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    Plan détaillé Texte intégral Revue d’effectifs La vie quotidienne à la Bourse du travail de Nantes Chartistes et antichartistes Notes de bas de page Auteur

    Le syndicalisme dans la France occupée

    Ce livre est recensé par

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    Table des matières

    De la vie syndicale à Nantes et Saint-Nazaire pendant l’Occupation et des difficultés d’en rendre compte

    Jean-Pierre Le Crom

    p. 383-400

    Entrées d’index

    Index géographique : France

    Texte intégral Revue d’effectifs La vie quotidienne à la Bourse du travail de Nantes Les locauxLes syndicatsL’union locale de Nantes Chartistes et antichartistes À Nantes, une majorité antichartisteÀ Saint-Nazaire, le soutien à Belin Notes de bas de page Auteur

    Texte intégral

    1À la fin des années 1980, « animateur-chercheur » au Centre de documentation du mouvement ouvrier et du travail – qui deviendra plus tard le Centre d’histoire du travail – situé rue Désiré-Colombe à Nantes, siège de la Bourse du travail, je préparais une thèse consacrée à l’organisation des relations professionnelles en France de 1939 à 1945, c’est-à-dire, pour l’essentiel, à la Charte du travail1. Je me suis alors assez souvent demandé ce qui s’était passé dans ces locaux pendant la Seconde Guerre mondiale : qui étaient les syndicalistes les fréquentant, de quelle nature étaient les discussions entre eux et, surtout, quelle était la nature de leurs activités ? Au-delà des débats idéologiques, j’étais curieux de la vie quotidienne et soucieux de comprendre comment les syndicats ont pu continuer leur travail de défense des intérêts des salariés dans une période où le pays est occupé par les Allemands et gouverné par un régime antidémocratique rejetant le syndicalisme tel qu’il s’est développé sous la Troisième République. En réalité, je disposais de peu de réponses à ces questions. Je savais que la Bourse rassemblait les syndicats nantais issus de l’ex-CGT, leur union locale et l’union départementale des syndicats confédérés de la Loire-Inférieure. Je savais aussi, pour avoir retrouvé les archives de Jean Pennanéac’h2, responsable prochartiste du syndicat des employés de Nantes, et celles de Raymond Déaud3, secrétaire général de l’union départementale (UD) des syndicats de Maine-et-Loire et chargé de mission dans l’Ouest par le ministère du Travail, que Nantes, globalement antichartiste, connaissait un conflit avec Saint-Nazaire, beaucoup plus engagée dans le soutien à René Belin. Je n’ignorais pas enfin que le secrétaire de l’union locale, Gabriel Goudy, avait été déporté à Dachau. En définitive, je connaissais peu de chose, ce qui m’avait conduit à écarter la Loire-Inférieure des départements étudiés dans ma thèse au titre des réactions à l’application de la Charte du travail.

    2J’y reviens aujourd’hui parce que de nouvelles archives sur cette période ont été récupérées et classées par mes successeurs au Centre d’histoire du travail, notamment celles de l’union locale et de l’union départementale CGT, de même que quelques papiers en provenance du syndicat du livre ou du syndicat des personnels de la Société nantaise d’électricité. Avec ces documents, ainsi que quelques autres conservés aux archives départementales de la Loire-Atlantique (qui valent surtout pour la période dite de la drôle de guerre), j’ai cherché à reconstituer la vie ordinaire du syndicalisme en Loire-Inférieure entre 1940 et 19454. S’il est vrai, comme l’indique Jacques Rancière, que « toute l’histoire sociale de Vichy est couverte par l’attente de la Charte du travail, puis par l’attente de son application5 », il n’en est pas moins incontestable que les syndicats et leurs unions interprofessionnelles locales et départementales continuent à vivre pendant l’Occupation, contrairement à une opinion assez répandue selon laquelle ils ont été supprimés en 1940 avant que leurs militants ne rejoignent en masse les organisations de Résistance.

    3Par qui sont-ils animés ? Avec quels moyens ? Que font réellement les militants ? Quels rapports existent-ils entre eux ? Telles sont les principales questions auxquelles cette contribution tente de répondre.

    Revue d’effectifs

    4Commençons par décrire brièvement les caractéristiques du syndicalisme ligérien avant le début de la Seconde Guerre mondiale. Bien que situé dans une région fortement industrialisée (constructions navales, industries métallurgiques et mécaniques, conserveries, raffineries et biscuiteries), le syndicalisme est d’abord largement rétif au communisme. Les Nazairiens, sous la tutelle du maire socialiste et ancien secrétaire de l’union locale CGT de 1920 à 1925, François Blancho, sont considérés comme réformistes. On qualifie les Nantais – peut-être un peu facilement – d’anarcho-syndicalistes, en référence sans doute au courant qui dominait la Bourse du travail de Nantes au début du siècle et à la figure estimée de Fernand Pelloutier6.

    5Certes, à Saint-Nazaire, Marcel Blanchard, le secrétaire du puissant syndicat des métaux, a été membre du PCF dans sa jeunesse, mais il l’a quitté pour adhérer à la SFIO en 1924. Le secrétaire de l’union locale depuis 1936, Emmanuel Jouvance, est conseiller municipal SFIO depuis 1925. À Nantes, le secrétaire de l’union locale depuis 1936, Gabriel Goudy, est également membre de la SFIO, après un court passage au PCF de 1936 à 19387.

    6De manière générale, à Nantes comme à Saint-Nazaire, on se sent proche de Belin et de la tendance Syndicats de la CGT. Celle-ci, selon Antoine Prost, recueille entre 30 % et 50 % des suffrages ligériens au congrès confédéral de 1938, qui se déroule chez eux, à Nantes. Avec 55 000 adhérents en 1937 (contre 19 000 en 1935), la CGT n’est pas non plus particulièrement représentative. Ce chiffre représente en effet un taux de syndicalisation de 8,43 % alors que la moyenne nationale, à la même date, se situe à 10,20 %8. L’échec de la grève générale du 30 novembre 1938, la déclaration de guerre et la mobilisation, le soutien du parti communiste au Pacte germano- soviétique ont des conséquences désastreuses pour le syndicalisme ligérien. Si l’on ignore l’évolution locale des effectifs, les rapports de police nous renseignent sur la participation aux réunions. À Nantes, une réunion exceptionnelle des Métaux consacrée à l’exclusion des communistes de la CGT rassemble près de 450 militants le 8 octobre 1939 et le syndicat des tabacs réussit à réunir quatre cents personnes pour la venue des deux secrétaires fédéraux un mois plus tard, mais une conférence-film sur la Finlande, annoncée notamment par voie d’affiches en mars 1940, n’est suivie que par cent cinquante personnes9.

    7La situation semble meilleure à Saint-Nazaire. Si une réunion du syndicat des techniciens, qui comptait huit cents adhérents avant la déclaration de guerre, ne rassemble que quinze personnes le 19 novembre 1939, les Métaux réunissent quant à eux trois cents personnes le 23 octobre 1939 et la venue de Jouhaux attire sept cents personnes à la Bourse du travail le 13 avril 194010. Le lendemain, Jouhaux assiste au congrès de l’union départementale à Nantes. Soixante-six syndicats y sont représentés par 214 délégués, mais 120 seulement sont présents. Ce congrès est marqué par de vives critiques des dirigeants à l’adresse de Gaston Jacquet et Pierre Gaudin, tous deux communistes et respectivement secrétaire et secrétaireadjoint du syndicat des métaux, accusés de ne pas avoir voté contre le Pacte germano-soviétique. Lors du vote qui a lieu à ce sujet le 8 octobre 1939, ils font en effet partie des trente militants qui votent contre la décision « de rompre définitivement avec les communistes » (390 voix pour et trente abstentions), même si Jacquet déclare qu’il se rallie en principe à la majorité tout en attendant la décision du conseil national11. Après cette réunion, s’ensuit une certaine confusion. En décembre, Jacquet convoque dans des cafés les sections de Dubigeon et des Chantiers de Bretagne, deux entreprises de construction navale, mais les réunions ne rassemblent respectivement que quinze et trente auditeurs, Jacquet n’y étant d’ailleurs pas présent lui-même car il a fait l’objet d’une mesure d’incorporation immédiate. Et, le 17 décembre, une réunion des Métaux prévue à la Bourse du travail est annulée en raison du faible nombre de participants, qui ne sont que sept12.

