Le dernier « gouverneur général » de l’Algérie : Christian Fouchet, haut-commissaire de la République (mars-juillet 1962)

Soraya Laribi

p. 81-92


Texte intégral

1« J’ai pensé à Christian Fouchet et je l’ai plaint1 », telle est la dernière ligne de l’ouvrage de Jean Morin, De Gaulle et l’Algérie. Mon témoignage, 1960-1962. Le délégué général en Algérie reconnaît, sans ambages, la difficulté de la mission de Christian Fouchet qui arrive en Algérie le 25 mars 1962 pour lui succéder. En effet, les accords d’Évian signés le 18 mars par les autorités françaises et le Front de Libération Nationale (FLN) incluent la nomination d’un haut-commissaire de la République, chargé des intérêts de l’État concurremment avec l’Exécutif provisoire2. Le haut-commissaire doit briser l’insurrection de l’Organisation Armée Secrète (OAS) qui conteste le cessez-le-feu, effectuer une opération de dégagement et organiser le référendum sur l’autodétermination. Il s’agit d’analyser ici la personnalité et l’action de l’homme incarnant la fin de l’Algérie française. Deux séries de questions sous-jacentes en découlent : comment Christian Fouchet tente-t-il de persuader la population européenne et arabo-berbère d’Algérie d’accepter la politique d’autodétermination du général de Gaulle ? Quelles mesures prend-il afin d’empêcher les violations constantes du cessez-le-feu par l’OAS et le ralliement des Européens à cette organisation illégale ?

Un homme-lige du général de Gaulle

2La nomination de Christian Fouchet au poste de haut-commissaire, tient à un parcours personnel et professionnel caractérisé par une fidélité sans failles au général de Gaulle3. Né le 17 novembre 1911 à Saint-Germain-en-Laye, ce fils d’officier de cavalerie est le sixième d’une fratrie de sept enfants. Ses trois frères sont tombés pour la France. Paul, son aîné, était officier dans le Sahara puis méhariste. Mort en 1947, un point d’eau dans le désert sur l’axe Tindouf-Colomb-Bechar rappelle son souvenir : Bordj Fouchet4. Marcel, capitaine de réserve, est tombé au champ d’honneur en 1940. Enfin son troisième frère, Serge, était officier de marine servant dans l’aéronavale. Il fut tué en service commandé dans un accident d’avion en 19355. Par ailleurs, l’un de ses jeunes neveux devait tomber comme officier pendant les opérations d’Algérie6. Son beau-père, Jean Vautrin, a été le chef de la résistance dans le sud de la France après l’armistice de 19407. Sa famille est par conséquent, marquée par le sens du service. « Servir » est au centre des Mémoires de guerre comme des Mémoires d’espoir du général de Gaulle8. Il en va de même pour celles de Christian Fouchet, Au service du général, qui paraît en 1971 un an après la mort du général et en hommage à celui-ci.

3Au fond, toute sa vie il a souhaité devenir un compagnon, au sens exposé par Pierre Nora d’abord puis Bernard Lachaise plus récemment9. Comme on le sait, le compagnon gaulliste est le double du camarade communiste. Christian Fouchet appartient au cercle primaire du compagnonnage car il fut combattant de la France libre10.

4Diplômé d’études supérieures d’économie politique, de l’École libre des sciences politiques et licencié en droit, il avait été mobilisé en septembre 1939. Le 17 juin 1940, après son stage d’élève-observateur à la base aérienne de Mérignac, il s’était caché dans un avion anglais et avait rejoint Londres. Puis, il s’était mis sous les ordres du général de Gaulle dans les Forces Françaises Libres11.

5L’inflexion de sa carrière débute en mai 1944, lorsqu’il devient conseiller et secrétaire d’ambassade à Moscou. Délégué du gouvernement provisoire à Lublin, puis à Varsovie12, il occupe en 1946 la fonction de consul général de France à Calcutta où il est délégué du gouvernement français. À ce titre, il a la responsabilité des négociations avec le gouvernement de Delhi pour assurer le libre passage du ravitaillement du corps expéditionnaire français en Indochine. Il prépare avec Nehru l’ouverture des relations diplomatiques entre la France et l’Inde indépendante13. Membre du conseil de direction du Rassemblement du Peuple Français (RPF), il est élu député de Paris en juin 1951. Membre du groupe parlementaire RPF, il siège à la commission des finances. À la tribune, il se distingue par plusieurs interventions relatives à l’Indochine et à l’Afrique du Nord (débats d’avril et de juin 1952). Il devient ministre des Affaires tunisiennes et marocaines dans le cabinet de Pierre Mendès France le 19 juin 1954. Le général de Gaulle ne semble pas lui en tenir rigueur, car il fait partie des personnes les plus régulièrement reçues au temps de « la traversée du désert » à son bureau du 5, rue de Solferino14. Ambassadeur de France à Copenhague dès septembre 1958, il est également président du comité chargé d’étudier les projets d’unité politique de l’Europe des Six15. Il défend la vision gaullienne de l’Europe – au risque de donner, à nouveau, l’image de « grand imbécile16 » ou de « gaulliste et mollasson17 ».

