1La démarche du Laboratoire de l’égalité s’inscrit dans une nouvelle philosophie de la militance pour l’égalité entre femmes et hommes : le militantisme féministe des origines s’exprimait souvent par des actions très visibles, en réaction à un ordre réactionnaire, destinées à marquer les esprits. Les jeunes féministes s’en inspirent d’ailleurs beaucoup, comme les interventions du collectif La Barbe ; toutes les associations continuent également à descendre dans la rue quand c’est nécessaire, aux côtés de leurs aînées.

2Parallèlement, les femmes ont appris à se structurer, à travailler en réseau, à mailler la société à tous ses niveaux : chercheurs, associations, politiques, responsables d’entreprise et syndicats ont des combats communs à défendre dans le cadre de l’égalité hommes – femmes. Ce travail en synergie permet de donner encore plus d’efficacité au lobbying, au dialogue avec les pouvoirs publics et d’obtenir une couverture médiatique plus importante.

3Par ailleurs, depuis quelques années, les hommes sont de plus en plus nombreux à considérer que l’égalité est l’affaire de toutes et tous et qu’ils doivent contribuer à construire un projet de société égalitaire. Ce travail de réseau et ce désir de mixité ont fondé le Laboratoire de l’égalité

I – LA FRANCE, TERRE DE STÉRÉOTYPES SEXISTES ET D’INÉGALITÉS

4Dans les comparaisons internationales, la France occupe une place peu enviable : 46^e sur 134 dans le dernier “Gender Gap Index” du World economic forum sur l’égalité hommes/femmes1, avec des scores très clivés : la France est première pour ce qui concerne l’accès à la santé et l’éducation des filles et des femmes, mais 46^e sur la parité et 127^e sur les écarts salariaux !

5Le Laboratoire de l’égalité s’est appuyé l’état des inégalités en France, avec ces indicateurs connus2 et qui font largement consensus :

• En matière d’accès aux responsabilités, on compte 18,5 % de députées et 10,5 % de femmes dans les conseils d’administration des entreprises ;

• Sur la question des inégalités professionnelles, l’écart salarial toutes durées du travail confondues est de 27 % et 82 % des emplois à temps partiel occupés par des femmes. 68,7 % des “travailleurs pauvres” sont des femmes ;

• Sur les retraites, le montant moyen de la retraite des femmes est inférieur de 38 % à celui des hommes ;

• Pour ce qui concerne la conciliation entre vie professionnelle et vie personnelle, on constate que le taux d’emploi des femmes avec 3 enfants (dont 1 de - de 3 ans) est de 40 % contre 89 % pour les hommes. Chaque semaine, les hommes se consacrent 1h de moins que les femmes aux tâches domestiques et ont une heure de temps libre en plus ;

• Les stéréotypes de genre restent prégnants, dans le système éducatif particulièrement : on compte ainsi 74,9 % de femmes dans les classes préparatoires littéraires mais 30,5 % en scientifique. Autre indicateur : 29 % seulement des créateurs d’entreprise sont des femmes.

6La France occupe le premier rang européen uniquement sur la part des femmes parmi les cadres : 39 % contre 32 % en Europe.

7Ces exemples révèlent la marge de progression française. Ces réalités sont connues grâce au travail des nombreuses chercheuses relayées par des associations féministes. Elles ont fait l’objet de plusieurs lois, mais jamais d’une mobilisation de grande ampleur associant hommes et femmes dans la proposition d’une société plus mature, plus intelligente et plus dynamique car mixte à tous les niveaux de responsabilité. Le Laboratoire de l’Egalité a pour objet de porter ce projet et de le diffuser.

8Les Françaises et les Français sont prêts, demandent que tout soit fait pour construire l’égalité. Selon un sondage Mediaprism publié en mars 20113, pour 81 % des répondants, l’égalité femmes-hommes devrait être une préoccupation de tous et l’immense majorité demandent de la mobilisation et de l’action à ce sujet. Pour près des trois quarts des personnes interrogées, l’égalité hommes-femmes devrait être à l’ordre du jour de la prochaine élection présidentielle.

