diritto pubblico. Questo senso tecnico di ‘giurisdizione’ è d’altronde il portato di un processo storico d’immaginazione del potere entro i soli confini politico-istituzionali di un apparato statale pensato come separato dalla società (Costa, 1986). Gli storici dell’Antico Regime sono più adusi a una visione pluralista del potere e del diritto e a confrontarsi con una dispersione nella società delle sedi e dei soggetti che rivendicano ed esercitano un autogoverno – definito, appunto, giurisdizione – effettivo entro determinati ambiti e incardinato in una struttura gerarchizzata (Hespanha, 2003, cap. 1). Se, nel contesto contemporaneo, il termine giurisdizione non può che essere impiegato al di qua del diritto, esso è utile nondimeno a designare il processo attraverso il quale il Comitato produce un proprio ambito di potere che interagisce e interferisce con altri ambiti di potere più formalizzati. La giurisdizione del Comitato si materializza, come abbiamo visto, in due azioni: dare una casa – cioè attuare il diritto alla casa – e assicurare le condizioni perché agli occupanti siano riconosciuti e certificati dei diritti (dalla residenza al sistema sanitario nazionale, al rinnovo dei documenti).
41Sostenere che queste due tipologie di azione danno vita a un ‘ambito di potere’ significa mobilitare almeno due suggestioni evocate da questo termine. Nella definizione della Treccani, ‘ambito’ – dal lat. ambĭtus-us, dal verbo ‘ambire’ cioè “andare attorno” – è lo spazio “compreso entro dati limiti, nel quale uno si muove o compie determinate funzioni”18. Si tratta di una competenza che si esercita entro certo limiti, di uno spazio di esercizio di un’autorità. La connotazione eminentemente giuridica dell’atto di percorrere un giro per identificare – cioè spazializzare – fin dove si estende tale autorità è conservata in numerose testimonianze storiche sui riti d’insediamento in una carica di governo o sulla presa di possesso di determinate funzioni – dalle visite confinarie dei giusdicenti di Antico Regime (Stopani, 2008) alla costruzione medievale dei territori parrocchiali (Lauwers, 2005) – o ancora sulla certificazione pubblica dei diritti di proprietà di beni immobili (Ago, 1998). Manteniamo anche questa dimensione spaziale: la giurisdizione del Comitato è uno spazio reale che s’insedia concretamente all’interno dell’Ex Moi ed è reso manifesto dal suo stesso operare. La seconda suggestione del termine ‘ambito’ viene dal diritto romano di età repubblicana in cui ambitus è venuto a indicare come reato di corruzione politica l’abitudine dei candidati alle cariche pubbliche ad andare in giro per il Campo Marzio o il Foro facendosi propaganda elettorale per sollecitare i voti degli elettori. Al di là degli interventi legislativi che ne limiteranno progressivamente la pratica, l’ambitus è un’azione che crea una relazione attraverso uno scambio. Infatti, uno dei modi con cui l’ambitus si manifesta sono le largitiones tra cui rientrano, oltre all’organizzazione di giochi e combattimenti, l’organizzazione di banchetti e la distribuzione di carne19. Chi partecipa al banchetto diventa – cioè si manifesta pubblicamente come – sostenitore del candidato che l’organizza. È questa reciprocità che è suggestiva: l’ambito non procede da un atto d’imperio ma si ricava da una relazione che emana dal sociale e dall’atto stesso di negoziare i termini dello scambio.
42Il concetto di ambito giurisdizionale evoca, dunque, una dimensione plurale e dinamica che manca al concetto granitico e monolitico di sovranità preferito dalla letteratura politologica per riferirsi alla realtà istituzionale come un apparato unico e Stato-centrato20. Attraverso il concetto di giurisdizione si attribuisce ai movimenti sociali – e al Comitato all’occorrenza – la capacità di partecipare alla definizione e alla soluzione dei conflitti nelle società contemporanee istituendosi come un ambito di potere accanto e in opposizione dialettica con altri ambiti di potere. E un tale ambito di potere può solo essere qualificato per quel che permette di fare piuttosto che per quel che impedisce. Coerentemente con l’accezione medievale di iuris-dictio, il dire un diritto è un atto doppiamente poietico. In primis, dire un diritto ha una forza performativa laddove il dire è al contempo rivendicare, affermare ma anche rendere effettiva quella rivendicazione, attualizzarla. Secondariamente, dire un diritto – in questo duplice senso di affermare-attivare un diritto – è un gesto che accredita il locutore del diritto – all’occorrenza i gruppi militanti – come attore politico sulla scena urbana attraverso le azioni di solidarietà con i migranti. Lette in questa prospettiva giurisdizionale, le prese organizzate dal Comitato appaiono come un dispositivo che riceve parte della sua legittimazione dal fatto che – e fintanto che – gli abitanti vi fanno ricorso.
43Pensare il Comitato in termini di giurisdizione ha, dunque, una carica euristica nella misura in cui permette di mostrare: che esercita la sua presa su una popolazione che abita un luogo particolare; che fa delle sue azioni il dispositivo di legittimazione della sua esistenza e, viceversa, del ricorso che vi fanno gli occupanti il principio del proprio riconoscimento; che permette agli occupanti di agire sul complesso sistema di diritti inegualmente assegnati a diverse categorie di persone mobili che Lydia Morris (Morris, 2003) definisce civic stratification; che agisce come un organismo autonomo in uno spazio pubblico caratterizzato dalla presenza di altri ambiti giurisdizionali. In effetti, una volta introdotti in una visione pluralistica e dinamica dei poteri, ci possiamo domandare se quella del Comitato sia la sola giurisdizione che emana dall’Ex Moi e quali siano gli effetti dell’azione giurisdizionale del Comitato in un contesto urbano popolato da altre giurisdizioni.
Delle prese conflittuali: lo spazio giurisdizionale di USB
44Le descrizioni etnografiche delle occupazioni tendono a produrre l’immagine di organizzazioni prive di tensioni sia tra gli abitanti che all’interno dei circoli militanti (Davoli, 2018; Grazioli, 2017; Grazioli e Montagna, 2019). Tuttavia, ogni installazione – questo momento in cui l’occupazione assume una temporalità più lunga – è caratterizzata dall’alternanza di accordi e disaccordi nella funzionalizzazione degli spazi e nell’enunciazione delle regole che ne guidano l’uso. Nelle occupazioni di migranti, questo momento è complicato dalla doppia posizione degli attivisti: esteriorità rispetto all’abitare e alle sue dinamiche, ma sostegno alla vita collettiva interna e connessione con altre iniziative politiche. A Roma (Grazioli e Montagna, 2019) come ad Atene (Raimondi, 2019) o a Calais (Agier, 2018), i dissensi dei circoli attivisti, le divisioni tra gli occupanti, gli attriti tra quelli e questi appaiono incidentali e senza rapporto con i valori e le finalità di un’occupazione, in una parola del suo governo.