6L’âge et la légitimité aidant, l’homme du 18 juin, mais surtout celui du 13 mai, nourrissait des rapports de suzerain à vassaux avec son entourage. C’est donc à ce titre que Christian Fouchet accepte en 1962 « une mission de sacrifice18 ». Mais devenir haut-commissaire est aussi une « mission de confiance19 » qui confirmera sa capacité à exercer de hautes fonctions.

Un « technicien du Maghreb20 » ?

7Dans ses mémoires, Christian Fouchet évoque l’entretien avec le général de Gaulle en février 1962 au cours duquel la fonction de haut-commissaire lui a été proposée. À cette période la situation en Algérie est critique car l’OAS conteste la politique d’autodétermination. Il reconnaît avoir d’abord refusé ce poste dans la mesure où il avait un mauvais souvenir de l’Afrique du Nord. Ministre des Affaires tunisiennes et marocaines, il avait en effet négocié les accords prévoyant l’autonomie et débouchant, en fait, sur l’indépendance des deux protectorats. Visionnaire ou réaliste, il avait cessé depuis de soutenir la cause de la colonisation contrairement aux enseignements reçus naguère à Sciences Po de la part de professeurs tels qu’André Siegfried21.

8Dans l’instant, Georges Pompidou d’ailleurs lui dit que :

« Ce serait un mauvais choix car le souvenir de la collaboration avec Mendès France vous aliènera aussitôt les Pieds-Noirs qui le détestent. »

9Georges Pompidou, cependant ajoute :

« Cela dit le poste est considérable et plus important en ce moment que tout ministère si gros soit-il22. »

10C’est donc avec soulagement qu’il apprend peu après que le général Pierre Billotte lui est préféré et a été nommé. Pourtant, lors d’une audience avec le général de Gaulle, Fouchet s’engage à remplacer Billotte en cas d’assassinat :

« J’ai appris que le général Billotte était nommé à Alger [...] J’en suis heureux, mais je ne voudrais pas que vous restiez sur l’impression que j’ai pu refuser un poste difficile et je peux vous dire que si jamais Billotte est assassiné, je serai aussitôt prêt à prendre sa place23. »

11Or, le surlendemain, la nomination du général Billotte est annulée. Fouchet est donc convoqué par le général de Gaulle qui lui demande de prendre la fonction de haut-commissaire. Christian Fouchet s’incline lorsque l’homme du 18 juin lui dit : « Vous êtes un compagnon, vous ne pouviez donc pas me refuser24. » Pourquoi ce changement de décision de la part du chef d’État alors qu’elle avait été annoncée par la presse ? Dans ses mémoires, Christian Fouchet signale que le général de Gaulle ne voulait pas d’un militaire de carrière à la tête de l’Algérie25. Pour sa part, le colonel Georges Buis écrit que le général Billotte avait « présenté des exigences auxquelles de Gaulle n’a pas cru devoir souscrire26 ». En réalité, le général Billotte a refusé ce poste. Nommé le 19 mars, Christian Fouchet arrive à l’aérodrome militaire de la Réghaia le 25 mars. Il est aussitôt reçu par Maxime Roux ancien préfet d’Alger, au nom de Jean Morin.

12Ainsi que l’écrit le haut-commissaire devenu mémorialiste, « Rocher-Noir était une véritable petite ville gardée comme une forteresse et éloignée de tout tumulte27 ». En effet, cette cité administrative – construite à l’initiative de Paul Delouvrier après la « semaine des barricades » en janvier 1960 – est située à une vingtaine de kilomètres à l’est d’Alger près de la base militaire de la Réghaia. C’est à Rocher-Noir que le haut-commissaire et son équipe emménagent.

