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Gouverner les pauvres

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Élisa Chelle

Deuxième partie. Une conditionnalité comportementale

5. Une autonomie institutionnalisée

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Extrait du texte

À la conditionnalité comportementale correspond un ensemble de pratiques que l’on peut désigner comme relevant d’une « autonomie institutionnalisée ». Ces pratiques s’appuient sur des savoirs spécialisés. Mieux : ce sont des énoncés à prétention scientifique devenus des règles bureaucratiques de lutte contre la pauvreté. Le premier d’entre eux, l’incitation monétaire, a été élaboré dans la sphère des sciences économiques. De nos jours, de fortes critiques existent à son égard. Inopérante, contre-productive, annihilant la motivation intrinsèque : la seule « activation financière » est aujourd’hui dépassée. Mais pas abandonnée. Tout en conservant un mécanisme incitatif, Opportunity NYC et le Revenu de solidarité active construisent un environnement autour de l’administré censé être propice aux « bons comportements ». Qu’il s’agisse d’« accompagnement » ou d’« orientation », la logique est la même : ne pas laisser le bénéficiaire seul face à la promesse de récompense. D’où un élargisse...

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