9Les objectifs de soutien de l’activité professionnelle des femmes, d’égalité entre femmes et hommes dans le monde professionnel, de conciliation entre vie professionnelle et vie familiale sont donc des objectifs relativement consensuels dans la population française et dans ses représentants syndicaux et/ou politiques. Le Laboratoire de l’Egalité propose qu’ils deviennent prioritaires et irriguent la réflexion économique et sociale.

II – LE LABORATOIRE DE L’ÉGALITÉ : UNE DÉMARCHE DE PARTAGE

10Les membres du Laboratoire de l’égalité sont des hommes et des femmes, d’horizons très divers, de sensibilités politiques plurielles, qui ont souhaité unir leur voix pour avancer sur la question de l’égalité professionnelle. Les quelque 500 membres du Laboratoire de l’égalité sont élu-es, chercheuses ou chercheurs, responsables syndicaux, d’entreprise, d’associations, journalistes, actrices ou acteurs de la blogosphère.

11En janvier 2010, aux côtés des membres fondateurs du Laboratoire de l’égalité4, nous avons réuni 80 personnes au Comptoir général, dans le 10^e arrondissement de Paris, pour présenter notre projet.

12Les statuts de notre association ont été publiés au Journal Officiel du 24 avril 20105. A terme, le Laboratoire de l’égalité devrait être paritaire, reflétant ainsi dans son fonctionnement l’idéal de société porté par ses membres.

13Chacun, à son niveau, s’engage à faire avancer l’égalité dans son travail, à nourrir la réflexion du Laboratoire de l’égalité et à se faire le porte-voix de ses prises de position. Le Laboratoire de l’égalité est donc avant tout un lobby, qui en un peu plus d’un an d’existence a réussi à se faire entendre : présence massive dans la presse, notamment par la publication de tribunes ; rencontres avec les partis politiques, les syndicats, les partenaires sociaux ; organisation d’événements ; participation à des conférences et à des réunions publiques ; utilisation des nouveaux médias : le Laboratoire de l’égalité utilise tous les moyens pour se faire connaître et pour porter ses idées auprès du plus grand nombre.

14Le débat sur les retraites est une parfaite illustration de ce fonctionnement. Un groupe de travail s’est réuni sur le projet de réforme des retraites et nous avons commencé à interpeller les ministres en charge du dossier et à sensibiliser les partenaires sociaux. Lorsque les termes du débat ont été posés, début 2010, la question des inégalités entre les hommes et les femmes était hors sujet, au dire du ministre du Travail de l’époque, Eric Woerth.

15Refusant une réforme qui aggrave les inégalités entre hommes et femmes, le Laboratoire de l’égalité a formalisé 7 propositions pour modifier le projet gouvernemental et pour éradiquer à la source les faits générateurs d’inégalités durant les carrières professionnelles :

161. Supprimer le report de 65 à 67 ans pour l’âge d’attribution de la retraite à taux plein. Cette disposition est particulièrement préjudiciable pour les femmes. 30 % d’entre elles ont dû attendre 65 ans pour obtenir leur pension à taux plein sans décote.

172. N’adopter aucune proposition avant qu’une analyse par genre de l’impact de la réforme des retraites n’ait été produite. Le manque de chiffres rend difficile l’analyse spécifique de la situation des femmes. Le Conseil d’orientation des retraites, qui produit de nombreuses études, ne compte que 2 femmes sur 39 membres. Sa composition devrait être à parité.

183. Étendre le principe de la réversion aux conjoint-es pacsé-es. Face au succès du Pacs (175 0000 contrats signés en 2009 contre 250 000 mariages, chiffre en baisse), le principe de réversion devrait être élargi aux nouveaux couples.

194. Conserver l’ensemble des droits familiaux qui corrigent sans les effacer les inégalités entre hommes et femmes, comme les majorations de durée d’assurance. Cela doit être fait aussi longtemps que les inégalités qui se développent tout au long de la vie active n’auront pas été résolues.

205. Réduire les écarts de salaire entre femmes et hommes en prévoyant de sanctionner financièrement les entreprises qui n’auraient pas négocié un accord sur l’égalité professionnelle.