45Lo spazio interno dell’Ex Moi porta le tracce di una presenza diversa dal Comitato e che non solo non è identificabile ad esso ma ha anzi cercato di distinguersene. Accanto alla stanza che funziona da scuola e sala riunioni, si trova – al piano terra dell’edificio arancione – quello che tutti chiamano “l’ufficio di USB”. Nessuno pensa di stabilirvisi, né tra gli abitanti né tra i membri del Comitato. Anche se vedo l’ufficio ancora chiuso (almeno da fine 2016), la sua presenza testimonia un’alterità rispetto alle forze che si organizzano nel Comitato di Solidarietà.
46Ho accennato alla presenza di USB alle Porte Palatine e come l’Ex Moi nasca sotto l’influenza di due soggetti politici organizzati: la Rete antirazzista che è l’espressione di una moltitudine di attori collettivi tra cui spiccano i centri sociali Askatasuna e Il Gabrio, e il Coordinamento migranti e rifugiati che è un’emanazione del sindacato di base USB. La divergenza tra i due coordinamenti non è sempre così netta tanto più che il secondo partecipa alla costituzione del primo. La maggior parte delle lotte di quegli anni sono condotte in comune – anche se sotto sigle, bandiere, simboli diversi – quando si tratta di manifestare per i diritti dei lavoratori o degli immigrati, di mobilizzarsi contro le politiche italiane ed europee in materia d’immigrazione o ancora contro la proliferazione di centri di detenzione ed espulsione di immigrati irregolarizzati. Non è sorprendente trovare la partecipazione di USB anche alle vicende dell’Ex Moi fin dalle sue prime battute: dalla convergenza sul progetto d’occupazione, alle lotte successive per la residenza e per la libertà di circolazione.
47Professore di francese in una scuola privata di Tripoli e originario della Costa d’Avorio, Adama fa parte dei fuggitivi dalla guerra civile in Libia, fa l’Emergenza Nord Africa in Sicilia e arriva a Torino in tempo per partecipare all’apertura dell’Ex Moi. Ci abiterà fino al suo sgombero. Con gli altri che sono passati dalla Libia convide l’esperienza della strada, della ricerca quotidiana di un posto nei dormitori e di cibo alla Caritas. Mentre cerca di creare una sua associazione (Ripartire insieme), frequenta i fuori usciti dai progetti ENA e da questi è informato di riunioni che si stanno tenendo in città. È là che conosce il Movimento Migranti-Rifugiati e USB di cui sposa le battaglie diventandone impiegato. E in questo contesto di fermento e di alleanze, incontra Aboubakar Soumahoro, anche lui d’origine ivoriana, già conosciuto all’epoca per aver partecipato all’organizzazione della Marche européenne des sans-papiers et migrant.es (2 giugno-2 luglio 2012), oggi celebre per le lotte contro lo sfruttamento dei braccianti. Soumahoro è allora in forza a USB di Torino dove, dopo la laurea a Napoli, completa la formazione di sindacalista. La sua presenza è ben ricordata da molti abitanti e attivisti della prima ora perché Soumahoro accompagna e facilita l’occupazione, vi interviene parlando diverse lingue, sostiene la formazione di un nucleo di sostegno per gli occupanti.
48L’Ex Moi diventa però un “corpo” su cui si scontrano progetti che non si sovrappongono, un luogo dove si cerca di creare affiliazioni contrastanti e di polarizzazione delle adesioni tanto che già nel corso del primo anno le posizioni di USB e del Comitato di Solidarietà iniziano a divergere. A partire, come dice Teresa, dall’organizzazione di due momenti assembleari distinti. Se la vicinanza del Comitato ai centri sociali si misura nella volontà di fare dell’Ex Moi un soggetto politico a sé stante, la denominazione “Ufficio USB” è indicativa dell’intenzione di dar vita a un luogo d’erogazione di servizi annesso ad una struttura esterna all’occupazione – USB – che non è assimilata alle attività del Comitato. Adama parla di questo ufficio – battezzato Sportello Nelson Mandela – come un “simbolo perché abbiamo fatto l’orientamento verso i servizi sanitari, verso il lavoro attraverso l’attivazione di stage retribuiti”. Lo ha difeso perché da quell’ufficio, con l’aiuto di un pugno di sindacalisti, ha intrecciato una rete di supporto per aiutare i nuovi arrivati a completare le procedure amministrative.
49Anche Marco riconosce un ruolo molto forte svolto da USB. Precisa anche che “USB prometteva delle cose e in alcuni casi le ha anche date… cioè quali sono le esigenze di tutti quanti una casa, un lavoro, i documenti. USB è riuscito a risolvere dando la casa e in alcuni casi il lavoro”. È per questo che dopo il primo anno, vedendo i risultati positivi, “tanti occupanti hanno cominciato a guardare al Comitato come qualcosa di folcloristico in favore di USB”. Il successo presenta anche il suo conto specie quando il turnover degli abitanti dell’Ex Moi aumenta e le aspettative volano di bocca in bocca spingendo le persone ad avvicinarsi a USB nell’attesa di avere un riscontro concreto alle proprie esigenze che si vedevano soddisfatte dal sindacato di base nel caso di alcuni. Più che la posta in gioco (documenti, lavoro e abitazione), questo approccio utilitarista – che abbiamo già osservato negli aiutanti della Boutique – si scontra, nelle parole di Seedy o Yussef, con una supposta disparità di trattamenti e di fantasmi di favoritismi descrivendo USB quasi nei termini di un ufficio pubblico obbligato a rispondere alle domande dei propri utenti.
50L’iscrizione di USB in uno spazio separato dell’Ex Moi mostra che questa opposizione si approfondisce nella pratica: per esempio, in vista della partecipazione ad eventi locali – le manifestazioni del Primo Maggio – o nazionali – i comizi a Firenze durante il congresso del Partito Democratico, a Roma (20 ottobre 2013) contro le politiche europee di Dublino, a Ventimiglia nell’estate del 2015. S* – uno di quei residenti che incanala le persone che hanno bisogno di aiuto con i documenti su USB – vede Adama e John bussare alle porte per arruolare manifestanti perché “il numero di autobus noleggiati dipende dai partecipanti”. Le occasioni non mancano e già dai primi mesi l’Ex Moi e i suoi abitanti sono, secondo i casi, coinvolti e sollecitati ad aderire a due organizzazioni parallele: quelle di USB e quelle del Comitato di Solidarietà con la presenza dei centri sociali. Succede che USB e il Comitato con Aska e Gabrio organizzino due gruppi diversi e capita che marcino nello stesso luogo, nello stesso giorno ma sotto due striscioni diversi. Il passare del tempo stratifica i conflitti in una spirale di tensioni e recriminazioni. T* ricorda, ad esempio, che a Roma “è sorto uno scandalo”. In quell’occasione, in un weekend sono previste due manifestazioni: una di USB nazionale il sabato, mentre la domenica per il diritto alla casa organizzata dalla rete Abitare nella crisi. I pullman di USB che si muovono dall’Ex Moi per il sabato dovrebbero lasciare una parte dei passeggeri a Roma perché possano partecipare alla manifestazione della domenica. Invece, riportano a Torino troppe persone contribuendo nell’immediato ad infiammare le relazioni e nel lungo periodo ad approfondire il solco divisivo.
