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    Plan détaillé Texte intégral Le triptyque de la haine des forces de l’ordre Les chemins historiques de la haine envers les forces de l’ordre La récente prise en compte statistique des agressions envers les forces de l’ordre Notes de bas de page Auteur

    La haine

    Ce livre est recensé par

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    Table des matières

    La haine du flic, du cogne, du pandore, des képis, des casquettes, de la bleusaille, du keuf…

    Jalons d’une histoire de la haine envers les forces de l’ordre

    Éric Kocher-Marbœuf

    p. 265-282

    Texte intégral Le triptyque de la haine des forces de l’ordre Les chemins historiques de la haine envers les forces de l’ordre La récente prise en compte statistique des agressions envers les forces de l’ordre Notes de bas de page Auteur

    Texte intégral

    1À l’échelle de l’individu, le sentiment de haine envers les membres des forces de l’ordre peut se caractériser comme une répulsion et un désir d’agresser voire de tuer une personne incarnant une institution détestée pour sa fonction sociale ou pour le pouvoir politique qui l’emploie. C’est ainsi que le sentiment particulier peut basculer en une réaction collective lors d’un événement chargé en émotion comme une manifestation ou l’intervention des forces de l’ordre dans une cité. Toute personne peut voir son affect vis-à-vis de la figure du gardien de l’ordre basculer de l’admiration vers une haine plus ou moins prononcée en fonction des circonstances. La reconnaissance du courage du policier d’élite prêt à sacrifier sa vie pour sauver des otages cède facilement la place à des sentiments nettement moins amènes à l’encontre de l’agent de la circulation qui vous dresse un procès-verbal pour une infraction « vénielle » au code de la route au milieu de la circulation dense d’une fin de journée de travail harassante.

    2La recherche de l’existence d’une haine spécifique envers les membres des forces de l’ordre, selon les époques et les régimes politiques, suppose une approche méthodologique d’ensemble préalable. Quel que soit l’espace-temps considéré, les missions de police s’articulent toujours autour de trois ordres entraînant des formes de réactions particulières au sein de la population. Pour des raisons de commodité, la présente analyse se focalisera avant tout sur le cas français, où la prise en considération dans les statistiques officielles de la spécificité des agressions commises envers les fonctionnaires de la police nationale et les militaires de la gendarmerie ne remonte qu’à 2002, année de l’arrivée de Nicolas Sarkozy au ministère de l’Intérieur. L’accent que ce dernier met sur la répression de la délinquance visible de voie publique et de l’économie souterraine dans certains quartiers s’accompagne d’un renforcement des dispositifs existants d’aide aux victimes. Dès lors, évoquer les policiers et gendarmes victimes d’agressions n’est plus un sujet tabou et permet au contraire de dénoncer la radicalité de certains délinquants, surtout quand ils sont mineurs. Dans un souci de mise en perspective, il paraît judicieux de proposer des jalons permettant d’identifier les moments clés de l’histoire de la violence exercée à l’encontre de la force publique qui n’est pas apparue avec la crise des banlieues, même si ce sont souvent les quartiers populaires qui ont constitué le terreau des rancœurs les plus tenaces.

    Le triptyque de la haine des forces de l’ordre

    3La part la plus volumineuse du travail policier a toujours été constituée par l’exercice de la police administrative, qui consiste dans la surveillance générale de la population en vue de faire respecter les lois et décrets par une attitude fondamentalement répressive. Dans les villes, de la Rome antique à la police de l’État moderne, cette « police de proximité » s’est préoccupée de faire respecter les règles de partage de l’espace urbain, dans tous les domaines de la vie sociale. C’est ainsi que l’on parle de la police des foires et marchés ou de la police de l’hygiène et de la salubrité publiques. C’est véritablement sous Louis XIV que naît la police urbaine que nous connaissons encore, imposée par la nécessité de remettre de l’ordre dans le centre de Paris où l’autorité était morcelée entre les détenteurs de charges administratives et judiciaires. La police moderne, celle qui doit assurer l’ordre public au sens large, a été théorisée par le commissaire du Châtelet Delamare, qui travailla avec le lieutenant-général de police Gabriel Nicolas de la Reynie intronisé en 1667.

    4Dans les campagnes, les règles les plus contraignantes au quotidien portent traditionnellement sur la chasse, la pêche, la circulation des marchandises [denrées, animaux, camelote] et des personnes [en particulier les fêtes, bals, les itinérants, colporteurs, gens du voyage, étrangers…] À partir de l’édit de Le Blanc de 1720, la Maréchaussée, répartie en brigades réparties sur l’ensemble du territoire, va exercer toujours plus rationnellement ces missions de surveillance qui vont ensuite être dévolues à la gendarmerie nationale à partir de 1791.

    5Bien que proche des préoccupations de la population et de son intérêt général, cette « petite coercition » perçue quotidiennement n’est pas sans susciter des crispations, parfois aiguës. Au hasard des liasses d’archives en série M des fonds départementaux, on découvre des cas d’outrages ou de rébellions envers les sergents de ville ou les gendarmes commis par des individus isolés1. Parfois, on se trouve en face « d’émotions populaires » qui contraignent les représentants locaux de l’ordre à l’emploi de la force, voire à des replis plus « piteux » que « tactiques » qui sont presque toujours suivis par une répression pénale ultérieure lorsque les renforts sont acheminés.

    6Existe-t-il pour autant une haine récurrente d’une partie de la population pour ces missions de police administrative ? On retrouve des comportements violents jusqu’à nos jours qui tendent à conclure par l’affirmative, ils n’ont été pris que très récemment en compte dans les statistiques car ils semblaient faire partie du métier normal de policier ou de gendarme, d’où l’exigence d’une carrure et d’une force physique minimales pour prétendre embrasser cette carrière. Toutefois, cet affect de haine individuelle, s’il reste sourd et intériorisé, ne donnera lieu à la production d’aucune trace pour l’historien et il reste donc forcément sous-évalué.

    7Pour le public, le plus noble travail du policier est celui de la police judiciaire qui vise à réprimer les délits et crimes de nature pénale. Dès l’époque moderne, cette recherche active et ciblée des coupables des pires forfaits existe, en particulier à Paris dans le cas de la France, et suscite naturellement des réactions de haine de la part du « milieu » de la cour des miracles, de cette frange de déclassés, de marginaux qui ont choisi la délinquance pour survivre en sachant pertinemment qu’en embrassant la profession du crime ils finiront soit au bagne soit sur l’échafaud. C’est à ces lointains descendants de François Villon que l’argot doit le plus d’occurrences pour évoquer les représentants de la loi2.

