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    Plan détaillé Texte intégral Introduction Un pédagogue catholique, internationaliste et européiste Un « neutre » au-dessus de la mêlée « Revoir le tout d’un point de vue africain » : un vœu pieux Les apports de cette approche idiographique Notes de bas de page Auteur

    Repenser la « mission civilisatrice »

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    De l’« Éducation à l’Europe » à l’élaboration de manuels scolaires pour la République centrafricaine

    Le parcours du chanoine Gérard Pfulg, expert de l’Unesco (1961-1963)

    Raphaëlle Ruppen Coutaz

    p. 205-219

    Texte intégral Introduction Un pédagogue catholique, internationaliste et européiste Un « neutre » au-dessus de la mêlée « Revoir le tout d’un point de vue africain » : un vœu pieux Les apports de cette approche idiographique Notes de bas de page Auteur

    Texte intégral

    Introduction

    1Se réapproprier le système éducatif et le modeler de façon à ce qu’il soutienne au mieux le projet de développement national devient très vite une préoccupation centrale pour les pays d’Afrique nouvellement indépendants. Ancienne colonie française, l’Oubangui-Chari, devenu la République centrafricaine le 1er décembre 1958, ne fait pas exception. En effet, l’ensemble du système éducatif, des directives et règlements aux manuels scolaires en passant par les programmes, a été jusqu’alors régi par la métropole. Néanmoins, de manière générale, les États d’Afrique nouvellement indépendants peinent à faire tabula rasa de l’héritage colonial.

    2Le manque de ressources, tant financières qu’en termes de personnels formés, ainsi que la volonté des élites africaines de conserver des passerelles vers l’enseignement supérieur français, contraignent les nouveaux gouvernements à solliciter l’aide de l’ancien empire colonial1. Des accords de coopération sont conclus, impliquant la permanence de certaines structures et le maintien de liens étroits avec l’ancienne métropole. Le statut des inspecteurs d’académie, en charge de l’ensemble du système d’Assistance technique français, est révélateur de cette intrication. Même s’ils sont placés sous l’autorité du ministre de l’Éducation du pays qui les accueille, ces fonctionnaires français continuent à occuper une place cardinale dans le système d’enseignement2. À l’Assistance française et à l’action des missionnaires présents depuis longtemps en RCA vient s’ajouter après la Seconde Guerre mondiale un nouveau protagoniste également actif sur le terrain de l’éducation, l’Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture (l’Unesco), qui cherche à marquer une rupture avec l’éducation coloniale. Une forme de rivalité s’instaure entre ces différents acteurs3.

    3À l’initiative de l’Unesco, la Conférence d’États africains sur le développement de l’éducation en Afrique, qui se déroule à Addis-Abeba du 15 au 25 mai 1961, a pour objectif de permettre aux États africains de « faire l’inventaire de leurs besoins en matière d’éducation et [d’]établir pour les années à venir un programme d’action répondant à ces besoins4 ». Suivant de près les travaux de cette conférence, le gouvernement centrafricain, mené par le président David Dacko et représenté à cette occasion par J. C. Mackpayen, ministre de l’Éducation nationale, adhère aux conclusions formulées5. Il s’agit alors de mettre l’accent sur l’éducation, une des principales clés pour favoriser le développement du pays – le progrès économique et social apparaissant comme étant inextricablement liés au niveau de scolarisation. D’après les données de l’époque réunies par la Division de statistiques de l’Unesco, la République centrafricaine arrive à la huitième position au niveau du taux d’inscription dans l’enseignement primaire sur la quinzaine de pays classifiés6. Ce taux est de 27,2 % pour la RCA en 1957-1958 contre 78 % pour le Cameroun en 1959-1960 – le meilleur élève répertorié – et de 3,3 % pour le Niger en 1957-1958 qui se trouve en queue de peloton. Un des objectifs fixés par la Conférence est d’arriver partout, en 1966, à un taux d’inscription dans l’enseignement primaire de 51 % avec comme but, à l’horizon 1980, un enseignement primaire universel7. Les États africains, y compris la RCA membre de l’Unesco depuis novembre 1960, s’engagent alors à réserver 4 % de leur revenu national au financement de l’éducation à l’horizon 1965. Pour le soutenir dans son effort, le gouvernement centrafricain sollicite l’assistance de l’Unesco. Cet appui se traduit notamment dans un premier temps par l’envoi de trois experts, quelques mois après la fin de la Conférence : un spécialiste des programmes et manuels scolaires, Gérard Pfulg, un conseiller en éducation et planification, Paul Lebette, et un conseiller pour la création d’un centre audiovisuel, Louis Duré.

    4Au cœur de cet article, le parcours du chanoine Gérard Pfulg, un Suisse (Fribourgeois), expert de l’Unesco en République centrafricaine (RCA) d’août 1961 à juin 1963, en charge de la révision des programmes scolaires et de l’élaboration de manuels. Sa mission débute une année après la proclamation de l’indépendance de la RCA8. L’itinéraire de ce chanoine, « premier expert international fixé en RCA9 », peut être documenté grâce à ses archives personnelles, conservées à la Bibliothèque cantonale et universitaire de Fribourg. Il s’agira, d’abord, de comprendre le processus de recrutement de Gérard Pfulg et d’examiner en quoi ce dernier s’avère être un candidat intéressant pour l’organisation internationale. Ensuite, se pencher sur le déroulement de sa mission permettra d’étudier la façon dont le chanoine s’intègre sur le terrain parmi les nombreux acteurs déjà actifs dans le domaine de l’éducation : missionnaires, autorités centrafricaines et représentants de l’ancienne métropole. Enfin, il sera question de s’intéresser aux réalisations accomplies par le Fribourgeois et aux conceptions éducatives qui les sous-tendent. Celles-ci seront évaluées à l’aune des engagements internationalistes de Pfulg, ainsi qu’au regard de la philosophie prônée par l’Unesco en matière d’éducation postcoloniale. Plus largement, nous examinerons dans quelle mesure cette approche micro-historique peut apporter des éléments de connaissance nouveaux sur l’Unesco et son action en Afrique d’une part, et sur ses rapports avec les autres acteurs d’autre part10. En effet, l’histoire des experts de l’Unesco envoyés sur le terrain est une zone d’ombre. « [C]ourroies de transmission entre l’Unesco et les gouvernements de ces États, ainsi qu’entre l’Unesco et leurs populations », ces derniers occupent pourtant un rôle-clé dans l’action de l’organisation internationale11. De plus, le séjour africain de Gérard Pfulg correspond à une période de mutations du système d’éducation en RCA, une période peu documentée, à l’image d’ailleurs de l’histoire de l’éducation de ce pays en général12.

    Un pédagogue catholique, internationaliste et européiste

    5Au printemps 1961, le Centre catholique international de coordination auprès de l’Unesco (CCIC) propose à Gérard Pfulg, alors âgé de 46 ans, une mission d’une durée de deux ans en République centrafricaine, avec résidence à Bangui, en tant qu’expert pour les programmes et manuels scolaires13. Fils d’instituteur, ayant toujours baigné dans le domaine de l’éducation, Gérard Pfulg semble avoir les qualités requises pour cette mission. Après une première formation universitaire en langues anciennes et en pédagogie, un doctorat en histoire de l’art, puis un premier emploi comme professeur au collège Saint-Michel à Fribourg, Pfulg occupe, à partir des années 1940, plusieurs hautes fonctions dans l’Instruction publique fribourgeoise : directeur de l’École normale, inspecteur des écoles primaires de la ville, puis plus tard inspecteur des écoles secondaires du canton14. Il préside aussi depuis longtemps la Société fribourgeoise d’éducation et gère son organe, le Bulletin pédagogique. Il est également l’auteur de cinq ouvrages scolaires, tous parus entre 1952 et 1960 : deux livres de lecture (Lecture et poésie en 1952, Mes lectures en 1955) et deux manuels de géographie (Terre de Fribourg en 1958, Géographie de la Suisse la même année) destinés aux élèves fribourgeois du niveau primaire d’une part, et un manuel d’histoire (Histoire de la Suisse en 1960) destiné aux élèves fribourgeois et valaisans du niveau secondaire d’autre part. Pfulg bénéficie donc d’une solide expertise pédagogique.