51Da dicembre 2015 e per poco più di un anno, l’Ex Moi diventa il terreno di conferma di un’alleanza tra USB attraverso il Movimento Migranti Rifugiati, con l’associazione Cammini di Salute21. Alloggiandosi nel cosiddetto ufficio di USB, Cammini di Salute “non prevede un’attività ‘clinica’, mancando le condizioni di adeguatezza dei locali, ma viene effettuato un primo triage, una raccolta dati, una valutazione dei documenti necessari al godimento dell’assistenza sanitaria pubblica”22. È nello studio privato del dott. Chiara che sono orientati i pazienti. Attraverso lo Sportello Nelson Mandela si tratta quindi di assicurare una prima osservazione di tutta una serie di patologie legate sia alle condizioni sanitarie ed igieniche dell’occupazione, sia ai postumi psichici e somatici dell’accoglienza. Nel servizio del TG Leonardo s’intravedono grafici e tabelle che visualizzano statistiche di patologie e trattamenti, statistiche che sono assenti dai report annuali23. Mobilitando un tale linguaggio burocratico, Movimento e Cammini di Salute producono ed esibiscono una presa conoscitiva dell’Ex Moi ancorché limitatamente alla sua situazione sanitaria. D’altronde, e contrariamente al Comitato che limita la propria azione al raccordo con le istituzioni sociosanitarie, Cammini di Salute è un’associazione di volontari che sollecita finanziamenti da donatori privati a cui deve rendere conto del proprio operato e delle proprie spese. Il tandem, Movimento Migranti Rifugiati-Cammini di Salute si ritaglia insomma una posizione d’interlocutore all’interno del panorama urbano tanto da far parte della piccolissima delegazione convocata in Comune dalla neosindaca Appendino il 2 agosto 2016 per parlare di sgombero24.
Giurisdizioni locali
52Le prese giurisdizionali del Comitato e di USB sull’Ex Moi si costruiscono ed evolvono parallelamente e in gran parte indipendentemente dalle dinamiche interne all’occupazione: insomma, si occupano solo raramente del governo degli spazi interni e delle attività che vi si svolgono. Si tratta di una scelta politica che Teresa riassume così: “Io ti aiuto a occupare, poi veditela tu”. Questo principio richiama da vicino le note di Chiara Davoli (Davoli, 2018) sul doppio livello di organizzazione dei movimenti per il diritto alla casa a Roma: a un primo livello, più politico, opera una struttura che presiede all’organizzazione delle occupazioni che quella stessa struttura ha contribuito a istituire e che cerca di difendere e di implicare in altre lotte. Essa lascia, però, che ciascuna occupazione – e questo sarebbe un secondo livello – s’impegni a regolare la propria vita interna. In breve, gli occupanti sono tenuti a stabilire le proprie regole: chi entra, come e dove si stabiliscono. L’autogestione è, oltre a un bisogno indispensabile alla sopravvivenza, un principio politico verso cui tendere e a cui devono aderire gli stessi occupanti attraverso proprie forme assembleari.
53In un’occupazione delle dimensioni dell’Ex Moi, queste strutture collegiali hanno preso la forma di “gruppi di comunità” o “di piano”25 suscettibili di nominare dei referenti che frequentassero assiduamente le riunioni del Comitato: sia per riportarvi bisogni o proposte, sia per essere informati, dibattere e trasmettere eventuali questioni d’interesse generale. Durante il primo anno, il turnover ancora ridotto e l’effervescenza delle rivendicazioni legate alla residenza ha reso meglio operativi questi gruppi (Marco, Nicolò). La grande mobilitazione per la residenza è il risultato della coordinazione tra questi due livelli della discussione: quello frammentato dei gruppi di comunità/piano e quello unitario del Comitato con USB. Come un fenomeno carsico, però, essi scompaiono per riapparire in alcuni momenti critici come decisione di sgombero. Questo significa tra le altre cose che non c’è una lista esaustiva di questi gruppi, né del periodo e della periodicità del loro funzionamento, né della loro composizione. Alcuni – tra cui Lamin, Yussef, Bichara, Adama – notano che questi gruppi possono assumere compiti legati alla regolazione delle problematiche tipiche di ogni insediamento collettivo: vicinati tra persone con stili di vita diversi, promiscuità di funzioni economiche e residenziali adiacenti, rispetto dei tempi del silenzio, uso dei servizi igienici collettivi. La soluzione di questo tipo di conflittualità è deliberatamente rimessa ai residenti e a forme di aggregazione per appartamento o per piano. Quando S*, B*, Y*, M* o Adama descrivono le modalità di composizione delle tensioni, si riferiscono a forme di mediazione iperlocalizzate che o si svolgono all’interno degli appartamenti, oppure si improvvisano nel luogo stesso. Tornerò su questo argomento più diffusamente nel quarto capitolo.
54Ci sono però tensioni che superano i muri degli edifici, investendo le relazioni con il quartiere e producono rotture. Gli occupanti devono, ad esempio, far fronte alla vendita di stupefacenti da parte di alcuni abitanti dell’Ex Moi, questione che non manca di esporre l’intera occupazione al rischio di una criminalizzazione generalizzata (vedi sotto) da parte dei media restii a fare distinzioni e da partiti xenofobi determinati a sfruttare la situazione a fini elettorali.
55Tra il 2014 e il 2015, gli occupanti danno vita a una Task Force composta da rappresentanti di ciascun raggruppamento nazionale, una sorta di polizia interna con il compito di dissuadere i rivenditori dal vendere sul posto ed eventualmente di cacciarli da Ex Moi se vivono lì. Tuttavia, le azioni della Task Force non sono sempre unanimi né sembrano essere oggetto di decisioni consensuali. I più coinvolti si appellano ai disaccordi sulla misura della forza (dopo quanti avvertimenti si procede a espellere?), sulla destinazione degli spazi liberati (a chi passa lo spazio liberato?), sull’esposizione dei partecipanti a rappresaglie e pressioni dal gruppo nazionale per reintegrare la persona espulsa (il che dimostra che il reato perseguito non è un affare individuale), l’infiltrazione nella Task Force di soggetti coinvolti nelle attività che si vorrebbero estirpare. Si capisce meglio perché la capacità di intervento della Task Force si indebolisca rapidamente fino a portarne al rapido scioglimento. Come esplicita S*, se la persona espulsa viene reintrodotta di nascosto, che ne sarà della credibilità della Task Force e quali saranno le conseguenze personali per coloro che ne hanno sostenuto l’espulsione? Anche dall’interno del Comitato colpisce gli eccessi di violenza verso gli stessi occupanti e i favoritismi che finiscono per minare la credibilità della Task Force stessa. Dice Marco: “Sbaglia Antonio che non è amico di nessuno e viene buttato fuori. Sbaglia Marco che era amico di tizio e non succede niente”.
56Il disimpegno è anche difesa contro la derisione o peggio contro l’accusa di connivenza con i più forti. Soprattutto, ciò che un certo numero di abitanti comprende meno bene è l’assenza di un concorso esterno che supporti i residenti nella regolazione di queste attività che producono rapporti di potere e di cui gli abitanti sono le prime vittime. In un certo senso, gli ex partecipanti alla Task Force stigmatizzano la separazione delle funzioni sociali da quelle politiche dell’occupazione attribuendo la cura della prima ai residenti e il controllo della seconda agli attivisti. Spiegano il rapporto dinamico che il sociale intrattiene con il politico e pongono al centro di questo rapporto lo sviluppo di forme di governo e di disciplina dei comportamenti, la negoziazione delle regole e la loro riformulazione.