216. Améliorer la validation des périodes à temps partiel et pénaliser le travail à temps partiel subi. Les salariés à temps partiel, essentiellement des femmes, doivent réellement pouvoir cotiser sur la base d’un temps complet avec participation de l’employeur. Mais le temps partiel subi doit être pénalisé et le temps partiel “choisi” mieux réparti entre les hommes et les femmes.

227. Réformer le congé parental, qui pénalise les femmes au moment de leur retraite. Les carrières plus courtes et les inégalités de salaire s’expliquent en partie par le fait que les soins et l’éducation des enfants continuent d’incomber majoritairement aux femmes, dans un contexte de pénurie de modes d’accueil. Le Laboratoire de l’égalité demande que soit mis en œuvre, dans le même temps, un plan de développement massif des modes d’accueil des jeunes enfants (500 000 places en cinq ans) et un nouveau congé parental, plus court (un an au lieu de trois ans), mieux rémunéré (80 % du salaire antérieur plafonné à 1 800 euros bruts par mois) et partageable à égalité entre père et mère (les semaines non prises par l’un des deux seraient perdues).

23A force de lobbying, les médias ont fini par prendre conscience de l’enjeu et l’ensemble des partis politiques ont repris nos chiffres pour se positionner sur la question des inégalités entre les hommes et les femmes en matière de retraite, conséquence des inégalités à l’œuvre dans les carrières professionnelles.

24En dépit de l’éveil général des consciences, fruit du minutieux travail des membres du Laboratoire de l’égalité, la réforme des retraites telle qu’elle a été décidée par le Gouvernement et votée par le Parlement n’a presque pas répondu à nos attentes. La seule disposition qui allait dans le sens des propositions du Laboratoire de l’égalité, bien que très en deçà, à savoir une nouvelle disposition prévoyant des sanctions financières aux entreprises qui ne mettraient pas en œuvre l’égalité salariale (article 99), n’a, à l’heure de la rédaction de cette contribution, juillet 2011, toujours pas vu ses décrets d’application publiés.

25Cette démarche de partage vise évidemment les législateurs et le Gouvernement, mais nous travaillons également avec les organismes représentants les employeurs et les salariés. Pour les employeurs comme pour les syndicats, le travail des femmes et ce qu’il implique en terme rénovation des pratiques de formation, des progressions de carrière, des pratiques managériales constitue un immense champ de discussion qui n’a été pour l’heure qu’effleuré dans certaines entreprises. Inscrire dans l’agenda politique et social l’égalité est un objectif que nous poursuivons sans relâche car nous sommes persuadés qu’il contribuera à la création de bien être et de richesse pour l’ensemble de la population.

III – Innover pour promouvoir l’égalité

26La mixité des membres, la pluralité politique assumée et la volonté de consensus ne conduit pas à faire couler un robinet d’eau tiède sur le féminisme mais à assurer la transcription dans la réalité de l’égalité entre femmes et hommes.

27Le Laboratoire de l’égalité, au cours de sa première année d’existence, s’est exprimé à de nombreuses reprises : sur la réforme des collectivités territoriales ; lors du débat sur les rythmes scolaires ; sur les congés parentaux ; sur le monopole des hommes dans le monde culturel et artistique ; sur les élections cantonales. Pointer les insuffisances, suggérer des améliorations, les missions de lobbying du Laboratoire peuvent potentiellement concerner tous les sujets concernant l’égalité entre les femmes et les hommes.

28Nous ne négligeons pas le fait que les stéréotypes sexistes sont portés et reproduits par les hommes mais aussi par les femmes. Pour convaincre femmes et hommes, la qualité des expertises et des recherches nous est essentielle. Les contributions des chercheurs et des chercheuses ou des hauts fonctionnaires donne au Laboratoire de l’Egalité une légitimité dans le débat public. Ainsi, Dominique Méda, spécialiste du monde du travail nourrit la réflexion et les propositions de ses recherches et de ses rencontres. En se basant sur des chiffres et des analyses probants, le Laboratoire de l’Egalité entend jouer un rôle d’expertise.