13Christian Fouchet est secondé par Bernard Tricot comme délégué du haut-commissaire et secrétaire général. Il a en charge les rapports entre le haut-commissariat et l’Exécutif provisoire. Le colonel Buis, compagnon de la Libération, dirige le cabinet militaire. Le chef du cabinet civil est un diplomate, Jean Guillon, qui faisait déjà partie de l’entourage de Christian Fouchet à Copenhague. Dans l’équipe figure aussi pendant un certain temps un collaborateur du général de Gaulle, Jean Chauveau chef de presse du service de l’Élysée28. Le commandant Vincent Monteil, Pierre Marquis et Charles Morazé l’entourent et le conseillent. Enfin, cet ensemble travaille en accord avec le général Charles Ailleret bientôt remplacé par le général Michel Fourquet, au poste de commandant supérieur des forces armées le 17 avril.

14La mission de Christian Fouchet est par ailleurs, risquée. Comme en témoigne « l’opération Marguerite » – heureusement éventée grâce à des documents saisis sur un suspect, quelques jours après son arrivée – il était prévu de le liquider. Un camion piégé devait exploser sous les fenêtres de son bureau29. À partir du 22 avril, le haut-commissaire est protégé par un garde du corps, Michel Spitale30.

Le franc-parler du nouveau haut-commissaire

15Dès sa prise de fonction, Christian Fouchet revendique la volonté de parler aux Européens et aux Arabo-berbères. Il s’en explique rétrospectivement :

« À moi, il me fallait le contact ; ce ne serait pas difficile avec les Musulmans, ils avaient gagné... Mais avec mes compatriotes, avec les Pieds-Noirs ? Mais allez donc expliquer cela à des hommes, des femmes et des enfants qui se disent qu’ils vont tout perdre par ailleurs ! De toutes mes forces, je voulais leur faire admettre qu’il y avait quand même une issue. Et ce contact avec eux tous à la fois, c’était par la télévision qu’il fallait d’abord l’avoir31. »

16Il intervient à six reprises à la télévision entre mars et juillet pour inciter les deux communautés à respecter les accords d’Évian32. Son objectif est aussi de contrer l’OAS qui diffuse en parallèle des émissions radiophoniques pirates. Son franc-parler est critiqué et sa compassion pour la population d’Algérie est mise en doute par les activistes, ce qui lui vaut d’être traité de « Tartuffe33 ». Certains l’affublent du nom de gauleiter – le parallèle entre le conflit algérien et la Seconde Guerre mondiale étant commun dans la propagande de l’OAS. On en connaît les syllogismes : Salan assimilé au de Gaulle de 1940 ; de Gaulle converti en Pétain, l’armée française stationnée en Algérie comparée à la Wehrmacht... Il n’est pas jusqu’aux émissions pirates de l’OAS qui ne viennent rappeler la BBC des résistants34.

17Toujours est-il que les prises de parole de Christian Fouchet furent diversement appréciées. Pour Jean Morin, la liberté de ton a pu exaspérer les Européens :

« Devant un public dont l’opinion est faite une fois pour toutes, la vérité n’est pas forcément bonne à dire. Elle attise le feu plus qu’elle ne le calme. Mon successeur Christian Fouchet en fera l’amère expérience. Dès son arrivée, le 25 mars, il tentera de parler aux Algériens en s’adressant directement à eux à la télévision35. »

18Le journaliste pour La Croix Jacques Duquesne se demande, pour sa part si « les mots suffisent-ils ? Suffiront-ils ? ». Il note toutefois, que les paroles du haut-commissaire sont d’une rare clarté et simplicité :

« On se prend à regretter que depuis des années les représentants de la France en Algérie n’aient pas su avec les mêmes mots simples préparer cette population à une évolution inévitable36. »

19Du côté des Européens justement, le témoignage de Michel de Laparre, prêtre à Oran, révèle que les appels à la raison de Christian Fouchet sont vains. Il écrit ainsi le 28 mars :

« Les trémolos de M. Fouchet, intéressants par certains côtés, n’ont pas débraqué la population. Seriner que “la partie est perdue et archiperdue” n’a ni convaincu, ni même entamé, car on s’interdit d’y penser. Dans notre guerre de foule, un point de vue intellectuel axé sur le défaitisme, c’est déjà la trahison37. »

20Ces propos sont corroborés par Bernard Tricot :

« Malgré la chaleur et la sagesse des appels de Christian Fouchet et sauf peut-être pendant de fugitifs instants, nous n’avions pas de prise sur la plupart des Français de là-bas38. »

21Bref, la capacité d’action de Fouchet est des plus limitées.