La scala urbana: l’Ex Moi e la spazializzazione di una giurisdizione disputata
57Per quanto imperfetta, la residenza iscrive l’Ex Moi nella giurisdizione cittadina e aumenta la sua visibilità mediatica e politica rendendo l’occupazione il luogo ideale di capitalizzazione politica e di teatralizzazione delle tensioni che attraversano lo spazio politico più vasto. A ogni campagna elettorale – locale o nazionale e già a partire dalla fine del 2014 – l’Ex Moi è trasformato in luogo da emarginare in quanto corpo anomalo e fuori norma. I partiti e gruppi xenofobi – dalla Lega Nord e Fratelli d’Italia a Casa Pound – organizzano piccole e grandi (in occasione di visite dei capi politici nazionali) manifestazioni in Piazza Galimberti, a 200 metri dall’occupazione. Il dispiegamento delle forze di polizia a mo’ di cordone sanitario accentua il senso di separazione e rafforza l’atmosfera da assedio che si viene a creare durante questi eventi all’interno dell’Ex Moi. Quando l’attenzione dei partiti xenofobi vacilla, le televisioni di Berlusconi s’impossessano dell’argomento organizzando dirette da piazza Galimberti. I giornalisti annunciano incursioni in quella che viene presentata come una terra nullius che minaccia la pace sociale, si mettono a spiare le palazzine promettendo agli spettatori immagini scioccanti. Per quanto la mobilitazione del repertorio del voyeurismo possa sembrare ben rodata, sarebbe sbagliato sottovalutare la sensazione di accerchiamento che sperimentiamo dall’interno. Attraverso la sua spettacolarizzazione come un corpo politico estraneo, l’Ex Moi permette ai partiti di destra di capitalizzare consensi inscenando uno show politico nello spazio urbano.
58Intanto, la spettacolarizzazione dell’Ex Moi contribuisce a qualificare l’occupazione in termini di ordine pubblico. Se le quattro palazzine non possono essere sgomberate nell’immediato, esse devono almeno essere portate nella presa della pubblica autorità. I consiglieri dei partiti di destra chiedono che il Consiglio comunale guidato dalla Giunta Fassino eserciti la propria competenza effettuando un sopralluogo sugli immobili occupati. Il 18 novembre 2014, di fronte all’annullamento della visita per timore di provocazioni26, gli eletti di destra, senza alcun mandato, si recano all’Ex Moi, non riuscendo però a suscitare una manifestazione di simpatizzanti. Trovano davanti a loro circa 150 abitanti decisi a non farli entrare e diverse persone del Comitato altrettanto determinate a evitare possibili scontri. La tensione sale e si smonta e ognuno torna a casa. L’evento – filmato, fotografato e trasmesso per i simpatizzanti di destra – sarà servito ancora una volta a mettere in scena l’Ex Moi come luogo che sfugge a ogni presa istituzionale27. Anche per questo, la visita dell’Ex Moi è una questione che il Consiglio comunale non può procrastinare: una delegazione mista di funzionari eletti che camminano su e giù in un’atmosfera rilassata, scambiando alcune parole con alcuni residenti che stanno lasciando accidentalmente le loro abitazioni.
59Questi eventi e altri simili contribuiscono all’ipervisibilità dell’Ex Moi anche perché sono un’opportunità per il Comitato di chiamare a raccolta la solidarietà antirazzista. Durante le manifestazioni della destra, per esempio, l’Ex Moi è anche un punto di adunata per coloro che lo sostengono da vicino e da lontano. Allo stesso modo, un “picchetto antifascista” è indetto il 13 dicembre all’Ex Moi e un altro ancora il 20 dicembre 2014 quando Salvini è arrivato a Torino. Come scrive un post del Comitato, “ci siamo avvicinati a Piazza Galimberti per far sentire la nostra voce [a Salvini]. La nostra presenza ha impedito alla Lega anche solo di immaginare di avvicinarsi [all’Ex Moi]”28. Similmente, ogni volta che è programmata una trasmissione televisiva da Piazza Galimberti, la chat whatsapp del Comitato diffonde l’invito a recarsi all’Ex Moi con l’obiettivo di mostrare una presenza dissuasiva di fronte a possibili incursioni di giornalisti o di attivisti di estrema destra. Poco importa se la maggior parte delle volte si torni a casa con la netta sensazione che non sia successo nulla di particolarmente importante. Da parte del Comitato, riunirsi conferma un senso di impegno, attaccamento e identificazione con questo luogo.
60Tali attività costituiscono altrettante occasioni che mettono in discussione la marginalizzazione dell’Ex Moi, cercano di contrastare simbolicamente e concretamente della sua emarginazione includendo le palazzine e i loro abitanti nelle reti della socialità urbana antagonistica. In questa prospettiva vanno visti, gli anniversari dell’occupazione celebrati alla fine di ogni mese di marzo, l’organizzazione di eventi (come l’incontro con il gruppo di attivisti e profughi “Lampedusa ad Amburgo” o la proiezione di documentari su politiche migratorie), l’allestimento di un festival cinematografico estivo (Regarde-Moi), una contro-fiera del libro – alternativa a quella ufficiale organizzata negli adiacenti padiglioni del Lingotto – sotto gli auspici del centro sociale Il Gabrio.
Rappresentazioni contro
61Le occupazioni non hanno la stessa visibilità nello spazio pubblico. L’Ex Moi è un esempio di forte esposizione sulla stampa locale che può essere attribuita alle sue dimensioni, alle rivendicazioni che ne emanano, alle manifestazioni che vi si organizzano, ai fatti che vi si verificano. Bisognerebbe aggiungere gli effetti dell’inclusione differenziata sancita da una residenza che, pur essendo decurtata da alcuni diritti che le sono usualmente associati, potrebbe preludere a una regolarizzazione. Il fatto è che le qualificazioni contrastanti di cui l’Ex-Moi è oggetto hanno finalità molto diverse circa la soluzione dell’occupazione.
62Nel loro studio sulla copertura mediatica locale tra il 2013 e il 2016 (La Stampa e La Repubblica), Andrea Pogliano e Irene Ponzo (Pogliano, Ponzo, 2019) individuano tre picchi d’interesse da parte della stampa per l’Ex Moi: il primo corrisponde all’apertura dell’occupazione, gli altri due sono relativi a “crimes and statements and protests arising out of these events (drug dealing in the first case, alleged sexual violence in the latter)” (p. 124). Mentre le rappresentazioni iniziali dell’occupazione mobilitano un linguaggio umanitario che enfatizza le condizioni di destituzione degli occupanti, quelle successive attingono al repertorio securitario della minaccia all’ordine pubblico. Scritti da giornalisti senza specializzazione in migrazione, gli articoli hanno una struttura narrativa simile: l’apertura è data da un’intervista a un’associazione o a un politico di destra che associano un supposto peggioramento delle condizioni sociali del quartiere alla presenza dell’occupazione e si conclude auspicando uno sgombero. L’Ex Moi viene presentato molto presto come un corpo eccedente lo spazio ordinato della città anche ricorrendo a immagini orientalizzanti come quella raffigurante i profughi che profanano gli alti luoghi delle olimpiadi29.
