Les conditions d’une paix durable en Côte-d’Ivoire
p. 235-249
Texte intégral
1La fracture est aujourd’hui béante entre les enfants de ce pays qui s’entre-déchirent dans une guerre atroce, qui dure depuis plus de cinq mois1, ayant enregistré des centaines de morts, des milliers de blessés et de réfugiés. L’un des signes visibles en est le partage du pays entre le Nord occupé par les rebelles et le Sud sous contrôle du pouvoir légalement élu2. L’image d’une Côte-d’Ivoire, jadis vitrine apaisée et prospère, relève désormais du passé. Comment en est-on arrivé à un tableau aussi sombre et désolant ? Mais surtout comment faire pour rétablir la paix afin que ce pays, l’une des locomotives de l’Afrique de l’Ouest, retrouve le chemin de la croissance économique et la prospérité ? En un mot, quelles sont les conditions d’une paix durable en Côte-d’Ivoire ?
« L’Afrique noire a été, depuis la fin de la guerre froide, le théâtre de multiples conflits armés : guerres entre États3, mais surtout conflits internes qui se muèrent rapidement en sécessions comme ce furent les cas du Katanga et du Biafra ou encore les guerres civiles d’Érythrée et de Casamance. Les rébellions et les conflits frontaliers ont été également nombreux sur le continent. Mais tous ces conflits avaient un sens accessible au reste de la planète. La crise ivoirienne semble, au contraire, échapper à tout entendement et est diversement interprétée : certains y voient une revanche du Nord sahélien sur le Sud fertile, porte d’entrée de la colonisation et pôle de développement ; d’autres encore une guerre de religion opposant le Nord musulman au Sud chrétien et animiste. Toutes ces explications laissent le lecteur sur sa faim. La crise ivoirienne est née d’une guerre de succession politique sur un fond de problèmes socio-économiques inextricables : immigration, identité nationale, conflit foncier rural, doublés d’une crise financière de l’État patrimonial. C’est ce nœud de problèmes dont il convient de trouver la solution ».
2D’entrée de jeu, il convient donc d’en avoir une idée claire et précise et surtout de saisir ce que sous-entend le thème soumis à notre réflexion, « les conditions d’une paix durable ». S’y arrêter, dans une première étape, pour analyser le contenu du thème et en découvrir les différents aspects, permettra de proposer quelques pistes à même de conduire sur le chemin de la paix.
LES DEUX NIVEAUX DE COMPRÉHENSION DU THÈME DE L’ENTRETIEN
3Pour mieux cerner le contenu du thème de l’entretien, formulons-en l’intitulé, différemment, sous une forme plus dynamique. Comment faire pour instaurer la paix, une paix qui ne soit pas synonyme d’absence de guerre ou de trêve – un arrêt momentané des violences –, mais une paix qui perdure ou mieux qui s’instaure définitivement ?
4Cette formulation me paraît, en effet, plus claire et plus explicite ; elle révèle, en réalité, un double contenu qui n’était pas évident au premier abord. Le premier des problèmes soulevés, plus apparent, se pose dans les termes suivants :
Que faire pour mettre fin aux violences et exactions actuelles ? Quelle en est la voie appropriée ? La Côte-d’Ivoire, étant aujourd’hui en situation de guerre, une guerre qui dure depuis plus de cinq mois, quelle voie emprunter pour imposer le silence aux armes et sortir de cette crise ?
La seconde question se pose différemment : une fois la guerre achevée, et la paix retrouvée, quelles dispositions pratiques arrêter pour sauvegarder définitivement cette paix, réaliser la concorde et l’harmonie entre tous les enfants de ce pays d’une part, la Côte-d’Ivoire et les pays voisins d’autre part ?
5Voilà posés, en clair, les termes de l’intitulé de l’entretien qui recouvre un double contenu : d’une part les conditions de la fin des hostilités s’ouvrant sur la paix, et d’autre part les conditions de la sauvegarde de la paix. Ces deux axes de réflexion constitueront les jalons de notre entretien.
QUE FAIRE POUR METTRE FIN AUX HOSTILITÉS ET AUX EXACTIONS SUR LE TERRAIN ?
6Pour y mettre fin, s’ouvrent à nous deux voies possibles : la guerre ou la négociation. Comment se présente concrètement la situation aujourd’hui ? Nous vivons présentement une période dite de « trêve », mais qui, en fait, est loin d’en être une, dans la mesure où des attaques sporadiques se font jour par moments ici et là, où des violences et exactions de toutes sortes s’exercent sur les populations des zones occupées. C’est une période « bâtarde » où la méfiance, loin d’être résorbée, s’est, au contraire, accentuée de part et d’autre. « Situation de non-guerre » ou plus exactement de « guerre larvée », mise à profit pour s’armer à outrance de part et d’autre. Telle est aujourd’hui, pour faire court, la situation qui prévaut dans une Côte-d’Ivoire, coupée en deux, entre un « Nord » où campent les rebelles et un « Sud » acquis à la cause de la république.