    8Il faut en réalité attendre mars 1940 pour que les « confédérés » reprennent la main en élisant un nouveau bureau du comité général du syndicat de la métallurgie, dont Jacquet et Gaudin ne font pas partie, mais qui comporte néanmoins en son sein, selon la police, deux communistes : Joseph Launay, adhérent au PCF depuis dix ans, et Maurice Poirier, « militant acharné » et « un peu l’âme des Jeunesses communistes de Nantes13 ». En janvier 1940, Goudy remplace Forget comme secrétaire du syndicat du bâtiment. C’est donc très affaiblie que la CGT doit s’adapter à la mise à mort de la République, à l’arrivée d’un des siens au ministère du Travail, à la dissolution de la Confédération en novembre 1940 et à la promulgation de la Charte du travail près d’un an plus tard.

    9Cette contribution vise à rendre compte de la vie quotidienne à la Bourse du travail de Nantes, puis des relations entre partisans et adversaires de Belin aux différents niveaux de l’organisation et entre ces niveaux d’un point de vue départemental. Si les sources utilisées, principalement les archives de l’union départementale CGT permettent d’apporter des réponses aux questions posées, elles sont relativement lacunaires. Les documents les plus intéressants proviennent des échanges de courrier, mais il n’existe aucun rapport de congrès (qui n’ont donc sans doute pas eu lieu), ni de procès-verbaux de réunions, la décision ayant été prise en juillet 1940 de ne plus retranscrire sur papier les débats des réunions de l’union locale. Ces « traces », pour reprendre le mot de Carlo Ginzburg14, permettent toutefois de dégager une atmosphère, un climat, en tout cas une représentation de ce qu’a pu être la vie syndicale ordinaire dans ces années vraiment noires.

    La vie quotidienne à la Bourse du travail de Nantes

    10La Bourse du travail, située à proximité du centre-ville de Nantes, rassemble le siège de l’union départementale CGT de la Loire-Inférieure, de l’union locale de Nantes, de syndicats nantais, mais aussi de mutuelles et de la caisse d’assurances sociales de la CGT, Le Travail. J’évoquerai ici successivement la question des locaux, puis l’activité des syndicats, et enfin celle de l’union locale.

    11S’agissant de l’union départementale, les renseignements se révèlent extrêmement fragmentaires. Son secrétaire, Peneau, très engagé dans la Résistance, devient président du comité départemental de Libération en janvier 1944. Il est apparemment peu présent à la Bourse. Lors d’une réunion de la commission exécutive de l’union locale qui se tient le 17 août 1944, donc au moment de la Libération, il est en effet indiqué sur le procès-verbal : « Au point de vue syndical, Peneau s’excuse s’il n’était pas souvent à la Bourse du travail, c’est qu’il était dans l’obligation de faire des réunions dans les différentes régions. Néanmoins, il fit tous ses efforts pour assurer au mieux la direction de la Bourse15. »

    Les locaux

    12Pendant l’Occupation, l’ensemble de bâtiments de la Bourse du travail, propriété municipale, connaît de graves difficultés. Dès juillet 1940, il est partiellement occupé par le centre d’accueil des réfugiés, apparemment mal accueillis par les concierges du lieu. Dans une lettre à Goudy, le responsable du centre d’accueil se plaint en effet du travail de ces derniers :

    « Il serait intéressant de savoir si le concierge doit seulement assurer le service des syndicats ce qui présentement ne serait pas trop fatiguant (malheureusement), et dans ce cas je me verrais dans l’obligation de demander à l’administration municipale un concierge pour le centre d’accueil.
    Je dois dire que le travail supplémentaire ? [sic] effectué par les concierges a toujours été jusqu’à ce jour indemnisé par le centre.
    Je m’excuse de cette longue lettre, mais il est indispensable que cette situation cesse au plus tôt et que nos camarades concierges sachent bien que nous avons des réfugiés à héberger et non des prisonniers à garder et que personne ne doit supporter leurs fluctuations de caractère16. »

    13La principale conséquence de cette occupation partielle de la Bourse est la suppression des cours professionnels qui y étaient donnés. Sans doute, ces cours sont-ils ensuite rouverts car l’union locale leur verse une subvention de 15 000 francs pour la période de janvier à juin 194117 et une autre de 1 500 francs en mai 1943. Cette situation cependant ne dure pas. En octobre 1943, ils sont à nouveau suspendus à cause des bombardements de septembre et de l’anéantissement partiel des locaux18.

    14Ces problèmes de locaux vont prendre une autre dimension avec les bombardements qui frappent durement Nantes et les Nantais. Déjà, toutes les vitres du siège de l’union départementale ont été soufflées par un premier bombardement, en mai 1942, qui a causé la mort de vingt personnes dans les environs immédiats19. Pourtant, en septembre, un adjoint au maire demande à Gabriel Goudy qu’il cède la « bibliothèque des instituteurs » à la Ville pour y loger une classe, l’école avoisinante ayant été en partie détruite20. Ceux de septembre 1943 semblent épargner la Bourse, mais atteignent des syndicalistes. Penard, secrétaire du syndicat des granitiers, fait partie des victimes.

    15Les syndicalistes sont également confrontés à des problèmes de chauffage. En novembre 1942, les locaux ne sont plus chauffés car le système de chauffage central a été réquisitionné par les autorités allemandes21. Dès le mois suivant, les réunions de la commission exécutive ont lieu le dimanche matin et non en soirée.

    16La présence allemande se manifeste aussi par la désignation de syndicalistes comme otages. En réalité, si l’initiative en revient bien aux Allemands, dans la perspective du « maintien de l’ordre », la Bourse du travail est en fait sollicitée par la mairie de Nantes qui lui demande de communiquer des noms par « devoir civique ». Sur sept cents otages au total, vingt sont désignés chaque jour sans que la liste soit connue de la population22.

    Les syndicats

    17Sur les soixante-dix syndicats environ qui cotisent à l’union locale en 1939, il n’en reste que six de juillet à décembre 1940 : les cheminots de Clisson, les ouvriers du port, les boulangers, les ouvriers des tabacs, les lithographes et le bâtiment. Pendant le premier semestre 1941, ils ne sont plus que deux : les tabacs et les produits chimiques. De juillet à décembre 1941, ils sont également deux : les métaux (qui cotisent pour 1 326 membres à 1 francs et 160 à 0,75 francs), les ouvriers du port (qui cotisent pour 300 membres à 1 francs), mais le livre de comptes de l’union locale indique aussi pour cette période un remboursement du syndicat des transports pour 400 francs et une « subvention » du syndicat du gaz pour 2 000 francs.

    18Ces indications issues du cahier de recettes de l’union locale doivent être lues avec beaucoup de précautions. On sait en effet par d’autres sources que d’autres syndicats ont continué à fonctionner pendant l’Occupation. C’est le cas notamment de celui des personnels de la Société nantaise d’électricité qui décide de devenir autonome – c’est-à-dire de ne plus verser sa contribution au fonctionnement de la Fédération de l’éclairage – dès 1940 tout en continuant à discuter de manière très régulière jusqu’à la Libération avec le directeur du personnel de l’entreprise. Ces discussions portent sur l’application de la convention collective et les barèmes de salaires, l’application des congés légaux, puis statutaires aux mobilisés ayant repris leur service puis à l’ensemble du personnel, les problèmes d’avancement, l’attribution d’une indemnité de licenciement au personnel temporaire, les augmentations de salaires, de primes, la question des jardins ouvriers, etc.23.

    19Les archives de l’union départementale CGT témoignent aussi du fait que le Syndicat des métaux existe encore après 1942 même s’il est impossible de connaître son activité réelle. En janvier 1944, Peneau demande trois cents cartes syndicales, cent timbres pour cotisations entières et deux cents timbres pour demi-cotisations à la Fédération des métaux24. Le syndicat des employés, disparu pendant la guerre, renaît de ses cendres sous la férule de Jean Pennanéac’h, un chartiste employé à la Société nationale de construction aéronautique du Sud-Ouest (SNCASO), une usine de construction aéronautique, mais semble peu actif. D’autres syndicats, comme celui des services publics et de santé, dirigés par un chartiste, Raymond Bossis, ou encore le syndicat général des hospitaliers de Nantes décident de réintégrer l’union locale en décembre 194325.