63Fin dall’inizio, quindi, l’Ex Moi è descritto in modo approssimativo e improvvisato attraverso il registro della sicurezza, che offre sia una cornice generale entro cui spiegare gli eventi sia uno schema di orientamento per le politiche future. Non sorprende che le immagini che mobilitano il repertorio dell’ordine pubblico incoraggino il ripristino di questo ordine violato. Sebbene il “come” ripristinare questo ordine possa essere oggetto di discussione, è un dato di fatto che la soluzione consigliata consiste nello sloggiare gli occupanti. In questo quadro, anche il Comitato appare una presenza imbarazzante, come dimostra il fatto che i media gli attribuiscono il ruolo di dirigente-rappresentante degli abitanti. Di fronte alle ripetute accuse di non essere in grado di tenere sotto controllo l’occupazione per mancanza di conoscenza dei suoi abitanti, nella primavera del 2015 il Comitato effettua un censimento per “dimostrare che conosciamo chi abita all’interno dell’Ex Moi” (De Cesare, Fugazzotto, 2017, p. 53). Questo riferimento alle modalità di espressione della giurisdizione proprie dei sistemi amministrativi – controllo e censimento – riduce il Comitato al ruolo di rivale incompetente delle istituzioni. La delegittimazione del Comitato mette in attesa l’Ex Moi non tanto di politiche di inclusione sociale quanto di uno sfratto.
64La strategia scelta dal Comitato per contrastare la stigmatizzazione dell’Ex Moi è far parlare le voci degli abitanti attraverso la pagina Facebook. Per esempio, dopo la tentata visita degli eletti di destra, un post pubblica la lettera di un residente che, rivolgendosi in italiano a quegli italiani che attribuiscono agli emigrati la colpa del loro impoverimento, grida la ricerca di un lavoro e la voglia di integrazione. Più in generale, il Comitato si ritaglia il ruolo di “voce dei senza voce” e, da questa posizione, invoca politiche sociali solidali. Che si tratti di una rissa o dell’aggressione a una donna nelle vicinanze dell’occupazione (e i cui occupanti sono accusati a priori dalla stampa), i post rispondono alla criminalizzazione di un’intera popolazione. Quando le invocazioni di sfratto si fanno pressanti, un post (9 marzo 2015) rivendica le funzioni dell’Ex Moi di fronte alle “mancanze sistematiche” dell’amministrazione nel rinnovo dei documenti, nella regolarizzazione dei rapporti di lavoro, nella negazione della libertà di circolazione: “Le occupazioni come l’Ex Moi garantiscono stabilità, consentono di prendere casa diventando lavoratore, cittadino, studente, ecc.”.
65Una terza fase della battaglia mediatica attorno all’Ex Moi si apre con l’ordinanza di sgombero emessa dal tribunale di Torino nel gennaio 2015. Il tema favorito dalla stampa si sposta verso la tipologia d’intervento da realizzare riportando al centro della scena il discorso umanitario. Specie dopo l’annuncio di un piano di sgombero nel febbraio 2017, il Comitato è paragonato a una sorta di attore umanitario improvvisato e, per questo, privo delle competenze necessarie a prendere in carico una situazione da emergenza umanitaria. Tre eventi sono emblematici in questo senso: la presentazione (gennaio 2018) del cortometraggio “Joy” di Daniele Gaglianone, girato all’Ex Moi con alcuni abitanti come attori e le presentazioni del libro Abbandoni (all’Università e al Museo della Resistenza, maggio 2017) e del report di Medici Senza Frontiere Fuori Campo sugli accampamenti informali in Italia (maggio 2018)30. In un pubblico ristretto ma sensibile alle politiche migratorie o interessato come stakeholder, non mancano le voci che elogiano il Comitato per la sua generosità. Tutte però sottolineano che è giunto il momento di restituire ai professionisti la cura degli occupanti. Questa assimilazione del Comitato a un attore umanitario ha come corollario di mettere a tacere ogni ipotesi di regolarizzazione dell’occupazione: più concretamente della traduzione dei titoli di possesso individuali degli occupanti nel linguaggio formale del diritto e della trasformazione del ruolo del Comitato in una tale ed eventuale transizione. Indubbiamente, si tratta di un’ambiguità che nessuno dei due attori principali ha mai dissipato: se il Comune non ha esplorato una soluzione diversa dallo sgombero, il ruolo di rappresentante degli abitanti indossato dal Comitato non ha mai sfidato le istituzioni su questo piano. Mi sembra che quando pensiamo di farlo, sia troppo tardi. Non a causa del piano di sgombero in pieno svolgimento ma perché ormai il Comitato è affiancato nell’ascoltare la ‘voce dei senza voce’ dal Team di Compagnia di San Paolo.
Sgomberare
66Nel 2016, dopo averne fatto un tema della campagna elettorale all’insegna della liberazione delle quattro palazzine e della loro restituzione alla città, la nuova maggioranza in Consiglio Comunale M5S favorisce l’elaborazione di un piano di sgombero dell’Ex Moi. Numerosi sono gli elementi di discontinuità rispetto alle politiche di sgombero fin lì praticate: il finanziamento (6 milioni di euro) proviene essenzialmente da una fondazione bancaria (Compagnia di San Paolo) cui è anche affidata la progettazione e la realizzazione delle operazioni attraverso un Team da essa nominata; un Tavolo di Partecipazione composto da attori istituzionali (il Comune, la Diocesi, la Prefettura e la Compagnia di San Paolo) ha il compito di discutere e risolvere i problemi che insorgono durante il percorso del progetto; i residenti sono chiamati a impegnarsi in “progetti di inclusione” che comprendono alloggi gratuiti per 12 o 18 mesi e corsi di formazione suscettibili di trasformarsi in contratti di lavoro rendendo le persone capaci di navigare autonomamente nel mercato del lavoro e immobiliare. Questa struttura operativa assume un carattere di emergenza perché ha un carattere eccezionale dato che opera su un piano parallelo alla burocrazia ordinaria (anche se ovviamente in dialogo con essa) e in un luogo separato rispetto agli uffici normalmente deputati a offrire servizi alla cittadinanza (dalla Prefettura all’Anagrafe). Le politiche urbane pubblico-private eleggono l’Ex Moi a emergenza sociale dove conviene intervenire con mezzi finanziario-organizzativi eccezionali e percorsi straordinari rispetto ai consueti dispositivi di welfare e ad altre realtà marginali di Torino.
67Fin dal febbraio 2017, il Team di Compagnia si adopera per affermare la propria presenza all’Ex Moi con lo scopo di farsi conoscere e riconoscere dagli abitanti. Così, stabilisce un proprio ufficio all’interno dell’Ex Moi, effettua un censimento, visita gli appartamenti e consegna una lettera del sindaco per informare dello sgombero, invita gli abitanti ad aderire al programma, inizia un lavoro d’intervista, schedatura e tracciatura di coloro che iniziano a presentarsi mettendo se stessi e il progetto alla prova. La strategia del Team è quella di proporre un “progetto di inclusione” individualizzato che si presenta come basato sulla libera adesione a un contratto tra due soggetti egualitari. Il Comitato è ugualmente invitato ad aderire al progetto i cui contenuti sono stati preventivamente stabiliti altrove.