7Que faire pour sortir de cette situation ? Engager les hostilités pour en finir une bonne fois pour toutes ? Ou au contraire continuer à négocier comme le fait inlassablement le nouveau Premier ministre, Seydou Eliman Diarra, constamment entre deux avions en vue de concilier des points de vue diamétralement opposés ?
La voie de l’affrontement militaire
8Les « faucons du régime » n’hésitent pas aujourd’hui à préconiser la voie de l’affrontement militaire. Si vis pacem para bellum (Si tu veux la paix, prépare la guerre). S’inspirant de l’adage latin, une bonne frange de la population – les faucons – trépigne d’impatience et préconise la solution militaire. Vouloir la paix, tout en préparant la guerre, n’est-ce pas une attitude qui correspond parfaitement à notre monde d’aujourd’hui où aucun État n’accepte de se laisser dominer par l’autre ?
9La tendance, et elle est forte, est de pousser le président Gbagbo et le gouvernement à disposer d’une armée puissante, d’une force de dissuasion supérieure à toutes celles des pays voisins réunies, lui permettant d’être en état d’alerte en permanence, et de répondre immédiatement à toute attaque éventuelle, au besoin, de prendre l’initiative de l’attaque à la moindre provocation :
« Dans l’heure où l’ultimatum serait transmis à l’ennemi, les forces ivoiriennes devraient être à même de l’anéantir, grâce à la puissance de ses feux, à la rapidité et à l’efficacité de sa flotte aérienne. La Côte-d’Ivoire a les moyens d’une telle politique, en mobilisant les sommes nécessaires pour constituer cette force dissuasive. Car, c’est la faiblesse de l’armement militaire ivoirien qui est la cause des maux que vivent la partie du nord du pays et particulièrement certaines régions comme Vavoua, Toulepleu, Bloléquin et autres ».
10Ou encore :
« L’équilibre des forces est aujourd’hui plus que jamais un gage de paix dans le monde actuel. Quant à la guerre, elle est, non seulement considérée comme une nécessité naturelle, mais elle est devenue indispensable pour la construction d’un monde moderne ».
11Tels sont quelques-uns des propos tenus dans les maquis et autres milieux populaires, où se retrouve le petit peuple des villes ; propos de va-t-en-guerre, ignorant le plus souvent que toute guerre, même bien terminée, fait plus de mal que de bien à l’État, comme le reconnaissait déjà, au XVIIe siècle, Fénélon, le précepteur du dauphin de France. Que répondre à de telles déclarations ? Construire la paix sur l’équilibre des forces n’est pas, à mon avis – quelle que soit la raison – la solution.
12Première raison. Aucun État, en effet, n’est, face aux autres, garanti dans son indépendance, dans son intégrité territoriale et dans ses biens. Car la volonté d’annexion et de domination est une tendance qui habite chaque État. Et à tout moment, tout peut être remis en cause. Construire la paix sur l’équilibre des forces, c’est donc bâtir un édifice sur du sable mouvant, prêt à s’écrouler au souffle du vent.
13La deuxième raison est tout aussi simple. L’homme est un être social ; il est, par conséquent, porté naturellement à entrer en société avec les autres hommes, c’est-à-dire à vivre en paix avec eux. Les philosophes traduisent cette réalité dans un langage fort joli et imagé : « L’homme tend vers la paix comme vers son lieu naturel, comme un corps tend à reposer sur le sol, car la paix est le lieu nécessaire de sa conservation ». Autrement dit, nul ne peut pas ne pas rechercher la paix. Et partout où des hommes vivent ensemble, il est nécessaire, sous peine d’anéantissement réciproque, qu’il subsiste entre eux au moins une sorte de paix. En d’autres termes, la paix est positive, c’est-à-dire qu’elle est une décision calculée par le législateur en vue de satisfaire le désir inné en tout homme, d’une vie satisfaite. De ce fait, la décision de paix est conforme à la raison. En tant que besoin et exigence de la raison, la paix s’impose comme un impératif.
14En conséquence de cela, la guerre qui est le contraire de la paix, ne peut être qu’un phénomène irrationnel, le lieu où la raison n’a pas encore établi, ou n’a pu établir, son règne. Formulons cette réalité différemment. L’irrationalité de la guerre réside en ce qu’elle ne respecte pas les principes de la raison qui veulent que l’homme ne procède pas à la ruine et à la destruction de l’homme. Au contraire, en tant qu’être raisonnable, l’homme devrait, en toutes circonstances, pouvoir se servir de la force du droit pour faire valoir ses prétentions et pour défendre ses droits.