    8Avec l’avènement de la société urbaine et ouvrière issue de la révolution industrielle, cette délinquance violente et fondamentalement contestatrice de la société libérale en construction génère la naissance d’une police judiciaire spécialement adaptée à la fin du xixe siècle ou au début du xxe siècle3. Compte tenu de la fréquence des condamnations à la peine capitale, le meurtre du policier ou du gendarme, même si on peut souvent l’interpréter comme un acte impulsif voire désespéré, nécessite une part de haine viscérale. Le visage haineux de l’assassin de policier ou de gendarme a fréquemment été mis en scène dans la littérature ou dépeint dans la grande presse populaire depuis le xixe siècle. Cette figure s’est maintenue jusqu’à nos jours et est omniprésente au cinéma, ainsi qu’à la télévision. Toutefois, la présence d’une violence extrême envers le « cop4 » dans le cinéma hollywoodien n’est pas sans poser problème dans sa déclinaison dans des réalisations françaises ; elle peut en effet attiser la peur d’une partie de l’opinion qui aura tendance à identifier la fiction à la réalité5. Cette violence à l’égard des policiers et gendarmes exerçant la police judiciaire est en réalité ultra-minoritaire et d’autant plus hyper-médiatisée lorsqu’elle survient. Les officiers de police judiciaire affirment spontanément ne pas rencontrer de haine chez les délinquants chevronnés ou multirécidivistes qu’ils traquent parfois pour des forfaits extrêmement graves. Les professionnels du braquage ou du casse connaissent le code pénal et savent qu’ouvrir le feu ou agresser physiquement un policier intervenant en flagrant délit leur coûtera de nombreuses années de détention supplémentaires, des permissions et remises de peine moins systématiques. À chaque formation d’un nouveau gang, les policiers aguerris par des années de planque et de flagrants délits, intègrent que les jeunes malfrats ne sont pas encore des caïds confirmés et qu’ils peuvent être « émotifs », d’où le risque d’un dramatique « défouraillage » toujours possible qui risque d’avoir des conséquences dramatiques pour les passants et pour eux-mêmes.

    9Le troisième pilier du travail policier, celui de l’exercice de la police politique, qu’il serait préférable d’appeler « police régalienne », se traduit le plus fréquemment par le maintien de l’ordre et le renseignement au profit des autorités gouvernementales. Ces tâches sont sans doute celles qui suscitent le plus de fantasmes et de critiques au sein de la population. Suivant les régimes et les latitudes, il s’agit de surveiller voire de réprimer plus ou moins durement [voire définitivement !] les adversaires du régime qui peuvent donc être assimilés à des ennemis de l’intérieur qu’il conviendra éventuellement de détruire dans les régimes dictatoriaux. Dans une vieille démocratie comme la France, il s’agit de renseigner l’autorité civile de l’état d’esprit de la population prise dans son ensemble ou dans certaines de ses composantes en fonction des circonstances. Les historiens savent combien les rapports de synthèse sur l’opinion publique de leur département établis mensuellement par les préfets constituent une source précieuse, même si elle doit être vérifiée par d’autres regards. Ces synthèses préfectorales sont en partie alimentées par le recueil de renseignements glanés par les patrouilles de la gendarmerie, les rondes des îlotiers des villes et le travail méthodique des « commissaires spéciaux » qui ont donné naissance aux Renseignements généraux dont la compétence s’affranchit de la traditionnelle distinction de compétence territoriale entre la gendarmerie et la Sécurité publique [police nationale]6.

    10Ce contrôle politique et social est incontestablement celui qui a suscité et le plus de haine à l’encontre des forces de l’ordre à travers l’histoire et de par le monde. En fait, derrière l’uniforme haï, c’est le régime politique qui est honni. Le policier civil ou militaire est perçu comme le bras séculier d’un pouvoir parfois arbitraire ; il peut même en être l’âme noire lorsque la haute hiérarchie des forces de l’ordre exerce le pouvoir exécutif ou l’inspire. Les appellations des polices politiques sont certainement synonymes des plus institutions humaines les plus craintes7. Dans un tel contexte, les forces de l’ordre ne sont plus perçues que sous l’angle de la répression, la haine à leur endroit reste latente tant que le rapport de forces est défavorable à la masse opprimée, d’où un risque de débordement haineux en cas d’insurrection.

    Les chemins historiques de la haine envers les forces de l’ordre

    11Pour ces praticiens du droit que sont les dépositaires de la force publique, la seule haine qui compte est celle qui se traduit par une qualification pénale. En France, il s’agit d’un délit prévu par l’article 433-5 du code pénal8. La forme paroxystique de cette haine peut constituer un crime, s’il y a tentative ou accomplissement d’un meurtre voire d’un assassinat sur la personne d’un membre des forces de l’ordre. Si la qualification pénale du phénomène apparaît simple, sa traduction dans les faits n’est pas aussi évidente. Pour l’historien, la recherche des traces à la fois objectives et anciennes de manifestations de la haine envers les policiers et les gendarmes dans les sources archivistiques ou la presse bute sur l’écueil de l’accessibilité des informations dans les instruments de recherche.

    12En effet, le classement par brigade territoriale pour la gendarmerie départementale, par escadron pour la gendarmerie mobile ou encore par grands commandements [régions, légions] noie les éventuels procès-verbaux pour outrages, rébellion et violences contre les militaires dans un océan de pièces de toute nature. Un semblable constat s’observe pour la Sûreté générale ou la Préfecture de police de Paris. Dans la capitale, le dépouillement exhaustif des mains courantes des commissariats n’a jamais été entrepris dans une recherche, ne fût-ce que pour un district.

    13Dans les départements, les archives des cabinets de préfet peuvent servir de point de départ pour des analyses ciblées, grâce à des inventaires analytiques. Les manifestations et grèves les plus emblématiques de l’histoire locale ont souvent fait l’objet de dossiers particuliers compte tenu de leur caractère sensible d’un point de vue politique. Si des violences ont été perpétrées à l’encontre des forces de l’ordre, les pièces les consignant y figurent, y compris parfois avec des références aux procédures judiciaires diligentées par ailleurs par le parquet. C’est ainsi que les archives judiciaires apparaissent comme un autre gisement prometteur.

    14Le point d’ancrage de la haine envers les forces de l’ordre en France à l’époque contemporaine est la Commune. Il est certes possible d’évoquer le massacre des gardes suisses de Louis XVI lors de la Révolution, mais cet épisode tragique s’enracinait au moins autant dans la lignée des violences frustes ancestrales que dans la « modernité » de la Terreur révolutionnaire. La physionomie du Paris du printemps 1871 est incontestablement plus proche de notre époque qu’elle ne l’était en 1792-1793. La prise d’une partie des canons de Montmartre par la garde nationale insurgée et les fédérés et la capture d’une compagnie de gendarmes venus pour les récupérer font basculer dans le camp de la haine ouverte une partie de la population parisienne. Les milieux populaires de la capitale vivent dans le ressentiment des répressions de juin 1848 et du coup d’État de décembre 1851, événements durant lesquels la garde de Paris et la gendarmerie avaient joué un rôle déterminant9. Au soir de cette fameuse journée du 18 mars 1871, un capitaine de gendarmerie observe que la foule de la Bastille et de la rue Saint-Antoine a félicité la troupe, mais que les gendarmes ont eu droit à des quolibets : « À bas les gendarmes ! À bas les Uhlans de Trochu10 ! » Au fur et à mesure que la Garde de Paris et que les détachements de gendarmerie venus de province vont tendre à constituer le noyau dur du dispositif de rétablissement de l’ordre contre les Communards, la haine qu’ils suscitent se diffuse, y compris dans l’infanterie comme en témoignent les propos d’un lignard qui déclare à ses camarades que l’engagement des militaires sert seulement « les vauriens qui sont au pouvoir, et les cochons de gendarmes et d’agents de police ».