    20Certaines situations apparaissent complexes. Le syndicat des techniciens et assimilés de l’industrie décide au début de 1942 de ne prendre ni cartes, ni timbres pour l’année en cours et jusqu’à nouvel ordre, en considération de la position prise par la Fédération26. Sur son papier à en-tête sont barrées les affiliations à la Fédération, à la CGT et à la Fédération syndicale internationale. Pourtant, c’est l’un des syndicats qui répond, en décembre 1942, à la demande de Gabriel Goudy visant à connaître la position des syndicats quant à l’entrée de la Bourse du travail au comité d’aide aux prisonniers27.

    21Le syndicat des personnels municipaux ne verse pas, quant à lui, sa cotisation à l’union locale en 1940. En 1941, il distribue cinq cents cartes, mais ne paye pas les timbres de l’union locale et de l’union départementale en raison sans doute de l’incertitude qui existe sur le droit syndical des employés municipaux, assimilés aux fonctionnaires28. Quoi qu’il en soit, le syndicat des municipaux propose en mars 1942 de verser une cotisation forfaitaire de 1 000 francs pour 1941, proposition finalement refusée par Goudy qui préfère le retour des municipaux dans les conditions statutaires29. La seule information d’ordre général date de mai 1941. Selon Raymond Déaud30, il y aurait « 10 000 cotisants éventuels (mais) 1 000 à 2 000 cotisants réels » à Nantes pour dix syndicats en activité. À Saint-Nazaire, les chiffres sont un peu plus précis : 1 700 en mai 1942. Des chiffres à comparer non sans doute avec les 55 000 adhérents de l’union départementale de 1937, mais plutôt avec les 19 000 de 1935.

    22Au bout du compte, on retiendra de ces éléments épars, et dans l’impossibilité d’établir une comptabilité précise des organisations et des adhérents, la grande fragilité du syndicalisme nantais. À côté des syndicats qui disparaissent complètement existent aussi des organisations qui se réfugient dans l’autonomie, soit vis-à-vis de leurs fédérations, soit vis-à-vis des structures interprofessionnelles avant quelquefois de les réintégrer. Rien n’indique enfin une forte poussée des effectifs syndicaux à partir de l’été 1943, contrairement à ce qui a pu être établi pour le Rhône (50 000 adhérents à la fin de 1943, contre 20 000 en 1940 et 120 000 en 1937)31, la région parisienne32, le Var (notamment dans les métaux ou à l’arsenal de Toulon)33 ou les Hautes-Pyrénées, où les effectifs passent de 934 adhérents à 2 664 dans les quatre derniers mois de 194334.

    L’union locale de Nantes

    23Pendant l’Occupation, la vie de la Bourse du travail semble reposer essentiellement sur Gabriel Goudy, le secrétaire de l’union locale, qui cumule cette fonction avec celle de secrétaire du syndicat du bâtiment. Jusqu’à l’été 1939, les livres de comptes de l’union locale témoignent du fait que des salaires sont versés à deux permanents (Goudy et Rolland ) ainsi qu’à une dactylo, sans doute Madame Rolland, épouse du second permanent. En novembre, le salaire de la dactylo disparaît aussi alors que le nom de son mari apparaît dans une rubrique « Solidarité aux camarades » avec deux autres militants, Bangy et Poirier. En réalité, Rolland est interné pour activité communiste alors qu’il ne l’est nullement. Dès lors, l’activité interprofessionnelle de la CGT nantaise repose sur les seules épaules de Goudy. Son courrier, qui s’arrête le 7 janvier 1944, permet de reconstituer partiellement son travail militant quotidien.

    24En premier lieu, il n’existe dans ce courrier, qu’il soit reçu ou envoyé, aucune trace de manifestation, de grève ou d’activité revendicative au sens classique. Quelques lettres reçues sont des demandes de renseignements ou d’emploi. Ainsi reçoit-il en octobre 1940 une lettre de Madame G., de Couëron, « s’en pain ni argent et une fillette de 10 ans et aucun soutient vue que je suis veuve [sic] » qui lui demande un secours qu’il ne peut lui accorder car elle n’habite pas à Nantes35. En mars 1942, il aiguille une demande d’emploi vers le syndicat chrétien, ce qui témoigne de l’estime qu’il porte au secrétaire de l’union locale ex-CFTC, Yves Bodiguel. De manière générale, il n’existe aucune réponse positive à ces demandes. La raison en est explicitée dans une réponse à une femme qui cherche une place de bonne à tout faire en décembre 1943 : « En raison de lois nouvelles, nous n’avons plus le droit de faire de placement direct. » L’union locale reçoit cependant des offres. Ainsi, en octobre 1942, l’économe de l’École professionnelle Livet l’informe qu’il dispose de deux places de garçons de salle et d’entretien et d’une place de femme de ménage, mais c’est la seule lettre de ce type dans l’ensemble du courrier.

    25Les demandes de renseignements portent sur la retraite des vieux travailleurs, l’obligation de réembauchage des mobilisés, le paiement des allocations familiales aux femmes de mobilisés, les salaires ou les congés payés. Elles peuvent aussi émaner des Allemands. Ainsi, le prix de l’heure de l’ouvrier chauffeur de four en boulangerie est-il communiqué à l’intendance allemande en février 1942. Les réponses sont toujours précises et courtoises, sauf une fois, en janvier 1943, où Goudy est manifestement très énervé :

    « Les syndicats ouvriers et leurs représentants se sont toujours fait un devoir de renseigner et de guider les travailleurs qui sollicitaient leur concours et leur avis. Ils n’ont pas l’habitude de polémiquer, ni de s’arrêter aux considérations fantaisistes répandues sur leur compte. Toutefois, il y a une limite à tout et cette limite ayant été dépassée par le Monsieur qui ce matin s’est présenté en votre nom pour rappeler qu’un renseignement demandé par vous samedi 9 courant n’a pas été transmis à ce jour, je me vois dans l’obligation de vous informer de bien vouloir vous adresser où bon vous semblera pour l’obtenir. »

    26Le courrier de Goudy ne laisse apparaître que très peu d’échanges avec le patronat nantais, mais peut-être est-ce tout simplement dû au caractère interprofessionnel de l’union locale. On peut toutefois repérer une lettre de l’usine d’aviation SNCASO demandant, assez curieusement, à Goudy, de bien vouloir remettre au porteur un contrat de la métallurgie nantaise36, une lettre du président du comité de gestion du Groupement interprofessionnel forestier (16 mars 1942), qui demande à Goudy s’il est d’accord sur la nomination de deux personnes dans une commission chargée d’arbitrer les questions de salaires en matière forestière et de scierie, une lettre (31 décembre 1942) adressée par Goudy au patron d’une entre- prise de transports visant à trouver une solution amiable au problème posé par le licenciement d’un chauffeur, accompagné d’une menace de saisine des prud’hommes et, enfin, une lettre du président-directeur général de la Compagnie générale de construction de locomotives Batignolles-Châtillon à Peneau (15 avril 1943) remerciant les métallos de Nantes pour la collecte qu’ils ont organisée à l’occasion du bombardement du 23 mars.

    27Si l’activité revendicative traditionnelle disparaît, le travail de défense des salariés et de respect des lois sociales et des conventions collectives se poursuit néanmoins. De ce point de vue, l’interlocuteur privilégié de Gabriel Goudy est l’inspection du travail. En septembre 1940, Goudy intervient par exemple pour défendre le cas des ouvriers du Blanzy-Ouest, une entreprise de charbonnage, occupés à la fabrication de charbon de bois dans une forêt du département et qui ont quitté leur travail au risque de leur radiation des allocations dites spéciales parce que les engagements de leur employeur (cantine, montant des salaires) n’ont pas été tenus. En novembre 1942, il intervient pareillement pour signaler à une inspectrice du travail un fourreur qui ne paie pas à ses ouvriers le salaire minimum prévu par arrêté préfectoral. En novembre 1943, c’est à l’inspecteur divisionnaire du travail qu’il s’adresse pour protester contre le fait que les ouvriers en Allemagne doivent y rester alors même que leurs contrats à durée déterminée sont terminés37. Les relations de Goudy avec l’inspection du travail ne sont pas qu’épistolaires. En février 1942, il participe par exemple à une réunion consacrée au relèvement des salaires des ouvriers du bâtiment. On imagine aussi que les contacts informels doivent exister, sachant que le téléphone fonctionne puisque l’union locale paye régulièrement une taxe à cet effet.

