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    Plan détaillé Texte intégral Le bassin versant du Mékong : enjeux des changements climatiques et globaux La diversité, clef de voûte pour la résilience et l’adaptation dans un milieu anthropisé mais à l’aléa non maîtrisé L’artificialisation poussée du milieu : un aléa sous contrôle pour de fortes dynamiques de développement, à l’avenir incertain Conclusion Bibliographie Notes de bas de page Auteurs

    Systèmes agraires et changement climatique au Sud

    Ce livre est recensé par

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    Table des matières

    Chapitre 4 - Aléas de la crue, aménagements et politiques : le Mékong du Cambodge au Vietnam

    Olivier Ducourtieux, Elsa Champeaux, Charlotte Verger-Lécuyer et Florie-Anne Wiel

    p. 111-146

    Texte intégral Bibliographie Références Notes de bas de page Auteurs

    Texte intégral

    Le bassin versant du Mékong : enjeux des changements climatiques et globaux

    Géographie du Mékong : enjeux environnementaux, sociaux et économiques

    1Dixième fleuve le plus long du monde (4 900 km), le Mékong draine un bassin versant de 810 000 km² où vivent 70 millions de personnes dans six pays (Chine, Birmanie, Laos, Thaïlande, Cambodge et Vietnam). Son débit est régi par l’alternance des moussons, avec une saison des pluies estivale et une saison sèche hivernale. Le fleuve prend sa source au Tibet en Himalaya. Cependant, la fonte des neiges ne compte que pour moins de 10 % de son débit final dans le delta du Mékong35 (MRC, 2005). L’essentiel du volume d’eau provient des précipitations sur la seconde moitié de son cours, en Asie du Sud-Est tropicale, notamment du Laos où les affluents du fleuve apportent 70 % du débit à son embouchure (Chu Thai Hoanh et al., 2010a ; Eastham et al., 2008 ; Icem, 2013a ; Johnston et al., 2010).

    2Le Mékong cristallise les contrastes et les contradictions de l’Asie du Sud-Est qu’il traverse : population très nombreuse (600 millions d’habitants), croissance soutenue et émergence de nouvelles économies tournées vers l’exportation (Thaïlande et Vietnam), zone critique de biodiversité menacée36 par la déforestation, urbanisation et aménagements hydro-électriques controversés sur le cours du fleuve ou ses affluents (Dugan et al., 2010 ; Molle et al., 2009 ; Matthews et al., 2014).

    Le changement climatique dans le bassin du Mékong

    3Les études sur l’impact du réchauffement global sur le bassin versant du Mékong, et plus généralement sur la région du Grand Mékong, sont récentes voire en cours, avec des projections en partie divergentes (Chu Thai Hoanh, 2010a-b ; Eastham et al., 2008 ; Icem, 2013a-b ; Icem, 2014a-b-c-d ; Johnston et al., 2010 ; Lacombe et al., 2010 ; Lacombe et al., 2013 ; IPCC, 2014c). Cependant, le Giec37 reprend le consensus des auteurs vers un accroissement des précipitations sur l’Asie du Sud-Est (IPCC, 2014c, p. 1 355). Les ruissellements dans le bassin versant du Mékong (figure 4.1) pourraient être multipliés par 2,5 au cœur de la saison des pluies, avec une variabilité interannuelle accrue (Eastham et al., 2008 ; Icem, 2013a ; Lacombe et al., 2010 ; Teng et al., 2016).

    4Dans la région, le changement climatique se traduira alors par une hausse limitée, en comparaison d’autres régions du monde (IPCC, 2014b), de la température de 1,5 à 2,5 °C à l’horizon 2050 (Icem, 2013b ; IPCC, 2014c), des précipitations accrues, des crues du Mékong plus marquées en intensité, avec une fréquence plus élevée des évènements extrêmes, notamment des inondations. Ces modifications ne manqueront pas d’impacter les activités humaines, qu’il s’agisse de l’agriculture (Icem, 2014a-c), la pêche (Icem, 2014b) ou autre (Icem, 2014d).

    Figure 4.1. Ruissellement dans le bassin versant du Mékong (Eastham et al., 2008, p. 8).

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    5Au Cambodge et au Vietnam, les tendances générales décrites pour le bassin versant restent applicables au niveau local (Arias et al., 2012 ; Doch et al., 2015 ; Murphy et al., 2013 ; Roth et al., 2012), avec des effets déjà observables (Ham et al., 2015) :

    • une augmentation de la pluviométrie, notamment au cœur de la saison des pluies ;

    • une modification de la distribution annuelle des précipitations, passant d’un régime bimodal avec une baisse relative des pluies en août vers un régime monomodal au pic en septembre.

    6Dans le delta du Mékong, les modélisations convergent vers des scénarios similaires, avec un accroissement modéré des précipitations de 0,4 % d’ici à 2030 et de 1,2 % d’ici à 2080. La température moyenne annuelle hausserait de 0,6 °C en 2030 et de 1,8 °C en 2080 (Teng et al., 2016). Le niveau de la mer croît actuellement de l’ordre de 3 mm/an. À l’avenir, la tendance pourrait s’accélérer avec des projections à + 1 m en 2080 du fait de la dilatation thermique de la mer de Chine (MoNRE, 2009 ; Smajgl et al., 2015).

    7Par la conjonction de son exposition à l’aléa climatique (le risque accru d’inondation principalement) et des faibles capacités économiques pour l’adaptation, le Cambodge et le Vietnam sont classés parmi les pays les plus exposés au changement climatique par de nombreux auteurs (Kreft et al., 2015).

    8Pour les paysans de nos zones d’étude, les aléas climatiques ne changeront pas en nature mais augmenteront en fréquence et en intensité. La résilience de leur économie sera affectée, avec des intervalles réduits de récupération entre deux accidents, comme des inondations catastrophiques.

    La diversité, clef de voûte pour la résilience et l’adaptation dans un milieu anthropisé mais à l’aléa non maîtrisé

    La plaine inondable du Tonlé Sap au Cambodge

    9La région étudiée38 se situe au sud-ouest de la ville de Kampong Thom, capitale de la province éponyme au Cambodge (figure 4.2), sur les berges du lac Tonlé Sap. L’hydrologie de ce lac est originale (Kummu et al., 2014) :

    • en saison sèche, le lac couvre 2 700 km² pour 1,5 m de profondeur en moyenne. Il alimente la rivière Tonlé Sap dont les eaux se jettent dans le Mékong à Phnom Penh ;

    • en saison des pluies, le débit du Mékong décuple et son niveau devient tel que le sens de circulation de l’eau s’inverse dans la rivière Tonlé Sap, pour remplir le lac devenu exutoire. La surface du lac est multipliée par six : 16 000 km², soit 10 % de la surface du Cambodge. Sa crue se confond avec celle du Mékong pour couvrir plus de la moitié de la plaine centrale du Cambodge.

    Figure 4.2. Le Mékong et le lac Tonlé Sap au Cambodge.

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    10Dans le lac, le flux annuel moyen atteint 45 Gm3 d’eau dont 54 % proviennent du Mékong, 29 % des affluents du lac et 14 % des précipitations directes (Matsui et al., 2006). Du fait de l’étendue de la crue du Tonlé Sap, la surface couverte d’alluvions récentes potentiellement très fertiles est vaste (32 000 km²).

    11Cette région est cultivée de longue date, avec l’émergence dès le ixe siècle d’un État centralisé puissant dont le pouvoir repose sur la richesse de la riziculture irriguée et inondée : l’empire hydraulique khmer d’Angkor (ixe-xiiie siècles). Parmi les hypothèses expliquant le déclin et la disparition de cet empire, celle d’une sécheresse de plusieurs années souligne l’importance sociale, économique et politique de l’aléa climatique dans la région (Nuorteva et al., 2010).

    12À la forte variation saisonnière du régime des eaux du Mékong, s’ajoute une variabilité interannuelle très marquée liée à la variabilité des précipitations dans le bassin (Eastham et al., 2008 ; Icem, 2013a ; figure 4.3).

    Figure 4.3. Variabilité des précipitations dans le bassin du Mékong. Écart des totaux annuels par rapport à la moyenne 1980-2005 (Icem, 2013a, p. 41).

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    13Les précipitations locales, en moyenne de 1 500 mm par an, se concentrent de mai à octobre (85 %, figure 4.4), avec une forte variabilité en début et en fin de saison des pluies (respectivement avril-mai et novembre). Cette variabilité est un facteur de risque pour les cultures sur des champs en position topographique « haute », non submergés par la crue du fleuve.

    Figure 4.4. Diagramme ombrothermique de la station de Kampong Thom en 2000-2010 (Lécuyer et al., 2014, p. 10).

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    14Les paysans de la région jouent sur la hauteur de crue du Tonlé Sap, le décalage temporel des apports hydriques des précipitations locales et de la crue pour développer un calendrier rizicole complexe, avec deux cycles culturaux de saison des pluies, un cycle de décrue et deux cycles irrigués en saison sèche (figure 4.5).

    Figure 4.5. Précipitations, régime de crue et cycles culturaux (Lécuyer et al., 2014, p. 18).

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    15Ces paysans doivent cependant composer avec l’incertitude du calendrier de la crue et son niveau, avec les risques de submersion des cultures ou de sécheresse selon les années, pour subvenir aux besoins de leur foyer.

    L’hétérogénéité du milieu à petite échelle dans un espace fortement anthropisé

    16La région étudiée se caractérise par une absence de relief : moins d’une quinzaine de mètres d’altitude de différence entre le fond du lac et les points les plus élevés (terre-plein de la route nationale par exemple). Cependant, du fait de l’étendue de la crue annuelle du Tonlé Sap, les microreliefs ont une importance considérable pour les paysans dans la mise en valeur de l’écosystème.

    17Si le visiteur non entraîné peine à discerner des différences dans cette vaste plaine en saison sèche, cinq étages agroécologiques différents sont visibles (Lécuyer et al., 2014) en fonction de leur altitude relative (figure 4.6 et figure 4.7) :

    • le lit mineur du lac, toujours en eau même au cœur de la saison sèche. C’est un espace dédié à la pêche, ainsi qu’à l’habitat des villages flottants de pêcheurs (photo 4.1) ;

    • la forêt alluviale, exondée en saison sèche et inondée sous 3 à 10 m d’eau en saison des pluies. Espace de pêche et de récolte de bois, la forêt tend à régresser du fait de l’extension des surfaces cultivées en riz flottant depuis 1979 ;

    • les plaines basses, vastes prairies pâturées en saison sèche et inondées en saison des pluies. Si la hauteur d’eau ne dépasse pas 3 m, il est possible d’y cultiver du riz flottant39. Dernières terres asséchées, il est également possible d’y cultiver du riz en décrue, irrigué à partir de bassins de retenue d’eau creusés un peu au-dessus ;

    • les plaines hautes, exondées en saison sèche, elles sont généralement faiblement et temporairement inondées en saison des pluies. Prairies pâturées en saison sèche, elles sont aménagées en casiers dans des périmètres irrigués pour la riziculture, avec un ou deux cycles annuels de culture selon la hauteur de la lame d’eau d’inondation. Les espaces les plus élevés (12-15 m d’altitude) sont toujours exondés, sauf crue catastrophique, et sont utilisés pour les voies de communication (routes et pistes), l’implantation des habitations groupées en villages ou pour quelques vergers (manguiers surtout) ;

    • le bourrelet de berge du Stung Sen40, toujours exondé, où passe une route et implanté de villages. De là, les paysans peuvent pêcher dans la rivière ou y pomper pour irriguer des rizières en contrebas sur l’arrière-berge.