    15Certains gendarmes sont d’ailleurs surpris par la haine qu’ils suscitent au sein de la population rurale des environs de Paris, alors qu’ils estiment défendre la propriété contre l’anarchie communarde. Dans la capitale, au fur et à mesure que les combats opposant gendarmes et gardes nationaux insurgés s’intensifient aux portes de Paris, les dirigeants de la Commune canalisent l’ire populaire contre les membres des forces de l’ordre en adoptant le décret sur les otages qui stipule : « Les coupables, vous les connaissez ; ce sont les gendarmes et les sergents de ville de l’Empire… » Dès lors, la haine verbale se traduit en actes, les épouses de gardes sont enfermées au dépôt de la préfecture de police ou à Saint-Lazare, la femme d’un garde est fusillée le 24 mai à la mairie du IVe arrondissement, trois gardes de la caserne Lobau sont fusillés avec l’adjoint au maire Chaudey accusé d’avoir fait tirer sur la foule le 22 mars.

    16Les 19 et 20 mai, un tribunal révolutionnaire prononce la condamnation à mort des trente-trois gardes républicains qui se sont rendus à Montmartre. Afin d’ajouter à la confusion, les deux officiers de la compagnie ont été préalablement libérés. Lors du transfert des gendarmes et de plusieurs prêtres arrêtés de la prison de la Roquette dans le XIe arrondissement vers le réduit communard de Belleville, la foule réclame l’exécution immédiate des prisonniers aux cris de « À bas les calotins et à bas les cognes ! » (excitée par la situation critique du moment pour la Commune, rejointe par les fédérés des Buttes-Chaumont qui viennent d’essuyer une défaite contre les troupes versaillaises). Les suppliciés sont exécutés dans un terrain vague proche, rue Haxo, où la découverte de leurs corps mutilés va accroître la sévérité extrême dont vont faire preuve les officiers de gendarmerie chargés de prononcer les exécutions capitales lors de la répression anti-communarde. Le caractère massif et implacable de cette répression, qui est très largement le fait de la gendarmerie, va entretenir une haine puissante contre l’institution au moins jusqu’à la Première Guerre mondiale dans les rangs des militants anarchistes et chez les ouvriers parisiens, ainsi qu’en font écho certaines chansons subversives. On citera le Mouvement du 18 mars de Léger11, la Semaine sanglante de Jean-Baptiste Clément écrite en juin 187112 ou un cinquième couplet ajouté au Temps des cerises13. C’est aussi le souvenir de la Commune qui va permettre à certains anarchistes de faire un parallèle entre le mur des fédérés et l’écrasement sous les projectiles de la police, de la gendarmerie et de l’armée des repaires de Jules Bonnot à Choisy et de ses complices Garnier et Valet à Nogent-sur-Marne en 1912.

    17Lors de la Grande Guerre, le ressentiment des poilus, ouvriers et paysans sous l’uniforme, vis-à-vis des gendarmes prévôtaux est connu et la cohabitation ne sera pas toujours sereine le 11 novembre après le conflit. De par ses fonctions, le gendarme s’est forcément trouvé associé au conseil de guerre, à la forteresse et au peloton d’exécution. C’est d’ailleurs pour avoir rempli ces tâches ingrates que Clemenceau fait des gendarmes des sous-officiers à l’issue du conflit. Plus généralement, c’est l’exercice de police militaire par la gendarmerie qui est mal perçue lors des conflits ou sur les théâtres d’opération extérieure où elle est toujours présente.

    18La survenue de graves troubles sociaux en France durant les années 1919-1920, onde de choc du coup d’État bolchevik et des menées révolutionnaires en Allemagne [spartakistes, république des conseils de Bavière] et en Hongrie [Béla Kun], débouche sur la création de pelotons de gendarmes spécialisés dans le maintien de l’ordre en 1921. Cette Garde républicaine mobile (GRM) ne suscite pas le même rejet violent de la part des ouvriers qu’au siècle précédent. Finalement, les heurts les plus violents opposant des gendarmes à des manifestants durant l’entre-deux-guerres se produisent le 6 février 1934 et impliquent les ligueurs de la droite antiparlementaire ainsi que les anciens combattants proches du parti communiste. On peut cependant s’interroger sur la possibilité de la réactivation de la haine des poilus envers les prévôts pour expliquer une part de la violence sur la place de la Concorde durant cette funeste soirée.

    19L’utilisation de la police et de la gendarmerie par le gouvernement de l’État français durant la Seconde Guerre mondiale ne donne pas lieu non plus à des manifestations de haine de la part de la population et des résistants. La ligne de fracture passe à l’intérieur de toute la société française entre patriotes et collaborateurs. Les membres des forces de l’ordre qui sont exécutés, parfois sommairement, à la Libération, paient leur zèle dans la traque des résistants, en particulier des FTP. La haine spontanée de la population se porte vers la Milice ou les agents français de la Gestapo au moment de l’épuration sauvage. Les membres de la Garde et des Groupes mobiles de réserve (GMR) qui ont pu agir contre la Résistance passent le plus souvent au travers des mailles de l’épuration en se mettant au service du gouvernement provisoire, à l’exception des cadres les plus compromis.

    20Avec la guerre froide, les forces de l’ordre redeviennent rapidement des adversaires pour les communistes. En 1947 et 1948, les nouvelles compagnies républicaines de sécurité (CRS), issues des GMR, sont traitées avec haine par une partie des populations des bassins houillers du Pas-de-Calais et de Lorraine. Les premiers slogans « CRS = SS » qui fleurissent sur les murs des usines et des corons ont alors une signification réellement haineuse dans le contexte de l’après-guerre. Fin 1947, d’anciens résistants cheminots communistes font dérailler un train près d’Arras, provoquant plusieurs dizaines de victimes. C’est une tragique méprise, le sabotage visait en réalité un train de renforts de CRS. En 1948, des CRS sont capturés sur le carreau d’une fosse par des mineurs ; descendus dans les galeries, ils sont dénudés et humiliés, en particulier par des femmes de mineurs.

    21À l’usine métallurgique de Villerupt en Meurthe-et-Moselle, un petit groupe est traduit devant un « tribunal » improvisé. Là encore, les femmes sont particulièrement haineuses, menaçant de leur couper « la saucisse » ! Les CRS finissent par être relâchés, nus, et trouveront refuge à la brigade de gendarmerie voisine qui ne sera jamais prise pour cible par les grévistes. À Firminy, un jeune communiste attaque au pistolet des gendarmes mobiles protégeant l’accès d’un puits de mine, il est abattu d’une rafale d’arme automatique. À Forbach, c’est un jeune mineur d’origine tchèque qui meurt lors d’une charge, les forces de l’ordre s’estiment en état de légitime défense dès lors qu’elles sont visées par des tirs. Ces événements suscitent une vive émotion au sein des communautés ouvrières concernées mais n’entraînent pas de réaction de vengeance.

    22Le CRS reste l’ennemi principal de l’ouvrier, celui dont il ne supporte pas la venue lors d’un conflit. C’est encore le cas en juin 1955 à Saint-Nazaire où un véritable corps à corps oppose métallurgistes et CRS aux chantiers de l’Atlantique. Pour réduire la tension, les ouvriers réclament au sous-préfet le remplacement des CRS par les gendarmes mobiles qu’ils tolèrent mieux, du moins pendant un mois.