    28Les revendications ou réclamations peuvent être aussi directement portées devant le préfet. En février 1942, une audience lui est demandée pour parler du « grave problème du ravitaillement ». Demandes écrites et demandes d’audition lui sont également régulièrement faites à partir de septembre 1942 pour étendre le bénéfice de la prime de bombardement aux ouvriers des banlieues industrielles de Nantes38 ou au personnel de l’électricité, du gaz et des tramways qui ne la touchent pas. Ces demandes n’empêchent pas l’union locale de boycotter certaines manifestations officielles. Ainsi, en mars 1942, celle-ci refuse d’assister à une réception organisée par la préfecture à l’occasion de la venue du secrétaire d’État au Ravitaillement39.

    29Une partie assez importante de l’activité du secrétaire de l’union locale consiste à participer au fonctionnement de diverses commissions consultatives dont on ne sait pas toujours si elles préexistent à la guerre et à l’Occupation ou si elles en émanent. Il apparaît ainsi à la commission locale de l’indice du coût de la vie et à la commission locale de contrôle des allocations de chômage, constituée en application du décret du 27 novembre 1941. Il est sollicité par le préfet pour participer à une commission de reclassement, de répartition de la main-d’œuvre et de résorption du chômage40 ou au comité départemental du timbre antituberculeux. Il participe également à la commission de constatation des salaires normaux et courants du bâtiment. Quelquefois il se fait représenter. Ainsi, à la commission de répartition des vivres installée à la préfecture. Le choix de participer ou non à des institutions officielles s’établit principalement sur des critères professionnels. Dès lors qu’elles peuvent être instrumentalisées à des fins politiques, Goudy oppose une fin de non-recevoir aux demandes qui lui sont adressées. Il refuse ainsi d’assister à une réunion dont l’objet est « d’examiner les mesures déjà prises pour la formation manuelle de la jeunesse […] et de déterminer celles qui restent à prendre » parce que « notre groupement [a] décidé de ne pas collaborer à la formation des Camps de jeunesse41 ». Dans la même veine, il est relevé de ses fonctions de conseiller prud’homal le 17 juin 1942 pour avoir refusé de prêter serment à Pétain.

    30Le choix de la présence est plus délicat dans le domaine humanitaire. Goudy donne son accord à la représentation de l’union locale au comité de patronage du comité nantais d’aide aux prisonniers après avoir recueilli l’accord de neuf syndicats sur dix42. Dans sa réponse, il tient à préciser, maladroitement, « qu’en aucun cas, et sous quelques formes que ce soient, les personnes intervenant directement auprès des familles de prisonniers ou des pouvoirs publics, le feront strictement au nom du Comité d’aide aux prisonniers, et non au nom de leur groupement politique ou confessionnel auquel ils appartiennent ».

    31La position adoptée vis-à-vis du Secours national semble moins évidente. Lors de la réunion de la commission exécutive de l’union locale du 27 mai 1943, il est décidé de refuser d’apporter un « appui actif » au Secours national, mais le secrétaire de l’union départementale, Peneau, décide de répondre favorablement à une demande d’Abel Durand, le délégué départemental du Secours national, visant à désigner, d’une part, deux représentants de la CGT au sein d’une commission chargée de la solidarité à l’égard des femmes de prisonniers et des familles des travailleurs en Allemagne et, d’autre part, un délégué ouvrier au Secours national. Selon Peneau, Abel Durand serait d’accord pour qu’un « camarade de chez nous » soit désigné comme délégué ouvrier. Il fait alors allusion à Ricou, secrétaire du syndicat des typographes et membre de Libération-Nord comme Peneau et Goudy, sachant que ce que désire surtout Durand, « c’est que ce soit un adversaire du Cosi »43. Peneau et Goudy sont en effet très opposés au Comité ouvrier de secours immédiat (Cosi ) créé après les bombardements de Boulogne-Billancourt en mars 1942 par les collaborationnistes parisiens avec les Allemands44. Cette organisation se fixe en effet pour objectif de venir en aide aux sinistrés des bombardements alliés grâce, principalement, au produit de l’amende d’un milliard infligée aux juifs en décembre 1941.

    32À Nantes, le comité local du Cosi est entièrement entre les mains du Parti populaire français (PPF ). Alors que certains lui reprochent de favoriser systématiquement les adhérents du PPF dans la distribution des secours et de faire du prosélytisme politique auprès des sinistrés, la direction du PPF lui fait grief au contraire de négliger le parti et de « se dévouer avec une assiduité suspecte aux intérêts du Cosi » : « Pour une question de gros sous, ils se vendraient au premier venu45. » À la fin de 1943, les dirigeants locaux sont remerciés et remplacés par trois syndicalistes ex-CGT (Loyer, Pennanéac’h et Cadeau ). Le nouveau bureau est composé de syndicalistes ex-CGT, à l’exception d’un membre des groupements corporatifs français, donc PPF46. Pour le comité départemental de la Loire-Inférieure, c’est le préfet lui-même qui conseille à Marcel Blanchard, secrétaire du puissant syndicat de la métallurgie de Saint-Nazaire, de prendre la présidence afin qu’il ne tombe pas dans les mains d’un collaborateur47.

    33Les archives de l’union locale CGT de Nantes ne donnent pas davantage de renseignements sur la vie quotidienne à la Bourse du travail pendant l’Occupation. Le cahier de dépenses n’est plus tenu après le 14 février 1942 et ne reprend que le 2 mars 1944, mais jusqu’en juillet la seule rubrique indiquée est celle du gardiennage de la Bourse. Le 31 janvier 1944, Goudy est arrêté dans son bureau de la Bourse du travail, puis déporté à Dachau. Avec Peneau, qui lui succède à la présidence du comité départemental de Libération, il est en effet à l’origine de l’un des tout premiers groupes de Libération-Nord48. Dès novembre 1940, Goudy reçoit Libération, à ce moment tapé à la machine, et le reproduit à deux mille exemplaires grâce au duplicateur ronéo de la Bourse du travail. Lors de ses voyages à Paris, il remet aux dirigeants de Libération-Nord du papier, des stencils49 et de l’encre qui servent au tirage du journal. L’organisation diffuse également Le Populaire et La Résistance ouvrière. En s’étendant ensuite, notamment chez les cheminots, le groupe opère de petits sabotages, facilite les évasions de prisonniers et rassemble des informations sur les convois. À partir de mars 1943, les activités s’orientent vers la lutte contre le STO et l’organisation militaire. Un groupe d’action immédiate, auteur de nombreux sabotages, est constitué, mais il est décimé par la répression, neuf de ses membres étant notamment fusillés le 17 mai 1944.

    Chartistes et antichartistes

    34Abordons les relations qui se tissent entre organisations en étendant l’investigation aux syndicats nazairiens membres de l’union départementale. Ces relations sont surdéterminées par les positions prises par chacun vis-à-vis du régime de Vichy et des Allemands, et plus particulièrement de la Charte du travail et du Cosi. À ma connaissance, aucun congrès, pas plus de l’union départementale que des unions locales, ne se tient pendant toute l’Occupation, ce qui ne permet pas d’évaluer le rapport de forces entre chartistes et antichartistes. On peut cependant l’estimer en mettant davantage l’accent sur la nature des relations que sur les arguments des uns et des autres, désormais bien connus.

    35En Loire-Inférieure, les positions des syndicalistes vis-à-vis des initiatives du ministre du travail René Belin paraissent rapidement tranchées. Auguste Peneau, le secrétaire de l’union départementale, fait partie de ceux qui, avec Charles Laurent et Robert Lacoste, de la Fédération des fonctionnaires, ou Chéreau, le secrétaire de l’union départementale d’Ille-et-Vilaine, continuent de soutenir « la vieille maison » lors d’une réunion organisée par les amis de Belin à Paris le 16 septembre 194050.