15La troisième raison qui est moins d’ordre philosophique, que d’ordre pratique et moral, tout en révélant à nouveau l’aspect irrationnel de la guerre, est que celle-ci expose souvent la vie du peuple, inutilement, pour la défense d’intérêts qui, le plus souvent, lui sont étrangers ; sans évoquer le gaspillage des biens matériels qu’elle engendre, les investissements et les moyens financiers énormes qu’elle engloutit, moyens distraits pour l’achat d’armements de plus en plus sophistiqués, l’entretien des troupes ; sans mentionner également les pertes en vies humaines, la ruine des familles, les ravages des régions, la misère et la maladie.
16La quatrième raison, enfin, dernier argument à tirer de la situation concrète qui est la nôtre.
17Quelle peut être l’issue d’un affrontement entre forces loyalistes et rebelles ? Souvenons-nous des propos de la France au pouvoir ivoirien, comme pour l’en dissuader. Je traduis : « il ne peut y avoir à cette crise d’issue militaire, mais politique »4. Cette déclaration est en elle-même fort éloquente. En la faisant, la France qui a été, jusqu’ici, la seule puissance à avoir encadré la force militaire ivoirienne, doit bien savoir de quoi elle parle ; elle connaît les forces et les faiblesses des troupes ivoiriennes et peut, à l’occasion, orienter, à tout moment et au bon endroit, contre les éléments de l’armée ivoirienne, des forces rebelles plus nombreuses, mieux armées, afin de faire pencher la balance du côté des rebelles. On ne saurait oublier que ces derniers ont toujours été soutenus de l’extérieur par le Libéria, le Burkina-Faso et la Lybie, pour ne citer que ces seuls pays, et ce, avec la complicité de la France, quoiqu’on en dise.
18De toute manière, la coopération militaire française est mise en cause ; la thèse selon laquelle cette coopération n’avait pas pour but de créer des armées natio- nales capables d’assurer la sécurité des personnes et des biens, et de faire face à une menace extérieure, est bien confirmée. Au contraire, la « coopération »5 a contribué à en saper les fondations pour faire de la « déstabilisation contrôlée » en Côte-d’Ivoire, comme ailleurs en Afrique, là où cette force militaire est présente.
19Le président Gbagbo semble lui-même avoir eu une vision plus réaliste de la situation militaire, en convenant à Paris, à l’issue de la réunion des chefs de l’État à la rue Kléber :
« Il y a deux manières de sortir d’une guerre. On fait la guerre et on la gagne militairement. Mais quand on n’a pas gagné, on discute et on fait des compromis. Moi, je n’ai pas gagné la guerre »6.
20Pour l’heure, l’invitation à la guerre semble avoir été mise en sourdine, et il ne reste que la voix de la négociation. Sur le chapitre, il serait d’ailleurs malséant de se montrer plus royaliste que le roi. De toutes les façons, si guerre il y a, il faudra bien à un moment ou l’autre s’asseoir à la table de négociation.
La voie de la négociation
21Jusqu’à ce jour, un seul accord, à la suite de négociation, a été rendu possible, qui de surcroît a l’avantage d’avoir recueilli la signature de toutes les parties en présence ; je veux parler de l’accord de Linas Marcoussis.
Linas Marcoussis : une négociation, un accord
22Avec Marcoussis, a donc été mis en place un mécanisme susceptible de favoriser une recherche dynamique de la paix.
Linas Marcoussis est toutefois une honte pour l’Afrique
23Que Marcoussis n’ait pu apporter une solution suffisante et satisfaisante à nos problèmes, il ne faut s’en prendre qu’à nous-mêmes. C’est, en effet, faute d’avoir réussi à trouver un terrain d’entente entre les différentes parties en terre africaine, que fut organisé, pour notre honte et la honte de tout le continent, Linas-Marcoussis sous l’égide de la France qui en fut aussi l’instigatrice. Les rencontres antérieures d’Accra, Dakar, Bamako et Lomé qui s’étaient soldées par un échec cuisant pour la diplomatie africaine, y poussaient inévitablement.
24Chacun d’entre nous a pu apprécier à loisir ces accords et s’en est fait sa petite idée, ce qui me dispense de m’arrêter à son contenu et de me contenter d’en fustiger la forme. Je serai beaucoup plus réservé que ne l’a été le président de la République qui accepte volontiers « l’esprit » de cet accord. Pour ma part, l’esprit de Marcoussis qui est identique à la forme de la coopération entre la France et l’Afrique, et en particulier la Côte-d’Ivoire, est à flétrir et ne peut être accepté, quand on sait que tout a été orchestré pour humilier la classe politique ivoirienne dans sa globalité.
