Table des matières
Hubert Cochet, Olivier Ducourtieux et Nadège Garambois
IntroductionEnjeux et cadre d’analyse
- Vulnérabilité, résilience et adaptation
- Vulnérabilité, un concept des sciences sociales
- Résilience : des matériaux aux sociétés, en passant par les écosystèmes
- De la résilience à l’adaptation
- Du questionnement global aux enseignements d’une approche locale et contextualisée
- Privilégier une approche locale
- De l’emboîtement d’échelles et de l’approche systémique
- Étudier les pratiques et leur enchâssement dans les rapports sociaux
- L’expérience passée des agriculteurs
- Méthode d’enquête et corpus de données
- Choix des terrains étudiés et plan de l’ouvrage
Partie I - Agricultures pluviales sub-sahariennes
Nadège Garambois, Ulysse Le Goff et Lucie Thibaudeau
Chapitre 1 - Sécheresse et ajustement structurel, une double adaptation : bassin arachidier sénégalais- Une agriculture pluviale sahélienne adaptée de longue date aux aléas
- L’agriculture du bassin arachidier sahélien dans les années 1950
- Les effets de la révolution agricole soutenue par l’État dans les années 1960-1970
- Le double choc des années 1970-1980, sécheresse aiguë et bouleversements du cadre de politique agricole
- Les Manifestations climatiques et hydriques de la sécheresse
- Très faibles récoltes et brutale décapitalisation
- Mobilité de travail et revenus extra-agricoles face à la crise dans le nord du bassin arachidier
- Fragilisation progressive du marché de l’arachide sénégalaise et rupture de politique agricole au tournant des années 1980
- Un dispositif compensatoire de la CEE moins avantageux pour l’arachide sénégalaise que les tarifs préférentiels garantis par la France jusqu’en 1965
- Chute des prix de l’arachide, incapacité de remboursement des crédits agricoles, ruine de l’Oncad et arrêt du dispositif de subventions aux intrants
- Adaptation de l’agriculture à la péjoration pluviométrique dans un contexte de désengagement de l’État et de croissance démographique
- Ajustement structurel renforcé à partir de 1995 (Pasa)
- Légère remontée de la pluviométrie, mais maintien de forts aléas
- Diffusion de variétés à cycle plus court et adaptation des espèces cultivées
- Intensification en travail et en capital dans la conduite des élevages et la gestion de la matière organique
- Repli sur l’élevage naisseur, les petits ruminants et l’embouche saisonnière
- De profondes évolutions dans l’alimentation des animaux et la gestion de la matière organique
- Des inégalités majeures dans l’adaptation et la sensibilité aux aléas
- Revenus extra-agricoles et migration, de profondes inégalités d’accès au capital
- Accès inégal à la fertilité, à la traction attelée et au foncier
- Inégalités en matière d’autosuffisance et de sécurité alimentaire
- Un développement inégal des cultures à plus haute valeur ajoutée et des activités de transformation
- De profonds écarts de revenus entre ménages agricoles
- De profondes inégalités de revenus agricoles
- Inégalités renforcées par les migrations de travail dans le nord du bassin arachidier
- Le maraîchage, une adaptation par des stratégies d’intensification en capital et en travail ?
- Conclusion
Hubert Cochet, Louis Thomazo, Esther Laske et al.
Chapitre 2 - Agriculture pluviale et petite irrigation : plateaux d’Afrique orientale et australe- Changement climatique, l’agriculture pluviale menacée ?
- Une saison pluvieuse courte, mais relativement généreuse
- Les prévisions du Giec pour l’Afrique australe et orientale
- À l’échelle régionale
- En Zambie
- Au sud de la Tanzanie
- À propos des prévisions sur l’évolution des rendements du maïs
- Quel changement climatique à l’échelle locale ?
