Préface
p. 11-12
Extrait
1Depuis toujours, la question du poids de l’emploi public dans les finances publiques a préoccupé nos gouvernants. Selon le rapport 2014 sur l’état de la fonction publique, au 31 décembre 2012, 5,37 millions de personnes travaillaient dans les trois fonctions publiques soit 20,0 % de l’emploi total (salarié et non salarié) en France (y compris les départements d’outre-mer). 2,37 millions d’agents travaillaient dans la fonction publique de l’Etat : 1,92 million dans les ministères, et 0,45 million dans les établissements publics nationaux, soit 44,2 % de l’emploi public. Les dépenses de personnel représentent, en 2014, près de 39,4 % des dépenses inscrites au budget de l’Etat soit près de 120 milliards d’euros.
2Tel est le cadre chiffré où s’inscrit la thèse de Romain Bourrel. Le défi d’ampleur que s’était fixé ce jeune chercheur semblait difficile à accomplir. En effet, il lui a fallu se plonger avec rigueur et obstination dans de très arides rapports officiels de la Cour des c
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