    18Forestière à son origine, la région a de longue date été fortement transformée par l’homme, avec un niveau poussé d’anthropisation culminant avec l’aménagement des périmètres irrigués.

    Photo 4.1. Écoliers dans un village de pêcheurs sur le lac Tonlé Sap, Cambodge (Ducourtieux, 2014).

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    Figure 4.6. Zonage de la région ouest de Kampong Thom (Lécuyer et al., 2014, p. 17).

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    Résilience de l’agriculture paysanne : une adaptation multiscalaire à l’aléa

    La gestion du risque à l’échelle de la parcelle : la riziculture

    19Si la monoculture du maïs est un facteur de risque majeur face à l’aléa climatique sur les terrains zambiens (chapitre 2), l’association d’espèces cultivées sur la même parcelle est une stratégie de prévention et de limitation dans la vallée du fleuve Rufiji en Tanzanie (chapitre 3).

    20En revanche, la monoculture du riz est, de longue date, la pratique paysanne de référence pour mettre en valeur la plaine inondable du Tonlé Sap. La tolérance à la submersion partielle ou temporaire de l’espèce Oriza sativa permet la culture d’espaces inondés par la crue, tout en supprimant le travail de sarclage et une partie des risques sanitaires (nématodes notamment). La sélection massale séculaire dans la région a permis de renforcer ce caractère de tolérance et d’obtenir un panel de variétés aux caractéristiques finement adaptées aux différents étages de l’écosystème. Les paysans de la région d’étude disposent ainsi de trois variétés de riz flottant (photopériodiques), de plusieurs dizaines de variétés de riz de saison des pluies (photopériodiques, deux cultivars dominants) et de deux variétés de riz de saison sèche41 (non photopériodiques).

    Figure 4.7. Toposéquence des étages agroécologiques des berges du Tonlé Sap (Lécuyer et al., 2014, p. 16-20).

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    21En saison des pluies, les variétés de riz flottant permettent aux paysans de cultiver des parcelles submergées sous plusieurs mètres d’eau (1 à 4 m). À la même saison, les paysans cultivent des variétés photopériodiques de dates de maturation différentes pour utiliser les différents étages du milieu en fonction des dates probables d’arrivée et de retrait de la crue et en fonction de l’altitude. De plus, sur certaines terres limites en termes de hauteur d’eau en saison des pluies, les agriculteurs sèment plusieurs variétés de riz, afin de limiter les risques. Cela a aussi pour effet d’étaler les périodes de semis, de repiquage et de récolte (Lécuyer et al., 2014). Les variétés non-photopériodiques et à fort potentiel de rendement sont réservées aux parcelles dont le contrôle de l’eau est maximal : les rizières irriguées en saison sèche ou en décrue.

    22Le repiquage, pratiqué notamment pour la riziculture de saison des pluies (hors riz flottant), est également une stratégie de limitation des risques. Il permet d’anticiper les risques d’inondation. De mai à août, les précipitations sont parfois insuffisantes pour satisfaire à une culture de riz. Le repiquage permet alors de se protéger de ce risque de sécheresse, puisque le riz est alors dans une unique parcelle propice pour l’irrigation gravitaire. De plus, le repiquage permet une grande adaptabilité face aux aléas climatiques. Ainsi, plusieurs leviers sont utilisés par les agriculteurs pour s’adapter au climat changeant (Lécuyer et al., 2014) :

    • la date de semis en pépinière. Le travail du sol étant à faire sur une plus petite surface, il est plus facile de le faire rapidement et ce, dès les premières pluies ;

    • la date de repiquage peut être adaptée à la hauteur de l’eau située dans la parcelle à repiquer, mais aussi au degré de maturité du riz à repiquer ou à la hauteur de l’eau dans la pépinière.

    23Le repiquage est ainsi une stratégie anti-aléatoire permettant de maximiser la surface récoltée par rapport à la surface cultivable, au prix d’un travail accru. Outre les différences de rendements, la résilience de telles pratiques face aux aléas climatiques est exemplaire. Cela explique qu’il soit toujours très présent dans le paysage, malgré le manque important de main-d’œuvre. Les agriculteurs conservent le maximum de surface repiquée que la main-d’œuvre disponible le permet. Cependant, les irrégularités des pluies en début de saison humide provoquent parfois la sécheresse ou l’inondation des parcelles. Le semis doit alors être recommencé. Si l’inondation a lieu tardivement (peu avant le repiquage), il n’est plus possible de préparer d’autres plants en pépinière. On complète alors le repiquage par du semis direct sur les terres les plus hautes, les moins inondées (Lécuyer et al., 2014).

    24La riziculture sur les berges du Tonlé Sap n’est donc pas une monoculture normative. C’est une grande diversité de systèmes de culture (tableau 4.1) aux performances différenciées42 soigneusement conçus et pratiqués par les paysans pour s’adapter finement au microrelief de la région, au régime hydrique aléatoire et aux facteurs de production disponibles : force de travail (étalement des travaux), terre (deux cycles sur la même parcelle, mise en cultures de tous les étages agroécologiques) et capital (pour l’irrigation).

    25Parmi les systèmes de riziculture, le SRI (système de riziculture intensive) est l’un des plus récents (Lécuyer et al., 2014). Il est cependant peu répandu dans la région. Le principe de repiquer des plants très jeunes (5-10 jours) donc courts accroît les risques de perte en cas de crue rapide et précoce. La maîtrise partielle de l’eau en saison des pluies, qui risque de s’affaiblir avec le renforcement de l’aléa climatique, limite les possibilités de développement du SRI en saison des pluies dans la plaine inondable. Si ce système de culture permet d’accroître les rendements à un coût limité, c’est au prix d’un travail supplémentaire pour une main-d’œuvre pas toujours disponible et d’une sensibilité accrue aux aléas climatiques affectant la maîtrise de l’eau.

    Tableau 4.1. Différents systèmes de riziculture des berges du Tonlé Sap à Kampong Thom (Lécuyer et Wiel, 2014, p. 95)

    Système de culture

    Cycle (mois)

    Zone

    Taille de la parcelle (ha)

    Rendement (t/ha)

    Riz flottant

    6 (5-12)

    Plaine Est basse

    < 0,5

    1-1,5

    Riz flottant

    7-8 (5-01)

    Plaine Ouest basse

    > 1

    1,5-2

    Riz de saison des pluies

    4 (7-10)

    Plaines Est-Ouest hautes

    0,3-1

    2-2,5 (avec repiquage)

    Riz de saison des pluies

    6 (7-12)

    Plaines Est-Ouest hautes

    0,3-1

    1,2-1,5 (semis direct)

    Double cycle de saison des pluies, cycle 1

    3 (6-8)

    Plaine Ouest haute (irriguée)

    1 (subdivisée en 2-4)

    3,5

    Double cycle de saison des pluies, cycle 2

    3 (9-11)

    Plaine Ouest haute (irriguée)

    1 (subdivisée en 2-4)

    3

    Riz de saison sèche

    3 (1-3)

    Plaine Ouest basse

    < 0,5

    7

    Double cycle de saison sèche, cycle 1

    3 (1-3)

    Sung Sen (irrigué)

    < 0,5

    4-5

    Double cycle de saison sèche, cycle 2

    3 (4-6)

    Sung Sen (irrigué)

    < 0,5

    2-2,5

    La gestion du risque à l’échelle du système de production : accès à différents étages écologiques et combinaison de systèmes de culture

    26Comme les paysans de la vallée du Rufiji en Tanzanie (chapitre 3), ceux des berges du Tonlé Sap cherchent à combiner plusieurs systèmes de riziculture dans les différents étages agroécologiques afin de :

    • étaler les pointes de travail. Cela permet de cultiver une plus grande surface ou, quand celle-ci est limitée, de consacrer la main-d’œuvre familiale à d’autres activités (élevage, cultures exondées, pêche et chasse, salariat agricole, migration vers du salariat éloigné) ;

    • limiter les risques face à l’aléa climatique, qu’il s’agisse de submersion destructive ou d’assèchement des parcelles selon le calendrier d’arrivée et de retrait de la crue et son intensité.

    27Cependant, chaque famille n’a pas nécessairement accès à tous les écosystèmes. Dans la région, la différenciation socio-économique repose historiquement sur cette capacité à cultiver plusieurs étages.

    28Dans les villages existants avant la prise du pouvoir par les Khmers rouges en avril 1975, les différences sociales et économiques antérieures sont partiellement gommées par ce régime génocidaire. En effet, 2,2 millions de personnes43 (sur 7,9 millions d’habitants) meurent en trois ans de faim ou d’épuisement aux travaux exténuants dans les coopératives rurales et les chantiers d'irrigation mal conçus et sans tenir compte du coût d’opportunité du travail paysan44. D’autres personnes sont exécutées (Pillot, 2007 ; Heuveline, 2001). La population est déplacée à grande échelle dans le pays.

    29Il faudra attendre 1979, après le renversement de Pol Pot par les Vietnamiens, pour que les premières familles, parmi les survivants, reviennent dans la région de Kampong Thom, tandis que celles qui l’occupaient repartent vers leur village d’origine. Ces premiers « revenants » s’approprient les rares bubalins survivants. L’occupant vietnamien et le nouvel État instaurent rapidement une organisation collective moins coercitive que les « coopératives » khmers rouges, les Krom Samaki45. Les rizières de saison des pluies sont cultivées collectivement. Cependant, les familles disposant d’un nombre important d’actifs, ou ayant récupéré un bubalin, peuvent en plus divertir une fraction de leur force de travail pour défricher la forêt alluviale. Elles cultivent alors en propre des parcelles de riz flottant, leur permettant d’entamer un processus d’accumulation précoce en terre et en riz. Cette épargne est ensuite rapidement réinvestie dans des bubalins, puis des motoculteurs et des pompes pour accroître la productivité du travail. Ces familles défrichent ainsi de plus en plus dans la forêt alluviale pour accroître la surface cultivée, creusant ainsi rapidement un écart de revenu et de sécurité alimentaire avec les familles ne disposant pas initialement de la force de travail surnuméraire.

    30Bien que les exploitations tendent à se morceler lors des héritages46, les exploitations les plus grandes et aux résultats économiques les plus élevés aujourd’hui sont celles des « primo-revenants » ou de leurs descendants. Parmi la douzaine de systèmes de production identifiés dans la région, la différence de surface est conséquente (de 0,2 à 3 ha), tout comme le revenu agricole : de 30 à 1 000 euros de revenu agricole annuel par actif et de 300 à 1 600 euros pour le revenu total annuel par actif.