Linas Marcoussis fut un piège pour la classe politique ivoirienne
25D’abord, le choix du lieu de la réunion. Tout autre endroit que Paris, la capitale de l’ex-puissance coloniale, aurait pu être arrêté pour abriter les assises de cette rencontre. Ensuite, les préparatifs de la rencontre et la composition des différentes délégations auraient dû également être l’objet d’une concertation préalable. Au lieu de cela, la France, de façon unilatérale et sans consultation aucune des partis politiques invités, a pris sur elle de tout manigancer, y compris, semble-t-il, la rédaction des textes de cet accord. D’autre part, les partis politiques invités, pieds et poings liés, ont dû accepter d’apposer leurs signatures au bas des documents qui sanctionnaient les travaux, sans avoir toujours eu le temps nécessaire d’en examiner de près tous les éléments : principes et annexes. Enfin, à ces assises, ont été invités sur le même pied d’égalité, et ont pris part au même titre aux différents travaux, partis politiques légaux et associations de malfaiteurs. Pouvait-il y exister de décor plus ressemblant à Canossa ?
26Ce sont là autant de signes qui trahissent l’esprit partisan de l’État français, organisateur de ces Assises, difficilement acceptable ; cela d’autant plus que le pouvoir français a été guidé par le même esprit, tout autant inacceptable, dans l’attribution des portefeuilles ministériels, faisant la part belle aux rebelles. C’est dire également que les chances de succès des accords sont fortement compromises et qu’il ne sera pas question d’appliquer intégralement Marcoussis qui, de toute apparence, sert d’alibi à l’a ncien colonisateur pour « reconquérir » la Côte-d’Ivoire. Tout au plus, pourrait-on considérer les articles de cet accord comme des propositions, pour abonder dans le sens du président ivoirien, qui devront être soumises à l’Assemblée nationale.
Linas Marcoussis est une base de négociation
27Quel que soit le sort qui sera assigné à Marcoussis, il constitue la base d’une négociation, voie qui est, de loin, plus conforme à la démocratie que nous appelons de tous nos vœux ; voie qui par ailleurs est plus propre à mettre fin à la guerre et aux souffrances des Ivoiriens, ainsi qu’à nous conduire à l’objectif final, la paix durable.
28Enfin, il faut souligner que les accords de Kléber-Marcoussis n’auraient certainement pas été remis en cause, de la manière que nous savons, par certains de leurs signataires, si toutes les parties, y compris les associations politiques ivoiriennes et le Groupe de contact de haut niveau de la CEDEAO7, d’une part, et laFrance, d’autre part, avaient collaboré, du début jusqu’à la fin, main dans la main, c’est-àdire, de manière étroitement concertée. Cette démarche n’ayant pas été suivie, il faudra beaucoup de sacrifices et d’imagination pour ramener le calme en Côte-d’Ivoire. Mais pour que cela soit possible, il faudrait travailler avec les Ivoiriens et les Africains, et non à la place des Ivoiriens et des Africains en général.
29Comme l’affirmait hier dans Soir Info8, le président du Conseil économique et social, M. Laurent Dona Folgo, il faut reconnaître que « la cotte a été mal taillée, fût-elle par un grand pays comme la France ». Passée cette première étape de la fin des hostilités, il faut aborder la seconde, celle de la réconciliation, celle de la paix civile, selon Locke, qui aboutit à la concorde intérieure entre les citoyens d’un même pays, concorde garantie certes par la loi, mais aussi reconnue comme conforme à la raison et acceptée de tous parce que juste.
LA PAIX DURABLE ET LES CONDITIONS DE SON AVÈNEMENT
Une définition de la paix durable
30Cette étape est aussi désignée sous le nom de « paix dans la pensée et l’esprit des hommes ». Cette paix se confond avec la réalisation de la justice qui assigne, aux hommes et aux choses, la place qui leur revient naturellement, et qui octroie à chacun, ce qui lui appartient. Au risque de me répéter, elle n’est pas synonyme d’absence de guerre, de la trêve – cet intervalle entre deux explosions de violence – imposée par la fatigue ou la peur, mais l’épanouissement d’un ordre qui réclame de chacun énergie, dévouement et courage. C’est cette réalité-là qui mérite d’être désignée de l’expression « paix durable ».
Les conditions d’une paix durable
31Il se trouve que le climat sociopolitique, fortement assombri avant la crise, s’est davantage dégradé depuis peu. Le fossé s’est encore plus agrandi entre les enfants de ce pays. L’un des signes visibles de la fracture est la partition de la Côte-d’Ivoire en deux : un « Nord » occupé par les rebelles et un « Sud » sous contrôle du pouvoir légal. À la source, que de frustrations, mais aussi que sollicitations insidieuses que n’ont point su prévenir nos dirigeants et nos hommes politiques, soumis eux-mêmes à toutes sortes de pressions extérieures ! L’harmonie rompue ne pourra renaître que si frustrations, ambitions personnelles et recherche d’intérêts égoïstes, causes de nos malheurs, s’estompent et finissent par disparaître définitivement.
Que les frustrations disparaissent
32L’objectif premier sera de faire disparaître les diverses frustrations, en nous attaquant d’abord à « l’ivoirité » et à la propriété foncière.