    6Le Fribourgeois s’engage de manière relativement précoce au sein de l’Unesco. Dès la fin des années 1940, il prend part à une série d’activités, comme à des stages d’études pratiques en Suisse et à l’étranger à l’image de celui d’Ashridge en Angleterre, en 1948, sur la formation des maîtres ou de celui de Montréal, en 1950, sur l’enseignement de la géographie et de la « compréhension internationale ». Cette pédagogie promue par l’Unesco vise à transmettre par différents moyens un apprentissage à la vie internationale dans une perspective pacifique15. Cela prend la forme d’un accent mis dans l’enseignement sur les droits de l’homme, les Nations unies et une ouverture sur l’histoire des pays étrangers dans le but de créer chez les élèves un sentiment d’appartenance à une même communauté. Pfulg suit également de près les activités de la Commission nationale suisse pour l’Unesco (CNSU), mise sur pied au printemps 194916. Le 21 février 1960, il soumet sa candidature pour le poste de secrétaire général de la CNSU, mais c’est un autre Fribourgeois, Jean-Baptiste de Weck, qui est choisi. Le chanoine connaît donc bien les activités de l’Unesco et partage totalement les valeurs promulguées par cette organisation onusienne. Convaincu que l’éducation a un rôle central à jouer dans la réalisation de la compréhension internationale17, le chanoine s’inscrit dans le sillage du mouvement né après la Seconde Guerre mondiale en faveur de cet idéal pacifique18. Son engagement fait aussi écho au rapprochement qui va s’accentuant entre l’Église catholique et cette organisation internationale non confessionnelle19.

    7Le savoir-faire pédagogique du Fribourgeois est déjà sollicité depuis un certain temps hors des frontières nationales. À partir de 1955, il est membre de la Commission des organisations éducatives de Fraternité Mondiale (en anglais, World Brotherhood)20. Cette organisation a été fondée en 1950 à Paris, au siège de l’Unesco, sur l’impulsion de la National Conference of Christians and Jews (NCCJ) pour promouvoir ses idées et ses valeurs en Europe après les atrocités de la Seconde Guerre mondiale. La mention suivante accompagne le papier à lettres de Fraternité mondiale : « Fondée par des hommes et des femmes qui croient à l’interprétation spirituelle de l’Univers dont ils s’inspirent pour promouvoir la justice, l’amitié, la compréhension et la collaboration entre gens de toutes nations, races et religions. » Plus prosaïquement, ce mouvement bénéficie surtout de l’appui de personnalités américaines très engagées dans la lutte contre le communisme en Europe, comme Allen Dulles, un des fondateurs de l’American Committee on United Europe (ACUE) et futur directeur de la CIA, John McCloy, à la tête de la Haute commission alliée en Allemagne et futur Président de la Fondation Ford, et Paul G. Hoffmann, administrateur du Plan Marshall, membre du comité de l’ACUE et président de la Fondation Ford21. Ayant son siège à Genève, cette structure est particulièrement active dans les années 1950. Fraternité mondiale se distingue par son ancrage atlantiste, on l’a compris, mais également par son engagement européiste. C’est dans une logique de politique d’endiguement que l’organisation internationale soutient le projet européen. Parmi les figures-clés que l’on retrouve à la présidence d’honneur de cette organisation à la fin des années 1950, on compte deux personnalités considérées comme des pères de l’Europe : les hommes d’État respectivement allemand et belge, Konrad Adenauer et Paul-Henri Spaak. Cet engagement européen est également partagé par Gérard Pfulg. Le chanoine est membre du Comité national suisse de Europa-Union et Vice-président de sa section fribourgeoise, membre du conseil de direction et conseiller pédagogique du Centre européen de la culture (CEC) à Genève, ainsi que membre du Comité exécutif de l’Association européenne des enseignants (AEDE)22. Fondée le 8 juillet 1956 à Paris par des partisans de l’Union européenne des fédéralistes, cette association a pour but de réfléchir aux moyens d’« européaniser » l’enseignement et par là même les citoyens. Ses activités proeuropéennes conduisent notamment Gérard Pfulg à prendre une part très active à la Journée européenne des écoles et à y faire concourir les élèves fribourgeois23. Le chanoine est donc un militant défendant des valeurs chrétiennes, européistes et relevant de l’internationalisme libéral.

    8Néanmoins, les raisons qui décident Gérard Pfulg à s’engager pour une mission à l’étranger au service de l’Unesco ont moins (ou pas seulement) trait à ses convictions, mais semblent être aussi liées aux importantes difficultés qu’il rencontre alors sur le plan professionnel. En effet, en 1955, sur l’insistance du conseiller d’État fribourgeois José Python, alors en charge de la direction de l’Instruction publique et des Cultes, et de Mgr Romain Pittet, vicaire général à Fribourg, Gérard Pfulg doit se résoudre, après plus de dix ans à sa tête, à quitter la direction de l’École normale pour répondre aux plaintes régulières de professeurs et d’élèves concernant le caractère difficile et controversé du chanoine24. Une porte de sortie est alors offerte au jeune quadragénaire. Le conseiller d’État lui propose de prendre en charge, en plus de l’Inspectorat des écoles primaires de la ville, l’Inspectorat des écoles secondaires du canton. Ce qui apparaît aux yeux de tous comme une promotion est vécu comme un désaveu cinglant par le principal concerné25. José Python encourage également Pfulg à saisir l’opportunité que représente la réalisation d’une mission pour l’Unesco, la Commission suisse de coordination pour l’assistance technique étant à la recherche d’experts26. Le 8 juillet 1955, Pfulg soumet sa candidature pour une mission de l’Unesco auprès du Centre pédagogique supérieur de Beyrouth27, mais c’est finalement un Belge qui est choisi à sa place. Le poste a en réalité déjà été attribué, sans que la Commission suisse de coordination pour l’assistance technique n’ait été informée28. Pfulg n’en reste pas là. L’année suivante, il se propose pour le Honduras, la Jamaïque ou la Bolivie29. Le lieu semble manifestement peu lui importer tant qu’il se situe à des milliers de kilomètres de Fribourg. Sa candidature au poste de secrétaire général de la CNSU, le 21 février 1960, relance le processus. Le 24 novembre 1960, Pfulg reçoit de nouvelles propositions de mission au service de l’Unesco30. Les noms de deux destinations sont avancés : le Laos et le Congo. Cependant, son engagement est repoussé en raison du manque de stabilité dans ces pays31. En février 1961, Pfulg reprend contact avec le Centre catholique international de coordination auprès de l’Unesco. Maintenant qu’il a formellement obtenu un congé de la part de la direction de l’Instruction publique et des Cultes, ainsi que de l’évêque, Pfulg est d’autant plus prêt à partir « partout où [il] pourrai [t] rendre quelque service32 ». Le Moyen-Orient, l’Indonésie et l’Amérique du Sud sont évoqués. Le chanoine ne se montre donc pas spécifiquement attiré par l’Afrique. Ses connaissances concernant cette région du globe sont par ailleurs nulles. C’est à la hâte, juste avant son départ, qu’il cherchera à obtenir davantage d’informations auprès du délégué à la Coopération technique de la Confédération suisse33. Rien ne prédestine donc le Fribourgeois à séjourner en RCA.