    31Pour les migrants récemment installés dans la zone, l’accès à la terre est difficile, sauf pour les familles disposant d’un capital. Celles-ci s’installent sur le bourrelet de berge du Stung Sen et investissent dans des rizières irrigables en saison sèche, s’affranchissant ainsi largement des risques climatiques. Sans capital, il faut passer par la location coûteuse de rizière ou l’installation sur les terres les plus marginales (plaine basse) avec des parcelles très réduites. Le risque lié à l’aléa climatique y est maximal.

    La gestion du risque à l’échelle du foyer : les activités extra-agricoles, dont les migrations, pour réduire la pauvreté et atténuer les risques

    32Le revenu agricole ne représente qu’au plus les trois quarts du revenu total des familles, et parfois moins d’un cinquième. Pour compléter ce revenu, la force de travail familial est mobilisée pour des activités autres que la riziculture telles que :

    • jardin potager autour de l’habitation (toutes les familles) ou, à plus grande échelle, maraîchage sur les terres exondées (plaine haute et bourrelet de berge du Stung Seng) ;

    • culture d’arbres fruitiers (manguiers et anacardiers) autour de l’habitation (toutes les familles) ou vergers de quelques ares pour les familles ayant accès à des terres exondées dans la plaine haute ;

    • élevage de volailles (toutes les familles), de porcins (très limité) et de bovidés (bubalins et bovins, tant pour le travail du sol que pour la commercialisation) en nombre limité (1-3 têtes/famille) ;

    • pêche (dans les mares, les canaux et le Stung Sen) et chasse (capture de rongeurs et d’insectes) ;

    • salariat agricole journalier pour les familles les plus pauvres47 et prestation de services (location d’attelages ou de motoculteurs, de moissonneuses-batteuses) pour les plus aisées ;

    • activités de services (transport) et commerciales dans le village (épicerie) ou à Kampong Thom pour les familles disposant d’une trésorerie suffisante pour constituer un fonds de roulement.

    33Dans des proportions variables, toutes ces activités permettent aux familles paysannes de compléter leur calendrier de travail et leur revenu. Peu d’entre-elles seraient à même de vivre de la seule activité rizicole, alors que le cumul des différentes activités confère un revenu total par actif supérieur au coût d’opportunité du travail dans la région (Lécuyer et Wiel, 2014).

    34En plus de la contribution au revenu, la diversification des activités permet de réduire la vulnérabilité face aux risques climatiques. La combinaison des systèmes de riziculture dans différents étages agroécologiques et à différentes saisons avec les activités autres répond au double objectif de l’accroissement de la productivité du travail et de la réduction de la vulnérabilité à l’inondation ou la sécheresse.

    35Cette logique est poussée plus loin dans de nombreuses familles, avec la migration d’une partie des actifs, les plus jeunes, en dehors de la zone d’étude pour accéder à des emplois. Si les familles les plus aisées font jouer leurs réseaux pour accéder à des opportunités rémunératrices (commerce) ou porteuses de pouvoir (fonction publique), les plus pauvres sont limitées aux emplois salariés les moins rémunérateurs :

    • à Phnom Penh dans l’industrie (confection, bâtiment, etc.) et les services (domestiques, prostitution, etc.) ;

    • dans les régions collinaires de l’Ouest, du Nord-Ouest ou du Nord-Est, sur le front pionnier agricole, comme journaliers dans les concessions (exploitation forestière, plantation d’hévéas) ou dans les exploitations agricoles familiales les plus aisées parce qu’elles sont arrivées précocement (Diépart et Sem, 2014) ;

    • en Thaïlande comme journalier (plantations d’hévéas, pêche en mer), dans les emplois de base de l’industrie et des services. Souvent de statut précaire, cette main-d’œuvre expatriée est dépendante des aléas de la conjoncture économique et politique en Thaïlande.

    36Pour les familles les plus pauvres, ces emplois liés à la migration ne contribuent que marginalement au revenu du foyer. Souvent, le jeune parti à la capitale revient régulièrement au village et repart avec du riz donné par les parents pour survivre en ville. En revanche, ces emplois permettent de réduire l’impact du morcellement des terres lors des héritages pour conserver des surfaces suffisantes pour la famille, et ce dans différents étages agroécologiques. Ils peuvent aussi servir de relais en cas d’évènement extrême amenant à l’abandon de l’exploitation agricole familiale.

    La désaisonnalisation de la riziculture par l’irrigation de saison sèche : une stratégie de réduction de la vulnérabilité conditionnée par l’accès au capital

    37Depuis le début des années 2000, des familles ont progressivement investi dans la moto-mécanisation sur la base des motoculteurs polyvalents, servant au travail du sol (photo 4.2), au transport (figure 4.8) ou à l’irrigation (figure 4.9).

    Photo 4.2. Rizières irriguées en plaine haute des berges du Tonlé Sap, Kampong Thom, Cambodge (Ducourtieux, 2014).

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    Figure 4.8. Motoculteur pour le travail du sol et le transport (Ducourtieux, 2014).

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    38Pour les familles ayant les moyens de les acquérir, ces engins permettent d’accroître la productivité du travail. Ils permettent aussi de réduire les risques liés à l’implantation du riz en début de saison des pluies — dus à une crue au calendrier et à l’intensité aléatoires — par la rapidité et la flexibilité (labours à sec ou en eau) du travail motorisé. Pour le riz de saison des pluies, les agriculteurs doivent bien souvent attendre les premières pluies pour labourer, sans pour autant trop retarder le semis. Sinon, le risque d’inondation de la culture en début de saison des pluies est augmenté (Lécuyer et Wiel, 2014).

    39Si fertilisante pour les sols de la région, la crue du Tonlé Sap est source d’incertitude et de risques pour les paysans du fait de son calendrier et de son intensité aléatoires. Cet aléa est appelé à s’intensifier. Pour réduire leur vulnérabilité, des familles ont changé radicalement de calendrier de culture sur tout ou partie de leurs rizières, elles sont maintenant cultivées en saison sèche (deux cycles, tableau 4.1). Cela implique un recours à l’irrigation.

    Figure 4.9. Pompe d’irrigation entraînée par un motoculteur (Ducourtieux, 2014).

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    40Cette approche n’est possible que pour les paysans ayant accès aisément à l’eau en saison sèche : proximité de canaux dans la plaine basse à l’ouest, arrière-berge du Stung Sen (figure 4.7 et tableau 4.1). Ils doivent aussi avoir les moyens d’investir dans la pompe et le motoculteur (figure 4.9). Déconnecté du régime de crue, ce système de culture est très sûr ; c’est également le plus créateur de valeur ajoutée, tant par unité de surface que de travail.

    41L’extension du réseau d’irrigation pourrait élargir l’accès à la riziculture de saison sèche. C’est la motivation des investissements publics dans les périmètres irrigués au nord-ouest de la zone d’étude et sur la rive gauche du Stung Sen, au sud de la zone (figure 4.10 et figure 4.11). Ces infrastructures publiques semblent pourtant rencontrer des difficultés rédhibitoires : tandis que les chantiers de réhabilitation se succèdent depuis leur création à l’époque des Khmères rouges, ils sont totalement ou partiellement hors service depuis des années. La démesure de l’infrastructure entraîne une gestion complexe et des coûts de fonctionnement et d’amortissement insupportables pour les paysans.

    Figure 4.10. Canaux de périmètre irrigué collectif (Ducourtieux, 2014).

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    Figure 4.10. Canaux de périmètre irrigué collectif (Ducourtieux, 2014).

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    Buse maçonnée de l’époque Khmère rouge, canal primaire réhabilité récemment.

    Figure 4.11. Jeu de pompes pour l’irrigation d’un périmètre irrigué collectif à partir du Stung Sen (Ducourtieux, 2014).

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    42Plus à l’ouest et plus au sud de la zone d’étude, des aménagements de grande taille sont observables (figure 4.13). Il s’agit de concessions octroyées par l’État à des investisseurs privés pour construire des bassins de retenue remplis par la crue, irriguant en décrue des périmètres rizicoles de plusieurs centaines d’hectares (figure 4.12).

    Figure 4.12. Bassin de retenue privé et parcelle de grande taille (Ducourtieux, 2014).

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    Figure 4.13. Image satellite de la région de Kampong Thom.

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    La région d’étude est encadrée. Les flèches soulignent les concessions rizicoles visibles sur l’image satellite (Google Earth).

    43Initié en 2008, ce projet visait à céder un million d’hectares à l’Émirat du Koweït contre du pétrole (contrat de 546 millions de dollars). Face à la dénonciation croissante des accaparements fonciers internationaux, l’Émirat s’est retiré. Le gouvernement Khmer a ensuite attribué ces espaces48 à des entrepreneurs nationaux, pour la plupart de Phnom Penh et bien introduits dans les réseaux clientélistes du pouvoir. Ces entrepreneurs sont attirés par les cours soutenus du riz sur le marché mondial49. Bien que produisant une valeur ajoutée à la surface inférieure à celle des activités paysannes50, ces projets excluent les paysans d’espaces productifs et pouvant être aménagés pour améliorer leur niveau de vie et réduire leur vulnérabilité aux risques climatiques.

    Conclusion

    44Sur les berges du Tonlé Sap au Cambodge, les paysans ont développé, de longue date, une riziculture complexe dans un milieu fortement artificialisé et avec un panel de variétés très fourni pour :

    • exploiter la plus grande étendue possible de la plaine alluviale et de ses étages différenciés par le microrelief. Ils y cultivent du riz flottant, du riz de décrue, du riz de saison des pluies à un ou deux cycles, double cycle de riz irriguée en saison sèche ;

    • limiter les risques de l’aléa climatique, notamment les incertitudes calendaires de l’inondation, l’intensité de la crue et la sécheresse ;

    • maximiser la productivité du travail.

    45Dès le début des années 1980, les familles ayant mieux traversé les vicissitudes de l’histoire récente du pays (guerre civile et régime Khmer rouge notamment) ont pu accumuler du capital. Ce capital a été rapidement mobilisé pour cultiver les plus grandes surfaces possibles dans des étages agroécologiques complémentaires et investi dans la moto-mécanisation de l’agriculture (motoculteur et pompe). Ces équipements contribuent à sécuriser la production agricole face à l’aléa climatique en conférant une plus grande flexibilité au calendrier de travail du fait de la vitesse accrue. Ils ont permis aussi de dessaisonaliser la riziculture (irrigation de saison sèche). L’irrigation de saison sèche semble être une approche à privilégier pour réduire la vulnérabilité face à un aléa climatique appelé à s’intensifier. Cependant, la concentration des terres irrigables dans les mains des ménages les plus aisés, et surtout dans celles d’investisseurs urbains extérieurs à la région, se fait au détriment des familles les plus vulnérables n’ayant accès qu’aux zones les plus exposées à la crue. Pour ces dernières, l’émigration d’une partie des actifs familiaux vers Phnom Penh et ses emplois secondaires et tertiaires, vers les fronts pionniers agricoles des collines de l’Ouest et du Nord du pays, ou vers la Thaïlande contribue à accroître le revenu familial total et à diversifier ses sources, atténuant ainsi leur vulnérabilité.