68In effetti, gli abitanti iniziano sempre più ad avvicinarsi al Team misurandone le promesse e testandone la credibilità. Quelli a cui chiedo il perché della loro scelta mi dicono che non ci perdono niente “andando a vedere”. In fin dei conti si tratti solo dell’ennesima agenzia che promette di erogare risorse: economiche (formazione-lavoro) certo, ma anche legali (ricorso-rinnovo dei permessi di soggiorno-protezione internazionale). Il colloquio risponde a questo obiettivo: essere riconosciuto dal Team come ‘bisognoso’ e ‘richiedente’, riconoscere il Team come ‘fornitore’. Una relazione deve essere ed è effettivamente costruita con e dai membri del Team. In cambio, i residenti registrati si impegnano a collaborare al proprio sgombero.
69Gli effetti della presenza del Team sulla popolazione dell’Ex Moi non dipendono solo dal suo essere depositario di un’autorità pubblica delegata dal Comune e che i suoi dipendenti siano assimilati ai pubblici ufficiali. Questa dimensione legata al potere pubblico non va sottovalutata certamente nell’orientare umori e decisioni degli abitanti. Il Team viene, tuttavia, ad agire su un campo che è stato fin là del Comitato ma con una potenza di fuoco completamente diversa: la sua assistenza amministrativa o legale si avvale di canali diretti con gli uffici prefettizi e comunali e le sue promesse di impiego si basano su attori economici a livello regionale e nazionale. Angelo ricorda i tempi in cui, di fronte al suo scetticismo, molti abitanti gli rispondono alternativamente: “Cosa offre in cambio il Comitato? Resistere in cambio di cosa? Il Team propone soluzioni temporanee… va bene, ma ce ne sono altre e dove? E qui non siamo provvisori?”. Non è un caso che, quando a febbraio 2018 una mezza dozzina di abitanti decide di protestare davanti alla sede del Team e d’impedirne l’apertura, solo uno sparuto gruppo si unisce all’iniziativa. Un cambiamento negli equilibri di potere si sta lentamente ma inesorabilmente consumando.
70Poiché il Team costruisce la sua giurisdizione d’eccezione come dispensatore di risorse all’Ex Moi, non sorprende che si diffonda l’interesse – seppur lentamente almeno all’inizio – per essere assegnato a quella giurisdizione o, in altre parole, per entrare a far parte dei beneficiari delle risorse distribuite. Così la dinamica del riconoscimento reciproco Team-occupanti si accelera con l’avvicinarsi dello sgombero implicando gradualmente anche delle persone che dell’Ex Moi non sono abitanti. Le informazioni si diffondono e molti sono coloro che, avendo dei contatti con gli occupanti, vengono o ad abitare nell’Ex Moi, o a dichiararsi abitanti dell’Ex Moi.
71Per il Comitato, come ripoliticizzare il proprio ruolo quando le politiche pubbliche sviluppano una tale presa umanitaria sugli occupanti non è una questione dalla risposta semplice. Tra le altre forme di composizione con interventismo istituzionale, la scelta di stare al fianco degli sgomberandi supportandoli nei loro rapporti individuali con l’Equipe può essere letta come il prolungamento delle sue precedenti attività. È anche una strategia che tiene conto del punto di vista della maggioranza degli abitanti che, di fronte al dispiegamento della forza pubblica umanitaria, sono meno disposti a impegnarsi in una lotta impari contro le strutture socioeconomiche e culturali della loro esclusione che a capire il quadro normativo dello sgombero cercando nelle sue pieghe un proprio vantaggio.
Conclusione
72Alla luce delle riflessioni sulla risemantizzazione del termine ‘solidarietà’ nel post-crisi finanziaria del 2008 e delle diverse cosiddette crisi migratorie del secondo decennio del 2000 (Rozakou, 2018; Vandevoordt, 2018), l’attivismo del Comitato assume i tratti di un “levarsi e stare accanto” che prende le forme ben materiali di un’azione diretta sia a soddisfare dei bisogni, sia a potenziare l’agentività delle persone. Il Comitato si costituisce nel tempo attraverso le azioni che mette in atto: trasformando dei raggruppamenti sparsi e transitori in un’entità assembleare collettiva che dibatte e discute sul proprio futuro; favorendo la dichiarazione pubblica di bisogni e desideri (casa, residenza, lavoro, libertà di movimento); dando una risposta diretta e immediata al principale di quei bisogni (la casa) per mezzo dell’occupazione; organizzando delle attività direttamente connesse a quelle necessità; facilitando la soggettivizzazione dei migranti come soggetti di diritto.
73Il concetto di giurisdizione permette di cogliere una dimensione generativa delle relazioni di potere generalmente ignorata: mettendo la solidarietà in atti, prendendosi cura della popolazione dell’Ex Moi il Comitato diventa un soggetto politico alla scala locale e, in misura nettamente minore, a quelle nazionale ed europea. Sulla scena urbana le sue azioni hanno l’impatto più evidente: da una parte, levandosi e stando accanto a coloro che rivendicano dei diritti, ne permette una qualche forma d’inclusione nei limiti della cittadinanza; dall’altra parte, materializzandosi in atti, si fa presenza e rivendica una presa di parola per la popolazione dell’Ex Moi. La cura – variamente declinata – è generativa di ambiti di autorità, di competenze e di spazi di potere: appunto di giurisdizioni finalizzate a facilitare l’enunciazione-rivendicazione-attivazione di diritti.
74La descrizione etnografica e l’inchiesta sociologica mostrano un Comitato tutto teso a sostenere delle pratiche di autonomia degli occupanti, dei processi simili a quello che altre ricerche definiscono in termini di resistenza: resistenza alle condizioni di precarietà (al contempo economiche, sociali e giuridiche), resistenza alle diverse forme di esclusione che ne derivano. Mi sembra, però, che quelle pratiche possano essere qualificate come autonome non perché facciano esistere “uno spazio o una condizione di piena autonomia” (De Genova, Garelli, Tazzioli, 2018), uno spazio d’azione definitivamente liberato da ogni presa repressiva o di sfruttamento. Queste pratiche sono autonome perché cercano di allargare il perimetro e i contenuti angusti delle condizioni eterogenee di ciascuno, perché questo processo impone agli attori d’interagire con l’ambiente socio-economico-istituzionale costruendo con esso relazioni31 piuttosto che sfuggendo sistematicamente la loro presa.