    23En mai 1968, naît un nouveau type de maintien de l’ordre face à des étudiants souvent issus de familles plutôt aisées. Pour les policiers et les gendarmes, fréquemment issus de milieux populaires, c’est un choc social. Ils ne comprennent pas cette violence ultra-politisée, reposant sur des postulats théoriques. Si les manifestations du quartier latin sont encore réprimées « artisanalement », la gendarmerie mobile ouvre un centre d’entraînement au maintien de l’ordre à Saint-Astier dès la fin 1968. Le Centre national d’entraînement des forces de gendarmerie (CNEFG) dispose quarante ans plus tard d’une expertise qui lui permet d’organiser des exercices conjoints avec la plupart des forces de maintien de l’ordre européennes. Progressivement, les troupes spécialisées dans le maintien de l’ordre vont apprendre à maîtriser leur force par des tactiques et des moyens matériels adaptés, en cherchant à se protéger davantage. Depuis une dizaine d’années, le maintien de l’ordre vise de plus à plus à faire cesser les troubles en arrêtant en flagrant délit les meneurs et les individus commettant sciemment des délits dans les cortèges, y compris en agressant les manifestants pacifistes. On ne peut plus dire que les forces spécialisées suscitent actuellement des actes de haine particulière, mais plutôt des défis [jeunes, alter-mondialistes, pêcheurs, pompiers…]

    24La volonté de « casser du flic » existe encore de manière marginale chez quelques anarchistes ou prétendus tels, descendants des « Katangais » de mai 1968 et autres « autonomes » de la queue de comète du mouvement étudiant d’ultra-gauche des années 1970. On retrouve quelques centaines de casseurs professionnels dans les queues de cortèges parisiens qui savent très bien passer au travers des mailles des interpellations qui se sont développées depuis les manifestations anti-CIP de 1994. On en a revu ces éléments lors des manifestations anti-CPE, en particulier place de la République [où le service d’ordre de la CGT s’en est pris aux casseurs aux côtés des forces de l’ordre, un fait inédit !], place de la Nation et lors de la victoire de Nicolas Sarkozy autour de la place de la Bastille en mai 200714. On peut trouver dans la littérature libertaire un DVD exaltant les affrontements du printemps 2006 contre les forces de l’ordre. Le discours anti-force de l’ordre est également présent sur internet, dans des tracts ou des blogs.

    25Du côté des policiers et des gendarmes, on refuse actuellement de considérer ces « énergumènes » comme une tendance politiquement structurée. Le dernier avatar connu pour son extrême violence politique a été Action directe, version française de la Rote Armee Fraktion (RAF) allemande d’Andreas Baader, qui était le fruit de la situation idéologique des années 1970. Pour les CRS et les gendarmes mobiles, la violence actuelle des manifestants est le plus souvent le fait d’individus grisés par l’anonymat supposé de la foule15. Il peut aussi s’agir d’une stratégie délibérée de recours à la violence pour faire triompher une cause corporatiste, consciemment assumée par certains responsables des manifestants qui veulent faire pression sur le pouvoir politique en place. C’est dans cette dernière catégorie qu’il faudrait ranger la manifestation des marins-pêcheurs de 1994 à Rennes ou les violentes manifestations parisiennes des sapeurs-pompiers de 2004 à 2006. Depuis des années, les responsables des dispositifs de maintien de l’ordre, surtout à la préfecture de police de Paris, travaillent de concert avec les services d’ordre des grands syndicats16.

    26Ces raisons expliquent que les officiers des CRS et des gendarmes mobiles ne considèrent pas les affrontements avec les nationalistes corses ou certaines manifestations violentes des DOM et TOM comme un reflet d’une haine particulière envers eux, ils mettent en exergue un tropisme local différent du continent ou de la métropole. Les responsables du maintien de l’ordre ont conscience d’incarner un État auquel certains citoyens « égarés » en veulent plus particulièrement. Selon eux, le meilleur rempart contre la haine qu’ils pourraient susciter est de considérer le manifestant comme un adversaire et non comme un ennemi à détruire comme le feraient les militaires d’une armée classique. Cette stratégie de l’apaisement peut connaître ses limites, comme à Ouvéa en 1988.

    27C’est sans doute cette dépolitisation des forces spécialisées de maintien de l’ordre qui explique la « retenue » des actes terroristes en Corse par exemple. Certes, les indépendantistes exhibent des armes de guerre, effectuent des mitraillages et plasticages de casernes de CRS et de gendarmes, mais en prenant quelques précautions pour qu’il n’y ait pas de victime. Naturellement, ce type d’action spectaculaire risque toujours de se solder par des victimes, ce qui explique les avertissements lancés par la hiérarchie policière ou de la gendarmerie lorsque le seuil de tolérance du « folklore nationaliste » a été dépassé17. La situation en Corse n’a évidemment rien à voir avec le conflit meurtrier entre les nationalistes basques et la Guardia Civil en Espagne qui remonte aux terribles années de la guerre civile et du Franquisme ou à l’affrontement entre l’IRA et la Royal Ulster police en Irlande du nord voici une trentaine d’années18. La force de police à caractère militaire qu’est la Guardia Civil incarnait à bien des égards le régime dictatorial du général Franco au quotidien, un peu comme le gendarme moustachu à bicorne incarnait l’Empereur Napoléon III. À titre de comparaison, on n’a pas observé une haine semblable en Italie envers l’arme des Carabiniers lors des années de plomb dominées par les assassinats de l’extrême gauche et plus constamment de la part des mafieux napolitains, calabrais et siciliens qui préfèrent habituellement s’en prendre directement aux magistrats chargés d’instruire leurs dossiers criminels.

    28Le sentiment de haine d’une partie de la population envers sa police va éclater lorsque le régime dictatorial qu’elle incarne commence à se déliter. On a pu le voir en Iran en 1978 avec les lynchages de membres de la police politique du Shah, la Savak, au moment de la révolution islamique.

    29La vraie haine nourrie par les effets ravageurs de l’alcool et de la dynamique de groupe peut en revanche jaillir à la marge d’un simple service d’ordre a priori sans danger pour le public et les forces de l’ordre. C’est le drame de l’affaire du maréchal-des-logis Nivet lors de la coupe du monde de football 1998, qui fut violemment agressé par un groupe de hooligans allemands alors qu’il assurait la surveillance d’un véhicule de son escadron dans une rue d’Arras.

    30Même s’ils admettent que les délinquants appartenant à la communauté des gens du voyage sont leurs « challengers » traditionnels, les gendarmes nient l’existence de toute haine réciproque dans leur jeu ancestral du « gendarme et du voleur ». Cela n’empêche pas des actes de violence envers les militaires lors d’interpellations dans les campements, mais finalement peu nombreux dès lors que des précautions sont prises pour que le dispositif, souvent impressionnant, respecte les familles non concernées par l’affaire motivant les interpellations.