29Mais au-delà de l’expertise, l’apport des réseaux professionnels et des associatifs permet de promouvoir des mesures concrètes soit d’ordre législatif soit d’ordre conventionnel. La diversité des parcours personnels, professionnels et politiques des membres du Laboratoire ouvre des portes sur des idées testées, soit dans d’autres pays soit dans certaines entreprises. A ce titre l’apport d’Armelle Carminati, de Pascal Bernard et de Laurent Depont venus du monde de l’entreprise ou de Nathalie Tournyol du Clos du secteur public est précieux pour proposer des mesures concrètes en validant leur possible application.

30Les réseaux associatifs jouent un rôle actif, Sabine Salmon de « Femmes solidaires » et moi pour la “coordination française du lobby européen des femmes” contribuons à faire partager ces réflexions auprès des associations engagées auprès des femmes. Ainsi, nous souhaitons organiser en France des forums de réflexion et de débat lors de la campagne présidentielle et diffuser les projets du Laboratoire afin qu’ils recueillent un soutien plus large encore.

31Enfin, la présence de Cécile Daumas, journaliste et l’appui de Frédérique Agnès de l’INSTITUT DE SONDAGE MEDIAPRISM permettent de favoriser la diffusion de ces idées vers le grand public en constituant pour la presse et les membres du laboratoire des dossiers complets reflétant l’état de l’opinion, de la recherche et des propositions favorables aux femmes comme aux hommes.

32Comme un laboratoire de recherche, nous travaillons ensemble à la construction d’hypothèses, testons leur fiabilité et cherchons à diffuser nos résultats le plus largement possible. La dimension de partage et d’innovation structure la démarche du laboratoire. Nous sommes sans cesse à la recherche de nouveaux contributeurs et de soutiens dans le monde professionnel.

IV – Faire de l’égalité entre les sexes un enjeu de l’élection présidentielle de 2012

33Profitant de l’échéance électorale majeure que sera la prochaine élection présidentielle, le Laboratoire de l’égalité a décidé de porter un Pacte pour l’égalité, qu’il présentera à la signature l’ensemble des candidats, et par lequel ils s’engageront sur des propositions réunies en quatre thématiques :

1. Sur la parité et l’accès des femmes aux responsabilités, le Laboratoire de l’Égalité demande de :

   1. suspendre le financement des partis qui ne présenteraient pas 50 % de candidates aux élections ;

   2. légiférer sur la parité dans toutes les instances de décision publiques et privées.

2. Sur l’égalité salariale et la lutte contre la précarité dans le travail, le Laboratoire de l’Égalité demande de :

   1. faire appliquer les lois sur l’égalité professionnelle assorties de sanctions financières ;

   2. pénaliser le recours au temps partiel subi.

3. Sur la valorisation de l’implication des pères et la conciliation des temps de vie, le Laboratoire de l’Égalité demande de :

   1. allonger le congé paternité ;

   2. créer 500 000 places d’accueil de jeunes enfants.

4. Sur le partage d’une culture de l’égalité, le Laboratoire de l’Égalité demande de :

   1. lutter contre les stéréotypes sexistes dès le plus jeune âge et former le personnel éducatif ;

   2. lancer une campagne d’intérêt général sur la lutte contre les stéréotypes de genre.

34Nous espérons ainsi ouvrir un dialogue public et faire aboutir un train de mesures favorables à l’égalité.

35Le Laboratoire de l’égalité étant dans une logique de pragmatisme, il ne demandera pas aux candidats à la présidentielle de s’engager sur des propositions irréalistes. Au contraire, le Laboratoire de l’égalité apporte une véritable boîte à idées en fournissant le mode d’emploi de chaque mesure.

36La reconnaissance des nouveaux modes de vie familiaux, les places des parents près des enfants, la valorisation symbolique et financière de l’engagement massif des femmes dans la vie professionnelle suscitent une attente forte de la part des femmes comme des hommes. Nous entendons donner aux politiques les clés pour ouvrir ces portes et débloquer une société dont le système social, fiscal, culturel et politique fonctionne trop souvent sur des stéréotypes issus d’un autre siècle.

37Nous restons convaincus que c’est en unissant nos voix, en portant la même parole, que l’on parviendra à sensibiliser les consciences, à faire pression sur le politique et faire évoluer la société.