75Il concetto di giurisdizione permette, quindi, di restituire le pratiche di solidarietà alle loro complessità, alle loro aporie e alle loro ambivalenze per il fatto di essere inevitabilmente contro e con lo Stato (come suggeriscono anche Schwiertz, Schwenken, 2020, p. 406). La giurisdizione del Comitato, per essere efficace, deve confrontarsi con altre giurisdizioni che, pur criticate per la loro latitanza o inefficienza programmata, restano pur sempre le principali istanze dispensatrici di risorse e di diritti. In effetti, nella maggior parte delle occasioni, la giurisdizione del Comitato può dispiegare i suoi effetti solo rendendo operanti altre prese istituzionali sugli occupanti e sull’occupazione. La residenza ne è un esempio paradigmatico dato che produce il moltiplicarsi delle prese giurisdizionali sull’occupazione. Così, più si radica nella materialità urbana e più attori istituzionali sono convocati a supporto degli abitanti dell’Ex Moi, più l’occupazione si espone alla cattura da parte di altre giurisdizioni, a loro volta attraversate da proprie dinamiche conflittuali in parte riconducibili al più vasto contesto italiano ed europeo di ascesa dei partiti e dei discorsi xenofobi, in parte spiegabili con i dissensi interni ai singoli schieramenti politici locali.
76A ben vedere, tutti i rapporti istituzionali sono ambivalenti perché costituiscono uno spazio di negoziazione asimmetrica. Ne è un esempio, la convivenza tra la residenza e l’esistenza de facto di possessi illegali degli occupanti: sul loro mancato ma pur sempre possibile riconoscimento torneremo lungo i capitoli successivi. Un’altra ambivalenza riguarda l’uso pragmatico o strategico delle prese istituzionali da parte dei migranti che permette di comprendere il carattere aperto dei percorsi migratori alternanti mobilità e stabilità. Entrando dentro le forme dell’abitare all’Ex Moi, i prossimi capitoli studieranno più da vicino quest’apertura resa possibile anche facendo presa su – o sviluppando dipendenze da – le istituzioni: quelle locali come dispensatrici di servizi sociali, residenza, corsi di formazione; quelle nazionali per l’attribuzione di status giuridici di cui servirsi per stabilirsi e cercare lavoro in altri Paesi europei. Quel che si rivela decisamente improprio è descrivere l’Ex Moi al di fuori delle relazioni con il più vasto ambiente sociotecnico delle istituzioni: da quelle urbane a quelle europee. In questo senso, l’Ex Moi e i suoi abitanti sono esposti alle dinamiche storiche – positive ma anche negative – che caratterizzano quell’ambiente istituzionale che essi continuano a sollecitare o con il quale (e dal quale) sono obbligati a confrontarsi (come all’occasione dello sgombero). Avvicinandosi alle socialità che vi si sviluppano sarà necessario tenere a mente queste conclusioni e a pensare gli abitanti dell’Ex Moi come intenti a ri-creare e a stabilizzare attraverso e nell’occupazione un insieme di reti e supporti che sono al cuore delle condizioni di vita di ciascuno e che l’esperienza traumatica dell’emigrazione forzata e della dispersione in accoglienza ha smantellato.
Notes de bas de page
1Il villaggio olimpico fa parte del patrimonio edificato lasciato in eredità dai giochi con i suoi 40 fabbricati suddivisi in circa 750 appartamenti. Tale parco immobiliare – denominato Ex Moi (acronimo per Ex Mercato Ortofrutticolo Inter-regionale) – sarà oggetto di un piano di riutilizzo e sviluppo economico dopo il 2006: un lotto di 9 edifici è acquistato dall’ARPA (Agenzia Regionale per la Protezione Ambientale) con diritto di superficie per 99 anni; un altro lotto (con 13 edifici) è assegnato – secondo quanto già previsto nel 2004 – all’ATC (Agenzia Territoriale per la Casa); per l’ultimo lotto (con 12 fabbricati) il quadro è più movimentato. Di questi 12 edifici, infatti, 8 vengono ceduti con alterne vicende a diversi organismi: 2 al CONI, 1 in comodato d’uso all’Ostello della Gioventù, 2 a un consorzio di cooperative denominato Buena Vista Social Housing, 3 a Edisu per poi passare sotto la gestione dell’agenzia sociale della città di Torino per le locazioni convenzionate (Lo.C.A.Re) per accogliere famiglie in emergenza abitativa. Per i restanti 4, nessuno, secondo le testimonianze raccolte da Antonella Romeo (Romeo, 2017), trova conveniente investire per riconversioni e riqualificazioni a causa delle cattive condizioni tecniche in cui già versano dopo la fine delle celebrazioni del 2006. Essi rimangono vuoti sette anni fino all’inizio della primavera del 2013. La carta qui di seguito illustra tale ripartizione con, in nero, le quattro palazzine occupate.
2Non si tratta certo di un’esclusività italiana come molti studi stanno mostrando anche in quei paesi dotati di un sistema di asilo meglio organizzato. Per la Germania, la Svezia e il Canada, per esempio, si vedano gli articoli riuniti da Ulrike Hamann e Görkçe Yurdakul nel numero di Social Inclusion del 2018.
3Joao Guia, van der Woude, van der Leun (2013) utilizzano il termine ‘crimmigration’ per indicare la fusione tra criminal law e immigrazione, tra controllo del crimine e dell’immigrazione nei regimi legislativi occidentali.
4Il caso di Roma è particolarmente studiato. Si vedano i lavori di Di Feliciantonio (2016) e Grazioli (2019).
5La lista cronologica comprende le occupazioni di Via Paganini (2007), Via Revello (2008), dell’ex clinica San Paolo (2008-2009), delle ex-caserme di Corso Chieri e Via Asti, dell’Ex Moi (2013), di Corso Cirié (2015).
6Maria Cristina Molfetta collabora dal 2008 con la rivista Migrantes di Torino, è redattrice del sito Vie di Fuga e referente locale della rete nazionale Europasilo.
7Molfetta denuncia, inoltre, la grande dimensione delle strutture deputate all’accoglienza – tra 100 e 200 persone – e la loro segregazione rispetto ai centri urbani e la latitanza istituzionale tradotta in assenza di monitoraggio dei servizi offerti e in abbandono degli operatori a loro stessi.
8Moustafa (febbraio 2020).
9Contrariamente ad altre esperienze simili ad Atene (Lafazani, 2018; Raimondi, 2019), Roma (Grazioli, 2019) o altri casi torinesi (Sossich, 2020).
10La residenza è stata una rivendicazione cruciale dei movimenti sociali italiani durante gli anni a cavallo del 2008 (Lotto, 2014) quando l’aggravarsi della crisi abitativa ha portato alla perdita del diritto ad essere conteggiati e ad essere annoverati tra i beneficiari per una percentuale di persone di origine straniera particolarmente importante. Nella linea di queste lotte sociali, la residenza per gli occupanti diventa terreno di convergenza degli sforzi del fronte solidale con l’Ex Moi.
11Così, il 10 aprile, una manifestazione va alla Biennale della Democrazia; il 19 aprile e l’11 ottobre viene occupata la sede centrale dell’Ufficio di Stato Civile; il 25 novembre viene organizzata una manifestazione davanti al municipio per fare pressione sul consiglio comunale.
12Rimando per delle descrizioni più circostanziate di queste attività agli articoli riuniti da Antonella Romeo (2017) scritti da alcuni membri del Comitato di Solidarietà.