    9Six ans séparent les premières démarches entreprises par Gérard Pfulg pour partir en mission de son arrivée à Bangui. Un processus très long, dont la durée semble davantage s’expliquer par les manquements organisationnels de la part de l’Unesco et les difficultés éprouvées à mettre sur pied des missions dans des zones très conflictuelles que par le profil de Pfulg, « [l’]Unesco […] [étant] tout à fait convaincue de [ses] qualifications34 ». Avoir un minimum d’expérience de terrain n’est vraisemblablement pas un prérequis incontournable pour devenir expert35 ; les compétences techniques semblent prévaloir. Un seul problème est ouvertement évoqué par le Secrétaire général du CCIC, Jean Larnaud :

    « Certaines personnes à l’Unesco insistent beaucoup à cause de votre grande compétence technique. Une seule chose arrête : votre soutane. Le chef du personnel a affirmé finalement que si vous alliez là-bas [au Laos] en civil (pas en clergyman), et si vous n’étiez pas appelé “Monsieur l’Abbé”, votre éventuelle candidature serait immédiatement acceptée36. »

    10L’Unesco souhaite prendre ses distances avec l’héritage éducatif colonial. Or, cela paraît plus difficile à réaliser en envoyant des religieux dans des anciennes colonies, où les missionnaires ont joué un grand rôle et continuent d’être très présents. Pfulg obtient de l’évêque, Mgr François Charrière, de pouvoir remplir sa mission en civil37.

    Un « neutre » au-dessus de la mêlée

    11Même si Gérard Pfulg est envoyé en mission par l’Unesco et qu’il ne se montre pas en soutane, son réseau sur place reste avant tout clérical. L’archevêque de Bangui, Mgr Joseph Cucherousset, se propose de l’accueillir38. Le supérieur général de la Société de Marie, père Paul-Joseph Hoffer, rédige à son nom une lettre de recommandation destinée aux religieux marianistes de Bangui, une communauté active depuis longue date dans l’éducation39. Les photographies que le chanoine ramène de son expérience centrafricaine le montrent toujours entouré d’hommes en soutane40. Sa tenue décontractée contraste largement avec celle de ses collègues.

    12Dans le rapport final qu’il produit pour l’Unesco, Gérard Pfulg souligne à plusieurs reprises l’accueil cordial et bienveillant offert par le gouvernement centrafricain et la pleine liberté, ainsi que les facilités, dont il jouit41. Son bureau est voisin du ministère de l’Éducation. Pfulg reçoit chaque mois de la part du Gouvernement une indemnité pour l’entretien de sa voiture personnelle. Sa correspondance est intégrée au courrier officiel de la direction de l’Enseignement. Il est également au bénéfice d’ordres de mission qui lui facilitent la circulation dans le pays. La très bonne volonté des fonctionnaires de la direction de l’Enseignement est aussi saluée par le Fribourgeois. Une des rares critiques à l’adresse du gouvernement centrafricain, formulée dans son rapport, concerne la loi de 1962 sur l’unification de l’enseignement (« loi de nationalisation de l’école »). Cette loi vise à supprimer les écoles privées et donc l’enseignement confessionnel qui concerne alors une part importante de la population. Les autorités centrafricaines semblent vouloir se calquer ici sur le modèle (apparemment) républicain et laïc de l’enseignement en France42. Sans surprise, Pfulg dénonce cette décision et en parle comme d’une « initiative essentiellement politique, néfaste au véritable progrès de l’école, appuyée par des arguments contestables, mis en forme par un Conseiller juridique français, et dont la mission Unesco a été tenue à l’écart43 ». Ces propos interrogent aussi sur le rapport de force entretenu entre l’Assistance technique française, le gouvernement centrafricain et la mission Unesco. À la lecture du rapport final, on comprend que les tensions entre les fonctionnaires français et les représentants de l’Unesco sont vives. Le chanoine mentionne plus particulièrement un conflit qui dure tout au long de sa mission opposant l’inspecteur d’académie et le chef des experts de l’Unesco. N’étant pas directement impliqué dans cet affrontement, Pfulg peut travailler dans une certaine quiétude et maintenir des relations cordiales avec l’inspecteur d’académie. Le chanoine explique cette bonne entente par « [l]e fait d’avoir été délesté de toute charge administrative ou diplomatique44 ».

    13On peut aussi se demander dans quelle mesure la nationalité helvétique de Pfulg est un facteur favorable au chanoine dans cette configuration. Sa capacité à entretenir de bonnes relations interpersonnelles s’explique sans doute également par son large réseau. Le Fribourgeois est au bénéfice de plusieurs lettres de recommandation qui facilitent certainement ses contacts en RCA. Par exemple, très peu de temps avant son départ, à la fin du mois de juillet, Pfulg se rend à Turin, à l’occasion de la distribution des prix de la Journée européenne des écoles, dans l’espoir de rencontrer un Inspecteur capable de lui parler de l’enseignement en Afrique45. Pari réussi. Il fait alors la connaissance de Paul Maureille, inspecteur d’académie de la Gironde, qui est justement en train de former le futur administrateur des Écoles centrafricaines à Bangui46. Paul Maureille rédige une lettre qui recommande « à tout fonctionnaire de ses services de faciliter la tâche de Monsieur l’abbé Pfulg47 ».

    14La concurrence entre les représentants de l’Unesco et de l’Assistance technique française sur le terrain transparaît à plusieurs reprises en filigrane dans le rapport. Pfulg la présente davantage comme un facteur de stimulation que comme un frein au bon déroulement des actions entreprises :

    « L’activité de la Mission Unesco concernant les programmes et les manuels scolaires a stimulé le zèle des conseillers pédagogiques de l’Assistance technique française. Plus que par le passé, ils sont résolus à passer à l’action […]. Ils se proposent aussi de prendre en main la rédaction de nouveaux manuels pour l’enseignement du français48. »

    15Le nombre et le poids des fonctionnaires internationaux sont croissants. À la fin de l’année 1962, une dizaine d’experts ont rejoint Pfulg à Bangui, envoyés non seulement par l’Unesco, mais aussi par l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), l’Organisation mondiale de la santé (OMS) ou l’Organisation internationale du travail (OIT)49.

    « Revoir le tout d’un point de vue africain50 » : un vœu pieux

    16Comme cela est prévu dans son cahier des charges, le chanoine s’attaque simultanément à la question de la révision des programmes et des manuels scolaires. Une des premières choses qu’il entreprend en arrivant en RCA est de s’informer. Il réunit une documentation importante concernant l’Afrique51. Pour ce faire, il peut compter sur la Bibliothèque de l’Unesco52. Pfulg se renseigne aussi sur les programmes des autres pays africains et cherche à dresser un état des lieux des manuels en vigueur53. Il s’efforce d’établir un contact le plus rapide et direct possible avec les gens sur le terrain et pas seulement avec les représentants gouvernementaux ou l’Assistance française. Il conduit par exemple, avec l’aide de son collègue Louis Duré, une enquête auprès des directeurs d’écoles primaires de Bangui sur le programme scolaire en vigueur et les moyens audiovisuels dans l’enseignement54. Pfulg effectue également trois voyages à travers le pays l’amenant tant en ville que dans la brousse pendant la saison sèche 1961-1962 afin d’examiner les manuels véritablement en usage dans les classes55. L’expérience des gens du terrain lui paraît indispensable à chaque étape, de l’état des lieux de la situation à l’examen des nouveautés introduites, en passant par leur mise au point.