La question de l’incident de la rue d’Isly

22Lorsque Christian Fouchet arrive à Alger, l’OAS se livre à une « stratégie de la tension39 » qui se caractérise par une série d’attentats aveugles. Le 23 mars, elle a décidé de faire du quartier populaire de Bab el-oued, au nord d’Alger, une zone insurrectionnelle. Des commandos s’installent en divers points stratégiques avec la complicité des habitants. Le général Ailleret ordonne donc le siège de Bab el-Oued. La bataille s’achève en fin de soirée. Le colonel Vaudrey dirigeant de la Zone Alger-Sahel de l’OAS décide d’organiser en manière de riposte une manifestation populaire au monument aux morts le 26 mars suivie d’un défilé vers Bab el-Oued40. Il diffuse un tract en ce sens. Le préfet Vitalis Cros interdit la manifestation et établit un système de barrages dans la ville. L’un des plus importants est celui que tiennent des soldats du 4e régiment de tirailleurs (RT) dirigé par le colonel Pierre Goubard.

23Alors que les premiers manifestants affluent pacifiquement vers le centre d’Alger, une fusillade éclate41. Différentes interprétations sont données quant à l’origine des coups de feu, toujours inconnue. Quelques Européens présents lors de la fusillade prétendent avoir vu inscrit sur les casques des soldats du 4e RT « wilaya 3 » ou « wilaya 4 » sous la forme de « W3 » ou « W4 ». Mais ce témoignage ne peut être retenu par les historiens42. Le haut-commissaire quant à lui, n’insiste pas beaucoup sur cet événement. Il suppose que les « coups de feu ont été tirés du toit par un provocateur43 ». Enfin, l’hypothèse qui incrimine l’OAS est, de prime abord, relayée par le colonel Goubard dans ses souvenirs44, après une enquête sur les événements45.

24Se fondant sur différentes archives et une photographie, l’historien Jean Monneret met en doute ces deux versions, qu’il s’agisse de la responsabilité du FLN comme de l’OAS. Il souligne la responsabilité des autorités françaises qui auraient volontairement placé le 4e RT rue d’Isly46. De fait, trois jours auparavant, le 4e RT se trouvait dans le bled en zone sud-algérois. Puis, il a été transféré brutalement vers la Zone Alger-Sahel. Il avait déjà été affecté à Bab el-Oued, mais il n’était pas habitué au maintien de l’ordre et se composait de soldats arabo-berbères47. Au reste, le général Goubard a par la suite abandonné la thèse de coups de feu provenant de l’OAS dont les membres n’ont jamais revendiqué cette opération. Dans le même ordre d’idées, rien ne prouve aujourd’hui que le haut-commissaire puisse être tenu pour responsable de l’enclenchement des événements. Le seul témoignage alimentant cette thèse revient à Jean Mauriac, chargé des questions du Maghreb, qui rapporte des propos qu’aurait tenus Christian Fouchet le 28 octobre 1969 :

« J’en ai voulu au Général de m’avoir limogé au lendemain de mai 1968... C’était une faute politique. Il m’a reproché de ne pas avoir maintenu l’ordre : Vous n’avez pas osé faire tirer.
– J’aurais osé s’il l’avait fallu, lui ai-je répondu. Souvenez-vous de l’Algérie, de la rue d’Isly. Là, j’ai osé et je ne regrette pas, parce qu’il fallait montrer que l’armée n’était pas complice de la population algéroise. »

25Puis dans la note de bas de page qui accompagne ces lignes, il est précisé :

« Haut-commissaire en Algérie en mars 1962, Christian Fouchet semble reconnaître ici sa responsabilité directe dans la répression sanglante de la manifestation organisée à Alger le 26 mars par l’OAS pour protester contre les accords d’Évian48. »

26Certes, Christian Fouchet était ministre de l’intérieur lors du mouvement de mai 1968. Il était partisan de mesures de fermeté et il fit part de ses regrets face à l’attitude modérée du premier ministre Georges Pompidou49. Tout ceci est bien maigre.

27La seule certitude est l’annonce par le général de Gaulle, lors du conseil des ministres le 23 mars que « [l]a question capitale est de briser par tous les moyens et de réprimer impitoyablement l’insurrection armée qui se développe dans les deux plus grandes villes d’Algérie50 ». En inférer que la fusillade de la rue d’Isly résulte de cette directive est risqué sinon oiseux. Certaine, en revanche, est la stratégie du haut-commissaire pour briser l’OAS.