    L’artificialisation poussée du milieu : un aléa sous contrôle pour de fortes dynamiques de développement, à l’avenir incertain

    Entre terre et eaux, le delta du Mékong

    46Avec 55 000 km², le delta du Mékong est un des méga-deltas asiatiques (figure 4.14) : 18 millions de personnes y vivent (330 habitants/km², 20 % de la population du Vietnam), notamment en cultivant 7,5 millions d’hectares de terres formées par les alluvions du fleuve accumulées depuis plus de 6 000 ans (Takagi et al., 2016).

    Figure 4.14. Le delta du Mékong au Vietnam.

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    47Bien que limitrophe de la mégapole de Ho Chi Minh Ville51, le delta du Mékong ne contribue qu’à moins de 10 % de la production industrielle du pays. La région est pourtant cruciale pour l’économie du pays par les productions agricoles et aquacoles de ses habitants.

    48La riziculture est une composante clef de l’économie et de la culture vietnamienne. En dépit des vicissitudes de l’histoire, la production nationale est croissante depuis la fin des années 1970 et le pays assure sa souveraineté alimentaire depuis le début des années 1990 (figure 4.15). Il commence alors à s’imposer comme un des acteurs majeurs du marché mondial du riz en disputant à la Thaïlande le deuxième rang des exportateurs, derrière les États-Unis. Aujourd’hui, le Vietnam exporte environ 15 % de sa production annuelle et contribue à 20 % des échanges mondiaux (figure 4.16).

    Figure 4.15. Évolution de la production de riz au Vietnam (FAOStat, 4/2017).

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    Figure 4.16. Part des exportations vietnamiennes dans le marché mondial du riz (FAOStat, 4/2017).

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    49Les paysans du delta du Mékong tiennent une place centrale dans ces résultats : avec 25 millions de tonnes de riz paddy produits en 2015, le delta concentre 57 % de la production nationale (General statistics office, 2016). Comptant pour moins de 3 % de la surface rizicole mondiale, la production du delta du Mékong couvre 10-12 % des échanges internationaux, contribuant ainsi à la sécurité alimentaire de nombreuses régions du monde déficitaires en céréales. Une éventuelle contraction des récoltes de riz dans le delta — due au changement climatique par exemple — aura des effets délétères globaux, dépassant largement les limites de la région.

    50Embouchure du Mékong à l’extrême sud du Vietnam, le delta est une plaine alluviale de faible altitude — 0,5-5 m au-dessus du niveau de la mer —, parcourue par les quatre bras du Mékong et un réseau très dense de tributaires et de canaux. L’hydrologie est complexe et agrège :

    • des précipitations importantes (1 400 mm/an) et saisonnées (figure 4.17) ;

    • le débit saisonnier du fleuve (2 500 à 27 000 m3/s) dépendant des précipitations sur les 810 000 km² du bassin versant ;

    • les marées dont l’influence de l’onde est décroissante sur 100 km depuis l’embouchure.

    Figure 4.17. Diagramme ombrothermique de Cái Bè et calendriers de culture du riz, moyenne 1982-2012 (Champeaux, 2016 ; Climate-data.org).

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    51La crue du Mékong est ambivalente. Dévastatrice quand elle dépasse le niveau des digues isolant les terres des cours d’eau, elle contribue à l’alluvionnement du delta et à la vidange des eaux saumâtres remontant dans les terres en saison sèche. Historiquement indispensable pour l’irrigation des rizières en saison des pluies, elle implique des aménagements conséquents et une savante gestion de l’eau pour drainer et mettre en valeur les zones les plus basses de la plaine alluviale.

    52La commune de Thiện Trí dans le district de Cái Bè, province de Tiền Giang, a été retenue comme région d’étude (figure 4.23 et figure 4.8)52. Du fait de l’éloignement de l’embouchure, les eaux de surface sont douces, sans intrusion d’eau de mer. L’onde de marée est cependant très marquée dans la zone, avec une inversion des flux deux fois par jour dans les cours d’eau. L’amplitude dépasse deux mètres entre la marée haute de vives eaux et la marée basse.

    Figure 4.18. Marées et flux dans les chenaux de la commune de Thiện Trí, delta du Mékong (Champeaux, 2016, p. 12).

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    53Dans la plaine inondable, une pente très faible (0,03 % en moyenne) distingue le bourrelet de berge du Mékong, plus sableux, des zones les plus basses, plus argileuses, pour un dénivelé de deux mètres. Ce microrelief, peu perceptible, explique l’exposition différenciée des terres à l’inondation lors de la crue (septembre-novembre) et du cycle journalier des marées (figure 4.19) :

    • au sud, le sommet du bourrelet de berge est toujours émergé. Les habitations y sont implantées, comme les élevages et les vergers ;

    • au nord, les terres les plus basses, marécageuses, sont inondées quelle que soit la marée. Il n’est possible de les mettre en valeur qu’à condition de les endiguer pour les isoler de la crue ;

    • entre ces extrêmes, les terrains les plus au sud ne sont inondés que lors des marées hautes de vives eaux53. Une vaste partie centrale est inondée deux fois par jour, à marée haute. La mise en valeur de ces terres passe par la capacité à utiliser l’alternance quotidienne de la marée pour drainer et irriguer les parcelles, notamment pour la riziculture.

    Le contrôle de l’eau pour la production de riz, une constante politique à travers les aléas de l’histoire

    54À l’issue de la Seconde Guerre mondiale, la commune de Thiện Trí est principalement cultivée en riz. Le cycle annuel commence avec la saison des pluies pour des rendements d’environ 2 tonnes/ha de paddy (figure 4.20). Le sommet du bourrelet de berge est forestier. Les paysans complètent leurs revenus et leur alimentation avec les jardins et les petits élevages autour des maisons, toujours sur le bourrelet de berge.

    Figure 4.19. Coupe sud-nord de la commune de Thiện Trí et niveaux de l’eau lors de la crue54 (Champeaux, 2016, p. 22).

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    55La gestion de l’eau est sommaire, avec quelques vannes en bois dans les bourrelets de berge des chenaux. Quand les niveaux d’eau ne sont pas extrêmes, ces vannes permettent d’irriguer les casiers rizicoles à marée haute et de les drainer à marée basse (figure 4.21). En saison sèche, le niveau d’eau est trop bas, même à marée haute ; les rizières ne sont pas cultivées et les animaux pâturent librement l’espace. Quand la crue est importante, le niveau d’eau dépasse les bourrelets de berge et couvre les terres, au détriment des rendements si l’inondation dure. Inondée pendant les deux à trois mois de crue, les zones les plus basses au nord sont marécageuses et ne sont pas cultivées (Champeaux, 2016).

    Figure 4.20. Toposéquence sud-nord de la commune de Thiện Trí à la fin des années 1950 (Champeaux, 2016, p. 30).

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    56La différenciation sociale de la population est très marquée dans la région. Plus des deux-tiers de la population louent des petites surfaces (0,2-3 ha/famille) à des propriétaires absentéistes vivant dans les bourgs (Cái Bè) ou les villes (Mỹ Tho et Vĩnh Long, voire Saïgon). Un quart des paysans sont sans terre et sont journaliers chez les petits propriétaires en faire-valoir direct (10 % de la population, 0,5-2 ha/famille). La rente foncière est très élevée55. Plus de la moitié des familles ne couvrent pas leurs besoins en riz, elles complètent leur revenu en vendant leur force de travail. Seules 15 % des exploitations, les plus grandes (2-3 ha), possèdent des bubalins utilisés pour le travail du sol. Les autres louent la prestation ou, pour les plus petites, font le travail manuellement. Hormis l’alluvionnement par la crue, les rizières ne sont pas fertilisées ; les déjections animales sont réservées aux jardins (Champeaux, 2016).

    Figure 4.21. Évolution de la gestion de l’eau dans les périmètres irrigués du nord de la commune de Thiện Trí (Champeaux, 2016, p. 34, 42 et 48).

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    Figure 4.21. Évolution de la gestion de l’eau dans les périmètres irrigués du nord de la commune de Thiện Trí (Champeaux, 2016, p. 34, 42 et 48).

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    Figure 4.21. Évolution de la gestion de l’eau dans les périmètres irrigués du nord de la commune de Thiện Trí (Champeaux, 2016, p. 34, 42 et 48).

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    Légende de la figure 4.21.

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    57Avec les conflits de la guerre d’Indochine (1945-1954), puis de celle du Vietnam (1954-1975), l’insécurité s’installe dans le pays et la commune de Thiện Trí n’est pas épargnée. Du fait des risques dans le recouvrement des loyers, les grands propriétaires urbains libèrent leur capital en vendant leurs terres à des petits propriétaires locaux ou aux fermiers les mieux établis. Le gouvernement du Vietnam du Sud, sous la pression insistante des États-Unis qui financent la démarche, va initier deux réformes agraires. Elles visent à favoriser le faire-valoir direct pour, en supprimant le fardeau de la rente foncière, capter le soutien de la masse des paysans56 potentiellement tentés par la propagande communiste sur la réforme agraire au Nord-Vietnam.

    58La première réforme (1955-1956) est timide57 et ne porte que sur la redistribution des terres au-delà d’un plafond de 100 ha, tout en plafonnant théoriquement les loyers. Les propriétés de plus de 100 ha n’existant plus à Thiện Trí, elle n’a pas d’effet dans la commune (Dufay et al., 1995). La seconde, plus radicale, est lancée en 1970. Intitulée Land for cultivators, elle comprend l’interdiction du faire-valoir indirect et un plafond de propriété de trois hectares. Cette réforme est politiquement motivée par les affrontements qui s’intensifient dans le delta et la difficulté à contrôler la population. Les villageois sont regroupés le soir le long de la route nationale dans des « villages sécurisés », gardés par l’armée du Vietnam du Sud, et accèdent péniblement à leurs champs éloignés en journée. Dans la commune, la réforme agraire se traduit par la disparition du fermage ; la différenciation sociale se réduit, avec 75 % de la population exploitant des surfaces rizicoles de 0,2 à 3 ha (50 % avec moins d’un hectare) en faire-valoir direct. Cependant, les paysans sans terre sont exclus des redistributions et continuent à vivre de salaires journaliers.

    59En parallèle, l’État sud-vietnamien subventionne la diffusion de nouveaux paquets techniques : premières variétés de riz non-photopériodiques à cycle court et à haut potentiel de rendement de la révolution verte, intrants subventionnés et motopompes individuelles. Les motopompes facilitent le drainage (en période de crue) et l’irrigation (en saison sèche), permettant aux paysans de déconnecter, au moins partiellement, la gestion de l’eau dans les périmètres irrigués de l’onde de marée et du niveau de l’eau dans les chenaux (figure 4.21).

    Photo 4.4. Terrassement manuel pour le drainage de verger (conversion de rizière) à Thin Trí, delta du Mékong, Vietnam (Champeaux, 2016).

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    Figure 4.22. Toposéquence sud-nord de la commune de Thiện Trí au début des années 1970 (Champeaux, 2016, p. 30).