    17Pour s’assurer que les réalisations entreprises correspondent au mieux aux attentes des principaux concernés, une section des programmes et manuels scolaires est créée, sur l’initiative du chanoine, au sein de la Commission nationale de l’enseignement mise sur pied par le ministère de l’Éducation à la suite de l’arrêté du 8 décembre 1962. Son objectif est de permettre « aux gens du pays » de pouvoir s’exprimer et participer aux réformes proposées56. Une première rencontre, ouverte par Dominique Gueret, le nouveau ministre de l’Éducation, réunit le 9 mai 1963 plus d’une vingtaine de personnes : son chef de cabinet Philippe Kette, le directeur de l’enseignement monsieur Bapoyo, des inspecteurs scolaires, plusieurs directeurs d’école et professeurs centrafricains, ainsi que des représentants de la mission technique française. L’ordre du jour de ces séances est fixé par Gérard Pfulg lui-même, un pouvoir qu’il perçoit comme un signe de confiance57. Dans son rapport final, le Fribourgeois souligne le succès de chacune de ces rencontres, l’implication importante des différentes personnes convoquées, ainsi que les discussions vives et constructives conduites dans ce cadre. Ce qui aide sans doute l’expert de l’Unesco à apprécier si positivement le travail de cette sous-commission, c’est qu’elle semble avoir été plutôt complaisante envers ses projets.

    18Durant son séjour, Pfulg s’attaque à la rédaction de deux manuels de géographie, le premier à destination des élèves de 6e et le second à destination du Cours élémentaire. Il participe également à la rédaction d’un manuel d’éducation nutritionnelle en collaboration avec le Docteur Antonio Stabile, expert de la FAO58. Cette collaboration n’est pas prévue dans son cahier des charges, mais semble se mettre en place en raison des liens amicaux entre les deux hommes et de l’intérêt éprouvé par Pfulg pour cette nouvelle matière59. Conséquence sans doute de cet investissement supplémentaire, Pfulg ne parvient pas, comme il est prévu, à proposer un nouveau manuel d’histoire. Il réussit tout juste à réunir les documents nécessaires à l’élaboration future de fiches d’histoire concernant la RCA.

    19À côté de ces deux activités principales (révision des programmes et élaboration de manuels), Gérard Pfulg offre régulièrement des enseignements sur les questions internationales et européennes (sur le Marché commun par exemple), la géographie de la République centrafricaine, les problèmes sociaux et économiques de l’Afrique, les programmes et les manuels scolaires, comme par exemple dans le cadre de la formation mise en place par l’Unesco pour les Écoles normales des pays africains d’expression française60. Il donne aussi de nombreuses conférences, notamment pour les enseignants des écoles privées de Bangui et des environs61.

    20Les principes éducatifs, qui sont à la base de la réflexion du chanoine, s’inspirent de ceux formulés lors de la Conférence d’Addis-Abeba. En cohérence avec ses propres valeurs et sa posture internationaliste, il lui paraît nécessaire de remodeler l’enseignement à l’image du pays, mais sans pour autant le fermer au reste du monde :

    « 1. L’enseignement, mieux que par le passé, doit s’appuyer sur la tradition africaine, mais il doit aussi s’ouvrir largement sur le reste du monde.
    2. L’enseignement accordera à la République centrafricaine et au Continent africain la première place, notamment en géographie et en histoire62. »

    21La géographie et l’histoire lui semblent être deux matières particulièrement importantes pour le processus de construction nationale qui touche alors la RCA. Le chanoine ne voit pas d’opposition entre le patriotisme et l’internationalisme, mais plutôt une complémentarité. Les manuels scolaires doivent, selon lui, dépasser la simple transposition des manuels français : « Pour chaque branche importante, les écoliers devraient être dotés de manuels rédigés à leur intention, bien adaptés à leur mentalité, à leur niveau intellectuel et au milieu dans lequel ils évoluent63. » Bien que le concept d’« africanisation » ait le vent en poupe à l’Unesco à partir des années 196064, le Fribourgeois ne semble pas avoir réussi à le concrétiser sur le terrain et à dépasser la notion d’« adaptation », qui était d’ailleurs déjà une préoccupation de l’enseignement colonial. Pfulg opère un changement au niveau du contenu des manuels, mais ses méthodes restent celles d’un enseignant fribourgeois.

    22Sans données récoltées en RCA, il est difficile de savoir quelle a été véritablement la destinée des actions entreprises par Gérard Pfulg. Lui-même dresse un bilan positif de sa mission et conclut son rapport sur une note confiante en l’avenir :

    « Un progrès notable est en train de s’accomplir. Ma mission s’achève alors que des solutions intéressantes ont été trouvées pour l’établissement d’un nouveau programme des écoles primaires et pour l’impression de plusieurs manuels centrafricains. J’ai été heureux de constater que ma présence, à Bangui, n’a pas été inutile dans ce domaine ; la confiance dont les autorités, particulièrement Messieurs les Ministres Mackpayen et Gueret m’ont honoré, m’a permis de travailler allègrement et dans la joie. Je remercie Monsieur le Directeur de l’Unesco et les personnes du Siège avec qui j’ai eu souvent à correspondre, des services qu’ils m’ont rendus et de la possibilité qu’ils m’ont offerte de vivre une expérience passionnante65. »

    23En effet, l’expérience de Pfulg, sur le plan personnel en tout cas, est plutôt une réussite si on la met en perspective avec ce que dit l’historienne spécialiste de l’Unesco, Chloé Maurel, des missions d’experts en général. Le chanoine ne semble pas avoir souffert ni d’un trop fort « décalage mental » que cela soit avec les fonctionnaires restés à Paris ou avec les populations locales, ni d’une forme de désintéressement du gouvernement hôte66. Il ne semble pas non plus avoir connu la profonde désillusion qui frappe souvent les experts mal préparés à leur séjour en Afrique. Ces éléments amèneront justement l’Unesco, dans les années 1970, à réfléchir à la pertinence de ces missions, en tout cas sous cette forme67.

    Les apports de cette approche idiographique

    24Bien qu’il continue pendant quelques années à entretenir une correspondance avec d’autres religieux installés en Afrique, Gérard Pfulg ne repart pas pour autant en mission68. Jusqu’à sa retraite en 1980, il occupe le poste d’inspecteur des écoles. Le chanoine se contente alors de partager son expérience pédagogique en Afrique en donnant des conférences, qu’il accompagne de diapositives, comme le 22 février 1964 au Centre missionnaire de Fribourg sur « Les habitants de l’Afrique centrale et leurs conditions de vie » ou le 22 avril 1964 pour l’Association glânoise du corps enseignant sur « Expériences et paysages africains »69.

