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    Plan

    Plan détaillé Texte intégral Parmi les anciens parlementaires des assemblées révolutionnaires Consulat, Empire et Cent-Jours. Les préfets méridionaux de Napoléon Parlementaires, préfets et notables sous la Restauration Les parlementaires fonctionnaires sous la monarchie de Juillet L’âge d’or préfectoral. Dynasties et viviers méridionaux du Second Empire La Troisième République des avocats, pépinière de préfets Notes de bas de page Auteur

    Pour une histoire politique de la France méditerranéenne

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    Les élites administratives et politiques en Méditerranée : les parlementaires administrateurs préfectoraux

    Entre approche prosopographique et portrait de groupe (1800-1940)

    Pierre Allorant

    p. 371-385

    Texte intégral Parmi les anciens parlementaires des assemblées révolutionnaires Consulat, Empire et Cent-Jours. Les préfets méridionaux de Napoléon Parlementaires, préfets et notables sous la Restauration Les parlementaires fonctionnaires sous la monarchie de Juillet L’âge d’or préfectoral. Dynasties et viviers méridionaux du Second Empire La Troisième République des avocats, pépinière de préfets Notes de bas de page Auteur

    Texte intégral

    1Dans le cadre de l’ANR ICEM, un travail collectif d’ensemble a été mené sur les élites politiques, de la Révolution française à la Ve République1, particulièrement sur les maires2, puis sur les parlementaires nationaux3, à la recherche d’une spécificité méditerranéenne quant à la culture politique, aux pratiques et à l’identité. Cette approche a entremêlé l’angle prosopographique, l’analyse des moments décisifs, des périodes de transition d’un régime constitutionnel à l’autre, et des études de cas régionales ou départementales.

    2L’ambition consistera ici à se situer au croisement de plusieurs élites et de fonctions différentes, à l’intersection de la mission législative des parlementaires et de la fonction exécutive, gestionnaire, des administrateurs préfectoraux, parfois anciens membres de cabinets ministériels4 ou anciens élus locaux, donc à l’interface entre le point d’application de la politique nationale de l’État et la lente émergence d’intérêts locaux, à savoir en France le département5, lieu du dialogue entre « le préfet et ses notables6 ».

    3Les élites parlementaires nationales et les petits notables locaux ont fait l’objet depuis un demi-siècle d’études prosopographiques d’ampleur à l’échelle nationale : Luc Rouban et Vincent Wright pour le corps préfectoral7, Antoine Prost pour les conseillers généraux8 et Maurice Agulhon pour les maires de France ont tracé la voie9. Ce sillon a été approfondi récemment pour l’aire méditerranéenne, avec les recherches de Jean-Paul Pellegrinetti sur la Corse10, de Jean-Marie Guillon sur les sénateurs provençaux au xxe siècle11, de Bertrand Gasiglia sur les Alpes-Maritimes12 ou de Jérémy Guedj sur les parlementaires juifs des départements du Midi sous la IIIe République13, et au sein de ce même ouvrage, Walter Badier propose une première approche de la carrière des parlementaires méditerranéens dans les débuts de la IIIe République, de 1871 à la Grande Guerre14.

    4L’objectif sera de fournir une première synthèse concernant les parlementaires méditerranéens qui ont, avant ou après leur mandat national, effectué une partie de leur carrière au sein de l’administration préfectorale.

    5L’existence de carrières mixtes entre l’administration active territoriale et les mandats de parlementaires nationaux peut surprendre si l’on oublie que dans la conception consulaire, le rôle de ces différents notables n’est pas fondamentalement différent, et qu’il repose sur une confiance et une influence qu’un ancrage local ne fait que conforter. Au surplus, le Conseil d’État est considéré, sous le Consulat et l’Empire, comme l’une des assemblées parlementaires, en amont du processus législatif, or la carrière préfectorale commence par l’auditorat et culmine au Conseil d’État. Les monarchies parlementaires censitaires sont d’ailleurs loin de rompre avec cet usage discutable des parlementaires fonctionnaires qui devient même un véritable sujet sous la monarchie de Juillet15.