« L’ivoirité »
33Définie comme le résultat vivant de ce que notre histoire commune et notre unité nationale ont fait de nous, des valeurs que nous partageons, valeurs de nos sociétés traditionnelles, valeurs du modernisme que nous avons en toute conscience choisies, des droits et des devoirs que nous assumons, « l’ivoirité » n’a rien, à mon avis, de répréhensible. Bien au contraire, il n’y a là qu’une revendication de sentiment national, totalement légitime, dont nous devons être fiers. Malheureusement, ce débat, mal négocié par une classe politique égoïste et frileuse, a été réduit à une querelle de circonstances, exploitée à des fins politiciennes et électoralistes.
La propriété foncière
34À cette question, est étroitement liée celle de la propriété foncière, problème délicat, qui, n’ayant pas bénéficié d’une campagne d’explication suffisante, a avivé d’inutiles querelles. Ces deux problèmes ont dominé le débat politique de ces dernières années, et nous ont valu, en dernier ressort, la cassure sociopolitique actuelle ainsi que la rébellion armée.
Réformons l’armée
35Évoquant la rébellion, posons comme un impératif la réforme de l’armée. La crise qui secoue la Côte-d’Ivoire a des racines lointaines. C’est en 1991, à l’occasion de son intervention télévisée sur les violences exercées sur les étudiants de la cité de Yopougon9, que le président Félix Houphouët Boigny se refusa à punir les militaires, pourtant mis en cause dans le rapport d’enquête qu’il avait lui-même ordonné. Devant les téléspectateurs abasourdis, il avait conclu, fort irrité :
« Je ne peux pas punir mon armée […] Vous me demandez de mettre mon armée contre moi-même […] Je ne prendrai aucune sanction »10.
36Les relations entre l’État ivoirien et l’armée étaient déjà marquées dès cette époque par la méfiance. Houphouët en particulier se méfiait des militaires ivoiriens11. Il se contentera d’ailleurs d’une armée de parade, dont les officiers supérieurs avaient des comptes en banque bien garnis, pendant que les éléments de l’armée, mal payés, sous-estimés et désœuvrés, se livraient à tout, sauf aux exercices d’entraînement militaire qui auraient pu les aguerrir et les préparer à la défense du pays. Mais Félix Houphouët Boigny a toujours compté principalement sur le dispositif militaire français de Port-Bouët.
37L’une des importantes missions à laquelle les sous-officiers ivoiriens avaient été conviés, sera l’opération de Bangui, en Centrafrique, où ils furent appelés à servir dans le dispositif des Nations Unies12. À l’extérieur, ils apprendront beaucoup sur le rôle des militaires dans les autres pays africains. À leur retour, ils se sentiront délaissés, méconnus, et sans pouvoir toucher l’intégralité de leur solde. D’où leur frustration et le soulèvement de Noël 1999.
38Sous le général Guéi13 certains de ceux que l’ex-chef défunt de la junte militaire appelait les « jeunes gens », avaient pris l’habitude de s’adonner aux pillages, braquages, exécutions sommaires et autres dérives criminelles. L’évolution ultime de cette dérive s’est traduite par la formation, au sein de l’armée, de véritables gangs qui opéraient sur le mode du crime organisé, en toute impunité, sous l’uniforme ou dans des habits de camouflage. Certains, complices de criminels, n’hésitaient pas à « louer » leurs armes pour des opérations de « braquage » contre un pourcentage du butin. Les symboles et les surnoms dont ils s’affublaient, illustrent ce dévoiement criminel. La Cosa Nostra ou la Camora, appellations empruntées à la Mafia italo-américaine, étaient choisies en connaissance de cause, en fonction d’événements vécus, empruntés à des films, où les « caïds », « parrains » et autres « bosses » défient ouvertement et de manière sanglante l’ordre établi. Ce mimétisme en dit long sur la vision et les ambitions des membres de ces factions.
39Si cette conduite est souvent synonyme de meurtre, vol, viol, pillage et vandalisme, ces crimes sont aussi et à la fois une expression du ras-le-bol, une manière pour ces militaires d’affirmer leur présence face à un système qui les ignore avec mépris, ou une façon de monnayer leur nouveau pouvoir de vie et de mort sur les humains et les choses.
40Mais les soldats dévoyés sont-ils les seuls à blâmer ? L’État ivoirien a aussi sa part de responsabilité, et il mérite l’armée qu’il s’est donnée. Voilà pourquoi, il est important et urgent, une fois la paix retrouvée, de procéder à une réforme de ce secteur de sécurité, en tant que composante essentielle d’un projet global de restructuration de l’État et de transformation de la société.
Seigneur délivre la Côte-d’Ivoire de la rapacité des multinationales !