    25Le caractère unique de cette expérience en Centrafrique dans le parcours du Fribourgeois pourrait laisser penser à première vue qu’il s’agit simplement d’une parenthèse « exotique » répondant aux contingences professionnelles du moment. Cependant, cette mission d’expert s’inscrit aussi clairement dans le prolongement des engagements dans lesquels Pfulg s’investit dès la fin des années 1940. Le réseau atlantiste et proeuropéen du chanoine interroge la proximité de l’Unesco avec d’autres organisations internationales œuvrant également dans le domaine de l’éducation comme Fraternité mondiale, le Centre européen de la culture ou l’Association européenne des enseignants. Suivant une logique d’endiguement du communisme, leurs préoccupations convergent en direction du Tiers Monde dans cette première moitié des années 1960. Par exemple, le Centre européen de la culture réunit, en septembre 1961, à Genève un colloque intitulé « Dialogues des Cultures » et visant à organiser des relations interculturelles entre les différents continents. Dans ce prolongement, le CEC planche également sur la tenue d’une « Conférence Europe-Monde » dont l’objectif serait d’aboutir à un projet de politique commune des Européens à l’égard du Tiers Monde70. L’Association européenne des enseignants, pour sa part, organise un premier stage eurafricain à Sèvres du 10 au 12 juin 1963 sur la formation des maîtres africains et les responsabilités africaines des enseignants européens71. Et de manière symptomatique, le Comité international de la Journée européenne des écoles propose, en 1964, le thème suivant pour son concours : « Pensez-vous que l’Europe ait des responsabilités collectives envers les autres pays du monde ? Dans quels domaines devraient-elles s’exercer à votre avis72 ? » D’autres figures importantes de l’AEDE officient comme expert pour l’Unesco en Afrique ou comme membre d’une Commission nationale pour l’Unesco dans les années 196073. En novembre 1963, l’AEDE adresse à l’Unesco une demande formelle de coopération74.

    26L’étude du parcours de cet expert, de son intégration en RCA, de ses réseaux et de leurs tensions apporte un éclairage nouveau sur l’action de l’Unesco en Afrique, de la mise en place d’une mission aux rapports de cette organisation internationale avec les autres acteurs sur le terrain (missionnaires, fonctionnaires français, locaux, etc.). Elle permet aussi de prendre du recul par rapport au discours mis en avant par l’Unesco pour s’intéresser davantage à ce qui se passe dans la pratique et à l’échelle individuelle, à la façon dont les valeurs promulguées sont intégrées et vécues par les représentants chargés de leur mise en œuvre. Les documents officiels de l’Unesco n’éclairent guère ces aspects, d’où le caractère très précieux des papiers personnels de Gérard Pfulg. Une telle approche met également en lumière des réseaux connexes à l’organisation internationale et peu connus, comme les réseaux atlantistes et pro-européens. De manière générale, cette réflexion pourrait être avantageusement prolongée en croisant, d’une part, le parcours de Gérard Pfulg avec celui d’autres experts de l’Unesco pour en mesurer la spécificité et en recourant, d’autre part, aux archives centrafricaines afin de dégager le point de vue des autorités sur les activités du chanoine et, plus largement, sur les activités de l’Unesco en matière d’éducation dans le pays.

    Notes de bas de page

    1Manière Laurent, « La politique française pour l’adaptation de l’enseignement en Afrique après les indépendances (1958-1964) », Histoire de l’éducation (L’enseignement dans l’empire colonial français (xixe-xxe siècles), no 128, 2010, p. 164.

    2Ibid., p. 179.

    3Matasci Damiano, « Assessing needs, fostering development : Unesco, illiteracy and the global politics of education (1945-1960) », Comparative Education, no 53, 2017, p. 35-53.

    4Archives de l’Unesco (dorénavant AUnesco), Conférence d’États africains sur le développement de l’éducation en Afrique (Addis-Abeba, 15-25 mai 1961), Rapport final, Unesco/ED/181, p. v. Disponible en ligne. Trente-neuf gouvernements participent activement à cette conférence et vingt-quatre sont présents en tant qu’observateurs.

    5AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963. Rapport final, 26-06-1963, p. 2. Disponible en ligne. Sur les principales recommandations de cette conférence, voir AUnesco, Conférence d’États africains sur le développement de l’éducation en Afrique (Addis-Abeba, 15-25 mai 1961), Aperçu d’un plan de développement de l’éducation en Afrique, Unesco/ED/181, chap. v, p. 18-30.

    6AUnesco, Conférence d’États africains sur le développement de l’éducation en Afrique (Addis-Abeba, 15-25 mai 1961), Rapport final, Unesco/ED/181, annexe IV, Gaston Leduc, « L’éducation en tant que facteur fondamental du développement économique et social de l’Afrique », p. 68.

    7AUnesco, Conférence d’États africains sur le développement de l’éducation en Afrique (Addis-Abeba, 15-25 mai 1961), Aperçu d’un plan de développement de l’éducation en Afrique, Unesco/ED/181, chap. v, p. 20-21.

    8Sur l’histoire de la République centrafricaine, voir Kalck Pierre, Histoire centrafricaine, Paris, L’Harmattan, 1992 ; Simiti Bernard, De l’Oubangui-Chari à la République centrafricaine indépendante, Paris, L’Harmattan, 2013.

    9Bibliothèque cantonale et universitaire Fribourg (dorénavant BCUF), fonds Gérard Pfulg LD 54, E-3, lettre de G. Pfulg aux membres du Corps enseignants de la Ville et du Canton de Fribourg, 15-12-1962, p. 2.

    10Sur les apports de l’approche micro-historique en général, voir Revel Jacques (dir.), Jeux d’échelles : la micro-analyse à l’expérience, Paris, Gallimard/Seuil, 1996.

    11Maurel Chloé, « La diplomatie culturelle de l’Unesco (1950-1970). Le cas des missions d’experts de l’Unesco dans le Tiers-Monde », in Anne Dulphy, Robert Frank, Marie-Anne Matard-Bonucci et Pascal Ory (dir.), Les relations culturelles internationales au xxe siècle. De la diplomatie culturelle à l’acculturation, Bruxelles, PIE Peter Lang, 2010, p. 483.

    12À titre d’exemple, parmi les nombreux travaux mentionnés par Pascale Barthélemy dans son article cherchant à baliser le champ historiographique de l’enseignement dans l’Empire colonial français, aucun ne concerne la RCA : Barthélemy Pascale, « L’enseignement dans l’Empire colonial français : une vieille histoire ? », Histoire de l’éducation, no 128, 2010. Une thèse récente cherche à combler ce vide historiographique : Yerima Banga Jean-Louis, L’État, l’Église et l’Éducation. Le Partenariat comme nouveau paradigme axiologique face aux défis de l’éducation en Centrafrique et ses enjeux, thèse en sciences de l’éducation, dir. Bruno Poucet, université Picardie Jules-Verne d’Amiens, 2017.

    13BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de G. Pfulg à Jean Larnaud, secrétaire général du CCIC, 26-03-1961.

    14Sur le parcours scolaire et professionnel de Gérard Pfulg, voir BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, 0-19, Curriculum vitae.

    15AUnesco, « L’éducation pour la compréhension internationale. Exemples et suggestions à l’usage des Maîtres », 1959, Unesdoc_133600fo. Disponible en ligne.

    16BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, D-8, Commission nationale suisse pour l’Unesco : « Programme d’activités expérimentales coordonnées d’éducation pour le civisme international », avec participation de l’École normale de Fribourg (1954-1955) ; D-9, Commission nationale suisse pour l’Unesco : Divers (1950-1964).

    17Pfulg Gérard, « L’éducation en vue de la compréhension internationale », Bulletin pédagogique, no 11-12, 15-11-1952, p. 213-218.

    18Maurel Chloé, « Le rêve d’un “gouvernement mondial” des années 1920 aux années 1950. L’exemple de l’Unesco », Histoire@Politique, vol. 1, no 10, 2010, p. 2-3.

    19Maurel Chloé, « L’influence du Vatican et des réseaux catholiques à l’Unesco (1945-1974) », Cahiers d’histoire. Revue d’histoire critique, no 119, 2012 ; Savoy Marie, L’Unesco et l’Église catholique (1947-1958). De la méfiance à la coopération, mémoire de licence en histoire, dir. Francis Python, université de Fribourg, Suisse, 2003.

    20BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, D-7, Fraternité mondiale (1954-1972).