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    60Avec des variétés de riz indépendantes de la longueur du jour, les conditions sont réunies pour l’apparition et la généralisation progressive d’un deuxième cycle de culture sur une large surface de la plaine inondable (figure 4.17 et figure 4.22). Les paysans utilisent également des nouvelles variétés de riz à cycles courts pour éviter de cultiver pendant la crue58, quand les rizières toujours peu endiguées sont exposées à l’inondation. Avec deux récoltes, la production annuelle passe à 5 tonnes/ha, puis progressivement à 13-15 tonnes quand les rendements s’accroissent avec la généralisation de l’utilisation d’engrais chimiques importés et subventionnés (figure 4.23). Le financement du saut technologique est possible avec la disparition de la rente foncière et les subventions publiques (Le Coq, 2001).

    Figure 4.23. Évolution de la production annuelle de riz dans la commune de Thiện Trí (Champeaux, 2016, p. 66).

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    61Sur le bourrelet de berge, la forêt galerie disparaît. Elle est progressivement défrichée et remplacée par des vergers qui s’étendent progressivement vers le nord. Avec la nouvelle sécurité foncière et leurs moyens accrus, les paysans investissent dans des vergers drainés par l’aménagement de planches (figure 4.22 ; photo 4.4).

    62Après la réunification de fait du Vietnam en avril 1975, une nouvelle réforme agraire est initiée dans le delta. Elle vise à redistribuer les terres à raison de 0,1 ha de rizière par actif. Son effet est limité dans la commune de Thiện Trí, seulement un quart des paysans sans terre reçoivent des parcelles pour s’installer. Alors que l’économie vietnamienne est exsangue à l’issue de plus de 30 ans de conflits, la priorité gouvernementale est à la sécurité alimentaire. L’idéologie communiste est mise de côté par le nouveau régime : il n’y a pas de collectivisation dans le delta du Mékong (Dao The Tuan, 2007 ; Le Coq, 2001). L’État investit dans des infrastructures visant à sécuriser et accroître la production rizicole : l’ouverture de canaux et l’endiguement commencent en 1978 (figure 4.24 et figure 4.25). Les digues sont construites en chantier collectif le long des chenaux pour surélever les bourrelets de berge. Elles comportent des vannes découplant les chenaux et canaux primaires du réseau secondaire d’irrigation et de drainage (figure 4.22 et figure 4.24).

    Figure 4.24. Digues dans la commune de Thiện Trí (Champeaux, 2016).

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    63Il est maintenant possible de caler un troisième cycle de riz dans l’année, à la condition de réduire au minimum le temps consacré aux travaux préparatoire à chaque cycle. La moto-mécanisation du travail du sol se développe avec l’introduction, planifiée et subventionnée par l’État, de motoculteurs polyvalents (transport et labours) et des premiers tracteurs. La généralisation progressive de l’usage des motoculteurs au cours des années 1980-1990 s’accompagne de celle des trois cycles annuels de riziculture. Faute d’espace de pâture (figure 4.25), l’élevage bubalin va régresser jusqu’à disparaître dans les années 2000.

    Figure 4.25. Toposéquence sud-nord de la commune de Thiện Trí dans les années 1980-1990 (Champeaux, 2016, p. 54).

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    64Dans les rizières les plus hautes, il n’est possible de cultiver qu’un seul cycle de riz par an faute de pouvoir irriguer par pompage en saison sèche, quand l’eau est trop éloignée (figure 4.22 et figure 4.23). Les paysans convertissent progressivement ces rizières en vergers, assurant un revenu familial accru et des rentrées de trésorerie plus continues sur l’année.

    65S’il est maintenant théoriquement possible d’obtenir près de 24 tonnes de riz par an59, les difficultés d’approvisionnement en intrants via les coopératives obèrent les résultats loin du potentiel. Il faut attendre la réorganisation progressive de circuits d’approvisionnement privés après la promotion de l’économie de marché60 pour que les intrants, les semences, les pièces détachées, les services, les crédits de campagne et les commerçants soient accessibles en temps et en heure pour les paysans. En quarante ans, la production de riz par unité de surface est multipliée par douze (figure 4.23), tout en s’affranchissant progressivement des aléas de la crue par un endiguement croissant conduit et financé par l’État. Au début des années 2000 en effet, les digues sont rehaussées et bétonnées, de nouvelles sont construites, y compris au sud pour protéger les terres hautes (figure 4.26).

    66Au nord, la généralisation de la moto-mécanisation pour le travail du sol et la récolte passe généralement par le recours à des prestataires de services privés disposant de tracteurs et de moissonneuses-batteuses (photo 4.3). Cela permet aux paysans de réduire au minimum les périodes où la production photosynthétique est nulle dans les parcelles, au profit de la croissance du riz dans trois cycles annuels.

    Photo 4.3. Moissonneuse-batteuse dans les rizières de Thin Trí, delta du Mékong, Vietnam (Ducourtieux, 2016).

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    Figure 4.26. Toposéquence sud-nord de l’actuelle commune de Thiện Trí (Champeaux, 2016, p. 64).

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    67Le développement économique de la mégapole de Ho Chi Minh Ville, et plus généralement des zones urbaines du Vietnam, accroît la demande en produits frais. La valeur ajoutée par unité de surface des vergers étant supérieure à celle des rizières, les agriculteurs ont intérêt à convertir leurs exploitations, dont la plupart font moins d’un demi-hectare. L’endiguement dans la moitié sud de la commune permet aux paysans de drainer les terres intermédiaires et de les convertir en vergers (figure 4.26 et figure 4.27).

    Figure 4.27. Évolution de l’utilisation des terres dans la commune de Thiện Trí de 1950 à 2016 (Champeaux, 2016, p. 62).

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    68Dans cette « économie socialiste de marché », l’État est très présent avec une priorité constante de sécurité et de souveraineté alimentaire en riz. Les subventions directes sont très limitées (environ 20 euros/ha), mais l’État intervient indirectement par :

    • le financement et la coordination des programmes de construction d’infrastructures d’irrigation, d’endiguement et de communication (routes) ;

    • le subventionnement des entreprises agréées pour acheter le riz paddy aux paysans. Il permet de garantir un prix bord-champ rémunérateur et stable, déconnecté des variations du marché mondial (Bo Chen et Saghaian, 2016) ;

    • le contrôle des exportations via les entreprises publiques (50 % des exportations), des quotas de volume et du prix minimum d’exportation imposés aux entreprises privées regroupées dans la Vietnam food association (VFA) ;

    • la quasi absence des taxes d’importation sur les intrants et la libéralisation de leur commercialisation depuis les années 1990. La généralisation de l’usage massif des fertilisants est facilitée par le développement d’une production nationale d’engrais azotés à partir du pétrole extrait en Mer de Chine depuis le début des années 2000 (50 % de la demande nationale) ;

    • la facilitation de l’accès aux crédits de campagne et d’équipement, à taux subventionnés, octroyés par des banques publiques ;

    • la quasi absence d’impôt pour les ménages agricoles.

    Une économie agricole prospère

    69En 50 ans, l’agriculture du delta du Mékong s’est profondément transformée. Sur un territoire ravagé par 30 ans de guerre, la paysannerie locale a fait de la région un acteur économique majeur de l’économie nationale avec 68 % de la production vietnamienne de fruits (General statistics office, 2016), et du marché mondial du riz (20 % du commerce mondial, figure 4.16). Durant le demi-siècle de cette métamorphose, l’État a accompagné la mutation d’une paysannerie peinant à satisfaire ses besoins de base et étranglée par la rente foncière en une agriculture familiale commerciale performante.

    70La valeur ajoutée nette créée par un actif est importante, variant de 1 000 à 18 000 euros/an selon les systèmes de production (Champeaux, 2016) dans la commune de Thiện Trí. Le revenu national net par habitant atteint 1 500 euros en moyenne en 2015 au Vietnam (Banque mondiale, 2016). Pour la plupart des familles, les revenus obtenus sont au moins comparables à ceux des opportunités d’emplois accessibles à Ho-Chi-Minh-Ville et dans les villes du delta, limitant ainsi l’attraction urbaine et les migrations associées. Cependant, la petite taille des exploitations61 implique de ne pas les diviser lors des successions intergénérationnelles pour qu’elles restent viables. Dans chaque famille, ne reste sur l’exploitation, avec les parents, que le fils repreneur et son épouse. Les autres frères émigrent vers les villes ou les régions agricoles de montagne à revenus inférieurs (Déry, 2004 ; De Koninck, 2013). Les sœurs rejoignent l’unité économique de leur mari. La croissance démographique est très faible en zones rurales du delta : 0,1 % entre 2010 et 2015, contre 8 % pour les zones urbaines (General statistics office, 2016).

    71Ces résultats économiques conséquents sont obtenus au prix d’un travail énorme dans l’exploitation familiale. La combinaison des aménagements des parcelles, de leur entretien, de l’entretien des digues, de l’itinéraire technique sur trois cycles annuels de riz, de la conduite des élevages porcins et aviaires (confinés), des productions maraîchères, de la mise en marché des productions et de l’approvisionnement sature le calendrier de travail annuel de tous les actifs de l’exploitation, voire implique le recours à des salariés extérieurs. Ceux-ci sont les laissés-pour-compte des dynamiques de développement du delta. Descendant des paysans sans terre du milieu du xxe siècle, ils ont été ignorés par l’État, sud-vietnamien ou communiste, lors des réformes agraires successives. De génération en génération, ils vivent du salariat journalier (300 à 900 euros/an/actif ; Champeaux, 2016). Nombreux sont les paysans sans terre ayant migré vers les zones urbaines et le mouvement continuera à l’avenir ; ils ne comptent aujourd’hui que pour moins de 5 % des foyers du delta.

    Un avenir exposé aux changements globaux

    72Encouragée par l’État depuis plus de 50 ans dans le delta du Mékong, la révolution verte a permis l’émergence d’une agriculture familiale prospère contribuant au développement économique soutenu du pays. Cependant, les options politiques retenues exposent les paysans aux risques induits par le changement climatique et plus généralement aux changements globaux.

    Changement climatique et transgression marine

    73Le risque le plus médiatisé (Perrin et al., 2016 ; Vaulerin, 2016) car le plus marquant est la montée du niveau moyen de la Mer de Chine du fait de sa dilatation thermique (MoNRE, 2009 ; Mai Van Khiem, 2014) : le delta du Mékong est la région la plus menacée d’Asie du Sud-Est (Le Minh Nhat, 2015).

    74Dans les projections des chercheurs du ministère vietnamien des Ressources naturelles et de l’Environnement (MoNRE), la hausse pourrait atteindre 75 cm (scénario moyen) en 2100 par rapport au niveau moyen de 2005, voire 100 cm (scénario haut). Cela se traduirait, toute chose égale par ailleurs, par une transgression sur 20 à 40 % des terres du delta (MoNRE, 2009), dont l’altitude ne dépasse pas 2,5 m. Dans la province de la région d’étude (Tiền Giang), cela concernait près d’un tiers des surfaces, notamment les terres les plus basses au nord de la commune de Thiện Trí (figure 4.19 et figure 4.26). En rythme annuel, les modélisations du changement climatique donnent une hausse comprise entre 0,3 à 0,6 cm/an.