    À Nantes, une majorité antichartiste

    36Cette position ne fait cependant pas l’unanimité. Le secrétaire adjoint de l’union départementale, Loyer, secrétaire du syndicat nantais des cuirs et peaux, est en effet favorable à la Charte, de même que Jean Pennanéac’h, un employé de la SNCASO déjà cité, qui reconstitue le syndicat des employés après la défaite. Les relations de ce dernier avec Goudy apparaissent ten dues. En 1942, Pennanéac’h fait bien partie d’une liste de dix noms de militants transmise par Goudy à un inspecteur du travail afin de constituer une commission de constatation des salaires normaux et courants, mais la lettre que Pennanéac’h adresse à Goudy traduit bien les divergences entre les deux courants : « Nous ne pouvons tant que la guerre durera qu’ébaucher un plan de réorganisation, mais de toute façon les travailleurs n’ont qu’à perdre des dissentiments qui peuvent nous diviser et c’est surtout ce que nous devons éviter. » À peu près à la même époque, une deuxième lettre de Pennanéac’h montre que les divergences dépassent la simple question de la Charte du travail :

    « Nous avions hier la réunion de la commission tripartite du commerce. Au cours de cette réunion, mademoiselle Bosselut, de la CFTC, nous a annoncé qu’elle avait eu une entrevue avec toi. Au cours de cette entrevue, tu lui as déclaré n’avoir aucun syndiqué dans le commerce et que tu t’en remettais à elle du soin de défendre les employés. Cette déclaration de ta part serait inexacte et déplacée.
    J’ai donc besoin d’avoir par retour confirmation ou démenti du fait. Je ne puis en aucun cas laisser la CFTC profiter je suppose d’un malentendu pour revendiquer pour elle seule le droit de défendre les employés.
    Reçois, cher camarade, mes sentiments les meilleurs51. »

    37La réponse de Goudy est sèche :

    « Je n’ai pas répondu à mademoiselle Bosselut que je n’avais aucun syndiqué dans le commerce mais que je ne connaissais pas s’il y avait des membres de la nouveauté, n’étant pas au courant de la marche de ton syndicat. Ceci mit au point, je te fais remarquer que ta lettre manque de courtoisie et que je ne peux en accepter les termes52. »

    38En réalité, il semble bien que la plupart des sujets de l’heure soient objets de controverse. Au lendemain du bombardement du 23 septembre 1943, Pennanéac’h se rend par exemple à la Bourse du travail pour demander à Goudy de conclure avec le syndicat patronal un accord visant à instituer un prélèvement paritaire sur les salaires (moitié employeurs, moitié salariés) à destination des sinistrés, ce que Goudy refuse.

    39Les divergences n’existent pas seulement entre certains syndicats et l’union locale de Nantes et l’UD. Elles peuvent être internes aux syndicats. C’est le cas du syndicat des métaux de Nantes. Sa position sur la Charte est prise au début de l’année 1942. En janvier, il semble qu’une première décision de rejet soit prise par les métallos de Nantes. Déaud avertit alors les secrétaires de la Fédération de la métallurgie, Roy et Bardollet : « Tout cela est, à mon avis, le résultat de l’activité exercée par Goudy, secrétaire non syndiqué de l’union locale des syndicats de Nantes et secrétaire de la Bourse du travail de la même ville, ce qui lui permet d’être rétribué par une municipalité nommée par le gouvernement, ce qui constitue plus qu’une anomalie si l’on tient compte de sa position53. » Déaud ajoute que Goudy lui a refusé une salle pour tenir une réunion, ce qui ne l’a pas empêché de venir à Nantes et de rencontrer les syndicats des tramways, des employés, des cuirs et peaux et des services publics, vraisemblablement donc tous ceux qui sont favorables à la Charte. Apparemment, Bardollet décide de venir à Nantes et réussit à inverser la situation en faveur des chartistes. Pas pour longtemps cependant. Un peu plus tard, le nouveau conseil syndical est renversé lors d’un vote où il recueille « trois ou six voix » sur les deux cents présents. Tous les autres se prononcent pour l’ancien conseil syndical. Peneau, adhérent du syndicat, est alors accusé de ne pas respecter les statuts et d’avoir rameuté d’anciens adhérents qui n’ont pas repris leurs cartes depuis 1940. Une ultime tentative de conciliation est alors tentée par Jouvance, le secrétaire de l’union locale de Saint-Nazaire :

    « Ne voulant pas me considérer comme battu, et voulant atteindre le résultat raisonnable, j’ai demandé à François [Blancho, ex-maire de Saint- Nazaire et militant très respecté en Loire-Inférieure] de passer plusieurs jours chez Peneau, pour tenter de convaincre la forteresse. Peneau a accepté, et tous deux sont partis à la propriété de ce dernier. Notre ami reviendra la semaine prochaine, je vous dirai ce qu’il en est54. »

    40À partir de ce moment, les relations s’enveniment entre le syndicat nantais des métaux et la Fédération. Les archives de l’UD témoignent de deux conflits. Un premier incident porte sur le fait que les Nantais aient accepté d’accueillir Léon Chevalme, opposant interne à la Fédération, alors qu’il réside à Paris55. Roy demande à Le Brenn, le secrétaire des Métaux, qu’il soit transféré au syndicat de la région parisienne. Roy critique aussi le sort réservé à Rouaud, un militant qui lui est proche, « dans ses droits de syndiqué ». Il termine son courrier par des termes très durs, très éloignés en tout cas de la coutume ouvrière étudiée par Maxime Leroy56 : « Nous espérons […] que vous ne persisterez pas dans votre attitude qui frise le sectarisme et qui est contraire à tous les principes de notre mouvement syndical57. » C’est Peneau, en qualité d’ » adhérent au Syndicat des métaux », qui lui répond en faisant valoir que Chevalme appartenait auparavant au syndicat des métaux de Belfort, disparu depuis l’Occupation, et qu’en ce qui concerne Rouaud, décédé depuis lors, la Fédération « s’est adressée à un syndiqué pour tenter d’apporter la division dans le syndicat des métaux de Nantes ». La formule de politesse répond symétriquement à celle de Roy : « Recevez, camarades secrétaires, avec mes salutations, l’assurance que les syndiqués métallurgistes de Nantes resteront fidèles au vieux principe syndical confédéral, malgré les manœuvres des démolisseurs de notre Confédération générale du travail58. »

    À Saint-Nazaire, le soutien à Belin

    41Au sein de l’UD, Peneau est cependant confronté aux positions prochartistes de Saint-Nazaire. Dans cette ville, la seconde du département en nombre d’habitants, le ralliement à Belin, puis à la Charte du travail s’avère être en effet très net. Dès septembre 1939, l’anticommunisme marque puissamment le discours syndical. Jouvance, le secrétaire de l’union locale, déclare par exemple : « La guerre actuelle n’est-elle pas la conséquence de la trahison stalinienne ! Les militants sérieux […] sont écœurés de voir que les pronostics qu’ils faisaient sur les dirigeants des fédérations et autres se sont réalisés […]. Tous les travailleurs libres seront heureux de savoir que la CGT a rejeté de son sein les traîtres maintenus dans nos rangs59. » Cet anticommunisme sert de base au ralliement des responsables cégétistes nazairiens aux initiatives de Belin et à la Charte. Le 6 février 1942, Blanchard, le secrétaire des Métaux, déclare, « au nom de tous les métallurgistes » :

    « Fermement résolus à répondre pleinement à l’appel du Maréchal dans son message du 1er mars 1941, convaincus de la nécessité de répudier la lutte des classes en en supprimant les causes,
    S’engagent sur l’honneur à coopérer sans arrière-pensée ni réserves au redressement national entrepris par le chef de l’État, par la mise en application à Saint-Nazaire de la Charte du travail dans l’esprit d’union, de loyauté et de justice défini dans le rapport introductif de la loi du 4 octobre 1941. »