    31Reste le phénomène remontant à une vingtaine d’années de la haine palpable envers la police dans les territoires des bandes qui exercent leur loi dans environ 200 quartiers recensés par la direction centrale des Renseignements généraux19 (DCRG). La « haine » est l’expression générique utilisée par des adolescents en difficulté d’intégration sociale20. Leur haine des forces de l’ordre est celle de la société française tout entière, mais elle est aussi l’alibi à la délinquance consciente des bandes qui s’organisent pour contrôler les trafics sur un territoire21. Pour les hauts fonctionnaires de l’IGPN22 et de la DCRG qui travaillent sur les violences « de type urbain », la délinquance la plus palpable dans les banlieues n’est pas imputable aux petits noyaux islamiques radicaux qui préfèrent oeuvrer en sous-main pour le recrutement de jeunes djihadistes qu’ils enverront se former dans des camps d’entraînement à l’étranger en vue de préparer des actes terroristes. Ceux qui posent problème aux policiers de terrain sont les caïds qui entendent « sanctuariser » leurs territoires en monopolisant les trafics [drogue, recel, domination sexuelle sur les filles, trafic d’armes de guerre…] Ils considèrent les policiers comme des intrus, au même titre qu’une autre bande. Les fonctionnaires des brigades anti-criminalité qui opèrent dans ces quartiers connaissent bien les lieux et le profil d’une délinquance fréquemment nocturne et souterraine [elle opère fréquemment dans les caves et les parkings].

    32Compte tenu de la détermination de ces groupes structurés, il est souvent difficile de maintenir de simples postes de police qui risquent d’être incendiés ou vandalisés le soir venu, à moins de les transformer en fortins. Les compagnies de CRS et les escadrons de gendarmerie mobile ont commencé à s’adapter au contexte particulier des grands ensembles depuis une décennie avec des résultats qui restent à améliorer. C’est ainsi que les cars des pelotons de gendarmerie mobile ont cédé la place à des véhicules plus compacts et mobiles. Le mixage des patrouilles entre policiers ou gendarmes locaux et spécialistes du maintien de l’ordre, facilité par la zonalisation des forces mobiles décrété en 2002, a parfois produit des effets positifs [cas de Noyon pour la gendarmerie]. Tant les policiers que les gendarmes s’inquiètent de la dégradation continue de la situation depuis 1990 [émeutes de Vaulx-en-Velin] et estiment que seule une réponse pénale forte contre les chefs de bandes aurait un effet dissuasif. Il n’est guère possible de convaincre un adolescent de ne pas sombrer dans la délinquance si la bande lui promet des appointements progressant de quelques dizaines à plusieurs milliers d’euros par jour en fonction des services rendus. Un pas supplémentaire dans l’échelle de violence a été franchi dans le Val-d’Oise fin 2007 avec l’usage d’armes à feu contre les forces de l’ordre et environ 80 fonctionnaires blessés, parfois gravement, en seulement trois nuits d’émeutes localisées23.

    La récente prise en compte statistique des agressions envers les forces de l’ordre

    33La mesure des agressions commises à l’encontre des membres des forces de l’ordre s’inscrit dans le cadre de la politique générale de reconnaissance des victimes impulsée par la gauche dans les années 1980 et 1990 [Robert Badinter, Elisabeth Guigou] et réinterprétée par Nicolas Sarkozy à partir de 2002. Le marqueur du changement politique a été le rattachement de l’aide aux victimes de la Chancellerie à la place Beauvau avec la création de la délégation aux victimes où des représentants de la direction générale de la police nationale (DGPN) et de la direction générale de la gendarmerie nationale (DGGN) rendent régulièrement compte de leur action auprès des associations de victimes. Dès lors que le traitement de la souffrance de la victime devient un élément de référence de l’évaluation du travail des policiers et des gendarmes, il devient logique que les victimes issues de leurs rangs soient aussi mieux connues voire reconnues. Il conviendrait donc d’éviter le raccourci qui lie l’accentuation de la répression, et donc le risque de la survenue d’éventuelles bavures policières, à la tenue d’une comptabilité plus fine des violences faites aux forces de l’ordre.

    34Il est certain, toutefois, que le sujet est conflictuel et politisé. Les syndicats proches de la gauche accusent la politique entamée en 2002 d’avoir accentué ce qu’ils qualifient de « racisme anti-flic » dans certaines couches de la population, même s’ils ne critiquent nullement l’action de leurs adhérents qui travaillent en banlieue et soulignent au contraire leurs résultats. La question a fait débat lors de la dernière campagne présidentielle. Toutefois, chez les hauts fonctionnaires de la police et les officiers supérieurs de la gendarmerie, on préfère expliquer l’augmentation des violences à l’encontre des personnels des unités de terrain comme la conséquence des succès de la lutte contre l’économie souterraine, « le business ». Les bandes lutteraient pied à pied pour ne pas perdre leurs territoires de trafics, d’où leur hostilité particulière vis-à-vis des brigades anti-criminalité (BAC), qui ne sont pas de création récente. Les policiers des quartiers difficiles ont depuis longtemps pris l’habitude de voir leurs prénoms ou surnoms inscrits sur les murs de certaines cités et ils savent décoder certains tags ou messages qui leur sont adressés.

    35On peut aussi affirmer que durant des décennies, policiers et gendarmes ont passé sous silence les actes de violence dont ils étaient victimes, hormis pour les cas les plus graves ayant entraîné des morts en service ou de graves blessures. Les films policiers, français ou américains, montrent couramment des « flics » panser leurs ecchymoses après avoir fait le coupde-poing contre des membres du grand banditisme, mais il s’agit sans doute d’une figure imposée pour les représenter en acier trempé [Clint Eastwood, Lino Ventura, Gérard Depardieu]. Dans des métiers à risque qui furent longtemps l’apanage des hommes, la blessure faisait peut-être partie du métier, cette période est révolue. Le policier réel, homme ou femme, n’est pas forcément blindé aux pires injures, peut prendre peur pour sa famille quand il est menacé. Il faut se souvenir qu’aucune pièce de procédure n’est anonyme et que le nom du policier est toujours connu du délinquant.

    36C’est pourquoi, une meilleure connaissance de la fréquence et des caractéristiques des violences exercées à l’encontre des policiers et des gendarmes a été rendue nécessaire. Pour y parvenir, il existe un outil fondamental : l’état 4001. Créé en 1972, ce répertoire statistique regroupe tous les crimes et délits portés à la connaissance des services de police et de gendarmerie. Cet index comprend 107 rubriques qui ont été peu modifiées depuis sa création. Cette statistique d’ensemble autorise des comparaisons dans la durée et présente l’avantage d’être bien maîtrisée par les policiers et les gendarmes qui disposent de règles d’enregistrement et d’interprétation fixées par les inspections (IGPN, IGN).

    37Le ministère de l’Intérieur se montre très attaché à la sauvegarde de cette base de données et n’envisage qu’au cas par cas des fusions ou créations de nouveaux index. De surcroît, dans sa forme actuelle, l’état 4001 autorise des regroupements. Des analyses statistiques peuvent être menées par l’observatoire national de la délinquance (OND), qui est un département de l’Institut national des hautes études de sécurité (INHES), établissement public rattaché au ministère de l’Intérieur. L’indépendance de l’OND est garantie par la qualité scientifique de son conseil d’administration, présidé par le criminologue Alain Bauer, qui comprend des policiers, gendarmes, magistrats, statisticiens et universitaires. Depuis 2003, l’OND recense les statistiques des « atteintes aux personnels et aux biens » de la police et de la gendarmerie nationales.