    6Or, les départements méditerranéens sont en première ligne sur ces questions, puisqu’ils fournissent traditionnellement, et singulièrement sous les Républiques parlementaires, le plus fort contingent de préfets nés dans leur ressort. Ainsi sous la Troisième République, les départements du Midi languedocien constituent la « région à taux le plus élevé » de préfets, près de 4 pour 100 000 habitants, devant le Midi provençal (2,4)16 ; la Corse, vivier privilégié sous le Second Empire, demeure en tête des départements devant le Gard, le Tarn-et-Garonne et les Hautes-Alpes. À l’inverse, les départements « naisseurs » correspondent en partie aux zones d’instabilité des postes (Corse et Hautes-Alpes), la difficulté du terrain n’étant qu’une source d’explication, à relativiser par leur statut de modestes préfectures de début de carrière. Nationalement, l’âge moyen d’entrée en fonction des préfets s’élève de 41 ans après la crise du 16 mai 1877 à près de 46 ans dans l’entre-deux-guerres (51 et 54 pour la fin de fonction), du fait de la raréfaction des épurations administratives et de l’inflation des sous-préfets postulants. Par comparaison, l’âge moyen d’entrée au Parlement de la débâcle de 1870 à 1914 est de 44 ans à la Chambre des députés, et logiquement plus élevée, de 56 ans, au Sénat.

    7Socialement, les licenciés en droit représentent de 70 % sous Gambetta à 94 % sous la République radicale, avec une montée en puissance irrésistible, voulue par l’Association préfectorale, de la promotion interne des sous-préfets (29 % au temps de Thiers, 91 % sous le premier gouvernement Clemenceau, 98 % dans l’entre-deux-guerres). Les recommandations progressent au rythme de l’ancrage familial dans le corps et au sein de la classe politique locale, et l’embourgeoisement, accru par le mariage endogamique bien doté, fait progressivement monter le niveau moyen de la fortune en revenus.

    Parmi les anciens parlementaires des assemblées révolutionnaires

    8Si le corps préfectoral naît à la fin de la décennie révolutionnaire, dix-sept anciens membres des assemblées parlementaires de la Révolution française, représentant l’un des départements méditerranéens, exercent après leur mandat des fonctions au sein du corps préfectoral. Leur origine professionnelle est convergente avec celle de leurs homologues de l’ensemble du territoire français, avec une formation juridique encore plus dominatrice, accentuation peu surprenante en pays de droit romain : dix sont issus des professions juridiques (59 %), quatre, dont trois de la Lozère et un du Gard, viennent des rangs de l’Armée (23 %), les trois autres sont issus du monde patronal (17 %), deux négociants et un manufacturier : Guérin de Châteauneuf-Randon, ancien page du roi Louis XV, sous-lieutenant des dragons d’Artois, commandant militaire de la Lozère, puis général de brigade commandant la place de Mayence, est nommé en 1802 à l’importante préfecture des Alpes-Maritimes. Mais sa carrière préfectorale se termine dès ventôse an XI, avant cinq ans d’emprisonnement pour dettes à sa retraite, de 1812 à 181717. Et Domergue de Beauregard, né en 1733, passe en 1803 du Parlement aux très modestes fonctions de conseiller de préfecture de la Lozère, entrant dans la carrière à 70 ans. Blessé à la bataille d’Occagna en 1810 dans l’infanterie lors de la guerre d’Espagne, il retrouve ses fonctions jusqu’à la période troublée des Cent-Jours18. François Lozéran de Fressac, né à Vebron en 1753, garde du prince de Conti puis mousquetaire noir de la garde du roi, commandant de la garde nationale de Vebron en 1789, juge de paix cantonal en 1790 puis administrateur du département de la Lozère en thermidor, devient préfet du même département de la Lozère, en juillet 1815, anticipant de fait « l’avancement sur place » que pratiquera le Second Empire au profit de ses sous-préfets d’arrondissements modestes, en guise de compensation à l’absence de promotion à une préfecture. Mais il ne reste en place qu’un an et demi, remplacé dès août 181719. Enfin Ménard, député à la Législative, aide de camp du général Descloseaux puis commandant de l’arsenal de Paris, est nommé préfet de la Manche en l’an IX, mais non-acceptant, préférant attendre d’être nommé général de brigade en l’an X20.

    9Les juristes de formation viennent principalement des Pyrénées-Orientales (trois), de la Lozère et du Var (un chacun). Jean Pelet de la Lozère est un ancien avocat au parlement de Provence, attaché au barreau de Florac. Il préside le Directoire du département avant d’être nommé préfet du Vaucluse dès l’an VIII puis conseiller d’État en l’an X. Il dirige après 1802 la seconde division de la police sur un ressort de 42 départements, avant d’être placé Commissaire extraordinaire dans la 9e division militaire en 1813 puis promu ministre de la police générale en juin 1815. Son fils Claramond est préfet de Loir-et-Cher de 1819 à 182321.

