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Emploi public et finances publiques

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Romain Bourrel

Partie 1. L'identification des aspects financiers de l'emploi public

L’identification des aspects financiers de l’emploi public

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Extrait du texte

43. L’identification des relations entretenues par les finances publiques et l’emploi public n’est assurément pas chose aisée, surtout sur la longue période que nous nous proposons d’évoquer. Il s’agit de comprendre de quelle manière l’emploi public a été appréhendé par les règles juridiques, destinées à régir les relations entre l’employeur public et ses agents, élaborées par l’Etat lui-même, et quels effets ont été les choix politiques opérés en matière d’emploi public. Ces deux éléments doivent permettre d’identifier la place occupée par l’emploi public dans la progression des dépenses publiques (ici étatiques). Il n’est guère douteux qu’une réponse simple à cette question paraît difficilement formulable. Cette hausse est bien entendu due à la croissance continue de l’Etat, à la prise en charge d’activités de plus en plus complexes et demandant de plus en plus de moyens - notamment humains - ainsi qu’à une croissance du nombre d’activités concernées par l’intervention étatique.

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© Presses de l’Université Toulouse 1 Capitole, 2015

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