    21Malsch Fritz, « Die pädagogische Arbeit der Fraternite Mondiale 1957-1961 », Bildung und Erziehung, no 15, 1962, p. 225.

    22BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, D-6, Union européenne (1957-1958) ; non signé, « Une section cantonale de l’Union européenne », Gazette de Lausanne, 13-12-1957, p. 8 ; D-2, Centre européen de la culture, Genève (CEC). Generalia (1956-1970) ; D-1, Association européenne des enseignants (AEDE) (1957-1969).

    23BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, Cd, Journée européenne des écoles 1958-1974.

    24BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, B-18, lettre de Mgr Romain Pittet à G. Pfulg, 04-08-1955.

    25BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, B-19, Félicitations pour « promotions » (Inspecteur des écoles secondaires du canton, Chanoine résidant de St-Nicolas) (1955). La « bonne nouvelle » est relayée par la presse : Gazette de Lausanne, 19-09-1955, p. 5.

    26BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, B-18, lettre de Pius Emmenegger, Grand Séminaire, Fribourg, à G. Pfulg, 20-07-1955.

    27BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, D-11, lettre de G. Pfulg au Pr Ballmann, Président du Conseil de l’École polytechnique fédérale et Président de la Commission suisse de coordination pour l’assistance technique, 08-07-1955.

    28BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, D-11, lettre du Pr Ballmann à A. Shahbaz, Chef de la Division du recrutement et des nominations au bureau du personnel de l’Unesco, 16-09-1955.

    29BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, D-11, lettre de Göri Pedotti, Office fédéral de l’industrie, des arts et métiers et du travail, Assistance technique, à G. Pfulg, 21-01-1956.

    30BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de Wyler, Assistance technique, Département politique fédéral, à G. Pfulg, 24-11-1960.

    31BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de Jean Larnaud, Secrétaire général du CCIC, à G. Pfulg, 23-12-1960.

    32BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de G. Pfulg à Jean Larnaud, Secrétaire général du CCIC, 13-02-1961.

    33BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de G. Pfulg à Monsieur le Délégué à la Coopération technique, 28-07-1961.

    34BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, D-11, lettre du Pr Ballmann, Président de la Commission suisse de coordination pour l’assistance technique, à G. Pfulg, 07-10-1955, p. 1.

    35Ce constat rejoint celui dressé par Chloé Maurel dans son article, « La diplomatie culturelle de l’Unesco (1950-1970) », op. cit., p. 485.

    36BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de Jean Larnaud, Secrétaire général du CCIC, à G. Pfulg, 09-12-1960.

    37BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de G. Pfulg à Mgr François Charrière, Evêque de Lausanne, Genève et Fribourg, 12-12-1960.

    38BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, Préparatifs (1960-20 août 1961), lettre de Mgr J. Cucherousset, Archevêque de Bangui, à G. Pfulg, 24-07-1961.

    39BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de P. J. Hoffer, Supérieur général, à G. Pfulg, 16-07-1961.

    40BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-19, Documentation photographique du séjour en Afrique.

    41AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 4-5. Disponible en ligne.

    42Ozouf Jacques, Ozouf Mona et al., La république des instituteurs, Paris, Seuil, 1992.

    43AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 12. Disponible en ligne.

    44Ibid., p. 14. Disponible en ligne.

    45BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, note de G. Pfulg intitulée « Coïncidence », 24-07-1961.

    46Aucune information n’a pu être trouvée sur cet administrateur désigné sous le nom de « Franck » ou de « Frank » suivant les documents.

    47BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de recommandation de Paul Maureille, inspecteur d’académie de la Gironde, 24-07-1961.

    48AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 17. Disponible en ligne.

    49BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-3, lettre de G. Pfulg aux membres du Corps enseignants de la Ville et du Canton de Fribourg, 15-12-1962, p. 2.

    50BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-7, Programmes scolaires. Inscription manuscrite de G. Pfulg sur un document non daté (probablement 1961) réunissant quelques notes sur le programme de français.

    51BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-8, Bibliographie de l’Afrique Noire ; livres sur l’Afrique centrale ; livres concernant la RCA ; etc. (non datés). Les nombreuses notes de lecture du chanoine sont conservées dans ses archives, BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-18. Textes et notes du chanoine sur l’Afrique, recueillis par G. Pfulg.

    52BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-2, lettre de G. Pfulg à Mlle M. Coops, bibliothèque de l’Unesco, 19-11-1961.

    53BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-7, réunion d’experts sur l’adaptation des programmes en Afrique, janvier 1962.

    54BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-2, lettre de Louis Duré et G. Pfulg à Monsieur les Directeurs des écoles primaires, 18-10-1961.

    55AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 15. Disponible en ligne.

    56Ibid., p. 9. Disponible en ligne.

    57Ibid., p. 10. Disponible en ligne.

    58Aucun de ces manuels n’a pu être retrouvé dans les archives de l’Unesco.

    59AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 13. Disponible en ligne.

    60Bibliothèque de l’Institut de hautes études internationales et du développement (dorénavant IHEID), fonds du Centre européen de la culture (dorénavant CEC) II-I-41 d), lettre de G. Pfulg à Antoinette Ducimetière, responsable du Département de l’éducation du CEC, 11-12-1961 ; BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-3, lettre de G. Pfulg aux membres du Corps enseignants de la Ville et du Canton de Fribourg, 15-12-1962, p. 1-2.

    61AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 15. Disponible en ligne.

    62Pfulg Gérard, « L’éducation en vue de la compréhension internationale », Bulletin pédagogique, no 11-12, 15-11-1952, p. 215.

    63AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 19. Disponible en ligne.

    64Maurel Chloé, « L’Unesco : un âge d’or de l’aide au développement par l’éducation (1945-1975) », Cahiers d’histoire. Revue d’histoire critique, no 108, 2009, p. 10.

    65AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 22-23. Disponible en ligne.

    66Maurel Chloé, « La diplomatie culturelle de l’Unesco (1950-1970) », op. cit., p. 484 sq.

    67Ibid., p. 489-490.

    68BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-5. Bangui : correspondance ultérieure (1964-1968).

    69BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, G-42, Les habitants de l’Afrique centrale et leurs conditions de vie. – Fribourg, Salle du Christ-Roi, Centre missionnaire de Fribourg, 22 février 1964 ; G-43, Expériences et paysages africains. – Romont, Association glânoise du corps enseignant, 22 avril 1964 ; G-46, [S. t.]. – Conférence sur l’Afrique. Winterthur, 1964-1965. Historical Archives of the European Union (dorénavant HAEU), fonds Mouvement européen (dorénavant ME) 2155, liste des conférenciers de l’AEDE [dans les diverses sections], (août 1964), p. 31.

    70HAEU, fonds AEDE-86, assemblée des membres du CEC du 22 juin 1962, p. 5-6.

    71HAEU, Fonds AEDE-213, stages variés, 1962 à 1963.

    72BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, Cd-10, Journée européenne des écoles (1958-1974), dossier annuel 1964.

    73HAEU, fonds AEDE-120, Éducation européenne, organe de la Section française de l’AEDE, no 26, avril-mai 1963, p. 2. Citons le cas de Germaine Borcelle envoyée en RCA en 1967 comme spécialiste en éducation technique pour les femmes en zone rurale, AUnesco, CPX/REP. 3/84, CENAFRED 6, Borcelle, IN/HY/68 – Technical Training for Women (Rural Education) [Central African Republic].

    74HAEU, fonds AEDE-206, André Alers, Président de l’AEDE, questionnaire rempli par l’AEDE pour l’Unesco, 30-11-1963 ; AUnesco, ONG.1-104.2, Association européenne des enseignants + Assemblée générale, 1964-1993.