    42Vis-à-vis de la Fédération, la situation apparaît plus compliquée. Au début de 1941, le syndicat des métaux nazairiens décide en effet d’entrer dans l’autonomie à la suite de la participation de Marcel Roy, l’un des secrétaires fédéraux, à une réunion du Rassemblement national populaire. Dans une lettre à Roy, Blanchard explique cette décision par le fait que les militants « ont crû comprendre que la Fédération des métaux au travers de toi emboîtait le pas au soi-disant Rassemblement national populaire avec lequel le syndicalisme positif n’a rien à voir60 ». Quatre jours plus tard, c’est Jouvance qui reproche par courrier à Roy son « air de dictature » et s’étonne de l’exclusion de Chevalme du bureau de la Fédération61. Dans ses réponses, Roy se défend d’avoir adhéré au RNP, reconnaissant seulement avoir été consulté sur son programme social, renvoie à la mise au point faite dans L’Œuvre à ce sujet avec Perrot et Guiraud, deux proches de Belin, mais assume sa nomination au Conseil national « en tant que syndicaliste62 ». Il nie aussi l’éviction de Chevalme, dont la place au bureau fédéral est, dit-il, « réservée63 ». Pour autant, il ne cache pas ses opinions collaborationnistes :

    « On me reproche quoi ? D’être partisan de la collaboration économique et commerciale avec l’Allemagne, mais alors, il faut faire ce reproche à la plupart des travailleurs de la métallurgie, et particulièrement à nos camarades de Saint-Nazaire […]. Et puis, n’est-ce pas être révolutionnaire que de rechercher la collaboration économique avec tous les pays quels que soient les régimes qui les gouvernent […]. Oui, je suis partisan de la création des États-Unis d’Europe64. »

    43Sans doute, l’affaire en reste-t-elle là – en tout cas, les archives sont muettes sur ce point après avril 1941 – le syndicat nazairien retrouvant ensuite des relations plus normales avec la Fédération. On en voudrait pour preuve la décision de cette Fédération d’employer Jouvance comme délégué fédéral pour la région ouest pour un salaire de 2 500 francs par mois, à la demande de ce dernier, pour pallier l’absence de budget de l’union locale de Saint-Nazaire65.

    44Après la promulgation de la Charte, et avant que la Bourse du travail de Saint-Nazaire ne soit complètement rasée par les bombardements, la grande affaire du syndicalisme nazairien est la mise en place des comités sociaux d’entreprise qui fait l’objet d’un vif débat avec les employeurs des grandes entreprises locales. Il s’agit pour les ex-cégétistes de contrer les velléités paternalistes de ces derniers :

    « Les patrons nazairiens estiment que les comités devraient être composés des représentants des pères de familles nombreuses, des prisonniers et des anciens combattants, enfin le système abracadabrant préconisé par une certaine partie du patronat qui envisage surtout comment maintenir à travers l’application de la Charte les privilèges abusifs d’antan. Le Syndicat des métaux ne se refusant pas à tenter l’expérience mais considérant que ce n’était [sic] pas les catégories de citoyens mais les catégories de personnel qui devaient être représentées, présentait des listes de délégués ayant la confiance des ouvriers66. »

    45Finalement, une réunion organisée à la sous-préfecture aboutit à organiser une représentation correcte des syndicalistes dans les comités sociaux d’entreprise. Cette évolution semble d’ailleurs à peu près générale dans la France occupée.

    46L’attitude des Nazairiens apparaît finalement typique de ce courant des « fédéraux » qui suivent Belin et acceptent la Charte du travail « malgré ses défauts ». Soutenant le ministre du Travail contre les traditionalistes bien en cour auprès de Pétain et du bureau des questions corporatives et sociales de la présidence du Conseil, ceux-ci refusent d’être amalgamés avec les collaborationnistes parisiens qui cherchent auprès des militants de la « présence » le soutien qui leur fait défaut auprès des milieux ouvriers. À la Libération, c’est d’ailleurs moins le soutien à la Charte que l’appartenance au Cosi qui leur sera reprochée.

    47En adoptant une démarche micro-historique, visant à comprendre ce que fut le syndicalisme non pas dans les unions locales ou départementales mais dans une union départementale, elle-même composée de syndicats et d’unions locales, j’avais pour ambition de repérer d’éventuels invariants, des éléments de continuité au-delà des conflits produits par la promulgation, puis par l’application de la Charte. En réalité, la relative pauvreté des sources ne permet pas de répondre à cette interrogation de manière complète et précise. La documentation utilisée permet toutefois de tracer quelques pistes pouvant servir à des investigations de même type, appuyées sur des archives plus riches.

    48Le premier constat est celui de la pauvreté des moyens aussi bien dans les syndicats que dans les structures interprofessionnelles : moyens matériels, notamment en locaux, du fait des destructions engendrées par les bombardements ; moyens financiers, du fait de la disparition de nombre de syndicats et de la raréfaction des adhésions dans ceux qui restent en vie ; moyens humains avec la baisse du nombre de permanents, ceux qui conservent leurs fonctions étant rémunérés par l’État ou par les fédérations.

    49Le deuxième constat est celui de la transformation assez radicale de la fonction revendicative. Privés du droit de grève et du droit à la négociation collective, contraints par l’économie dirigée et le blocage des salaires, les syndicats ne s’adressent plus aux employeurs ou à leurs organisations pour faire avancer une revendication, mais aux pouvoirs publics qui les considèrent comme des interlocuteurs légitimes et représentatifs des intérêts des salariés. Les autres fonctions syndicales, comme les cours professionnels ou le placement, deviennent quant à elles fantomatiques.

    50Ce qui domine la vie syndicale sous l’Occupation, au bout du compte, c’est le débat, éminemment politique, entre deux conceptions de la présence : une conception minimaliste, qui ne nie pas la nécessité de participer à des instances professionnelles ou interprofessionnelles mais refuse tout engagement dans les structures ayant des visées plus ou moins explicitement politiques ou idéologiques ; une conception extensive, qui défend la Charte du travail, « malgré ses défauts » et la participation au Cos notamment, mais pas, en tout cas en Loire-Inférieure, le soutien au nazisme. Entre les deux conceptions, toutefois, la frontière n’est pas toujours parfaitement nette. Il en est ainsi par exemple de la présence au Secours national ou dans les comités sociaux d’entreprise. Cela explique sans doute que, malgré la violence des échanges et la radicalisation progressive des divergences, on puisse encore écrire et se parler dans les bourses du travail jusqu’en 1944.

    Notes de bas de page

    1 J.-P. Le Crom, « L’organisation des relations professionnelles en France (1940-1944) », thèse de doctorat, droit, sous la direction de Ph.-J. Hesse, université de Nantes, 1992, 804 p. Cette thèse a été publiée sous le titre Syndicats, nous voilà ! Vichy et le corporatisme, Paris, Éditions de l’Atelier, 1995, 410 p.

    2 Conservées au Centre d’histoire du travail de Nantes (arch. CHT).

    3 Conservées à l’union départementale CGT-FO du Maine-et-Loire. Cette localisation s’explique par le fait que FO était majoritaire dans ce département à la scission de 1947-1948.

    4 Cette étude ne traite que du syndicalisme ex-CGT et ignore donc la CFTC et les syndicats professionnels français.

    5 J. Rancière, « De Pelloutier à Hitler : syndicalisme et Collaboration », Les Révoltes logiques, n° 3, hiver 1977, p. 35.

    6 Sur ce point, voir Y. Guin, Le mouvement ouvrier nantais. Essai sur le syndicalisme d’action directe à Nantes et Saint-Nazaire, Paris, F. Maspéro, 1976, 409 p. et C. Geslin, Le syndicalisme ouvrier en Bretagne, Saint-Hippolyte-Du-Fort, Espace-Écrits, 1990, 3 vol., 988 p.

    7 C. Belser, La Collaboration en Loire-Inférieure (1940-1944), t. I : Les années noires, La Crèche, Geste éditions, 2005, p. 16 note 19.

    8 A. Prost, La CGT à l’époque du Front populaire (1934-1939). Essai de description numérique, Paris, A. Colin, 1964, tableau XXIX, p. 211-212.

    9 Archives départementales de la Loire-Atlantique, 1693 W 127.

    10 Ibid.

    11 Ibid.

    12 Ibid.

    13 Ibid.

    14 C. Ginzburg, Mythes, emblèmes, traces : morphologie et histoire, Paris, Flammarion, 1989, 304 p.

    15 Arch. CHT, fonds UL CGT, boîte 5.

    16 Arch. CHT, fonds UL CGT, boîte 11, lettre du Centre d’accueil de la Bourse du travail à Gabriel Goudy, 29 novembre 1940.