    10Également avocat auprès d’un conseil souverain d’Ancien Régime, la cour de Roussillon, docteur ès loi, Izos connaît une carrière moins brillante et plus circonscrite : il passe du tribunal à la sous-préfecture de Prades après le 18 brumaire jusqu’en octobre 181522.

    11De même Jacques Delon, né en 1752, avocat au parlement de Toulouse, officier municipal à Tarbes, député à l’Assemblée nationale de 1789 et administrateur de district, se tient à l’écart de la vie politique et ne réapparaît que pour être nommé secrétaire général des Pyrénées-Orientales en l’an VIII, poste dont il démissionne en février 1814 au profit de son fils Ferdinand, né en 1791. Ce dernier occupe le poste jusqu’à sa suppression en 1817 puis à nouveau de droit entre 1820 et 1832, et de fait jusqu’en 1834 en tant que conseiller de préfecture-secrétaire général. Il demeure ensuite simple conseiller de préfecture jusqu’à la révolution de février 184823.

    12Notaires, notables d’arrondissements ruraux typiques, Thomas Philibert de Saint-Julien24 et François Tastu occupent également des fonctions modestes : Philibert est sous-préfet à Brignoles dans le Var de 1800 à 1804, et Tastu, signalé par ailleurs comme « professeur de législation », est conseiller de préfecture des Pyrénées-Orientales jusqu’à son décès en 180825.

    13L’éclectisme politique du recrutement des préfets de Bonaparte joue à plein, sans exclusive à gauche, mais le passé conventionnel des préfets régicides les rattrape sur le tard à la Restauration : ainsi Cassanyes, né à Canet en 1758, juge de paix et agriculteur, maire, conventionnel et membre du district et du directoire de Perpignan, membre de l’assemblée des Cinq-Cents, est nommé président de l’administration centrale des Pyrénées-Orientales de juillet 1799 à avril 1800, puis maire de Canet en 1813 avant de devoir s’exiler à Vevey (Suisse) en janvier 1816 après le vote de la loi sur les régicides.

    14En revanche André Joseph Jourdan réussit à poursuivre sa brillante carrière par-delà le fossé de l’abdication de l’Empereur : administrateur à Aubagne, sa ville natale, également député des Cinq-Cents, puis adjoint au maire de Marseille, est proscrit après Fructidor et s’exile en Espagne. Revenu après le 18 brumaire, il est président de canton en l’an XI, puis nommé préfet du département des Forêts de mai 1808 à mai 1814. Conseiller d’État à la Première Restauration, il dirige l’administration générale des affaires ecclésiastiques, mais démissionne en 1816. Pair de France en mars 1819, il bénéficie de sa pension de retraite de 4 025 francs en mai 1825, et meurt à Marseille en 183126. Son fils Honoré, né à Mougins en 1787, est alors préfet de la Corse depuis octobre 1830, mais il y trouve le temps long et voit sa gestion contestée27 avant une promotion relative sur le continent, à la préfecture des Basses-Alpes en 184528.

    15Les trois parlementaires chefs d’entreprise avant d’être membres du corps préfectoral viennent du Gard, de l’Hérault et des Alpes-Maritimes. Jean Blanqui, manufacturier en cuir né en 1757, girondin à la Convention, est nommé sous-préfet de Puget-Théniers29 dès avril 1800, jusqu’en 1814, avant d’occuper la sous-préfecture de Marmande de mai 1815 à janvier 181630. Pierre Castilhon, négociant dans l’Hérault en 1746, est un conventionnel modéré, envoyé en mission pour activer les approvisionnements de la capitale. Inspecteur des contributions, il accède à la sous-préfecture de Largentière et meurt en fonction dans l’Ardèche en mai 180431. Quant à Jean Pieyre, négociant calviniste né à Nîmes en 1755, membre du directoire puis procureur du district de Nîmes, administrateur du Gard en 1796, il est nommé préfet du Lot-et-Garonne en 1800 puis accède à la préfecture du Loiret en 180632. Il reçoit l’ordre de cesser ses fonctions en avril 1814, mais refuse en mai 1815 d’être représentant du Gard à la Chambre des Cents-Jours. Son fils est auditeur sous-préfet de Nîmes de 1811 à 1815.