L’opération Fouchet

28Le 11 mai 1962, Christian Fouchet adopte six mesures anti-OAS – annoncées le 13 mai –, qui visent « les bourgeois, la jeunesse et la police » selon le journaliste Alain Jacob51. Les « bourgeois » – un « terme qualifiant un état d’esprit plus qu’une origine sociale » – « cherchent [en effet] une porte de sortie ». Après avoir adhéré aux thèses de l’OAS, beaucoup tentent de rejoindre la position du gouvernement français. Néanmoins, ils sont l’objet de menaces de la part de l’armée secrète qui les empêche de suivre la politique promue par le général de Gaulle52. Pour dissoudre le carcan OAS, une mesure ordonne « l’expulsion de cinquante Algérois », tandis qu’une autre annonce « l’internement de personnalités algéroises et oranaises53 » au nombre desquelles figurent des ecclésiastiques, des chefs d’entreprise, des médecins et des syndicalistes...

29Pour rompre le lien entre la jeunesse et l’OAS, deux mesures sont adoptées. La première consiste à envoyer en métropole ou en République Fédérale d’Allemagne, les jeunes Européens de 19 ans et plus appelés sous les drapeaux. La seconde permet de dissoudre l’Association Générale des Étudiants Algérois (AGEA) qui a compté parmi ses dirigeants des membres de l’OAS54.

30Enfin, l’ordre public est renforcé. 1200 à 1500 policiers arabo-berbères – les Auxiliaires Temporaires Occasionnels (ATO) – sont ainsi constitués. Encadrés par des gendarmes mobiles établis dans les huit commissariats d’Alger, ils doivent surveiller les édifices publics visés par les activistes et identifier les policiers soupçonnés de collusion avec l’OAS. Selon le haut-commissaire « les défaillances des serviteurs de l’État » doivent être signalées par les préfets. Les fonctionnaires dans ce cas, sont révoqués.

31La mise en œuvre de ces mesures a été très vigoureuse, à Oran notamment. Dans cette ville, la vague d’arrestations s’est déroulée en deux phases : d’abord, le 9 mai, à dix-neuf heures alors que de nombreux Oranais se réunissaient dans des cafés du centre ; ensuite, dans la nuit entre une heure et deux heures du matin. Selon Jean-Claude Vajou, journaliste pour Combat : « Il y avait en Algérie un certain nombre de personnalités considérées comme tabou. Depuis hier, elles ne le sont plus55. » Au nombre des personnalités jugées intouchables et arrêtées figurent : le docteur Jean Laborde, conseiller général, ancien directeur du Front pour l’Algérie Française (FAF) d’Oranie : le chanoine Guy Dauger, aumônier de l’Action catholique et le chanoine Carmouze, archiprêtre de la cathédrale ; Georges Poitevin, directeur de l’Électricité et Gaz d’Algérie et plusieurs vice-présidents de la Chambre de commerce dont Charles Ambrosino et Henri Gardet. À Alger, les expulsions du colonel Henri Alias (directeur d’Air Algérie), d’Auguste Arnould (commandant de bord de la même compagnie et président du Comité d’Entente des Anciens Combattants – CEAC), du colonel de réserve Louis Splenger (président de la section d’Alger de l’Union nationale des officiers de réserve) et de Norbert Zittel, le directeur du bureau d’action sociale, entre autres décapitent la société civile. Ces arrestations au même titre que la dissolution de l’AGEA sont marquantes. Pour Jean-Claude Vajou, ces décisions augmentent la tension des Européens qui ont l’impression de perdre une grande partie de leurs représentants – emblèmes identitaires de la communauté :

« Expulser des hommes comme Arnould, dissoudre l’AGEA, c’est dans l’optique des Européens d’Algérie, abattre des drapeaux, déchirer des symboles intouchables. »

32Il ajoute :

« M. Fouchet a moins frappé l’OAS que renversé des idoles56. »

33Certaines décisions sont contestées, d’emblée. Au sein même de l’équipe du haut-commissaire, Bernard Tricot est sceptique. Il raconte a posteriori :

« Je remarquais à cette occasion que des séries de mesures de ce genre, si elles frappent l’opinion et présentent une certaine utilité, ont aussi l’inconvénient d’être prises à la hâte et de manquer de discernement. Quel ne fut pas mon regret de constater des vides dans la délégation des cheminots que je recevais fréquemment : certains de ses membres avaient été expulsés d’Alger au vu de renseignements déjà anciens et sans tenir compte de leurs efforts récents pour l’apaisement57. »