    17 Ibid., cahier de dépenses de l’union locale CGT de Nantes.

    18 Ibid., attestation délivrée par Goudy au directeur des cours professionnels, 2 novembre 1943.

    19 Ibid., lettre de Goudy à Déaud, 8 mai 1942.

    20 Ibid., lettre de Mahé à Goudy, 19 septembre 1942.

    21 Ibid., lettre de Goudy au secrétaire général de la ville de Nantes, 24 novembre 1942.

    22 Ibid., lettre de Hatet à Goudy, 15 juillet 1940 et lettre du député-maire de Nantes à Goudy, 27 août 1940.

    23 Arch. CHT, fonds UD CGT, boîte 99, cahier de procès-verbaux du syndicat des personnels de la Société nantaise d’électricité.

    24 Arch. CHT, fonds UL CGT, boîte 11, lettre de Peneau à la Fédération des métaux, 28 janvier 1944.

    25 Ibid., lettres des 7 et 17 décembre 1943.

    26 Ibid., lettre du secrétaire du Syndicat des techniciens et assimilés de l’industrie à Goudy, 17 mars 1942.

    27 Ibid., lettre du 15 décembre 1942.

    28 Ibid., lettre de Thomaré, responsable du syndicat des municipaux, 17 mars 1942.

    29 Ibid., lettre de Goudy, 15 mai 1941.

    30 Archives de l’union départementale CGT-FO du Maine-et-Loire, comptes rendus des tournées de Raymond Déaud dans l’Ouest.

    31 B. Battini et P. Gourdin, Aspects du monde du travail à Lyon et dans sa banlieue (1940-1944), mémoire de maîtrise, histoire, université de Lyon I, 1977, p. 103.

    32 J.-C. Delmas, Les syndicats en région parisienne sous Vichy, mémoire de maîtrise, histoire, université de Paris I, 1987, p. 152-154.

    33 J.-M. Guillon, « Le syndicalisme varois de l’effondrement à l’apogée », Le Mouvement social, n° 158, janvier-mars 1992, p. 52 et suiv.

    34 D. Sindic, Les organisations de la CGT des Hautes-Pyrénées (novembre 1938-juin 1948), thèse de doctorat, histoire, université de Toulouse-Le Mirail, 1985, p. 381.

    35 Arch. CHT, fonds UL CGT, lettre de Mme G., 28 octobre 1940, et réponse de Goudy le même jour.

    36 Ibid., lettre du 2 octobre 1940.

    37 Ibid., lettre à Caillé, inspecteur divisionnaire du travail, 27 octobre 1943.

    38 Ibid., lettre de Goudy au préfet, 17 juin 1942.

    39 Ibid., lettre de la préfecture invitant Goudy à une réception avec Charbin, secrétaire d’État au Ravitaillement (8 mars 1942). Annotation en marge : « L’union départementale s’est abstenue d’assister à cette réception. La délégation avait été composée par le préfet et comprenait Rivière, Jégaud [ ?], Martin, conseillers municipaux. »

    40 Ibid., lettre de Goudy au préfet, 19 octobre 1940.

    41 Ibid., lettre de Goudy à l’inspecteur divisionnaire du travail, 12 novembre 1940.

    42 Seul le syndicat du personnel de l’usine à gaz se prononce défavorablement, « la Fédération de l’éclairage à laquelle nous sommes affiliés ayant pris par écrit auprès des autorités d’occupation et au nom de tous les syndicats adhérents l’engagement de ne s’occuper que de questions strictement professionnelles, nous préférons ne pas voir l’union locale accorder son patronage à cette manifestation qui revêt un caractère extraprofessionnel » (Ibid., lettre à Goudy du 18 décembre 1942).

    43 Ibid., lettre de Peneau à Goudy, 24 mai 1943.

    44 Voir les développements que j’ai consacrés à cette organisation dans La protection sociale sous le régime de Vichy, Rennes, PUR, coll. « Histoire », 2001, p. 223-230.

    45 Arch. dép. Loire-Atlantique, 13 W 14, lettre du commissaire principal des Renseignements généraux de Nantes au directeur des Renseignements généraux à Paris, 8 novembre 1943.

    46 Arch. dép. Loire-Atlantique, 96 W 21 et 13 W 36.

    47 B. Lecornu, Un préfet sous l’Occupation, Paris, France Empire, 1984, p. 150.

    48 Arch. mun. Nantes, 9 Z 5, Historique du mouvement Libération de la Loire-Inférieure, 1946 ; voir aussi A. Aglan, « Le mouvement Libération-Nord (1940-1947). Un engagement politique dans la Résistance », thèse de doctorat, histoire, dir. : J.-P. Azéma, IEP de Paris, 1998, p. 205 et suiv. Cette thèse a été publiée sous le titre La Résistance sacrifiée. Le mouvement Libération-Nord, Paris, Flammarion, 1999 et rééditée chez le même éditeur dans la collection « Champs » en 2006.

    49 Bien que l’achat de stencils doive faire l’objet de l’autorisation de la police française. Voir lettre de Goudy au commissaire de police du VIe arrondissement de Nantes lui demandant l’autorisation d’acquérir trois boîtes de stencils « chez le fournisseur habituel ».

    50 Archives de l’UD CGT-FO du Maine-et-Loire, procès-verbal de la réunion du 16 septembre 1940.

    51 Arch. CHT, fonds UL CGT, boîte 11, lettre du 31 mars 1942.

    52 Ibid., lettre du 1er avril 1942.

    53 Arch. CHT, fonds UD CGT, boîte 99, lettre de Déaud à Roy et Bardollet, 13 janvier 1942.

    54 Ibid., lettre de Jouvance aux dirigeants de la Fédération des métaux, 13 février 1942.

    55 Sur ce point, voir la communication de M. Margairaz, « La Fédération des travailleurs de la métallurgie CGT sous l’Occupation ou les échelles de la présence », dans le présent volume.

    56 M. Leroy, La coutume ouvrière, Paris, Giard et Brière, 1913, 2 vol., 934 p., rééd. Éditions CNT région parisienne, 2007.

    57 Arch. CHT, fonds UD CGT, boîte 99, lettre de Roy à Le Brenn, 26 novembre 1943.

    58 Ibid., lettre de Peneau aux secrétaires de la Fédération des métaux, 11 janvier 1944.

    59 Le Travailleur de l’Ouest, 23 septembre 1939.

    60 Arch. CHT, fonds UD CGT, boîte 99, lettre de Blanchard à Roy, 24 mars 1941.

    61 Ibid., lettre de Jouvance à Roy, 24 mars 1941.

    62 Ibid., lettre de Roy à Blanchard, 24 mars 1941.

    63 Ibid., lettre de Roy à Jouvance, 28 mars 1941.

    64 Ibid., lettre de Roy à Jouvance, 3 avril 1941.

    65 Ibid., lettres des 9 et 22 décembre 1944.

    66 Arch. de l’UD CGT-FO du Maine-et-Loire, rapport de Déaud de janvier 1942.

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    • Jean-Pierre Le Crom
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    1 J.-P. Le Crom, « L’organisation des relations professionnelles en France (1940-1944) », thèse de doctorat, droit, sous la direction de Ph.-J. Hesse, université de Nantes, 1992, 804 p. Cette thèse a été publiée sous le titre Syndicats, nous voilà ! Vichy et le corporatisme, Paris, Éditions de l’Atelier, 1995, 410 p.

    2 Conservées au Centre d’histoire du travail de Nantes (arch. CHT).

    3 Conservées à l’union départementale CGT-FO du Maine-et-Loire. Cette localisation s’explique par le fait que FO était majoritaire dans ce département à la scission de 1947-1948.

    4 Cette étude ne traite que du syndicalisme ex-CGT et ignore donc la CFTC et les syndicats professionnels français.

    5 J. Rancière, « De Pelloutier à Hitler : syndicalisme et Collaboration », Les Révoltes logiques, n° 3, hiver 1977, p. 35.

    6 Sur ce point, voir Y. Guin, Le mouvement ouvrier nantais. Essai sur le syndicalisme d’action directe à Nantes et Saint-Nazaire, Paris, F. Maspéro, 1976, 409 p. et C. Geslin, Le syndicalisme ouvrier en Bretagne, Saint-Hippolyte-Du-Fort, Espace-Écrits, 1990, 3 vol., 988 p.

    7 C. Belser, La Collaboration en Loire-Inférieure (1940-1944), t. I : Les années noires, La Crèche, Geste éditions, 2005, p. 16 note 19.