    Auteur

    • Raphaëlle Ruppen Coutaz

      Maître assistante à la section d’histoire de l’université de Lausanne. Spécialiste de l’histoire des relations culturelles internationales et de l’histoire des médias, elle est l’auteure d’une thèse de doctorat sur l’histoire de la Société suisse de radiodiffusion. Actuellement, elle mène des recherches sur l’histoire culturelle et sociale de la construction européenne, avec un accent particulier sur l’histoire des associations professionnelles internationales de militants à caractère européen comme l’Association européenne des enseignants.

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    1Manière Laurent, « La politique française pour l’adaptation de l’enseignement en Afrique après les indépendances (1958-1964) », Histoire de l’éducation (L’enseignement dans l’empire colonial français (xixe-xxe siècles), no 128, 2010, p. 164.

    2Ibid., p. 179.

    3Matasci Damiano, « Assessing needs, fostering development : Unesco, illiteracy and the global politics of education (1945-1960) », Comparative Education, no 53, 2017, p. 35-53.

    4Archives de l’Unesco (dorénavant AUnesco), Conférence d’États africains sur le développement de l’éducation en Afrique (Addis-Abeba, 15-25 mai 1961), Rapport final, Unesco/ED/181, p. v. Disponible en ligne. Trente-neuf gouvernements participent activement à cette conférence et vingt-quatre sont présents en tant qu’observateurs.

    5AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963. Rapport final, 26-06-1963, p. 2. Disponible en ligne. Sur les principales recommandations de cette conférence, voir AUnesco, Conférence d’États africains sur le développement de l’éducation en Afrique (Addis-Abeba, 15-25 mai 1961), Aperçu d’un plan de développement de l’éducation en Afrique, Unesco/ED/181, chap. v, p. 18-30.

    6AUnesco, Conférence d’États africains sur le développement de l’éducation en Afrique (Addis-Abeba, 15-25 mai 1961), Rapport final, Unesco/ED/181, annexe IV, Gaston Leduc, « L’éducation en tant que facteur fondamental du développement économique et social de l’Afrique », p. 68.

    7AUnesco, Conférence d’États africains sur le développement de l’éducation en Afrique (Addis-Abeba, 15-25 mai 1961), Aperçu d’un plan de développement de l’éducation en Afrique, Unesco/ED/181, chap. v, p. 20-21.

    8Sur l’histoire de la République centrafricaine, voir Kalck Pierre, Histoire centrafricaine, Paris, L’Harmattan, 1992 ; Simiti Bernard, De l’Oubangui-Chari à la République centrafricaine indépendante, Paris, L’Harmattan, 2013.

    9Bibliothèque cantonale et universitaire Fribourg (dorénavant BCUF), fonds Gérard Pfulg LD 54, E-3, lettre de G. Pfulg aux membres du Corps enseignants de la Ville et du Canton de Fribourg, 15-12-1962, p. 2.

    10Sur les apports de l’approche micro-historique en général, voir Revel Jacques (dir.), Jeux d’échelles : la micro-analyse à l’expérience, Paris, Gallimard/Seuil, 1996.

    11Maurel Chloé, « La diplomatie culturelle de l’Unesco (1950-1970). Le cas des missions d’experts de l’Unesco dans le Tiers-Monde », in Anne Dulphy, Robert Frank, Marie-Anne Matard-Bonucci et Pascal Ory (dir.), Les relations culturelles internationales au xxe siècle. De la diplomatie culturelle à l’acculturation, Bruxelles, PIE Peter Lang, 2010, p. 483.

    12À titre d’exemple, parmi les nombreux travaux mentionnés par Pascale Barthélemy dans son article cherchant à baliser le champ historiographique de l’enseignement dans l’Empire colonial français, aucun ne concerne la RCA : Barthélemy Pascale, « L’enseignement dans l’Empire colonial français : une vieille histoire ? », Histoire de l’éducation, no 128, 2010. Une thèse récente cherche à combler ce vide historiographique : Yerima Banga Jean-Louis, L’État, l’Église et l’Éducation. Le Partenariat comme nouveau paradigme axiologique face aux défis de l’éducation en Centrafrique et ses enjeux, thèse en sciences de l’éducation, dir. Bruno Poucet, université Picardie Jules-Verne d’Amiens, 2017.

    13BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de G. Pfulg à Jean Larnaud, secrétaire général du CCIC, 26-03-1961.

    14Sur le parcours scolaire et professionnel de Gérard Pfulg, voir BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, 0-19, Curriculum vitae.

    15AUnesco, « L’éducation pour la compréhension internationale. Exemples et suggestions à l’usage des Maîtres », 1959, Unesdoc_133600fo. Disponible en ligne.

    16BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, D-8, Commission nationale suisse pour l’Unesco : « Programme d’activités expérimentales coordonnées d’éducation pour le civisme international », avec participation de l’École normale de Fribourg (1954-1955) ; D-9, Commission nationale suisse pour l’Unesco : Divers (1950-1964).

    17Pfulg Gérard, « L’éducation en vue de la compréhension internationale », Bulletin pédagogique, no 11-12, 15-11-1952, p. 213-218.

    18Maurel Chloé, « Le rêve d’un “gouvernement mondial” des années 1920 aux années 1950. L’exemple de l’Unesco », Histoire@Politique, vol. 1, no 10, 2010, p. 2-3.

    19Maurel Chloé, « L’influence du Vatican et des réseaux catholiques à l’Unesco (1945-1974) », Cahiers d’histoire. Revue d’histoire critique, no 119, 2012 ; Savoy Marie, L’Unesco et l’Église catholique (1947-1958). De la méfiance à la coopération, mémoire de licence en histoire, dir. Francis Python, université de Fribourg, Suisse, 2003.

    20BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, D-7, Fraternité mondiale (1954-1972).

    21Malsch Fritz, « Die pädagogische Arbeit der Fraternite Mondiale 1957-1961 », Bildung und Erziehung, no 15, 1962, p. 225.

    22BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, D-6, Union européenne (1957-1958) ; non signé, « Une section cantonale de l’Union européenne », Gazette de Lausanne, 13-12-1957, p. 8 ; D-2, Centre européen de la culture, Genève (CEC). Generalia (1956-1970) ; D-1, Association européenne des enseignants (AEDE) (1957-1969).

    23BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, Cd, Journée européenne des écoles 1958-1974.

    24BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, B-18, lettre de Mgr Romain Pittet à G. Pfulg, 04-08-1955.

    25BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, B-19, Félicitations pour « promotions » (Inspecteur des écoles secondaires du canton, Chanoine résidant de St-Nicolas) (1955). La « bonne nouvelle » est relayée par la presse : Gazette de Lausanne, 19-09-1955, p. 5.

    26BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, B-18, lettre de Pius Emmenegger, Grand Séminaire, Fribourg, à G. Pfulg, 20-07-1955.

    27BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, D-11, lettre de G. Pfulg au Pr Ballmann, Président du Conseil de l’École polytechnique fédérale et Président de la Commission suisse de coordination pour l’assistance technique, 08-07-1955.

    28BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, D-11, lettre du Pr Ballmann à A. Shahbaz, Chef de la Division du recrutement et des nominations au bureau du personnel de l’Unesco, 16-09-1955.

    29BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, D-11, lettre de Göri Pedotti, Office fédéral de l’industrie, des arts et métiers et du travail, Assistance technique, à G. Pfulg, 21-01-1956.

    30BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de Wyler, Assistance technique, Département politique fédéral, à G. Pfulg, 24-11-1960.

    31BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de Jean Larnaud, Secrétaire général du CCIC, à G. Pfulg, 23-12-1960.