34Les mesures Fouchet suscitent par ailleurs un vent de protestations, assorties de manifestations, de la part des Européens. Le 11 mai, les ports d’Oran, Nemours, Mostaganem et Beni-Saf, sont touchés. Pourtant les mesures ont des résultats rapides. L’activité de l’OAS a été freinée. Le bilan publié en fin de matinée faisait état de 12 morts et de 5 blessés à Alger contre plus de 20 morts la veille. Le même résultat est attendu pour les jours suivants avec l’appel sous les drapeaux des Européens. Cette cinquième mesure qui prend le nom de code militaire de « plan Simoun » est imposée par l’ordonnance du ministre des Armées Pierre Messmer, le 17 mai. Elle est destinée à éloigner les jeunes de la propagande et des rangs de l’OAS. À cette fin, l’âge d’incorporation est avancé et des sursis sont annulés. Cette décision a également l’objectif de protéger les Européens victimes de l’OAS comme du FLN58. En outre, le haut-commissaire prend des dispositions pour Alger et Oran. Il y impose le contrôle des Européens âgés de dix-huit à vingt-cinq ans59 – ainsi que de nombreuses arrestations – ou le bouclage des quartiers théâtres d’attentats.

De la gestion de l’indépendance au départ d’Algérie

35Le haut-commissaire est chargé de la gestion des mouvements de troupes. Siégeant occasionnellement aux réunions de l’Exécutif provisoire, il donne son accord le 11 mai pour le départ des légionnaires, des zouaves et des parachutistes. La question des supplétifs et de leurs familles se rattache à ce sujet. Le gouvernement est opposé à leur départ en France en dépit des menaces qui pèsent sur eux. Pourtant et comme on le sait, ceux-ci, l’élite francisée et les Européens sont les victimes principales des enlèvements qui ont lieu après le cessez-le-feu.

36À cet égard, le délégué de la Croix Rouge, Roger Vust, transmet une liste de cent disparus au haut-commissaire qui accepte d’effectuer des appels radio via France V60. Mais l’immédiat est plutôt la question des supplétifs, soupçonnés de collusion avec l’OAS, que Serge Braumberger accuse dans Le Figaro, de vouloir faire passer en métropole pour continuer la lutte en faveur de l’Algérie française61. Face à cette menace, le 12 mai, Louis Joxe, ministre d’État chargé des affaires algériennes, annonce par télégramme que « [l]es supplétifs débarqués en métropole en dehors du plan général de rapatriement seront en principe renvoyés en Algérie62 ».

37Le haut-commissaire est conscient du drame et cherche une solution dans les négociations avec les nationalistes algériens. Il adresse entre autres, une lettre au président de l’Exécutif Provisoire Abderrahmane Farès au sujet du charnier de Haouch-Adda découvert le 21 mai, avec la présence de 15 cadavres63. Puis devant le comité des affaires algériennes, il affirme que les enlèvements sont dus au commandant Si Azzedine64. C’est pourquoi, il décide de le rencontrer le 24 mai et lui demande de garantir le respect des accords d’Évian65. De plus, Christian Fouchet se met en relation avec Jacques Chevallier l’ancien maire d’Alger qui fait office d’intermédiaire entre Jean-Jacques Susini et le docteur Chawki Mostefai, membre de l’Exécutif provisoire, qui contractent les « accords Susini-Mostefai », le 17 juin. En vain, ces accords OAS-FLN échouent et les enlèvements se poursuivent dans l’Algérois et l’Oranais, en particulier.

38L’Exécutif provisoire étant chargé de choisir la date du référendum sur l’autodétermination, le 1er juillet, les deux communautés doivent répondre à la question suivante : « Voulez-vous que l’Algérie devienne indépendante en coopérant avec la France dans les conditions définies par les déclarations du 19 mars 1962 ? » 99,7 % de la population répond positivement. Cependant, la majorité des Européens ne s’est pas prononcée66. Les résultats sont publiés le 3 juillet et, ce même jour, à onze heures, Christian Fouchet remet à Abderrahmane Farès le message du général de Gaulle dans lequel il reconnaît l’indépendance de l’Algérie. Sa mission touche alors à sa fin. Les divers services du haut-commissariat quittent Rocher-Noir les uns après les autres dans un délai de quinze jours. Christian Fouchet quitte l’Algérie le 4 juillet sans assister à la cérémonie où le drapeau algérien fut hissé, le général de Gaulle n’estimant pas sa présence indispensable67. Bernard Tricot sera le dernier à partir après avoir donné l’ordre d’ouvrir les frontières de l’Algérie. Jean-Marcel Jeanneney, ambassadeur de France auprès du nouvel État indépendant arrive le 7 juillet. Il s’installe à Rocher-Noir dans la villa qu’habitait jusqu’alors Christian Fouchet68.

