Conclusion. Géographie sociale, territoires et politiques publiques

Rodolphe Dodier; Raymonde Séchet

doi:10.4000/books.pur.487

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Conclusion. Géographie sociale, territoires et politiques publiques

Rodolphe Dodier et Raymonde Séchet

p. 303-317

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1Note portant sur l’auteur1

2Territoires en action et dans l’action : en cohérence avec la problématique d’ensemble du colloque, les textes regroupés sous ce titre accordent une grande attention aux acteurs de l’intervention sur les territoires à des fins de création ou de transformation de ces territoires, et donc d’action sur les sociétés. Les auteurs s’attachent moins à l’analyse des politiques publiques dans des logiques d’évaluation sur la base de l’efficacité ou de l’efficience économique et opérationnelle qu’à une réflexion sur l’impact des systèmes d’acteurs agissant dans ou sur des territoires, selon qu’ils sont cadres d’intervention de politiques sectorielles ou objets mêmes des actions. Ces territoires sont donc le cadre d’expression d’intentionnalités et de stratégies2 en matière de politiques publiques, c’est-à-dire d’actions qui aboutissent à, ou découlent de, la structuration et l’évolution des relations entre le politique, les organisations sociales et les indiv

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1 Rodolphe.Dodier@univ-lemans.fr; mailto:Raymonde.Sechet@uhb.fr

2 Michel Lussault définit les acteurs comme « des actants pourvus d’une intériorité, d’une intentionnalité, d’une capacité stratégique autonome, d’une compétence énonciatrice » (« Acteur », Lévy J. et Lussault M. [dir.], Dictionnaire de la géographie et de l’espace des sociétés, Belin, 2003) ; pour Emiliano Grossman (dans Laurie Boussaguet, Sophie Jacquot, Pauline Ravinet, Dictionnaire des politiques publiques, Les Presses de Sciences Po, 2006), « l’acteur [dans l’action politique] doit d’abord être capable d’action stratégique, capacité propre à un individu seul. Pour être considéré comme un acteur dans une politique publique, il faut que l’action engagée ait des répercussions tangibles sur un processus de politique publique donné ».

3 Nous reprenons ici la distinction opérée par Vincent Viet et Hans Palm dans Les politiques sociales des communes en France et en Allemagne, La Documentation française, 2004.

4 À propos de celle-ci, Kevin Cox (« Une lecture anglophone et marxiste », EspacesTemps.net, novembre 2006) écrit : « J’évolue actuellement parmi des géographes qui s’éloignent du marxisme. C’est la soi-disant “géographie humaine critique” qui domine. C’est certes une géographie d’extrême gauche, mais qui, en mettant l’accent sur la dimension politique de la “différence”, fait l’impasse sur le processus d’accumulation et sur la lutte des classes. »

5 La nécessité de mettre en cohérence les domaines de compétences et les dispositifs est apparue rapidement avec la décentralisation et la territorialisation des dispositifs. C’est ainsi qu’au milieu des années 1990 des expériences de mise en cohérence locale des politiques en matière d’emploi, de formation, d’insertion ont été jugées indispensables. Cf. Vazard P., Brochier S., Capello R. (1997), Expériences de mise en cohérence des politiques emploi-formation-insertion au niveau du bassin d’emploi, Paris, Comité de liaison des comités de bassins d’emploi, Rapport final.

6 Pour Daniel Perraud, la notion de gouvernance multi-niveaux, définie comme recouvrant des systèmes non-hiérarchiques de négociation, de régulation et d’administration politiques allant au-delà de l’acception traditionnelle de l’État hiérarchique et souverain comme arène ultime de prise de décision et de résolution de conflit, reste largement descriptive : elle fournit un cadre que doivent remplir des données empiriques et des analyses précises de dispositifs politiques (Perraud, 1999, d’après Christiansen T., 1996, Reconstructing European Space : From Territorial Politics to Multilevel Governance, EU Working Papers, Robert Schuman Centre 96/53, European University Institute).