    32BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de G. Pfulg à Jean Larnaud, Secrétaire général du CCIC, 13-02-1961.

    33BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de G. Pfulg à Monsieur le Délégué à la Coopération technique, 28-07-1961.

    34BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, D-11, lettre du Pr Ballmann, Président de la Commission suisse de coordination pour l’assistance technique, à G. Pfulg, 07-10-1955, p. 1.

    35Ce constat rejoint celui dressé par Chloé Maurel dans son article, « La diplomatie culturelle de l’Unesco (1950-1970) », op. cit., p. 485.

    36BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de Jean Larnaud, Secrétaire général du CCIC, à G. Pfulg, 09-12-1960.

    37BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de G. Pfulg à Mgr François Charrière, Evêque de Lausanne, Genève et Fribourg, 12-12-1960.

    38BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, Préparatifs (1960-20 août 1961), lettre de Mgr J. Cucherousset, Archevêque de Bangui, à G. Pfulg, 24-07-1961.

    39BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de P. J. Hoffer, Supérieur général, à G. Pfulg, 16-07-1961.

    40BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-19, Documentation photographique du séjour en Afrique.

    41AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 4-5. Disponible en ligne.

    42Ozouf Jacques, Ozouf Mona et al., La république des instituteurs, Paris, Seuil, 1992.

    43AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 12. Disponible en ligne.

    44Ibid., p. 14. Disponible en ligne.

    45BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, note de G. Pfulg intitulée « Coïncidence », 24-07-1961.

    46Aucune information n’a pu être trouvée sur cet administrateur désigné sous le nom de « Franck » ou de « Frank » suivant les documents.

    47BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-1, lettre de recommandation de Paul Maureille, inspecteur d’académie de la Gironde, 24-07-1961.

    48AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 17. Disponible en ligne.

    49BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-3, lettre de G. Pfulg aux membres du Corps enseignants de la Ville et du Canton de Fribourg, 15-12-1962, p. 2.

    50BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-7, Programmes scolaires. Inscription manuscrite de G. Pfulg sur un document non daté (probablement 1961) réunissant quelques notes sur le programme de français.

    51BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-8, Bibliographie de l’Afrique Noire ; livres sur l’Afrique centrale ; livres concernant la RCA ; etc. (non datés). Les nombreuses notes de lecture du chanoine sont conservées dans ses archives, BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-18. Textes et notes du chanoine sur l’Afrique, recueillis par G. Pfulg.

    52BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-2, lettre de G. Pfulg à Mlle M. Coops, bibliothèque de l’Unesco, 19-11-1961.

    53BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-7, réunion d’experts sur l’adaptation des programmes en Afrique, janvier 1962.

    54BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-2, lettre de Louis Duré et G. Pfulg à Monsieur les Directeurs des écoles primaires, 18-10-1961.

    55AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 15. Disponible en ligne.

    56Ibid., p. 9. Disponible en ligne.

    57Ibid., p. 10. Disponible en ligne.

    58Aucun de ces manuels n’a pu être retrouvé dans les archives de l’Unesco.

    59AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 13. Disponible en ligne.

    60Bibliothèque de l’Institut de hautes études internationales et du développement (dorénavant IHEID), fonds du Centre européen de la culture (dorénavant CEC) II-I-41 d), lettre de G. Pfulg à Antoinette Ducimetière, responsable du Département de l’éducation du CEC, 11-12-1961 ; BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-3, lettre de G. Pfulg aux membres du Corps enseignants de la Ville et du Canton de Fribourg, 15-12-1962, p. 1-2.

    61AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 15. Disponible en ligne.

    62Pfulg Gérard, « L’éducation en vue de la compréhension internationale », Bulletin pédagogique, no 11-12, 15-11-1952, p. 215.

    63AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 19. Disponible en ligne.

    64Maurel Chloé, « L’Unesco : un âge d’or de l’aide au développement par l’éducation (1945-1975) », Cahiers d’histoire. Revue d’histoire critique, no 108, 2009, p. 10.

    65AUnesco, Pfulg Gérard, Mission des programmes et manuels scolaires dans la République centrafricaine – (mission) 19 août 1961-19 juin 1963, rapport final, 26-06-1963, p. 22-23. Disponible en ligne.

    66Maurel Chloé, « La diplomatie culturelle de l’Unesco (1950-1970) », op. cit., p. 484 sq.

    67Ibid., p. 489-490.

    68BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, E-5. Bangui : correspondance ultérieure (1964-1968).

    69BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, G-42, Les habitants de l’Afrique centrale et leurs conditions de vie. – Fribourg, Salle du Christ-Roi, Centre missionnaire de Fribourg, 22 février 1964 ; G-43, Expériences et paysages africains. – Romont, Association glânoise du corps enseignant, 22 avril 1964 ; G-46, [S. t.]. – Conférence sur l’Afrique. Winterthur, 1964-1965. Historical Archives of the European Union (dorénavant HAEU), fonds Mouvement européen (dorénavant ME) 2155, liste des conférenciers de l’AEDE [dans les diverses sections], (août 1964), p. 31.

    70HAEU, fonds AEDE-86, assemblée des membres du CEC du 22 juin 1962, p. 5-6.

    71HAEU, Fonds AEDE-213, stages variés, 1962 à 1963.

    72BCUF, fonds Gérard Pfulg LD 54, Cd-10, Journée européenne des écoles (1958-1974), dossier annuel 1964.

    73HAEU, fonds AEDE-120, Éducation européenne, organe de la Section française de l’AEDE, no 26, avril-mai 1963, p. 2. Citons le cas de Germaine Borcelle envoyée en RCA en 1967 comme spécialiste en éducation technique pour les femmes en zone rurale, AUnesco, CPX/REP. 3/84, CENAFRED 6, Borcelle, IN/HY/68 – Technical Training for Women (Rural Education) [Central African Republic].

    74HAEU, fonds AEDE-206, André Alers, Président de l’AEDE, questionnaire rempli par l’AEDE pour l’Unesco, 30-11-1963 ; AUnesco, ONG.1-104.2, Association européenne des enseignants + Assemblée générale, 1964-1993.

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    Coutaz, R. R. (2020). De l’« Éducation à l’Europe » à l’élaboration de manuels scolaires pour la République centrafricaine. In D. Matasci, M. Bandeira Jerónimo, & H. Gonçalves Dores (éds.), Repenser la « mission civilisatrice ». Rennes: Presses universitaires de Rennes. https://doi.org/10.4000/13z4s
    Coutaz, Raphaëlle Ruppen. « De l’“Éducation à l’Europe” à l’élaboration de manuels scolaires pour la République centrafricaine ». In Repenser la « mission civilisatrice », édité par Damiano Matasci, Miguel Bandeira Jerónimo, et Hugo Gonçalves Dores. Rennes: Presses universitaires de Rennes, 2020. doi:10.4000/13z4s.
    Coutaz, Raphaëlle Ruppen. « De l’“Éducation à l’Europe” à l’élaboration de manuels scolaires pour la République centrafricaine ». Repenser la « mission civilisatrice », édité par Damiano Matasci et al., Presses universitaires de Rennes, 2020, https://doi.org/10.4000/13z4s.

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    Matasci, Damiano, Miguel Bandeira Jerónimo, et Hugo Gonçalves Dores, éd. Repenser la « mission civilisatrice ». Rennes: Presses universitaires de Rennes, 2020. doi:10.4000/13zc5.
    Matasci, Damiano, et al., éditeurs. Repenser la « mission civilisatrice ». Presses universitaires de Rennes, 2020, https://doi.org/10.4000/13zc5.
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