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Les mondes de la communication publique

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Jean-Michel Utard
, 
Philippe Aldrin
, 
Nicolas Hubé
, 
et al.

Table des matières

Caroline Ollivier-Yaniv et Jean-Michel Utard

Introduction. Pour un modèle intégratif de la communication dans l’action politique et publique

Communication et action publique : la définition d’un modèle intégratif
Gouvernance, dépolitisation et professionnalisation
Communication et gouvernance
Communication et dépolitisation
Communication et professionnalisation
Plan de l’ouvrage

Première partie. Les impensés de la « communication publique ». Généalogies paradoxales d'une catégorie consensuelle

Philippe Aldrin et Caroline Ollivier-Yaniv

Introduction

Caroline Ollivier-Yaniv

1. La « communication publique » comme « monde social » : une approche réflexive

La « communication publique », catégorie indigène
La « communication publique », catégorie instituante
Conclusion
Jean-Baptiste Legavre

2. Se trouver un nom de métier

Le cas des « communicants publics »

La quête de généralisation : d’abord une préoccupation de communicants publics
Communicant : un mot moins attractif qu’anticipé
Le rejet par le privé
La quête de généralisation : le poids de la contrainte de publicité
Adrien : un « communicant public » en quête de compréhension
Claire ou comment se penser comme une « vraie » experte
Jérémie Nollet

3. L’économie hybride de la « communication de crise » : une cristallisation des principes contradictoires de la communication ministérielle

La diversité des formes de communication ministérielle
La communication des cabinets ministériels
La communication des services ministériels
La « communication de crise », une communication administrative orientée vers les médias
Les enjeux symboliques de la « communication de crise » : contrôler l’image de l’institution
Les enjeux pratiques de la « communication de crise » : un dispositif pour être réactif
Une pratique hybride
Conclusion : vers une communication publique plus stratégique ?
Christian Le Bart

4. La communication des collectivités locales : les territoires entre exemplarité, standardisation, et singularité

Les logiques d’excellence et de singularisation
Les logiques de standardisation

Deuxième partie. La fabrication de la « communication publique ». Co-production de la symbolique politique : entre disciplinarisation et raréfaction

Nicolas Hubé et Jean-Michel Utard

Introduction

Pascal Dauvin

5. Quand l’environnement et la participation deviennent des instruments de la communication événementielle

L’exemple de la première journée sans voiture à La Rochelle

L’incitation journalistique
Le verrouillage politique de l’événement
Concerter, consulter, neutraliser
La communication, pédagogie de la participation
Participation consentie, bonheur collectif et imputation
Guillaume Gourgues

6. Communiquer, une opération politique plurielle et stratégique

Le cas de la démocratie participative en Bourgogne

La région Bourgogne : alternance politique et coalitions partisanes
La participation comme acte de communication
Les forums participatifs : la pédagogie de l’alternance
Le budget participatif des lycées : un rendement communicationnel croissant
Communiquer pour drainer les participants
Les assises des territoires : médiatiser les tensions de la majorité
Les comités de ligne TER : attirer toujours plus les usagers
Conclusion : vers une offre sans demande ?
Jean-Philippe De Oliveira

7. Quand les associations coproduisent l’action publique : enjeux et tensions autour des campagnes grand public de prévention du sida

L’homosexualité dans les campagnes de communication publique : objet de tensions entre associations de lutte contre le sida et pouvoirs publics
Le développement d’Aides et d’Act Up comme instances de médiation autonomes
La question homosexuelle, un enjeu de la co-production des campagnes grand public
La légitimité d’aides et d’Act Up dans la co-production de l’action publique
Les modalités de la co-construction des campagnes grand public entre associations et administrations
Les modalités formelles et informelles de concertation des associations avec les pouvoirs publics
Une co-production diffuse mais opérante : le CFES et les associations dans les années 1995-1999
Entre co-production et encadrement des débats : les associations de lutte contre le sida et l’Inpes en 2010
Conclusion
Sarah Labelle et Claire Oger

8. Les institutions culturelles publiques à l’épreuve de la gouvernance : communication et reconfiguration du politique

La culture au service de l’économie
Signes-passeurs et glissements énonciatifs
Profusion des slogans et politique de marque territoriale
Enrôlement des acteurs et enjeux communicationnels
Conclusion
Philippe Aldrin et Nicolas Hubé

Conclusion. La politique n’est plus ce qu’elle était, la communication non plus

Pour un changement de perspective sur le travail de légitimation politique

Mobilis in mobile
La « révolution communicationnelle » du politique à l’épreuve de l’hypothèse continuiste
Pour une analyse relationnelle des mondes de l’information politique
 
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