41Mais même en procédant à une réforme réussie, la Côte-d’Ivoire verra-t-elle la fin de ses maux si elle continue d’être la cible de la rapacité des multinationales ? En effet, l’une des sources de la crise, et non la moindre, est la dépendance étroite de la Côte-d’Ivoire vis-à-vis des institutions de Bretton Woods, et particulièrement de la France, ancienne puissance coloniale qui y a conservé de puissants intérêts. Au nom d’un libéralisme débridé qui se confond aujourd’hui avec la mondialisation, ces Institutions ont, par exemple, imposé à la Côte-d’Ivoire la vente au comptant de ses produits, en lieu et place d’un système de vente à terme bien rôdé et structuré autour de la Caisse de stabilisation des prix agricoles14, démantelé en août 1993.
42Ce changement a eu deux conséquences. Les producteurs ont vu leurs revenus fondre de moitié, et les grandes sociétés internationales spécialisées dans l’exportation que sont les groupes Bolloré, Cargill, Archer Daniels Midlands (ADM), Delmas Vieljeux (Socopao), Amjaro, Aig Fund, etc., ont pris le contrôle des filières agricoles – cacao, café, coton, hévéa – poumons économiques du pays. Leur objectif est de pousser à la substitution des monopoles d’État par des monopoles privés, qui font de la « responsabilité sociale » le cadet de leurs soucis.
43Par ailleurs, ces multinationales se sont fixées pour objectif de contrôler tout le secteur de production et de commercialisation. Elles sont parvenues ainsi à être si puissantes, qu’elles exercent une influence irrésistible aussi bien sur les dirigeants ivoiriens et africains en général, que sur certains dirigeants des pays d’origine de ces multinationales. Ce comment ? Principalement en finançant les campagnes électorales et autres services, en espérant en retour avoir les mains libres d’influer sur les décisions au sommet. C’est ce système que le gouvernement FPI15 de Laurent Gbagbo a perturbé, en remettant en cause les marges exorbitantes de ces sociétés multinationales, par le recours à des appels d’offres internationaux.
44Quelques exemples. Les intérêts du Groupe Bouygues sont remis en cause, lorsque le coût estimé pour la construction du fameux troisième pont d’Abidjan, s’avère trois fois supérieur à l’offre de la Chine ; celle-ci proposant en outre qu’une partie soit payée sous forme de troc (cacao ou café contre pont). Il en est de même pour l’aéroport de San Pedro, où l’appel d’offres public remet en question les « acquis » du groupe Bouygues, au profit d’entreprises sud-africaines, tandis que les contrats d’exploitation de la Compagnie ivoirienne d’électricité, aux mains du même groupe Bouygues, ou de Côte-d’Ivoire Télécom, possédés par France Télécom, viennent à expiration en 2004.
45La non-transparence des marchés alimente souvent des rumeurs (surtout en période de crise), comme celles qui indiquent que des sociétés de négoce britanniques telles qu’Amajaro et Aig Fund, basées à Londres, préféreraient contribuer à la déstabilisation de l’approvisionnement en cacao ivoirien pour s’assurer des gains 15 fois plus importants que les sommes investies. De même, il n’y a pas lieu de rejeter totalement les accusations, rapportées par la presse ivoirienne, tendant à créditer le financement partiel ou total des « mutins » par des sociétés multinationales.
46La défense des intérêts français se mesure, elle, à l’importance du contrôle des sociétés françaises sur les outils de production et les services publics (électricité, télécommunications, bâtiments et travaux publics), sans pour autant que la population ivoirienne locale voie la couleur des dividendes, ni profite des fruits de la croissance. Ici, on peut citer comme grands acteurs connus, et la liste n’est pas exhaustive ; les groupes Bolloré, Cargill, Bouygues, Barry-Caillebault, ADM, mais aussi des structures mi-publiques mi-privées françaises, comme Sitarail et France Télecom. Pour ces sociétés françaises, le risque est de « tout perdre » au profit des Américains ou des Canadiens, prêts à faire des offres plus attirantes. Il existe d’ailleurs une confusion des genres, et les interdépendances entre l’État français et « ses » multinationales pourraient expliquer l’intervention militaire française dans l’actuelle crise.
47L’appétit des firmes internationales ne devrait pas faiblir, puisque l’on vient d’identifier à Jacqueville un gisement de pétrole important. Il est illusoire d’espérer, ici comme ailleurs, que les précautions de transparence, traduites par les appels d’offres internationales, parviennent à triompher de la capacité d’influence ou de nuisance de certaines oligarchies financières privées, qui n’hésitent pas à prendre en tenaille les gouvernements tant du Sud que du Nord.
48Le pouvoir ivoirien, actuellement en place, avait à choisir entre les intérêts de la population et la soumission qui livrerait le pays à la rapacité des entreprises internationales. Pour avoir remis en cause les contrats de certaines multinationales, en préférant sauvegarder les intérêts de la population, le gouvernement ivoirien a été lâché au profit des rebelles, lesquels ont trouvé auprès d’appuis extérieurs, aides financières, armements, mais aussi des conseillers en droit constitutionnel et en diplomatie pour demander le départ d’un président légitimement élu.