    38Pour la DGPN, les données fournies à l’OND émanent de la base opérationnelle du système de traitement des infractions constatées (STIC). Ces données ont été extraites par le service central d’étude de la délinquance (SCED) de la division des études et de la prospective (DEP) de la direction centrale de la police judiciaire (DCPJ). En ce qui concerne la DGGN, l’OND est informé par le bureau de la conception et de la réglementation du service (BCRS) à partir de la procédure appelée « EVENGRAVE ». Cette procédure découle de l’instruction ministérielle n° 1950 du 6 février 2004 (première mouture en 1985), qui a fait l’objet de la circulaire DGGN n° 33 000 du 26 octobre 2005. EVENGRAVE s’applique en cas de décès, d’événements graves ou d’accidents mettant en cause les personnels ou les matériels de la gendarmerie. Les événements graves sont classés en 16 catégories et deux niveaux de gravité (1er niveau ministériel, 2e niveau DGGN). Les agressions et outrages constituent la 4e catégorie.

    39Le cabinet du ministre de la Défense doit être immédiatement informé en cas d’agression physique commise sur un personnel, en service ou hors service, dont la qualité de gendarme ou de personnel civil de la gendarmerie était connue du ou des agresseurs, ayant occasionné : 4.1 un décès, 4.2 une blessure très grave pouvant conduire à une incapacité de travail supérieure à un mois. Le directeur général de la gendarmerie doit être informé en sus pour les cas d’agression avec ou sans incapacité de travail inférieure ou égale à un mois. De même, il doit être averti des cas d’outrages infligés aux militaires ou des diffamations dès lors qu’une plainte à été déposée. Cette information de la haute hiérarchie peut dissuader certains militaires d’entrer en justice par crainte d’attirer sur eux les regards.

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    Les atteintes violentes et physiques envers les forces de l’ordre

    40Pour expliquer la forte différence de violences avec arme entre policiers et gendarmes, la DGGN fournit une ventilation des armes utilisées lors des agressions contre les militaires de la gendarmerie. La surreprésentation des véhicules qualifiés alors d’armes par destination traduit la dangerosité des contrôles routiers au cours desquels certains automobilistes sous l’empire alcoolique, ou sans permis de conduire n’hésitent pas à foncer sur les gendarmes.

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    Types d’armes utilisées contre les militaires de la gendarmerie

    41En outre, conformément à la procédure EVENGRAVE, la DGGN suit de près la position du militaire lors de l’agression. En 2003, 78,6 % étaient en service au moment des faits et la proportion monte à 86,3 % pour 2004. La ventilation des circonstances des agressions permet aussi de mieux cerner les profils des agresseurs de gendarmes.

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    Circonstances des agressions envers les militaires de la gendarmerie

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    Répartition des agressions par type d’unité de gendarmerie24

    42Les chiffres reflètent la banalité de la violence quotidienne contre les gendarmes puisque ce sont les brigades et les PSIG, unités de proximité, qui concentrent le plus de faits de violence. On mesure aussi les risques encourus en police de la route. On constate, en revanche, la faible exposition des unités spécialisées dans la police judiciaire et la sous-représentation des violences faites aux gendarmes mobiles qui représentent un cinquième des effectifs de la gendarmerie.

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    Répartition des agressions par catégorie de personnels

    43La ventilation coïncide avec celle des corps dans l’Institution. La transformation récente d’emplois de sous-officiers, commandants de brigades, en officiers explique la progression des violences faites à l’encadrement. En 2003, 863 dépôts de plainte de militaires ont fait suite à une agression [à 85,4 % en service], mais 443 agressions caractérisées n’ont pas fait l’objet d’une plainte [33,9 %]. En 2004, 1 041 dépôts de plainte enregistrés [à 91,5 % pour des agressions commises en service] mais 383 cas non suivis d’un dépôt de plainte [26,9 %].

    44Les statistiques de la Police nationale permettent de distinguer les outrages [+ 12900 en 2003 et 14000 en 2004]. Là encore, la différence est nette avec la gendarmerie car les outrages ne sont répertoriés dans EVENGRAVE qu’à partir du moment où ils donnent l’objet d’un dépôt de plainte par le militaire Les chiffres en gendarmerie sont nettement inférieurs :

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    45La DGPN distingue les cas de rébellions [3 087 en 2003 et 3112 en 2004], les refus d’optempérer [435 en 2003 et 340 en 2004], les incitations à l’émeute [passées de 53 à 36 cas entre 2003 et 2004].

    46Les statistiques de la police nationale révèlent également que les fonctionnaires sont également victimes d’agressions sexuelles. La progression entre 2003 et 2004 a même été forte, elle est passée de 103 à 140 cas [+ 36 %]. Les agressions sexuelles proprement dites représentaient 16,5 % des cas en 2003 et 15 % en 2004, les atteintes sexuelles 34 % en 2003 et 30 % en 2004. On se souvient du vif échange ayant opposé les deux candidats en lice pour le second tour de l’élection présidentielle du printemps 2007 au sujet des deux jeunes policières violées à l’issue de leur service dans Seine-Saint-Denis et du spectre d’un violeur de policières. Cette dimension du risque du métier de policière ou de gendarme féminin progresse avec la féminisation croissante.

    •

    47La mise en perspective sur la longue durée permet effectivement de dégager l’existence de comportements haineux visant délibérément les membres des forces de l’ordre. La typologie des haines en fonction des missions remplies par les personnels exerçant une autorité de police se révèle pertinente à travers les régimes et les conditions sociales depuis l’Ancien Régime jusqu’à l’apparition des violences de type urbain. La production historique a longtemps nié ou minoré le phénomène des violences faites aux dépositaires de la force publique en se polarisant sur les groupes politiques et sociaux victimes de la répression policière impulsée par l’État. L’originalité des agressions actuellement perpétrées contre les policiers par certaines bandes dans les banlieues difficiles réside dans le fait que cette violence frappe indistinctement les forces de l’ordre dans l’intégralité de leurs missions. La coercition de la simple police administrative n’est pas davantage admise que les règles du milieu ne sont respectées par les nouveaux caïds en matière de police judiciaire ou que la crainte n’est inspirée aux adolescents par la police spécialisée dans le maintien de l’ordre. On est donc en présence d’une situation inédite qui réclame sans doute une réforme profonde des institutions policières afin d’y apporter les solutions techniques et pénales adaptées.

    Notes de bas de page

    1 Arnaud-Dominique Houte, Gendarmes et gendarmerie dans le département du Nord (1814-1852), Paris, Phénix, 2000, 243 p. ; Aurélien Ligneraux, La France rébellionnaire-les résistances à la gendarmerie (1800-1859), Rennes, PUR, 2008.

    2 Alfred Delvaux, Dictionnaire de la langue verte, 1883 ; Charles Virmaître, L’argot fin de siècle, 1894 ; Albert Dauzat, De l’argot de la guerre, Babylon, 1918. « Condé » : obtenir une autorisation de vente ambulante par un représentant de la préfecture de police, par extension le préfet de police, le maire d’arrondissement, « cogne » : gendarme, « flic à dard » : sergent de ville, « vache » : agent de la Sûreté, sergent de ville, « antiquaire » : policier réprimant le recel d’œuvre d’art, « argus » : policier, gendarme, « bourgeois » : hambourgeois, policier en civil, « bourre » : agent de la Sûreté spécialisé dans la police des mœurs, « hirondelle » : agent de la circulation à Paris, « pandore » : gendarme…

    3 On pense naturellement aux célèbres brigades mobiles de la Sûreté, créée sous l’impulsion de Georges Clemenceau, ministre de l’Intérieur en 1906.