Conclusion

39Durant trois mois et demi, soit cent-cinq jours69, le dernier « gouverneur général » a assuré la transition du pouvoir en Algérie. Bien qu’il ait laissé des dossiers en suspens, comme celui des « disparus », les spéculations des journalistes sur son avenir révèlent qu’il a réussi sa mission de confiance : « Fouchet aura un portefeuille70 », « Dauphin71 » ? De fait, Christian Fouchet réintègre le ministère du général de Gaulle. Il obtient un poste de ministre délégué auprès du premier ministre chargé de l’Information qu’il occupe dès le 11 septembre.

Notes de bas de page

1 Jean Morin, De Gaulle et l’Algérie. Mon témoignage, 1960-1962, Paris, Albin Michel, 1999, p. 369.

2 CADN, Alger ambassade-A43.

3 Michel Hardy, Hervé Lemoine, Thierry Sarmant, Pouvoir, politique et autorité militaire en Algérie. Hommes, textes et institutions, 1945-1962, SHAT, Paris, L’Harmattan, 2002, p. 311.

4 Christian Fouchet, Mémoires d’hier et de demain, t. I, Au service du général de Gaulle, Londres 1940, Varsovie 1945, Alger 1962, mai 1968, Paris, Plon, 1971, p. 139.

5 SHD, 8YE 36563, Dossier d’officier de Paul Fouchet ; 8YE 98136, Dossier d’officier de Marcel Fouchet ; CC7 4e moderne 747 (dossier 11) et CC7 4e moderne 3481 (dossier 15), Dossiers d’officier de Serge Fouchet.

6 Jean-Raymond Fouchet, « Fils d’une certaine famille », Espoir, no 45, décembre 1983, p. 11.

7 SHD, 13YD 1594, Dossier d’officier de Jean Vautrin.

8 Éric Chiaradia, L’entourage du général de Gaulle, juin 1958-avril 1959, Paris, Sciences Humaines et Sociales, Publibook, 2011, p. 317.

9 Mathieu Claoué, Christian Fouchet, ministre des Affaires marocaines et tunisiennes dans l’ombre de Pierre Mendès France (18 juin 1954-5 février 1955). De l’Empire à l’empirisme colonial français, mémoire de master 2 [Maurice Vaisse (dir.)], IEP Paris, 2009, p. 5-6.

10 Bernard Lachaise, « Qu’est-ce qu’un compagnon ? », in Serge Berstein, Pierre Birnbaum, Jean-Pierre Rioux (dir.), De Gaulle et les élites, Paris, La Découverte, Fondation Charles de Gaulle, 2008, p. 62.

11 SHD, 16P 229 712.

12 Jean-Louis Pierron, « La mission de Christian Fouchet en Pologne, 28 décembre 1944-31 mars 1945 », Guerres mondiales et conflits contemporains, 1991, no 163, p. 75.

13 [http://www.assembléenationale.fr], Base de données historique des anciens députés. Christian Fouchet, p. 2.

14 Bernard Lachaise, « Christian Fouchet », in Claire Andrieu, Philippe Braud, Guillaume Piketty dir.), Dictionnaire de Gaulle, Paris, Robert Laffont, 2006, p. 501.

15 La Dépêche d’Algérie, 20 mars 1962.

16 FCDG, RPF 609. Lettre 21 février 1955 de Raymond Dronne à Jacques Foccart citée par Mathieu Claoué, Christian Fouchet, ministre des Affaires marocaines..., op. cit., p. 9.

17 Pierre Ordioni, Mémoires à contretemps 1945-1972, Paris, Nouvelles Éditions Latines, 2000, p. 120.

18 Michel Fourquet, « Une mission de sacrifice », Espoir, no 45, décembre 1983, p. 42.

19 Geoffroy de Courcel, « De l’autonomie tunisienne à l’indépendance de l’Algérie », Espoir, no 45, décembre 1983, p. 29.

20 AN, 97 AJ/35. Démocratie 62, 22 mars 1962.

21 Mathieu Claoué, op. cit., p. 22.

22 Christian Fouchet, Mémoires d’hier et de demain, op. cit., p. 139.

23 Ibid., p. 140.

24 Ibid., p. 143.

25 Ibid., p. 141.

26 Georges Buis, Les fanfares perdues, entretiens avec Jean Lacouture, Paris, Le Seuil, 1975, p. 223.

27 Christian Fouchet, Mémoires d’hier et de demain, op. cit., p. 159.

28 France-Soir, 24 mars 1962.

29 Christian Fouchet, op. cit., p. 146.

30 AN 97/AJ 34.

31 Christian Fouchet, op. cit., p. 152.

32 Ibid., p. 158.

33 Émission pirate de l’OAS, diffusée le 2 juin 1962. SHD, 1H 1736. Dossier 2.