13Riprendo qui e traduco l’espressione “repli privatif” usata da Breviglieri e Pattaroni (2005) per designare la fase successiva alla forte mobilitazione collettiva durante la quale l’occupazione è consolidata, gli spazi sono distribuiti, la loro destinazione d’uso è definita, i compiti sono attribuiti. Finita questa fase caratterizzata da una grande intensità e partecipazione, gli abitanti cominciano a implicarsi nei propri spazi trasformandoli in luoghi di vita privata e ritirandovisi progressivamente e riducendo parallelamente l’intensità dell’implicazione negli affari comuni.
14Ho affrontato questo argomento esplicitamente nelle interviste con Barak, Abdou, Daniyal. Il mio interesse era stato, però, attirato in quella direzione dal fatto che la maggior parte degli abitanti comparivano in assemblea per lo più per fare domande precise, molto concrete e, solitamente, altrettanto interessate. In altre parole, le questioni sollevate li riguardano direttamente.
15Il conseguimento di un diploma di licenza media può favorire il rinnovo dello statuto di protezione umanitaria essendo considerato una prova d’integrazione.
16È il caso, per esempio, del centro etno-psichiatrico e psicologico per migranti “Marco Cavallo”. Il sovrappopolamento unitamente alla continue frustrazioni nella ricerca di un lavoro oppure l’oscillazione tra lavoretti occasionali e lunghe di attesa generano un sentimento di fallimento o di disorientamento all’origine di diversi stati depressivi (Bonelli, 2017).
17Attraverso il sito web Coo.Bradi (https://coobra.noblogs.org/), il coordinamento si ritaglia un’identità collettiva antagonista mantenendo relazioni con altre realtà economiche caratterizzate da forme precoci e più violente di sfruttamento bracciantile, animando la diffusione di riflessioni sulle lotte per il diritto alla casa e la libertà di circolazione in Italia e in Europa, coniugando tali questioni con quelle sulla disoccupazione e lo sfruttamento del lavoro.
19https://it.wikipedia.org/wiki/Ambitus_(diritto_romano) con bibliografia.
20Per una critica al paradigma State-centered della sovranità, si vedano Mezzadra e Neilson (2013, in particolare cap. 6). La prospettiva giurisdizionale che qui propongo non mi pare in contraddizione con quanto sostenuto dai due autori a proposito delle trasformazioni della sovranità nell’epoca contemporanea. Il loro linguaggio è certamente diverso nella misura in cui si rifanno a una terminologia foucaultiana in cui il concetto di sovranità interagisce con quelli di biopolitica e disciplina per descrivere la disaggregazione di poteri “that were once firmly lodged in the nation-state” (p. 195) e l’emergere di assemblaggi circoscritti e contingenti di agenti locali, transnazionali e globali con cui gli Stati devono ormai confrontarsi e negoziare. Anche se la scala di osservazione degli autori è decisamente globale, è rilevante osservare che gli assemblaggi di cui parlano gli autori – e non solo loro naturalmente ché si ispirano ai lavori seminali di Ong (2006) e Sassen (1996 e 2006) e, nel diritto, Teubner (1997) – emergono dalle dinamiche sociali ed economiche tra i molti attori della globalizzazione piuttosto che essere il risultato di un atto volontario di dismissione da parte degli Stati. È in un senso simile che propongo di vedere gli ambiti di potere che si condensano in giurisdizioni e che non mirano a sostituire, sovvertire, rovesciare bensì a riconfigurare alcuni dei poteri pubblici.
21Cammini di Salute è stata fondata dal dott. Enrico Chiara nel 2011 e – come recita la pagina Facebook – diretta a “esuli, fuggiaschi, migranti, profughi, richiedenti asilo… Uomini e donne in ogni parte del mondo uniti da un desiderio comune: vivere!”. L’associazione iscrive la propria azione in una prospettiva più ampia che comprende delle sinergie con altri enti di volontariato in vista della formazione di un personale medico e paramedico in grado di intervenire in tutte le situazioni di disagio sociale. Sollecitato a rilasciare un’intervista per ricostruire i termini della collaborazione con USB, il dott. Chiara non ha ritenuto opportuno dare seguito alla proposta. La ricostruzione si avvale dunque unicamente dei materiali dell’associazione disponibili online sulla pagina Facebook Cammini di Salute. Cfr. https://www.facebook.com/media/set/?vanity=camminidisalute&set=a.853041434794270.
22http://www.camminidisalute.org/allo-sportello-nelson-mandela/ [link non disponibile: 15/10/2025]
23https://www.rai.it/dl/RaiTV/programmi/media/ContentItem-291fedbb-7081-4241-93b8-6d3c4625520a.html?fbclid=IwAR1NVpyVxeKK0eoNVQa1krZPGSTGX5x3WjleAHsRKxo5j1yan_tcyVoODWo.
25Un’organizzazione simile è notata da Laura Ferrero nell’ex convento de Le Salette (Ferrero, 2020) occupato nel 2015 da un centinaio di abitanti dell’Ex Moi alloggiati negli scantinati delle palazzine.
26Si consulti a questo proposito https://exmoi.wordpress.com/category/rassegna-stampa/
27In verità, un furgone dei Carabinieri ha parcheggiato 24 ore su 24, segnalando materialmente una certa vigilanza da parte delle autorità. I due soldati sono poco più che una presenza simbolica. Invocato dalla destra cittadina e voluto dai media il giorno dopo un attentato nel 2014, il furgone non potrà impedire a un gruppetto di tifosi di calcio di far esplodere un grosso petardo nella piazza al centro dell’Ex Moi la notte del 23 novembre 2016. Ci si può, quindi, domandare se il furgone vigili sull’occupazione o sul quartiere.
28https://exmoi.wordpress.com/category/manifestazioni/ post del 20 dicembre 2014.
29Elisabetta Graziani, “I bivacchi dei profughi dove dormivano gli atleti” in Romeo 2017 p. 30.
30Ho partecipato a questi eventi in qualità rispettivamente di membro dell’Associazione ConMoi, autore della postfazione del libro Abbandoni e discussant del report Fuori Campo.
31Si tratta di un’accezione di autonomia che attinge alla riflessione di Edgar Morin (Morin, 1981), piuttosto che alla corrente di studi dell’autonomia delle migrazioni. Morin formulava un “scienza dell’autonomia” a partire da un approccio ecologico: l’autonomia consiste nelle relazioni di dipendenza che un organismo sviluppa con il mondo a lui esterno piuttosto che come un’indipendenza da quest’ultimo. L’agentività di un soggetto è potenziata dalle sue relazioni più che dalla loro assenza. Si tratta naturalmente di una pietra angolare della fondazione della sociologia relazionale di Bruno Latour e Actor-network Theory. La riflessione di Morin ha una certa aria di famiglia con la visione altrettanto relazionale sviluppata recentemente da Judith Butler (Butler, 2016) proponendo una visione positiva della dipendenza, cioè in termini opposti rispetto a quelli consueti che vi associano assoggettamento e sfruttame<nto. Secondo la filosofa americana, lo sviluppo della vita degli esseri umani dipende biologicamente e socialmente dalle relazioni con altre persone e dall’esistenza di infrastrutture sociotecniche – o piattaforme – storicamente determinate che garantiscono e appoggiano il nostro sviluppo. Butler invita a pensare il sociale riconoscendo lo statuto costitutivo della dipendenza degli esseri viventi dalle istituzioni e dall’interdipendenza con altri esseri viventi.
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