49Ce bras de fer entre les puissances multinationales, habituées à tout obtenir sans résistance, et le gouvernement actuel, est la source fondamentale de la crise ivoi- rienne. Telle est la triste et dure réalité instaurée, depuis l’aube des relations, entre nations riches du Nord et nations moins favorisées du Sud ; un système qui se perpétue, implacable, encore de nos jours. Les Ivoiriens doivent en prendre conscience, et être vigilants, pour lui opposer l’arme de l’éthique, la seule à leur disposition. Seigneur, délivre-nous de la rapacité des multinationales !
L’apprentissage de la tolérance et de l’acceptation de la différence
50La Côte-d’Ivoire, présentée encore, il y a quelques années, comme un modèle d’unité en Afrique, est aujourd’hui coupée physiquement en deux : entre le Nord et le Sud. Mieux, un clivage plus imperceptible sépare d’un côté les rebelles et leurs partisans, et de l’autre la république et les loyalistes. Né sur un terrain fragilisé par la crise socio-économique et politique, le conflit ne peut définitivement prendre fin que si les Ivoiriens apprennent à se regarder, en étant tolérants et en s’acceptant tels qu’ils sont, différents. Le plus difficile est à ce niveau. En effet, les conséquences psychosociologiques, engendrées par cette crise, exigent une action longue et patiente, pour rassurer, sécuriser, convaincre et dissiper toutes les frustrations et toutes les peurs qui peuvent, à leur tour, donner naissance à de nouveaux conflits.
51Pour favoriser l’échange, la tolérance, et instaurer le dialogue, l’action à entreprendre devra être multiple et viser plusieurs cibles, en commençant par l’éducation à l’école. À ce niveau, il faudra veiller à expurger des manuels tous les préjugés et les stéréotypes16, et à assurer une formation permettant de lutter contre toutes les discriminations. Une grande responsabilité revient aussi aux médias ; il leur appartiendra d’éviter d’offrir au public des présentations et des informations négatives, non objectives et tendancieuses. Enfin, au niveau des communautés locales et nationales, il s’avère urgent de mettre en place des mécanismes de régulation, en créant, par exemple, des groupes mixtes crédibles et favorables au dialogue17, à même de désamorcer les tensions, les conflits, et d’aider à leur résolution.
EN GUISE DE CONCLUSION TOUTE PROVISOIRE
52Que retenir au terme de ces quelques propos ? Pour sortir de la crise actuelle et parvenir à une paix durable, il faut procéder par étape.
53L’urgence première sera de mettre fin aux violences et aux exactions de toutes sortes sur le terrain, en usant de la négociation, la seule voie qui soit conforme à la raison, mais aussi la seule qui, dans la situation présente, peut préserver la Côte-d’Ivoire de nouvelles pertes en vies humaines, de la misère et des dégâts de toutes sortes. Nous n’avons pas le droit de perdre confiance dans la puissance et le dynamisme de la négociation. Les rebelles sont des humains, pétris de chair et de sang comme tout homme, et animés du souffle de l’esprit : en conséquence ouverts et sensibles particulièrement à la parole de sagesse.
54Dans un second temps, une fois que les canons se seront tus, suivra la réconciliation des cœurs, période qui sera consacrée, en grande partie, à extirper les germes qui sont à l’origine de la crise, dont quelques-uns viennent d’être évoqués dans les pages précédentes. Le gouvernement de réconciliation nationale appelé à voir le jour dans les semaines à venir, les Institutions appropriées, telle l’Assemblée nationale, le Conseil économique et social et bien d’autres, devront se pencher sur tous les problèmes pendants qui ont été à l’origine de la rupture sociale, et proposer, au peuple qui en décidera, toutes les solutions d’apaisement nécessaires à un retour véritable à la paix.
55Quant à la mainmise de l’extérieur sur le pouvoir ivoirien et les richesses naturelles du pays, considérés comme « des propriétés privées au service des intérêts étrangers », combat autrement plus difficile à mener, il appartiendra aux Ivoiriens et à leurs dirigeants d’apprendre à se faire violence, en opérant une véritable conversion de mentalité face à l’enrichissement facile. C’est à ce prix et en scellant une union solide, une fois la paix retrouvée entre tous ses enfants, que la Côte-d’Ivoire nouvelle, forte et puissante se bâtira et saura résister aux bourrasques du large.
56N’en déplaise à Fukuyama18, l’histoire n’est pas à sa fin ; elle ne fait que commencer. Et l’Ivoirien du XXIe siècle, patriote et citoyen avisé de demain, est déjà parmi nous.
Affiche (coll. A. Tirefort).

Bibliographie
BIBLIOGRAPHIE
Amaïzo, Ekoué, « Ce qui paralyse le pouvoir ivoirien », Le Monde diplomatique, janvier 2003.