- La région de Mpika, sur les hauts plateaux zambiens
- À Iringa sur les hauts plateaux du sud de la Tanzanie
- Changements et vulnérabilité, les leçons de l’histoire
- L’enfermement historique de l’agriculture zambienne dans la monoculture de maïs
- Tanzanie, villagisation et paquet technique maïs
- Habitat dispersé, accès à des écosystèmes diversifiés et cultures associées : aperçu du système agraire avant la villagisation
- La villagisation et ses conséquences
- Du paquet technique vulgarisé par la FAO au programme One acre fund
- La diversité réduit la vulnérabilité des exploitations familiales face aux aléas de la culture pluviale
- Au nord de la Zambie (Mpika), le système de culture chitemene et son évolution contemporaine
- Le système de culture chitemene
- Quand la place vient à manquer
- Paquet technique maïs et aléas climatiques
- De l’importance de disposer d’un environnement diversifié, l’exemple de Kiponzelo (Iringa, Tanzanie)
- L’accès à la petite irrigation, une clé de l’augmentation de la diversité et de l’augmentation de la productivité du travail et du revenu des agriculteurs
- Dans le district de Mpika, au nord de la Zambie
- Dans le district de Mkushi, Zambie
- L’exemple de Kiponzelo, en Tanzanie
- La gestion sociale de l’eau : les acquis de l’organisation paysanne
- Conclusion
Partie II - Riziculture en zone inondable face à l’aléa
Hubert Cochet, Jean-Luc Paul, Céline Tewa et al.
Chapitre 3 - Agriculture des zones inondables, aléas de la crue et l’absence d’aménagement : sud de la Tanzanie- La vallée inondable du fleuve Rufiji et de ses affluents au sud de la Tanzanie
- Calendrier des pluies, calendrier de la crue et aléas climatiques
- Dans la basse vallée du Rufiji
- Dans le Kilombero
- Le volume des pluies : variabilité interannuelle et évolution sur le long terme
- La répartition saisonnière des pluies : vers un resserrement des précipitations
- Davantage de crues de grande ampleur
- L’hétérogénéité du milieu
- Dans la basse vallée du Rufiji
- Dans le Kilombero
- La gestion du risque à l’échelle de la parcelle : cultures associées, anticipation du risque et rattrapage
- Dans la basse vallée du Rufiji
- La stratégie d’élargissement de l’association maïs-riz comme réponse anti-aléatoire aux évolutions climatiques
- Les tactiques de rattrapage comme réponses à l’augmentation des aléas dus aux évolutions climatiques
- Dans le Kilombero
- La gestion du risque à l’échelle du système de production : dispersion, complémentarité et atténuation du risque
- Dans la basse vallée du Rufiji
- Dans la vallée du Kilombero
- L’importance de la combinaison maïs/riz à l’échelle de l’exploitation
- Disperser les parcelles de riz pour diminuer les risques
- Intégration plus poussée aux échanges marchands et « modernisation agricole » dans la vallée du Kilombero : vers de nouveaux aléas ?
- Intégration aux échanges marchands et réduction de la diversité variétale
- Le difficile financement de la campagne agricole
- Le décalage de la date de semis : perturbation climatique ou dépendance accrue au marché ?
- Une différenciation socio-économique accrue
- Grands projets d’aménagement du milieu et riziculture « intensive » : diminuer l’aléa et la vulnérabilité ?
- Dans la basse vallée du fleuve Rufiji
- Dans la vallée du Kilombero
- Conclusion
Olivier Ducourtieux, Elsa Champeaux, Charlotte Verger-Lécuyer et al.
Chapitre 4 - Aléas de la crue, aménagements et politiques : le Mékong du Cambodge au Vietnam- Le bassin versant du Mékong : enjeux des changements climatiques et globaux
- Géographie du Mékong : enjeux environnementaux, sociaux et économiques
- Le changement climatique dans le bassin du Mékong
- La diversité, clef de voûte pour la résilience et l’adaptation dans un milieu anthropisé mais à l’aléa non maîtrisé
- La plaine inondable du Tonlé Sap au Cambodge
- L’hétérogénéité du milieu à petite échelle dans un espace fortement anthropisé
- Résilience de l’agriculture paysanne : une adaptation multiscalaire à l’aléa
- La gestion du risque à l’échelle de la parcelle : la riziculture
- La gestion du risque à l’échelle du système de production : accès à différents étages écologiques et combinaison de systèmes de culture
- La gestion du risque à l’échelle du foyer : les activités extra-agricoles, dont les migrations, pour réduire la pauvreté et atténuer les risques
- La désaisonnalisation de la riziculture par l’irrigation de saison sèche : une stratégie de réduction de la vulnérabilité conditionnée par l’accès au capital
- Conclusion
- L’artificialisation poussée du milieu : un aléa sous contrôle pour de fortes dynamiques de développement, à l’avenir incertain
- Entre terre et eaux, le delta du Mékong
- Le contrôle de l’eau pour la production de riz, une constante politique à travers les aléas de l’histoire
- Une économie agricole prospère
- Un avenir exposé aux changements globaux
- Changement climatique et transgression marine
- Changement climatique et risques d’inondation
- La subsidence accélérée du delta du Mékong
- La salinisation incidente des eaux et des sols
- Autres facteurs et effets du changement global
- Les politiques de prévention et d’adaptation
- Conclusion : impact des changements globaux sur l’agriculture de Thiện Trí
- Conclusion
Nadège Garambois, Samir El Ouaamari, Mathilde Fert et al.