    4 Le « flic » en argot américain.

    5 Deux exemples parmi d’autres, le jeune inspecteur tué dans un bar maghrébin de Belleville dans La balance, ou l’officier chevronné de la BRI tué de sang-froid par un braqueur dans 36 quai des orfèvres.

    6 Depuis le décret organique de 1903 qui reste le socle du fonctionnement de la gendarmerie nationale, celle-ci n’effectue plus de renseignement de nature strictement politique.

    7 Tchéka, U-GEPEOU, KGB, Stasi, Securitate… dans les démocraties populaires d’Europe de l’est, Gestapo dans l’Allemagne hitlérienne, Savak sous le Shah puis Pasdaran de la révolution islamique, DRS algérienne pour les islamiques, Carabineros del Chile sous Pinochet, Gendarmeria nacional argentina pendant la dictature militaire, police militaire en Grèce sous les colonels et police militaire turque agissant contre l’extrême gauche et les Kurdes, etc.

    8 Constituent un outrage puni de 7 500 euros d’amende les paroles, gestes ou menaces, les écrits ou images de toute nature non rendus publics ou l’envoi d’objets quelconques adressés à une personne chargée d’une mission de service public, dans l’exercice ou à l’occasion de l’exercice de sa mission, et de nature à porter atteinte à sa dignité ou au respect dû à la fonction dont elle est investie. Lorsqu’il est adressé à une personne dépositaire de l’autorité publique, l’outrage est puni de six mois d’emprisonnement et de 7 500 euros d’amende. […] Lorsqu’il est commis en réunion, l’outrage prévu au premier alinéa est puni de six mois d’emprisonnement et de 7 500 euros d’amende, et l’outrage prévu au deuxième alinéa est puni d’un an d’emprisonnement et de 15 000 euros d’amende.

    9 Sylvie Aprile, Raymond Huard et Jean-Yves Mollier, La Révolution de 1848 en France et en Europe, Paris, Éditions sociales, 1998 ; Sylvie Aprile, Raymond Huard, « Le coup d’État du 2 décembre 1851. Bibliographie », Revue d’histoire du xixe siècle ; Autour de décembre 1851. 2001-22.

    10 Benoît Doessant, La gendarmerie et la Commune de Paris, maîtrise, sous la direction de Jean-Noël Luc, Paris IV, 2000, 168 p. (consultable sur le site Internet du SHD-département gendarmerie).

    11 « Tremblez (bis), argousins et gendarmes, Car les républicains français/Vous punissant de vos forfaits/Feront de glorieux hauts faits/Tout le peuple a crié aux armes ! Et certes il aura les succès. »

    12 « Sauf des mouchards et des gendarmes/On ne voit plus par les chemins/Que des vieillards tristes en larmes/Des veuves et des orphelins/Paris suinte la misère/Les heureux même sont tremblants/La mode est au conseil de guerre/Et les pavés sont tout sanglants. »

    13 « Quand il reviendra, le temps des cerises/Pandores idiots, magistrats menteurs/Seront tous en fête /Gendarmes auront la folie en tête/A l’ombre seront poètes, chanteurs/Quand il reviendra, le temps des cerises/Siffleront bien haut chassepots vengeurs. »

    14 Le triangle République, Nation, Bastille fait figure de lieu de mémoire des combats ayant opposé des manifestants à la police à Paris (1789, 1830, 1848, 1871, 1962…). La fédération anarchiste et plusieurs de ses officines ont leur siège dans le XIe arrondissement.

    15 Pour les théoriciens du maintien de l’ordre de la gendarmerie, les ouvrages classique de Gustave Le Bon, Psychologie des foules, 1895 et de Gabriel Tarde, L’opinion et la foule, 1902, restent des références.

    16 Patrick Bruneteaux, Maintenir l’ordre : les transformations de la violence d’État en régime démocratique, Paris, Presses de Sciences Po, 1996, 345 p.

    17 C’est parce qu’on ne pensait pas les nationalistes capables de s’en prendre physiquement à un représentant de l’État en Corse que le préfet Erignac ne bénéficiait d’aucune surveillance rapprochée lorsqu’il a été assassiné.

    18 L’ETA a tué 200 gardes civils sur les 480 victimes au sein des différentes forces de l’ordre. Les assassinats de sang-froid de deux jeunes gardes civils sur le territoire français par des Etara révèlent une nouvelle fois leur haine froide et déterminée.

    19 Lucienne Bui Trong, Violence : les racines du mal, Édition du Relié, 2002. Cette commissaire de police, passée par Normale sup et l’enseignement de la philosophie a créé une échelle des violences comportant sept barreaux.

    20 Titre d’un film d’anthologie de Mathieu Kassovitz de 1995.

    21 La jeunesse des banlieues a réinventé une gamme de surnoms pour qualifier les forces de l’ordre : chtar, feuk, keuf, kisdé, rnouch (hnouch : couleuvre en arabe maghrébin), schmitt, tschmi, bleu, tuniques bleues, schtroumph, robocops.

    22 IGPN : Inspection générale de la police nationale située place Beauvau. Elle englobe l’IGS (inspection générale des services) de la préfecture de police de Paris. Les inspecteurs, surnommés les boeufs-carottes, sont bien connus depuis la série des films Les Ripoux. L’IGPN ne se limite pas aux enquêtes disciplinaires sur le personnel de la police nationale, les compétences de ses membres les conduisent à travailler en transversal au profit du DGPN et du ministre de l’Intérieur sur de nombreux thèmes.

    23 En 2005, on avait dénombré 250 blessés chez les forces de l’ordre en trois semaines et aucun usage d’arme à feu, à une toute autre échelle territoriale.

    24 PSIG : peloton de surveillance et d’intervention de la gendarmerie ; SR-BR : section et brigade de recherches judiciaires ; EDSR : escadron départemental de sécurité routière ; GC Cie et GGD : groupe de commandement de compagnie et groupement de gendarmerie départementale ; EGM : escadron de gendarmerie mobile.

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    • Éric Kocher-Marbœuf
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    1 Arnaud-Dominique Houte, Gendarmes et gendarmerie dans le département du Nord (1814-1852), Paris, Phénix, 2000, 243 p. ; Aurélien Ligneraux, La France rébellionnaire-les résistances à la gendarmerie (1800-1859), Rennes, PUR, 2008.

    2 Alfred Delvaux, Dictionnaire de la langue verte, 1883 ; Charles Virmaître, L’argot fin de siècle, 1894 ; Albert Dauzat, De l’argot de la guerre, Babylon, 1918. « Condé » : obtenir une autorisation de vente ambulante par un représentant de la préfecture de police, par extension le préfet de police, le maire d’arrondissement, « cogne » : gendarme, « flic à dard » : sergent de ville, « vache » : agent de la Sûreté, sergent de ville, « antiquaire » : policier réprimant le recel d’œuvre d’art, « argus » : policier, gendarme, « bourgeois » : hambourgeois, policier en civil, « bourre » : agent de la Sûreté spécialisé dans la police des mœurs, « hirondelle » : agent de la circulation à Paris, « pandore » : gendarme…

    3 On pense naturellement aux célèbres brigades mobiles de la Sûreté, créée sous l’impulsion de Georges Clemenceau, ministre de l’Intérieur en 1906.