    8 A. Prost, La CGT à l’époque du Front populaire (1934-1939). Essai de description numérique, Paris, A. Colin, 1964, tableau XXIX, p. 211-212.

    9 Archives départementales de la Loire-Atlantique, 1693 W 127.

    10 Ibid.

    11 Ibid.

    12 Ibid.

    13 Ibid.

    14 C. Ginzburg, Mythes, emblèmes, traces : morphologie et histoire, Paris, Flammarion, 1989, 304 p.

    15 Arch. CHT, fonds UL CGT, boîte 5.

    16 Arch. CHT, fonds UL CGT, boîte 11, lettre du Centre d’accueil de la Bourse du travail à Gabriel Goudy, 29 novembre 1940.

    17 Ibid., cahier de dépenses de l’union locale CGT de Nantes.

    18 Ibid., attestation délivrée par Goudy au directeur des cours professionnels, 2 novembre 1943.

    19 Ibid., lettre de Goudy à Déaud, 8 mai 1942.

    20 Ibid., lettre de Mahé à Goudy, 19 septembre 1942.

    21 Ibid., lettre de Goudy au secrétaire général de la ville de Nantes, 24 novembre 1942.

    22 Ibid., lettre de Hatet à Goudy, 15 juillet 1940 et lettre du député-maire de Nantes à Goudy, 27 août 1940.

    23 Arch. CHT, fonds UD CGT, boîte 99, cahier de procès-verbaux du syndicat des personnels de la Société nantaise d’électricité.

    24 Arch. CHT, fonds UL CGT, boîte 11, lettre de Peneau à la Fédération des métaux, 28 janvier 1944.

    25 Ibid., lettres des 7 et 17 décembre 1943.

    26 Ibid., lettre du secrétaire du Syndicat des techniciens et assimilés de l’industrie à Goudy, 17 mars 1942.

    27 Ibid., lettre du 15 décembre 1942.

    28 Ibid., lettre de Thomaré, responsable du syndicat des municipaux, 17 mars 1942.

    29 Ibid., lettre de Goudy, 15 mai 1941.

    30 Archives de l’union départementale CGT-FO du Maine-et-Loire, comptes rendus des tournées de Raymond Déaud dans l’Ouest.

    31 B. Battini et P. Gourdin, Aspects du monde du travail à Lyon et dans sa banlieue (1940-1944), mémoire de maîtrise, histoire, université de Lyon I, 1977, p. 103.

    32 J.-C. Delmas, Les syndicats en région parisienne sous Vichy, mémoire de maîtrise, histoire, université de Paris I, 1987, p. 152-154.

    33 J.-M. Guillon, « Le syndicalisme varois de l’effondrement à l’apogée », Le Mouvement social, n° 158, janvier-mars 1992, p. 52 et suiv.

    34 D. Sindic, Les organisations de la CGT des Hautes-Pyrénées (novembre 1938-juin 1948), thèse de doctorat, histoire, université de Toulouse-Le Mirail, 1985, p. 381.

    35 Arch. CHT, fonds UL CGT, lettre de Mme G., 28 octobre 1940, et réponse de Goudy le même jour.

    36 Ibid., lettre du 2 octobre 1940.

    37 Ibid., lettre à Caillé, inspecteur divisionnaire du travail, 27 octobre 1943.

    38 Ibid., lettre de Goudy au préfet, 17 juin 1942.

    39 Ibid., lettre de la préfecture invitant Goudy à une réception avec Charbin, secrétaire d’État au Ravitaillement (8 mars 1942). Annotation en marge : « L’union départementale s’est abstenue d’assister à cette réception. La délégation avait été composée par le préfet et comprenait Rivière, Jégaud [ ?], Martin, conseillers municipaux. »

    40 Ibid., lettre de Goudy au préfet, 19 octobre 1940.

    41 Ibid., lettre de Goudy à l’inspecteur divisionnaire du travail, 12 novembre 1940.

    42 Seul le syndicat du personnel de l’usine à gaz se prononce défavorablement, « la Fédération de l’éclairage à laquelle nous sommes affiliés ayant pris par écrit auprès des autorités d’occupation et au nom de tous les syndicats adhérents l’engagement de ne s’occuper que de questions strictement professionnelles, nous préférons ne pas voir l’union locale accorder son patronage à cette manifestation qui revêt un caractère extraprofessionnel » (Ibid., lettre à Goudy du 18 décembre 1942).

    43 Ibid., lettre de Peneau à Goudy, 24 mai 1943.

    44 Voir les développements que j’ai consacrés à cette organisation dans La protection sociale sous le régime de Vichy, Rennes, PUR, coll. « Histoire », 2001, p. 223-230.

    45 Arch. dép. Loire-Atlantique, 13 W 14, lettre du commissaire principal des Renseignements généraux de Nantes au directeur des Renseignements généraux à Paris, 8 novembre 1943.

    46 Arch. dép. Loire-Atlantique, 96 W 21 et 13 W 36.

    47 B. Lecornu, Un préfet sous l’Occupation, Paris, France Empire, 1984, p. 150.

    48 Arch. mun. Nantes, 9 Z 5, Historique du mouvement Libération de la Loire-Inférieure, 1946 ; voir aussi A. Aglan, « Le mouvement Libération-Nord (1940-1947). Un engagement politique dans la Résistance », thèse de doctorat, histoire, dir. : J.-P. Azéma, IEP de Paris, 1998, p. 205 et suiv. Cette thèse a été publiée sous le titre La Résistance sacrifiée. Le mouvement Libération-Nord, Paris, Flammarion, 1999 et rééditée chez le même éditeur dans la collection « Champs » en 2006.

    49 Bien que l’achat de stencils doive faire l’objet de l’autorisation de la police française. Voir lettre de Goudy au commissaire de police du VIe arrondissement de Nantes lui demandant l’autorisation d’acquérir trois boîtes de stencils « chez le fournisseur habituel ».

    50 Archives de l’UD CGT-FO du Maine-et-Loire, procès-verbal de la réunion du 16 septembre 1940.

    51 Arch. CHT, fonds UL CGT, boîte 11, lettre du 31 mars 1942.

    52 Ibid., lettre du 1er avril 1942.

    53 Arch. CHT, fonds UD CGT, boîte 99, lettre de Déaud à Roy et Bardollet, 13 janvier 1942.

    54 Ibid., lettre de Jouvance aux dirigeants de la Fédération des métaux, 13 février 1942.

    55 Sur ce point, voir la communication de M. Margairaz, « La Fédération des travailleurs de la métallurgie CGT sous l’Occupation ou les échelles de la présence », dans le présent volume.

    56 M. Leroy, La coutume ouvrière, Paris, Giard et Brière, 1913, 2 vol., 934 p., rééd. Éditions CNT région parisienne, 2007.

    57 Arch. CHT, fonds UD CGT, boîte 99, lettre de Roy à Le Brenn, 26 novembre 1943.

    58 Ibid., lettre de Peneau aux secrétaires de la Fédération des métaux, 11 janvier 1944.

    59 Le Travailleur de l’Ouest, 23 septembre 1939.

    60 Arch. CHT, fonds UD CGT, boîte 99, lettre de Blanchard à Roy, 24 mars 1941.

    61 Ibid., lettre de Jouvance à Roy, 24 mars 1941.

    62 Ibid., lettre de Roy à Blanchard, 24 mars 1941.

    63 Ibid., lettre de Roy à Jouvance, 28 mars 1941.

    64 Ibid., lettre de Roy à Jouvance, 3 avril 1941.

    65 Ibid., lettres des 9 et 22 décembre 1944.

    66 Arch. de l’UD CGT-FO du Maine-et-Loire, rapport de Déaud de janvier 1942.

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    Crom, Jean-Pierre Le. « De la vie syndicale à Nantes et Saint-Nazaire pendant l’Occupation et des difficultés d’en rendre compte ». In Le syndicalisme dans la France occupée, édité par Michel Margairaz et Danièle Tartakowsky. Rennes: Presses universitaires de Rennes, 2008. doi:10.4000/books.pur.4857.
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    Margairaz, Michel, et Danièle Tartakowsky, éditeurs. Le syndicalisme dans la France occupée. Presses universitaires de Rennes, 2008, https://doi.org/10.4000/books.pur.4795.
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