Chapitre 5 - Sécheresse, aménagements hydrauliques et modèles de développement : delta du fleuve Sénégal- L’agriculture du delta du fleuve Sénégal et la profonde sécheresse des années 1970-1980 : aux limites de l’adaptation des agriculteurs ?
- Une agriculture sous climat sahélien dès la première moitié du xxe siècle, soumise à un double aléa pluviométrique et de la crue du fleuve
- Une agriculture sahélienne adaptée de longue date aux aléas
- Les limites de l’adaptation du système agraire ancien du delta à la sécheresse des années 1970-1980
- La politique de développement dans le delta jusqu’aux années 1990 : endiguer la crise climatique ?
- L’accélération des aménagements avec la crise climatique : sécurisation par la maîtrise totale de l’eau et l’extension des surfaces irriguées
- Un bouleversement de l’agriculture du delta, déterminant dans l’adaptation des agriculteurs à la sécheresse
- Une rupture dans la politique agricole et foncière au tournant des années 1980
- De nouvelles fragilités malgré la progression de l’irrigation : spécialisation, endettement et insécurité foncière
- De l’adaptation au changement climatique au renforcement de l’autosuffisance alimentaire : quel modèle de développement pour l’agriculture du delta ?
- Une nouvelle vague d’aménagements hydrauliques sous l’effet de la flambée des prix des céréales de 2008
- Des prix aux producteurs de moins en moins régulés et un accès inégal au crédit
- Adaptation, mais renforcement des inégalités au sein de l’agriculture familiale
- Le choix assumé d’une agriculture à plusieurs vitesses pour le delta
- Le déploiement de nouveaux formats de projets avec les partenariats publics-privés (PPP) : la garantie d’une plus grande équité ?
- Des effets environnementaux et sanitaires préoccupants
- Conclusion
Partie III - Adaptation et résilience en région de montagne
Hubert Cochet et Thérèse Hartog
Chapitre 6 - Étagement altitudinal, diversité et irrigation : les monts Uluguru, Tanzanie- Les monts Uluguru : un exemple de montagnes densément peuplées et bien arrosées
- Le château d’eau des monts Uluguru
- Les agriculteurs parlent peu du changement climatique
- Cultiver la diversité : l’intensification progressive du système agraire Luguru
- De l’agriculture sur abattis-brûlis au labour et à l’aménagement progressif des versants
- Première étape : de l’abattis-brûlis à la défriche-brûlis sur friche herbacée
- Deuxième étape : aménagement des parcelles et travail du sol
- Extension de l’irrigation, généralisation du maraîchage, recours aux intrants chimiques et remplissage progressif du calendrier des cultures
- Le développement des réseaux d’irrigation
- La généralisation du maraîchage
- Reproduction de la fertilité : développement de l’élevage porcin et recours aux intrants chimiques
- Accéder à différents étages écologiques, maintenir et accroître la diversité des cultures, avoir accès aux intrants et aux marchés
- Une différenciation accrue
- Typologie simplifiée des unités de production
- De très petites exploitations ayant peu accès à l’irrigation et au marché et contraintes de vendre une partie de leur force de travail
- De petites exploitations ayant un bon accès à l’irrigation et au marché
- Des exploitations de taille moyenne, intensives et orientées vers les cultures maraîchères
- De grandes exploitations polyvalentes
- Des exploitations de taille moyenne, situées à plus basse altitude et ayant peu accès à l’irrigation
- Aménagements paysans, lutte antiérosive et adaptation : les leçons de l’histoire
- L’exemple du programme Ulus, de lutte contre la dégradation des terres mis en place par les autorités coloniales
- Lutte antiérosive et aménagement des versants : la voie paysanne dans les monts Uluguru
- Labours de billonnage et aménagement des versants
- Les « vraies » terrasses ou terrasses « radicales »
- Conclusion
Partie IV - Pratiques et politiques pour l’adaptation au changement climatique
Nadège Garambois, Hubert Cochet et Olivier Ducourtieux
Chapitre 7 - Résilience et adaptation, du changement climatique aux changements globaux- L’adaptation systémique des exploitations agricoles aux changements et aléas climatiques, quelques situations types