    16Deux parlementaires de la Révolution française disposent d’une expérience ministérielle dans les Républiques sœurs : le comte Martin de Vignolle, ministre de la guerre de la République cisalpine, et Jean-Baptiste Maragon, d’une famille de négociants de Luc-sur-Aude, marié à une riche héritière de Pondichéry, contrôleur général du canal du Languedoc avant d’être ministre plénipotentiaire auprès de la Hanse en 1798. Ancien commandant de la garde nationale de Carcassonne sous la Constituante, ce Conventionnel régicide et maire de Carcassonne est contraint à l’exil en Belgique de 1816 à sa mort en 1829.

    Consulat, Empire et Cent-Jours. Les préfets méridionaux de Napoléon

    17Cinq membres du Corps législatif sous le Consulat et l’Empire ont à l’inverse exercé, avant leur mandat parlementaire, des fonctions préfectorales, deux en tant que sous-préfets, un comme secrétaire général, deux comme conseillers de préfecture. Jean-François Blain, né en 1758, président du tribunal de Tarascon, est sous-préfet de Toulon de 1806 à 1812, avant d’être député des Bouches-du-Rhône33. Ancien conseiller en la cour royale de Montpellier, multipliant les postes d’administrateurs sous la Révolution, agent national et commissaire du directoire exécutif de l’Hérault, Pierre Grenier, né en 1756, est nommé sous-préfet de Béziers de l’an VIII à 1805, avant d’être élu au Corps législatif et d’en devenir vice-président34. François Girard, né en 1763, secrétaire général de la préfecture des Bouches-du-Rhône en mars 1802, suspendu en octobre 1810, représente ensuite le Vaucluse35. Dans les Pyrénées-Orientales, François Jalabert est nommé conseiller de préfecture en l’an VIII puis à nouveau de l’an XI à 1812, membre du Corps législatif de 1813 à 1814, puis réélu à la Chambre des députés de la Première Restauration36. Enfin Henri Verdier de Lacoste, négociant né en 1767, officier supérieur de la garde nationale en 1789, ancien girondin décrété d’accusation et mis hors la loi sous la Terreur, est nommé conseiller de préfecture du Gard de l’an VIII à 1807, puis chef de division aux archives de la police générale en 180437.

    18Durant les Cent-Jours, seuls 6 parlementaires des départements méditerranéens ont déjà occupé des fonctions préfectorales (dont 3 en Lozère), et l’un d’entre eux va même réussir à les retrouver : Ignace Jean, né en 1768, ancien sous-préfet de Carpentras qui devient sous-préfet de Briançon en 1833, après avoir occupé un poste similaire à Apt en 183038. Déjà âgés, Jacques Vincens-Saint-Laurent (57 ans), conseiller de préfecture du Gard39, et Étienne de Laporte-Belviala (59 ans en 1815) ont leur carrière derrière eux, militaire dans le Gard puis en tant que commissaire ordinaire des guerres pour le premier, d’administrateur départemental de la Lozère, de président de canton puis de conseiller de préfecture en l’an VIII pour le second, d’ailleurs non acceptant40. Bien que moins âgé (né en 1769), l’avocat Louis Broussous partage avec ses deux collègues une longue carrière administrative : d’administrateur du district de Florac, de commissaire du Directoire exécutif près le département de la Lozère et de secrétaire général à Mende de 1800 à 1815, avec un bref intermède à Blois de 1811 à 181341. Toujours en Lozère, département pauvre en élites administratives en dehors des avocats, Pierre Cade passe très rapidement du poste de secrétaire général de la préfecture à Mende à la sous-préfecture de Florac en l’an VIII jusqu’en septembre 181442. Enfin Joseph Fauchet, né à Saint-Quentin en 1761, ancien élève de Louis-le-Grand, baron d’empire, doté d’une fortune de 12 000 francs en revenu, devient préfet du Var en l’an VIII puis de la Gironde en 1806, de l’Arno en 1814 et de la Gironde aux Cent-Jours et représentant du Var en mai 181543.

    Parlementaires, préfets et notables sous la Restauration

    19Sous la Restauration, huit parlementaires méridionaux entremêlent carrière préfectorale et mandats législatifs nationaux, voire les cumulent dans le même temps : tous occupent, avant leur entrée en politique active, des responsabilités administratives au sein du préfectoral.