    Changement climatique et risques d’inondation

    75Dans la région, le changement climatique se traduit déjà par une hausse mesurable des précipitations. La tendance est appelée à s’amplifier en saison des pluies dans le delta (MoNRE, 2009), ainsi qu’à l’échelle du bassin versant du Mékong (figure 4.1) avec une variabilité interannuelle accrue (Eastham et al., 2008 ; Icem, 2013a ; Lacombe et al., 2010). Cela implique des crues plus importantes et plus aléatoires (IPCC, 2012 ; Teng et al., 2016), phénomène déjà notable au cours du xxe siècle (Delgado et al., 2009). Les crues exceptionnelles, dépassant les capacités des digues existantes, ont marqué la mémoire des paysans par l’ampleur des dégâts occasionnés (1978 et 2000 notamment). Si ces aléas exceptionnels deviennent de plus en plus fréquents, la péjoration risque d’entraver la mise en valeur des zones les plus basses du delta, comme le nord de la commune de Thiện Trí, qui pourrait redevenir inculte, comme dans les années 1950 (figure 4.20).

    La subsidence accélérée du delta du Mékong

    76Du fait de la compaction des alluvions sous leur propre poids, leur porosité tend à diminuer, réduisant d’autant leur épaisseur. Ainsi, le delta « s’enfonce » par rapport au niveau de la mer. Dans le delta du Mékong, ce phénomène tend à se réduire avec l’endiguement progressif des terres, qui interrompt l’alluvionnement, moteur de la subsidence62.

    77Cependant, la subsidence est également provoquée par les prélèvements d’eau douce dans les nappes phréatiques, qui se rabattent avec la multiplication des pompages. Plus d’un million de puits ont été forés dans le delta depuis les années 1980 pour couvrir les besoins domestiques et industriels, avec 430 000 m3 d’eau prélevés quotidiennement (Schmidt, 2015). Avec un rabattement de l’aquifère pouvant atteindre 70 cm/an63, la subsidence induite en surface varie de 1,5 à 5 cm/an. Cet effet du changement global (Takagi et al., 2016)64 vient s’ajouter à la transgression marine due à la dilatation thermique de la Mer de Chine (changement climatique) à un rythme sept fois supérieur.

    78La hausse relative du niveau moyen de la mer est la somme en valeur absolue de la hausse thermique et de la subsidence. L’endiguement est la principale mesure actuelle pour contrecarrer la transgression marine. Or, le phénomène est continu et tend à croître en vitesse et en intensité. Alors, quelles seront les limites technologiques et budgétaires de la « course à l’armement » qu’est le rehaussement récurrent des digues ?

    La salinisation incidente des eaux et des sols

    79L’est et le sud du delta du Mékong sont baignés par des eaux de surface salines, du fait de la pénétration de la marée. La combinaison de la subsidence et de la transgression marine implique également une pénétration accrue des eaux salines dans le delta, avec une extension des zones salées et une remontée vers l’ouest, en amont, des zones saumâtres (Smajgl et al., 2015).

    80Les niveaux de salinité des zones salées et saumâtres sont délétères pour la plupart des productions agricoles, mais propices à l’aquaculture, la pénéiculture notamment. Même si le riz est une plante halotolérante, la production est fortement réduite avec la hausse de la salinité. De cinq tonnes de riz paddy par hectare et par cycle en moyenne pour le delta du Mékong, le rendement chute à trois tonnes pour les variétés tolérantes et moins d’une tonne pour les variétés sensibles (Smajgl et al., 2015).

    81Toujours dans la combinaison des effets du changement global au-delà du seul changement climatique, la multiplication des barrages hydroélectriques sur les affluents et le cours majeur du Mékong depuis une dizaine d’années tend à transférer une partie du débit du fleuve de saison des pluies en saison sèche. La raison en est le stockage dans les réservoirs pour produire de l’énergie en continue sur l’année. L’écrêtage partiel de la crue pourrait limiter son effet de « chasse d’eau » dans le delta, qui favorise le rinçage des entrées marines de la saison sèche (Molle et al., 2009 ; Matthews et Geheb, 2014). Le développement de l’hydroélectricité dans le bassin versant du Mékong contribuerait ainsi à accentuer les effets des entrées d’eaux salines dans le delta, mais limiterait, dans une proportion qui reste à déterminer, les crues exceptionnelles et leurs effets délétères.

    Autres facteurs et effets du changement global

    82En sus des principales causes de changement traitées précédemment, d’autres facteurs vont probablement interagir dans des proportions moindres (ou moins spécifiques à la région), comme par exemple :

    • la hausse des températures constitutives du changement climatique pourrait réduire les rendements des cultures, notamment en riz (Teng et al., 2016). Si la quantification du phénomène reste fragile et discutée (IPCC, 2014b ; chapitre 7), il est manifeste que la priorité donnée à la sélection de variétés de riz à cycle court pose problème. Notamment, quand la hausse de la température se traduit par un cycle végétatif accéléré, cela réduit la période de croissance de la plante et donc la construction du rendement ;

    • l’érosion de l’agrobiodiversité rizicole dans le delta avec l’adoption généralisée d’une poignée de variétés de la révolution verte. Par exemple, une seule variété (IR504), sélectionnée pour son haut potentiel de rendement, est aujourd’hui cultivée dans le millier d’exploitations rizicoles de la commune de Thiện Trí. La recherche agronomique vietnamienne a commencé à travailler sur l’obtention de variétés aux caractéristiques plus diversifiées (résistance à la submersion, résistance à la sécheresse, etc.). Mais le chemin reste long avant de les proposer aux agriculteurs ;

    • le développement de l’hydroélectricité, déjà introduit, se traduira par une charge sédimentaire réduite en aval dans le fleuve, diminuant d’autant les dépôts alluvionnaires dans le delta. Cela aura un effet sur la subsidence et sur le renouvellement de la fertilité des cultures. Si le recours massif aux engrais couvre les besoins des plantes cultivées, la teneur en matière organique du sol se réduit et les problèmes de pollution des eaux sont majeurs65 (Sebesvari et al., 2012) ;

    • l’évolution du marché intérieur des fruits frais et de la viande de porc, l’évolution des marchés mondiaux du riz, de la crevette, etc.

    83Pour tous ces facteurs, il est souvent difficile d’isoler ceux tenant spécifiquement au changement climatique du fait des effets synergiques ou antagonistes d’autres facteurs de changements globaux, qu’ils soient sociétaux, techniques, infrastructurels, économiques, etc.

    Les politiques de prévention et d’adaptation

    84Avec une longue façade maritime du pays, l’exposition à la transgression marine du grenier du delta du Mékong et de celui du fleuve Rouge, l’État vietnamien s’est impliqué dans la définition de politiques de prévention des effets négatifs du changement climatique et d’adaptation de l’économie nationale dès le début des années 2000.

    85Les mesures furent d’abord institutionnelles avec la création d’un comité gouvernemental interministériel66 chargé de la conception politique et de sa coordination. La première disposition fut la publication d’un décret du Premier ministre67 en 2008 portant sur :

    • le développement d’études et de recherches pour identifier et caractériser les effets prévisibles du changement climatique ;

    • le développement institutionnel nécessaire pour prendre en compte ces effets ;

    • la sensibilisation des institutions à tout niveau et de la population au changement climatique.

    86Dans ce cadre institutionnel, les centres de recherche et les universités (notamment celles des deltas) ont engagé une multitude de projets de recherche sur le changement climatique. Les rapports et publications sont aujourd’hui abondants.

    87Dans un second temps, le gouvernement a préparé la « Stratégie nationale sur le changement climatique » en 2011. En 2012, cette stratégie a été déclinée dans le plan national d’action pour répondre au changement climatique 2012-2020, ainsi qu’une série de textes sectoriels comprenant des objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre, de protection de l’environnement (recyclage des déchets et protection de la forêt) et de lutte contre la pauvreté, ainsi que de conversion vers une économie verte économe en carbone.

    88Ce volontarisme politique et cette profusion de textes législatifs et exécutifs ont permis d’attirer beaucoup d’agences bilatérales et multilatérales d’aide publique au développement68 (Le Minh Nhat, 2015). Malheureusement, les mesures concrètes directement applicables au bénéfice des paysans du delta du Mékong restent à inventer (Main Van Khiem, 2014).

    89Le projet envisagé est d’isoler le delta de la mer par une série de digues et de portes géantes sur les bras du fleuve, à l’instar des polders néerlandais. Ce projet pharaonique et radical nécessiterait de cinq à huit milliards d’euros d’investissement et plus de 500 millions d’euros d’entretien annuel (Smajgl et al., 2015). En plus de ces montants, il faudrait prévoir d’autres moyens financiers au cas où l’infrastructure serait endommagée ou insuffisante pour faire face aux nombreux typhons affectant la côte est du Vietnam. L’intensité de ces typhons pourrait s’accroître à l’avenir.

    Conclusion : impact des changements globaux sur l’agriculture de Thiện Trí

    90Dans une région exposée annuellement à la crue du Mékong, les paysans et l’État ont appris à prévenir les risques de l’inondation tout en utilisant au mieux l’eau et les alluvions drainées. L’État a permis le contrôle de l’aléa et la réduction du risque par des investissements réguliers et croissants dans les infrastructures d’endiguement et d’irrigation. Les réformes agraires successives ont permis l’émergence d’une agriculture familiale efficiente. En maximisant la valeur ajoutée après avoir investi dans des équipements (moto-mécanisation) et des plantations, les agriculteurs ont fait du delta une région prospère, un « grenier à riz » (et à fruits) du pays. Cependant, cette réussite est de plus en plus exposée aux nouveaux risques du changement global : transgression marine, subsidence accélérée et risque accru d’inondation.

    91La spécialisation poussée des différentes exploitations agricoles accentue la sensibilité à l’aléa. N’accédant qu’à un écosystème unique, les agriculteurs le mettent en valeur aux mieux de leurs capacités. Néanmoins, ils restent vulnérables si les conditions du milieu ou du marché sortent du domaine de sécurité construit au cours de l’histoire. Par exemple, les crues exceptionnelles à venir, plus fréquentes, pourraient dépasser la hauteur des digues et exposer les paysans des systèmes de production agricole des zones les plus basses si la nappe d’eau perdure sans être drainée.

    Conclusion

    92Avec le volontarisme politique au Cambodge et, plus encore, au Vietnam, les études et les recherches se sont multipliées pour identifier et caractériser les effets du changement climatique dans le bas Mékong. Si les phénomènes physiques sont longuement analysés et modélisés, la caractérisation des effets du changement climatique sur les agriculteurs souffre systématiquement, ou presque, des défauts suivants :

    • les agriculteurs sont considérés69 comme une catégorie homogène d’agents économiques. La différenciation socio-économique n’est pas prise en compte. Est également ignoré l’accès inégal aux différents écosystèmes, dont dépend pourtant la résilience, la vulnérabilité et les capacités d’adaptation des différents systèmes de production agricole aux effets du changement global ;

    • les effets projetés du changement climatique sont comparés à une situation de référence qu’est la base actuelle, sans tenir compte du fait que le contrefactuel (qu’adviendrait-il sans changement climatique ?) est également un scénario dynamique, changeant ;

    • les effets du changement climatique sont modélisés « toutes choses égales par ailleurs », sans prendre en compte les interactions avec d’autres dynamiques du changement global, ni la réactivité des agriculteurs face à l’adversité.