- Bouleversements climatiques majeurs : péjoration pérenne de la pluviométrie ou recul majeur de la crue des cours d’eau
- Renforcement des aléas : variabilité accrue des précipitations ou de l’ampleur de la crue
- Adaptation dans le choix des espèces et variétés, dans la conduite des cultures et par le renforcement de l’agrobiodiversité
- Nouvelles articulations entre cultures et élevages et renforcement de la place des légumineuses au sein des cultures pluviales
- Face aux aléas, les cultures de contre-saison (irriguées ou de bas-fonds) offrent une possibilité décisive de diminution de la vulnérabilité
- L’adaptation à la faible maîtrise de l’eau en zone inondable
- L’utilisation complémentaire de terroirs variés comme technique anti-aléatoire
- Des leviers d’adaptation anciens, basés sur les savoir-faire des agriculteurs
- L’accès aux ressources et aux moyens de production, facteur d’inégales adaptation et robustesse des systèmes de production agricoles familiaux
- Des réponses spécifiques en fonction des contextes et de l’accès aux ressources des familles
- Des inégalités cumulatives à l’origine de profonds écarts de productivité du travail, de surplus dégagé et de capacité d’adaptation
- Les limites de la diffusion de paquet technique : dépendance, accroissement du risque et inégalités d’accès
- Au-delà du changement climatique, une adaptation des agriculteurs aux changements globaux
- L’adaptation des agriculteurs à une combinaison de changements
- Des stratégies d’élargissement des sources de revenus des ménages agricoles : l’essor des activités de transformation et extra-agricoles
- Une adaptation et une résilience collective, plutôt familiale mais parfois aussi villageoise
- Des politiques agricoles volontaristes pour mieux résister aux aléas ?
- L’émergence de formes capitalistes de production : une menace pour l’agriculture familiale
- Conclusion
Hubert Cochet, Olivier Ducourtieux et Nadège Garambois
Chapitre 8 - Quelles politiques pour l'adaptation ? Leçons du passé et possibilités à venir- Organisations internationales, Giec et États : bref état des propositions
- Les apports du Giec
- Les propositions de la FAO autour de l’approche de l’agriculture intelligente face au climat (Climate-smart agriculture)
- La notion d’agriculture intelligente face au climat
- Le rapport FAO 2016 : la situation mondiale de l’alimentation et de l’agriculture, changement climatique, agriculture et sécurité alimentaire
- Les propositions des États
- Des choix politiques qui reviennent trop souvent au « business as usual »
- Des choix techniques qui s’inscrivent souvent dans le prolongement de la révolution verte
- Priorité à la grande hydraulique, un choix toujours justifié ?
- En dépit de ce qui est dit et proclamé, les savoirs locaux et l’expérience accumulée par les agriculteurs sont-ils suffisamment pris en compte ?
- Les conditions socio-économiques d’exercice du métier d’agriculteur sont trop peu prises en considération
- Les modalités d’accès aux ressources (terre, eau d’irrigation et ressources pastorales) et aux moyens de production ne sont pas prises en compte
- Les conditions réelles d’accès au marché, pas plus que les conséquences de la dérégulation des marchés de produits agricoles et alimentaires ne sont pas abordées
- Une agriculture conçue d’emblée comme facteur de dégradation des écosystèmes
- Conclusion
- Un nécessaire renouvellement des approches et des propositions politiques à l’épreuve des faits
- Miser réellement sur les savoir-faire des agriculteurs
- Promouvoir la diversité
- Raisonner l’adaptation à l’échelle de l’exploitation agricole, pas seulement à celle de la parcelle
- Aménager un accès partagé aux moyens de production
- Un matériel végétal diversifié et des intrants adaptés aux besoins locaux
- Faciliter l’accès au bétail et à un outillage adapté
- Les conditions à réunir
- Démocratiser l’accès aux ressources, notamment terres et eaux
- Réinventer de nouvelles formes de régulation des marchés
- Conclusion
Hubert Cochet, Olivier Ducourtieux et Nadège Garambois
Conclusion générale