7 On en trouvera des exemples sur des thèmes traités dans cet ouvrage ou sur d’autres thèmes dans les différentes contributions regroupées par Didier Fassin dans Les figures urbaines de la santé publique. Enquête sur des expériences locales, La Découverte, coll. « Recherches », 1998 et par Vincent Viet et Hans Palm, op. cit., note 1.

8 Sur ce point, on peut citer Patrice Melé : « Les habitants mobilisés se présentent comme porte-parole de l’espace en jeu, mais aussi comme acteur de l’actualisation locale des règles nationales et européennes. Ils s’approprient textes de lois et objectifs des politiques publiques comme ressources dans la situation locale » (dans « Confits et controverses : de nouvelles scènes de production territoriale ? », dans I. Garat, R. Sechet, D. Zeneidi [dir.], Espaces en partages et en (trans)action, PUR [à paraître]).

9 Cette notion d’inspiration néolibérale et démocratique qui invite les gouvernements du Sud comme du Nord à faire preuve de plus de rigueur financière tout en intégrant les avancées démocratiques aboutit à des réformes institutionnelles qui vont dans le sens d’un désengagement de l’État et d’une stimulation du rôle du secteur privé et de la société privée (Gouëset, 2006).

10 L’article dans lequel les auteurs défendent cette idée et qui s’insère dans les débats lancés par la revue Antipode sur « What’s Left » a suscité des réactions plus ou moins contradictoires qui montrent clairement que la réponse relève moins que jamais de l’évidence. Parmi ces réactions, les plus éclairantes sur la teneur des débats sont celles de Neil Smith (« Neo-Critical Geography, or The Flat Pluralist World of Business Class », Antipode, 2005, p. 887-899) et de Katharine Mitchell (« Writig from Left Field », Antipode, 2006, p. 205-212).

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Ce livre est cité par

(2008) Espaces en transactions. DOI: 10.4000/books.pur.473
Fournier, Jean-Marc. Bonny, Yves. (2017) L’espace en partage. DOI: 10.4000/books.pur.141863
(2013) Mobilités et modes de vie. DOI: 10.4000/books.pur.34489
Milian, Johan. Bacconnier-Baylet, Sandrine. (2014) Requalifier les territoires de l’action locale. Territoire en mouvement. DOI: 10.4000/tem.2399
Argoud, Dominique. (2017) Territoires et vieillissement : vers la fin de la politique vieillesse ?. Lien social et Politiques. DOI: 10.7202/1041730ar

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Dodier, R., & Séchet, R. (2008). Conclusion. Géographie sociale, territoires et politiques publiques. In R. Dodier, A. Rouyer, & R. Séchet (éds.), Territoires en action et dans l’action (1‑). Presses universitaires de Rennes. https://doi.org/10.4000/books.pur.530

Dodier, Rodolphe, et Raymonde Séchet. « Conclusion. Géographie sociale, territoires et politiques publiques ». In Territoires en action et dans l’action, édité par Rodolphe Dodier, Alice Rouyer, et Raymonde Séchet. Rennes: Presses universitaires de Rennes, 2008. https://doi.org/10.4000/books.pur.530.

Dodier, Rodolphe, et Raymonde Séchet. « Conclusion. Géographie sociale, territoires et politiques publiques ». Territoires en action et dans l’action, édité par Rodolphe Dodier et al., Presses universitaires de Rennes, 2008, https://doi.org/10.4000/books.pur.530.

Référence numérique du livre

Dodier, R., Rouyer, A., & Séchet, R. (éds.). (2008). Territoires en action et dans l’action (1‑). Presses universitaires de Rennes. https://doi.org/10.4000/books.pur.487

Dodier, Rodolphe, Alice Rouyer, et Raymonde Séchet, éd. Territoires en action et dans l’action. Rennes: Presses universitaires de Rennes, 2008. https://doi.org/10.4000/books.pur.487.

Dodier, Rodolphe, et al., éditeurs. Territoires en action et dans l’action. Presses universitaires de Rennes, 2008, https://doi.org/10.4000/books.pur.487.

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