    4 Le « flic » en argot américain.

    5 Deux exemples parmi d’autres, le jeune inspecteur tué dans un bar maghrébin de Belleville dans La balance, ou l’officier chevronné de la BRI tué de sang-froid par un braqueur dans 36 quai des orfèvres.

    6 Depuis le décret organique de 1903 qui reste le socle du fonctionnement de la gendarmerie nationale, celle-ci n’effectue plus de renseignement de nature strictement politique.

    7 Tchéka, U-GEPEOU, KGB, Stasi, Securitate… dans les démocraties populaires d’Europe de l’est, Gestapo dans l’Allemagne hitlérienne, Savak sous le Shah puis Pasdaran de la révolution islamique, DRS algérienne pour les islamiques, Carabineros del Chile sous Pinochet, Gendarmeria nacional argentina pendant la dictature militaire, police militaire en Grèce sous les colonels et police militaire turque agissant contre l’extrême gauche et les Kurdes, etc.

    8 Constituent un outrage puni de 7 500 euros d’amende les paroles, gestes ou menaces, les écrits ou images de toute nature non rendus publics ou l’envoi d’objets quelconques adressés à une personne chargée d’une mission de service public, dans l’exercice ou à l’occasion de l’exercice de sa mission, et de nature à porter atteinte à sa dignité ou au respect dû à la fonction dont elle est investie. Lorsqu’il est adressé à une personne dépositaire de l’autorité publique, l’outrage est puni de six mois d’emprisonnement et de 7 500 euros d’amende. […] Lorsqu’il est commis en réunion, l’outrage prévu au premier alinéa est puni de six mois d’emprisonnement et de 7 500 euros d’amende, et l’outrage prévu au deuxième alinéa est puni d’un an d’emprisonnement et de 15 000 euros d’amende.

    9 Sylvie Aprile, Raymond Huard et Jean-Yves Mollier, La Révolution de 1848 en France et en Europe, Paris, Éditions sociales, 1998 ; Sylvie Aprile, Raymond Huard, « Le coup d’État du 2 décembre 1851. Bibliographie », Revue d’histoire du xixe siècle ; Autour de décembre 1851. 2001-22.

    10 Benoît Doessant, La gendarmerie et la Commune de Paris, maîtrise, sous la direction de Jean-Noël Luc, Paris IV, 2000, 168 p. (consultable sur le site Internet du SHD-département gendarmerie).

    11 « Tremblez (bis), argousins et gendarmes, Car les républicains français/Vous punissant de vos forfaits/Feront de glorieux hauts faits/Tout le peuple a crié aux armes ! Et certes il aura les succès. »

    12 « Sauf des mouchards et des gendarmes/On ne voit plus par les chemins/Que des vieillards tristes en larmes/Des veuves et des orphelins/Paris suinte la misère/Les heureux même sont tremblants/La mode est au conseil de guerre/Et les pavés sont tout sanglants. »

    13 « Quand il reviendra, le temps des cerises/Pandores idiots, magistrats menteurs/Seront tous en fête /Gendarmes auront la folie en tête/A l’ombre seront poètes, chanteurs/Quand il reviendra, le temps des cerises/Siffleront bien haut chassepots vengeurs. »

    14 Le triangle République, Nation, Bastille fait figure de lieu de mémoire des combats ayant opposé des manifestants à la police à Paris (1789, 1830, 1848, 1871, 1962…). La fédération anarchiste et plusieurs de ses officines ont leur siège dans le XIe arrondissement.

    15 Pour les théoriciens du maintien de l’ordre de la gendarmerie, les ouvrages classique de Gustave Le Bon, Psychologie des foules, 1895 et de Gabriel Tarde, L’opinion et la foule, 1902, restent des références.

    16 Patrick Bruneteaux, Maintenir l’ordre : les transformations de la violence d’État en régime démocratique, Paris, Presses de Sciences Po, 1996, 345 p.

    17 C’est parce qu’on ne pensait pas les nationalistes capables de s’en prendre physiquement à un représentant de l’État en Corse que le préfet Erignac ne bénéficiait d’aucune surveillance rapprochée lorsqu’il a été assassiné.

    18 L’ETA a tué 200 gardes civils sur les 480 victimes au sein des différentes forces de l’ordre. Les assassinats de sang-froid de deux jeunes gardes civils sur le territoire français par des Etara révèlent une nouvelle fois leur haine froide et déterminée.

    19 Lucienne Bui Trong, Violence : les racines du mal, Édition du Relié, 2002. Cette commissaire de police, passée par Normale sup et l’enseignement de la philosophie a créé une échelle des violences comportant sept barreaux.

    20 Titre d’un film d’anthologie de Mathieu Kassovitz de 1995.

    21 La jeunesse des banlieues a réinventé une gamme de surnoms pour qualifier les forces de l’ordre : chtar, feuk, keuf, kisdé, rnouch (hnouch : couleuvre en arabe maghrébin), schmitt, tschmi, bleu, tuniques bleues, schtroumph, robocops.

    22 IGPN : Inspection générale de la police nationale située place Beauvau. Elle englobe l’IGS (inspection générale des services) de la préfecture de police de Paris. Les inspecteurs, surnommés les boeufs-carottes, sont bien connus depuis la série des films Les Ripoux. L’IGPN ne se limite pas aux enquêtes disciplinaires sur le personnel de la police nationale, les compétences de ses membres les conduisent à travailler en transversal au profit du DGPN et du ministre de l’Intérieur sur de nombreux thèmes.

    23 En 2005, on avait dénombré 250 blessés chez les forces de l’ordre en trois semaines et aucun usage d’arme à feu, à une toute autre échelle territoriale.

    24 PSIG : peloton de surveillance et d’intervention de la gendarmerie ; SR-BR : section et brigade de recherches judiciaires ; EDSR : escadron départemental de sécurité routière ; GC Cie et GGD : groupe de commandement de compagnie et groupement de gendarmerie départementale ; EGM : escadron de gendarmerie mobile.

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    Kocher-Marbœuf, Éric. (2008). La haine du flic, du cogne, du pandore, des képis, des casquettes, de la bleusaille, du keuf…. In F. Chauvaud & L. Gaussot (éds.), La haine. Rennes: Presses universitaires de Rennes. https://doi.org/10.4000/books.pur.5076
    Kocher-Marbœuf, Éric. « La haine du flic, du cogne, du pandore, des képis, des casquettes, de la bleusaille, du keuf… ». In La haine, édité par Frédéric Chauvaud et Ludovic Gaussot. Rennes: Presses universitaires de Rennes, 2008. doi:10.4000/books.pur.5076.
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    Chauvaud, F., & Gaussot, L. (éds.). (2008). La haine. Rennes: Presses universitaires de Rennes. https://doi.org/10.4000/books.pur.5033
    Chauvaud, Frédéric, et Ludovic Gaussot, éd. La haine. Rennes: Presses universitaires de Rennes, 2008. doi:10.4000/books.pur.5033.
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