34 Évelyne Lever, « L’OAS et les Pieds-noirs », in L’Histoire, L’Algérie des Français, Paris, Le Seuil, coll. Points, 1993, p. 22.

35 Jean Morin, De Gaulle et l’Algérie..., op. cit., p. 236.

36 La Croix, 12 avril 1962.

37 Michel de Laparre, Journal d’un prêtre en Algérie. Oran 1961-1962, Hélette, éditions Harriet, 1996, p. 54.

38 Bernard Tricot, Les sentiers de la paix, Paris, Plon, 1972, p. 310.

39 Jean Monneret, La phase finale de la guerre d’Algérie, Paris, L’Harmattan, 2000, p. 19.

40 Jean Monneret, Une ténébreuse affaire : la fusillade du 26 mars à Alger, Paris, L’Harmattan, 2009, p. 34.

41 Olivier Dard, Voyage au cœur de l’OAS, Paris, Perrin, 2005, p. 219.

42 Jean Monneret, Une ténébreuse affaire..., op. cit., p. 42.

43 Christian Fouchet, Mémoires d’hier et de demain, op. cit., p. 155.

44 Colonel en 1962. Il est par la suite devenu général.

45 Pierre Goubard, « Rue d’Isly : tragique erreur de l’OAS », Historia Magazine, no 361, p. 3076.

46 Jean Monneret, Une ténébreuse affaire.., op. cit., p. 119.

47 Pierre Goubard, « Rue d’Isly : tragique erreur de l’OAS », loc. cit., p. 3077.

48 Jean Mauriac, L’après de Gaulle, notes confidentielles 1969-1989, Paris, Fayard, 2006, p. 41.

49 Bernard Lachaise, « Christian Fouchet », loc. cit., p. 501. Dans l’interview donnée à Jacques Chancel à l’occasion de la publication de ses mémoires, Christian Fouchet affirme qu’il n’a jamais donné l’ordre de tirer sur la foule en mai 1968. Il reconnaît, toutefois, qu’il aurait fait tirer si l’Élysée avait été attaqué. [Jacques Chancel, Radioscopie, France-Inter, Interview de Christian Fouchet, 10 février 1971].

50 Le Figaro, 23 mars 1962.

51 Le Monde, 24 mai 1962.

52 Le Figaro, 13 mai 1962.

53 Libération, 13 mai 1962.

54 Pierre Lagaillarde fondateur de l’OAS a été président de l’AGEA en 1957 et Jean-Jacques Susini l’a dirigée en 1959 [Libération, 13 mai 1962].

55 Arnaud Déroulède, OAS. Étude d’une organisation clandestine, Hélette, Jean Curutchet, 1997, p. 294.

56 Combat, 13 mai 1962.

57 Bernard Tricot, Les sentiers de la paix, op. cit., p. 334.

58 Soraya Laribi, « Le plan Simoun ou la mobilisation anticipée des conscrits européens d’Algérie en juin 1962 », Revue historique des armées, no 269, décembre 2012, p. 98-107.

59 Vitalis Cros, Le temps de la violence, Paris, Presses de la Cité, 1971, p. 319.

60 Maurice Faivre, La Croix Rouge pendant la guerre d’Algérie. Un éclairage nouveau sur les victimes et les internés, Panazol, Lavauzelle, 2007, p. 61.

61 Le Figaro, 22 mai 1962.

62 Chantal Morelle, Comment de Gaulle et le FLN ont mis fin à la Guerre d’Algérie. 1962, les accords d’Évian, Bruxelles, André Versaille éditeur, 2012, p. 226.

63 SHD, 1H1794, dossier 1.

64 Maurice Faivre, Les archives inédites de la politique algérienne. 1958-1962, Paris, L’Harmattan, p. 319.

65 Christian Fouchet voulait obtenir l’engagement que l’opération de représailles menée par des commandos FLN le 14 mai 1962, à la suite de l’attentat de l’OAS contre les dockers le 2 mai, ne se reproduirait plus [L’Express, 24 mai 1962].

66 Chantal Morelle, Comment de Gaulle et le FLN ont mis fin à la Guerre d’Algérie, op. cit., p. 234.

67 Christian Fouchet, Mémoires d’hier et de demain, op. cit., p. 190.

68 Le Figaro, 5 juillet 1962.

69 Christian Fouchet, op. cit., p. 158.

70 L’Express, 10 mai 1962.

71 Minute, 8 juin 1962.


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