    93Les deux régions étudiées ne sont distantes que de 300 km dans la basse vallée du Mékong. Mais les systèmes agraires diffèrent radicalement par les agroécosystèmes, les pratiques agricoles, les rapports sociaux, les politiques et les dynamiques historiques de différenciation socio-économiques. Cela confère aux différents systèmes de production des niveaux de résilience et de vulnérabilité variables, tout comme leurs capacités d’adaptation. Les paysans cambodgiens cherchent à diversifier leurs systèmes de culture en accédant à différents étages écologiques pour limiter les effets de l’aléa peu maîtrisé qu’est la crue. Quant à ceux du delta du Mékong, ils ont profité de la réduction du risque par l’endiguement financé par l’État pour se spécialiser et accroître la productivité du travail familial. L’adaptation au changement climatique, et plus généralement aux changements globaux, ne repose pas sur une solution unique, mais sur des actions ciblées et sélectionnées avec soin à partir de la connaissance fine des dynamiques locales.

    Bibliographie

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    10.1080/17565529.2017.1304885 :

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    Notes de bas de page

    35 Dans le delta du Mékong, le débit est de 15 000 m3/s en moyenne, 150 000 m3/s en octobre.

    36 20 000 espèces de plantes, 1 200 espèces d’oiseaux, 430 espèces de mammifères, 800 espèces de reptiles et amphibiens, 1 700 espèces de poissons identifiées dans la région du Grand Mékong ; 50 % des espèces de plantes vasculaires sont endémiques et 42 % de celles de vertébrés (source : IUCN).

    37 Groupe d’experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (Giec ou IPCC en anglais).

    38 Le choix de ce site doit beaucoup à Jean-Christophe Diépart, chercheur sur les questions foncières au Cambodge, et à André Pouillès-Duplaix, alors directeur de l’agence Cambodge-Laos de l’AFD. Nous leur exprimons ici nos vifs remerciements.

    39 Variétés de riz à longue tige, dont les talles s’allongent depuis le plateau racinaire au fur et à mesure de la lente montée du niveau d’eau (l’adjectif « flottant » est impropre mais consacré). Si la crue est rapide, les plantes sont noyées et perdues.

    40 Le Stung Sen est un affluent du Tonlé Sap traversant la ville de Kampong Thom (figure 4.6).

    41 Ce sont les seules variétés issues de la recherche agronomique (Irri) utilisées dans la région.

    42 Pour la présentation détaillée de ces différents systèmes de culture, il convient de se reporter au mémoire de C. Lécuyer et F-A. Wiel (2014, p. 71-100).

    43 1,7 à 3,4 millions selon les estimations de Heuveline (2001).

    44 Mobilisés manu militari comme force de travail juste après la prise du pouvoir pour des chantiers d’infrastructure d’irrigation, les paysans ne purent semer en pépinière et repiquer le riz de la saison des pluies 1975, d’où une famine rurale dans les mois qui suivirent.

    45 Littéralement, Krom Samaki signifie groupe d’entraide, de solidarité et d’amitié.

    46 Si la réforme foncière de titrisation de 1991 n’a été appliquée que marginalement dans la région d’étude, la tenure foncière est de facto sûre et confine à la propriété privée (Diépart et Sem, 2014).

    47 Ce qui peut contribuer à leur vulnérabilité au risque climatique, quand les actifs doivent ajourner les activités urgentes dans leurs parcelles pour des tâches salariées.

    48 Ces espaces sont acquis de manière coercitive auprès des paysans exploitant antérieurement ces terres.

    49 Les entrepreneurs sont aussi attirés par la facilité « tout sauf les armes » qui permet aux exportateurs cambodgiens d’accéder au marché de l’Union européenne sans droits de douane depuis 2009 (Lécuyer et Sem, 2014).

    50 J.C. Diépart, communication personnelle sur une recherche menée en 2009 à Sravov, à une dizaine de kilomètres à l’est de la région d’étude.

    51 Ho Chi Minh Ville comptait 8,5 millions d’habitants en 2016.

    52 Le choix de ce site doit beaucoup aux professeurs Nguyễn Ngoc Thùy, directeur des relations internationales, et Nguyen Van Ngai, doyen de la Faculté d’économie de l’université Nông Lâm d’Hô-Chi-Minh-Ville. Nous leur exprimons nos vifs remerciements.

    53 Lors des marées hautes de vives eaux, l’eau peut monter jusqu’à 1,6 m en moyenne au-dessus du niveau altimétrique de référence de la mer.

    54 Des bourrelets de berge et des levées de terre (digues) reproduisent la même séquence entre les principaux chenaux et les zones les plus basses de la plaine.

    55 La rente foncière croît avec la surface, de 650 kg de riz paddy/ha (25 % de la récolte moyenne) pour une surface louée de moins d’un hectare, à 1,5 tonne/ha (65 % de la récolte moyenne) pour une surface de trois hectares. Les propriétaires ne laissent aux paysans que le strict minimum pour reproduire leur force de travail familiale. Le fermage augmente avec l’endettement, notamment les années suivant les mauvaises récoltes. Il peut mener à une dépendance extrême vis-à-vis du propriétaire (Champeaux, 2016).

    56 La démarche politique est comparable aux réformes agraires de Taïwan (1949-1951) et de Corée du Sud (1953-1955), également impulsées et financées par les États-Unis.

    57 L’indice de Gini de la répartition du foncier dans le delta du Mékong passe de 0,84 en 1955 à 0,80 en 1966 (Dao The Tuan, 2007).

    58 Ces variétés à paille courte supportent très mal l’inondation.

    59 Sur l’ensemble du delta du Mékong, la culture de trois cycles de riz reste limitée. La double-culture domine (Duy Ba Nguyen et al., 2015).

    60 La politique de l’économie socialiste de marché (Doi Moi), initiée par le parti unique et l’État en 1986, se traduit par une libéralisation de l’économie au cours des années 1990.

    61 La taille des petites exploitations familiale est de 1,6 ha en moyenne (Champeaux, 2016).

    62 La subsidence ne s’interrompt pas immédiatement avec l’arrêt de l’alluvionnement. Elle continue pendant quelques années, tout en tendant à s’annuler du fait de l’inertie de la compaction et de la minéralisation progressive de la matière organique.

    63 Le rabattement moyen de l’aquifère a été mesuré sur la période 1995-2010 dans 106 puits (Erban et al., 2014).

    64 La hausse des prélèvements en eau souterraine est due à la combinaison du développement de l’industrie dans la région, de la croissance démographique urbaine et de l’amélioration du niveau de vie de la population.

    65 La pollution est exacerbée par l’utilisation également massive de pesticides. La pollution des eaux de surface pousse à utiliser l’eau profonde pour l’usage domestique, contribuant ainsi à l’accélération de la subsidence.

    66 Le secrétariat du comité gouvernemental interministériel est hébergé au ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement.

    67 Decision on approval of the National Target Program to respond to climate change. n°158/2008/QD-TTg, The Prime Minister, Hanoi 12/12/2008.

    68 Parmi ces agences, on note la présence de la Banque mondiale, Asian development bank, le Pnud, le JICA, l’USAid, l’Agence française de développement ou la Coopération néerlandaise.

    69 Parmi les rares exceptions, citons la publication de Le Dang Hoa et ses collègues de l’Université Nong Lam à Ho Chi Minh Ville (Le Dang Hoa et al., 2017).

    Auteurs

    • Olivier Ducourtieux
    • Elsa Champeaux
    • Charlotte Verger-Lécuyer
    • Florie-Anne Wiel
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    Table des matières

    Creative Commons - Attribution - Pas d'Utilisation Commerciale - Pas de Modification 4.0 International - CC BY-NC-ND 4.0

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    Voir plus de livres
    Paroles de chercheurs

    Paroles de chercheurs

    Environnement et interdisciplinarité

    Évelyne Brun, Jean-François Ponge et Jean-Claude Lefeuvre

    2017

    La question des échelles en sciences humaines et sociales

    La question des échelles en sciences humaines et sociales

    Sébastien Boulay et Sylvie Fanchette (dir.)

    2019

    Systèmes agraires et changement climatique au Sud

    Systèmes agraires et changement climatique au Sud

    Les chemins de l'adaptation

    Hubert Cochet, Olivier Ducourtieux et Nadège Garambois (dir.)

    2019

    Les terres agricoles face à l’urbanisation

    Les terres agricoles face à l’urbanisation

    De la donnée à l’action, quels rôles pour l’information ?

    Roel Plant, Pierre Maurel, Éric Barbe et al. (dir.)

    2018

    Sociologie des changements de pratiques en agriculture

    Sociologie des changements de pratiques en agriculture

    L’apport de l’étude des réseaux de dialogues entre pairs

    Claude Compagnone

    2019

    Construire des politiques alimentaires urbaines

    Construire des politiques alimentaires urbaines

    Concepts et démarches

    Caroline Brand, Nicolas Bricas, Damien Conaré et al. (dir.)

    2017

    Services écosystémiques et protection des sols

    Services écosystémiques et protection des sols

    Analyses juridiques et éclairages agronomiques

    Carole Hermon (dir.)

    2018

    Manger en ville

    Manger en ville

    Regards socio-anthropologiques d’Afrique, d’Amérique latine et d’Asie

    Nicolas Bricas, Olivier Lepiller, Audrey Soula et al. (dir.)

    2020

    La santé globale au prisme de l'analyse des politiques publiques

    La santé globale au prisme de l'analyse des politiques publiques

    Sébastien Gardon, Amandine Gautier et Gwenola Le Naour

    2020

    Agroforesterie et services écosystémiques en zone tropicale

    Agroforesterie et services écosystémiques en zone tropicale

    Recherche de compromis entre services d’approvisionnement et autres services écosystémiques

    Josiane Seghieri et Jean-Michel Harmand (dir.)

    2019

    Méthodes d'investigation de l'alimentation et des mangeurs

    Méthodes d'investigation de l'alimentation et des mangeurs

    MIAM

    Olivier Lepiller, Tristan Fournier, Nicolas Bricas et al. (dir.)

    2021

    Télédétection et modélisation spatiale

    Télédétection et modélisation spatiale

    Applications à la surveillance et au contrôle des maladies liées aux moustiques

    Annelise Tran, Eric Daudé et Thibault Catry (dir.)

    2022

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    Paroles de chercheurs

    Paroles de chercheurs

    Environnement et interdisciplinarité

    Évelyne Brun, Jean-François Ponge et Jean-Claude Lefeuvre

    2017

    La question des échelles en sciences humaines et sociales

    La question des échelles en sciences humaines et sociales

    Sébastien Boulay et Sylvie Fanchette (dir.)

    2019

    Systèmes agraires et changement climatique au Sud

    Systèmes agraires et changement climatique au Sud

    Les chemins de l'adaptation

    Hubert Cochet, Olivier Ducourtieux et Nadège Garambois (dir.)

    2019

    Les terres agricoles face à l’urbanisation

    Les terres agricoles face à l’urbanisation

    De la donnée à l’action, quels rôles pour l’information ?

    Roel Plant, Pierre Maurel, Éric Barbe et al. (dir.)