Coulibaly, Tiémoko, « Lente décomposition de la Côte-d’Ivoire », Le Monde diplomatique, novembre 2002.
« Conflits actuels et culture de la paix ». Actes du colloque d’Abidjan, PUCI, 1997, 455 p. Commission nationale ivoirienne de l’UNESCO, en collaboration avec le BREDA (Dakar).
Dussey, Robert, Pour une paix durable en Afrique. Plaidoyer pour une conscience africaine des conflits armés, Abidjan, Bognini, 2002, 323 p.
Doza, Bernard, « Naissance d’un nationalisme ivoirien », Le Monde diplomatique, avril 2003.
Kouadio, Ahmed, « Le nerf de la guerre », Jeune Afrique Économie, 4 novembre 2002.
Wauthier, Claude, « Grandes manœuvres françafricaines », Le Monde diplomatique, avril 2003.
« Côte-d’Ivoire. La France en otage », Libération (n ° spécial) du 27 janvier 2003.
Notes de bas de page
1 Cet article a été rédigé en mars 2003.
2 Voir la réaction de Mme Christiane Taubira, députée de Guyane, à propos de l’intervention française qui dépêche sur la ligne de front une force de 3 000 hommes et les remous suscités au sein du Parti socialiste français, Libération, 6 mars 2003.
3 Citons entre autres les guerres : Libye-Tchad, Guinée Bissau-Sénégal, Burkina Faso-Mali, Cameroun-Nigeria…
4 Cette annonce, faite dès les premiers jours de la rébellion par l’autorité militaire française du 43e BIMA (Bataillon d’Infanterie de Marine) basé à Abidjan, repose sur un certain nombre de faits concrets : l’armée ivoirienne – 9 000 hommes en l’an 2000 – était en déshérence (feu Houphouët-Boigny, premier président de Côte-d’Ivoire, se méfiait des uniformes ; les niveaux d’investissement et d’entraînement étaient médiocres avec un « armement disparate et dépassé », un « surencadrement en sous-officiers non qualifiés » et une disponibilité en matériel insuffisante.
5 Il s’agit de la politique française en Afrique, constituée d’un ensemble de circuits complexes et variables dans le temps, tendant à apporter un soutien aux pays africains tout en ménageant ses intérêts et en défendant, si nécessaire, ceux du monde occidental. Cf. D. Domergue-cloarec, La France et l’Afrique après les indépendances. Paris, 1994, 405 p. (p. 8).
6 Silvia Aloisi, La paix de Paris à l’épreuve des faits en Côte-d’Ivoire, Agence Reuters, dimanche 26 janvier 2003, 20 h 02.
7 Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest.
8 Soir Info du 20 février 2003.
9 Une descente musclée de la Firpac, unité spéciale de l’armée ivoirienne, ordonnée par le général Guéi, alors chef d’état-major, s’était soldée par de nombreux blessés et aussi par des viols d’étudiantes en mai 1991 dans la cité universitaire de Yopougon, l’un des quartiers populaires situé à l’ouest d’Abidjan.
10 Cette émission télévisée avait eu lieu, quelque trois mois après les événements de Yopougon, à l’issue du rapport Camille Odjé.
11 Voir note 4 de la page 3.
12 Un détachement de l’armée ivoirienne avait été envoyé dans ce pays, en tant que force d’interposition, sous le commandement de l’ONU.
13 Le coup d’État du 19 décembre 1999 porta au pouvoir le général Robert Guéi. Il restera à la tête de la Côte-d’Ivoire jusqu’à l’avènement de Laurent Gbagbo, après les élections d’octobre 2001.
14 De son nom officiel, Caisse de stabilisation et de soutien des prix des produits agricoles, l’office de commercialisation du cacao passe aux yeux des Ivoiriens pour la « Caisse » : celle où, à l’occasion, on puise des deux mains. Néanmoins elle a servi à financer, en partie, les grands projets ivoiriens, tels les complexes sucriers de Ferké et de Borotou.
15 Front populaire ivoirien (FPI), parti d’opposition, reconnu officiellement en avril 1990, devenu parti de gouvernement depuis l’accession au pouvoir de son premier leader, Laurent Gbagbo.
16 Les habitants de l’Ouest sont anthropophages ou encore. Ou encore tous ceux qui portent un boubou sont assimilés à des dyula et musulmans.
17 Mouvement « génération Mamadou Koulibali », du nom du président de l’Assemblé nationale, recrutant dans tous les milieux et ayant pour objectifs de lutter contre le racisme, l’intolérance et la corruption.
18 Francis, Fukuyama, La fin de l’histoire, Paris, Flammarion, 1989.
Auteur
-
Simon-Pierre Ékanza
Professeur d’histoire contemporaine, Université d’Abidjan (Côte-d’Ivoire)
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