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Les métamorphoses de l’assurance maladie

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Pascal Martin

Chapitre I. De l’assistance à la gouvernance de l’assurance maladie : intervention et contrôle de l’État

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Extrait du texte

Ce chapitre a pour objet d’examiner le modèle de protection sociale française, en tant qu’institutions confrontées à l’intervention de l’État, depuis le Moyen Âge jusqu’à la période contemporaine. Il nous permettra de cerner les éléments sociohistoriques susceptibles d’éclairer ce qui va se jouer lors de la mise en place du régime général de Sécurité sociale en 1945 et des réformes de l’assurance maladie, surtout celles postérieures à 1995. Longtemps la seule forme de protection sociale existante relevait d’une logique d’assistance. Que celle-ci soit privée ou publique, prodiguée par l’Église (la charité chrétienne) ou érigée en droit fondamental (assistance d’État), elle est toujours individualisante et s’appuie sur des représentations distinguant « bons » et « mauvais » pauvres. La mise en place, en 1945, du régime général de Sécurité sociale a eu pour ambition la disparition de l’assistance sous sa forme moralisante originelle. Elle a été précédée de plusieurs lois recourant à la...

© Presses universitaires de Rennes, 2016

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