    2018

    Sociologie des changements de pratiques en agriculture

    Sociologie des changements de pratiques en agriculture

    L’apport de l’étude des réseaux de dialogues entre pairs

    Claude Compagnone

    2019

    Construire des politiques alimentaires urbaines

    Construire des politiques alimentaires urbaines

    Concepts et démarches

    Caroline Brand, Nicolas Bricas, Damien Conaré et al. (dir.)

    2017

    Services écosystémiques et protection des sols

    Services écosystémiques et protection des sols

    Analyses juridiques et éclairages agronomiques

    Carole Hermon (dir.)

    2018

    Manger en ville

    Manger en ville

    Regards socio-anthropologiques d’Afrique, d’Amérique latine et d’Asie

    Nicolas Bricas, Olivier Lepiller, Audrey Soula et al. (dir.)

    2020

    La santé globale au prisme de l'analyse des politiques publiques

    La santé globale au prisme de l'analyse des politiques publiques

    Sébastien Gardon, Amandine Gautier et Gwenola Le Naour

    2020

    Agroforesterie et services écosystémiques en zone tropicale

    Agroforesterie et services écosystémiques en zone tropicale

    Recherche de compromis entre services d’approvisionnement et autres services écosystémiques

    Josiane Seghieri et Jean-Michel Harmand (dir.)

    2019

    Méthodes d'investigation de l'alimentation et des mangeurs

    Méthodes d'investigation de l'alimentation et des mangeurs

    MIAM

    Olivier Lepiller, Tristan Fournier, Nicolas Bricas et al. (dir.)

    2021

    Télédétection et modélisation spatiale

    Télédétection et modélisation spatiale

    Applications à la surveillance et au contrôle des maladies liées aux moustiques

    Annelise Tran, Eric Daudé et Thibault Catry (dir.)

    2022

    Voir plus de chapitres

    Introduction
    Enjeux et cadre d’analyse

    Hubert Cochet, Olivier Ducourtieux et Nadège Garambois

    Chapitre 8 - Quelles politiques pour l'adaptation ? Leçons du passé et possibilités à venir

    Hubert Cochet, Olivier Ducourtieux et Nadège Garambois

    Conclusion générale

    Hubert Cochet, Olivier Ducourtieux et Nadège Garambois

    Chapitre 7 - Résilience et adaptation, du changement climatique aux changements globaux

    Nadège Garambois, Hubert Cochet et Olivier Ducourtieux

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    Introduction
    Enjeux et cadre d’analyse

    Hubert Cochet, Olivier Ducourtieux et Nadège Garambois

    Chapitre 8 - Quelles politiques pour l'adaptation ? Leçons du passé et possibilités à venir

    Hubert Cochet, Olivier Ducourtieux et Nadège Garambois

    Conclusion générale

    Hubert Cochet, Olivier Ducourtieux et Nadège Garambois

    Chapitre 7 - Résilience et adaptation, du changement climatique aux changements globaux

    Nadège Garambois, Hubert Cochet et Olivier Ducourtieux

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    35 Dans le delta du Mékong, le débit est de 15 000 m3/s en moyenne, 150 000 m3/s en octobre.

    36 20 000 espèces de plantes, 1 200 espèces d’oiseaux, 430 espèces de mammifères, 800 espèces de reptiles et amphibiens, 1 700 espèces de poissons identifiées dans la région du Grand Mékong ; 50 % des espèces de plantes vasculaires sont endémiques et 42 % de celles de vertébrés (source : IUCN).

    37 Groupe d’experts intergouvernemental sur l'évolution du climat (Giec ou IPCC en anglais).

    38 Le choix de ce site doit beaucoup à Jean-Christophe Diépart, chercheur sur les questions foncières au Cambodge, et à André Pouillès-Duplaix, alors directeur de l’agence Cambodge-Laos de l’AFD. Nous leur exprimons ici nos vifs remerciements.

    39 Variétés de riz à longue tige, dont les talles s’allongent depuis le plateau racinaire au fur et à mesure de la lente montée du niveau d’eau (l’adjectif « flottant » est impropre mais consacré). Si la crue est rapide, les plantes sont noyées et perdues.

    40 Le Stung Sen est un affluent du Tonlé Sap traversant la ville de Kampong Thom (figure 4.6).

    41 Ce sont les seules variétés issues de la recherche agronomique (Irri) utilisées dans la région.

    42 Pour la présentation détaillée de ces différents systèmes de culture, il convient de se reporter au mémoire de C. Lécuyer et F-A. Wiel (2014, p. 71-100).

    43 1,7 à 3,4 millions selon les estimations de Heuveline (2001).

    44 Mobilisés manu militari comme force de travail juste après la prise du pouvoir pour des chantiers d’infrastructure d’irrigation, les paysans ne purent semer en pépinière et repiquer le riz de la saison des pluies 1975, d’où une famine rurale dans les mois qui suivirent.

    45 Littéralement, Krom Samaki signifie groupe d’entraide, de solidarité et d’amitié.

    46 Si la réforme foncière de titrisation de 1991 n’a été appliquée que marginalement dans la région d’étude, la tenure foncière est de facto sûre et confine à la propriété privée (Diépart et Sem, 2014).

    47 Ce qui peut contribuer à leur vulnérabilité au risque climatique, quand les actifs doivent ajourner les activités urgentes dans leurs parcelles pour des tâches salariées.

    48 Ces espaces sont acquis de manière coercitive auprès des paysans exploitant antérieurement ces terres.

    49 Les entrepreneurs sont aussi attirés par la facilité « tout sauf les armes » qui permet aux exportateurs cambodgiens d’accéder au marché de l’Union européenne sans droits de douane depuis 2009 (Lécuyer et Sem, 2014).

    50 J.C. Diépart, communication personnelle sur une recherche menée en 2009 à Sravov, à une dizaine de kilomètres à l’est de la région d’étude.

    51 Ho Chi Minh Ville comptait 8,5 millions d’habitants en 2016.

    52 Le choix de ce site doit beaucoup aux professeurs Nguyễn Ngoc Thùy, directeur des relations internationales, et Nguyen Van Ngai, doyen de la Faculté d’économie de l’université Nông Lâm d’Hô-Chi-Minh-Ville. Nous leur exprimons nos vifs remerciements.

    53 Lors des marées hautes de vives eaux, l’eau peut monter jusqu’à 1,6 m en moyenne au-dessus du niveau altimétrique de référence de la mer.

    54 Des bourrelets de berge et des levées de terre (digues) reproduisent la même séquence entre les principaux chenaux et les zones les plus basses de la plaine.

    55 La rente foncière croît avec la surface, de 650 kg de riz paddy/ha (25 % de la récolte moyenne) pour une surface louée de moins d’un hectare, à 1,5 tonne/ha (65 % de la récolte moyenne) pour une surface de trois hectares. Les propriétaires ne laissent aux paysans que le strict minimum pour reproduire leur force de travail familiale. Le fermage augmente avec l’endettement, notamment les années suivant les mauvaises récoltes. Il peut mener à une dépendance extrême vis-à-vis du propriétaire (Champeaux, 2016).

    56 La démarche politique est comparable aux réformes agraires de Taïwan (1949-1951) et de Corée du Sud (1953-1955), également impulsées et financées par les États-Unis.

    57 L’indice de Gini de la répartition du foncier dans le delta du Mékong passe de 0,84 en 1955 à 0,80 en 1966 (Dao The Tuan, 2007).

    58 Ces variétés à paille courte supportent très mal l’inondation.

    59 Sur l’ensemble du delta du Mékong, la culture de trois cycles de riz reste limitée. La double-culture domine (Duy Ba Nguyen et al., 2015).

    60 La politique de l’économie socialiste de marché (Doi Moi), initiée par le parti unique et l’État en 1986, se traduit par une libéralisation de l’économie au cours des années 1990.

    61 La taille des petites exploitations familiale est de 1,6 ha en moyenne (Champeaux, 2016).

    62 La subsidence ne s’interrompt pas immédiatement avec l’arrêt de l’alluvionnement. Elle continue pendant quelques années, tout en tendant à s’annuler du fait de l’inertie de la compaction et de la minéralisation progressive de la matière organique.

    63 Le rabattement moyen de l’aquifère a été mesuré sur la période 1995-2010 dans 106 puits (Erban et al., 2014).

    64 La hausse des prélèvements en eau souterraine est due à la combinaison du développement de l’industrie dans la région, de la croissance démographique urbaine et de l’amélioration du niveau de vie de la population.

    65 La pollution est exacerbée par l’utilisation également massive de pesticides. La pollution des eaux de surface pousse à utiliser l’eau profonde pour l’usage domestique, contribuant ainsi à l’accélération de la subsidence.

    66 Le secrétariat du comité gouvernemental interministériel est hébergé au ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement.

    67 Decision on approval of the National Target Program to respond to climate change. n°158/2008/QD-TTg, The Prime Minister, Hanoi 12/12/2008.

    68 Parmi ces agences, on note la présence de la Banque mondiale, Asian development bank, le Pnud, le JICA, l’USAid, l’Agence française de développement ou la Coopération néerlandaise.

    69 Parmi les rares exceptions, citons la publication de Le Dang Hoa et ses collègues de l’Université Nong Lam à Ho Chi Minh Ville (Le Dang Hoa et al., 2017).

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    Systèmes agraires et changement climatique au Sud

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    Ducourtieux, O., Champeaux, E., Verger-Lécuyer, C., & Wiel, F.-A. (2019). Chapitre 4 - Aléas de la crue, aménagements et politiques : le Mékong du Cambodge au Vietnam. In H. Cochet, O. Ducourtieux, & N. Garambois (éds.), Systèmes agraires et changement climatique au Sud (1‑). Éditions Quæ. https://books.openedition.org/quae/21177
    Ducourtieux, Olivier, Elsa Champeaux, Charlotte Verger-Lécuyer, et Florie-Anne Wiel. « Chapitre 4 - Aléas de la crue, aménagements et politiques : le Mékong du Cambodge au Vietnam ». In Systèmes agraires et changement climatique au Sud, édité par Hubert Cochet, Olivier Ducourtieux, et Nadège Garambois. Versailles: Éditions Quæ, 2019. https://books.openedition.org/quae/21177.
    Ducourtieux, Olivier, et al. « Chapitre 4 - Aléas de la crue, aménagements et politiques : le Mékong du Cambodge au Vietnam ». Systèmes agraires et changement climatique au Sud, édité par Hubert Cochet et al., Éditions Quæ, 2019, https://books.openedition.org/quae/21177.

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    Cochet, H., Ducourtieux, O., & Garambois, N. (éds.). (2019). Systèmes agraires et changement climatique au Sud (1‑). Éditions Quæ. https://books.openedition.org/quae/21087
    Cochet, Hubert, Olivier Ducourtieux, et Nadège Garambois, éd. Systèmes agraires et changement climatique au Sud. Versailles: Éditions Quæ, 2019. https://books.openedition.org/quae/21087.
    Cochet, Hubert, et al., éditeurs. Systèmes agraires et changement climatique au Sud. Éditions Quæ, 2019, https://books.openedition.org/quae/21087.
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