    20Naturellement, ils sont en majorité de sensibilité ministérielle, mais l’un d’entre eux est de la minorité libérale (Beaupoil de Saint-Aulair, un X-Ponts)44, et deux (25 %) sont ultras : Lagrange-Gourdon de Floirac, émigré, ancien des armées des princes, second commissaire du roi dans les départements de Bretagne puis commandant militaire du Morbihan en 1815, député de l’Hérault en 181745, et Nicolas de Calvière, également émigré, nommé préfet du Gard par le commissaire extraordinaire en juillet 1815, sous-préfet de Grenoble en août, préfet de Vaucluse en 1823 et député du Gard de 1815 à 182746.

    21Leur âge d’accès au premier mandat parlementaire est très variable, de 37 pour Beaupoil de Saint-Aulaire à 62 ans pour le comte de Lagrange-Gourdon de Floirac, avec une moyenne de 50 ans qu’incarne le modeste conseiller de préfecture de l’Hérault, Renouvier. On aurait pu s’attendre à un âge moyen moins élevé, les périodes de changement de régime suscitant appel d’air et renouvellement des cadres, mais sans doute à des postes plus modestes.

    22Territorialement, le Gard monopolise la moitié du panel avec quatre parlementaires-préfets, l’Hérault un quart, le Var et les Basses-Alpes n’ayant qu’un représentant.

    23Caractéristique de la période, l’attitude sous la Révolution et l’Empire importe beaucoup, de même que les services rendus dans l’Armée et la Marine ; on trouve dans ce panel une moitié de militaires : un enseigne de vaisseau (Villeneuve-Bargemon, pas insoupçonnable sur le plan de fidélité aux Bourbons), un colonel d’infanterie (Calvière), un maréchal de camp dans la cavalerie, ancien page de Monsieur (Lagrange-Gourdon) et un général de division (le comte Martin de Vignolle). Ce dernier, né à Marsillargues dans l’Hérault en 1763, sort du lot par son ancienne fonction de ministre de la guerre de la République cisalpine, puis de commandant de la Lombardie, de secrétaire général du ministère de la guerre en l’an VIII puis de chef d’état-major d’abord de Hollande en 1803 et du prince Eugène après 1812, avant d’exercer la fonction de préfet de la Corse de 1818 à 1819, et de député du Gard en 1824, mandat rapidement écourté par son décès47.

    24Le caractère exceptionnel de la période est visible à la faiblesse de la présence des juristes, habituellement dominateurs au sein du corps, et encore cet unique exemple n’occupe que l’emploi délaissé de conseiller de préfecture, par nature accueillant aux avocats-propriétaires terriens. La présence d’un ingénieur géographe confirme le temps d’exception et de crise.

    25Ainsi Emmanuel de Villeneuve-Bargemon, émigré de 1792 à 1798, enseigne de vaisseau en l’an VIII puis inspecteur de la régie des droits réunis en 1805, n’est-il pas pénalisé par ce passé napoléonien pour accéder en février 1815 à la sous-préfecture de Castellane, il est, tout à l’inverse, rapidement promu à la préfecture des Basses-Alpes par le duc d’Angoulême dès mars 1815. Préfet des Pyrénées-Orientales en 1818, de la Nièvre en 1822 et de la Somme de 1826 à sa démission en 1830, il mène en parallèle sa carrière d’élu au Parlement, député des Basses-Alpes en 1820 et réélu en 1822 et en 182448. À sa retraite en 1830, il touche une pension de 6 000 francs.

    26À leur sortie de mandat, les préfets-parlementaires poursuivent pour la moitié d’entre eux leurs fonctions préfectorales, ainsi le baron Reynaud de Boulogne de Lascours49 dans la Drôme puis les Ardennes jusqu’à sa mort en fonction en 1835, après avoir été député du Gard, et pour deux des fonctions de responsabilité politique ou administrative : Beaupoil de Saint-Aulaire, vingt ans après avoir été préfet à Toulouse, ancien vice-président de l’assemblée, devient ambassadeur de France dans les postes diplomatiques les plus prestigieux, à Rome, à Vienne, enfin à Londres de 1841 à 1847. Sous-préfet de Toulon de 1815 à 1818, député du Var de 1815 à 1831, Jean Paul de Châteaudouble finit sa carrière sous-directeur de la Caisse d’amortissement en 182150.

    Les parlementaires fonctionnaires sous la monarchie de Juillet

    27Sous Louis-Philippe, dix parlementaires des départements du Midi ont eu auparavant une carrière préfectorale, et un seul d’entre eux la poursuit après son mandat. Le Var fournit à lui seul la moitié de cet échantillon (dont un ancien préfet maritime de Toulon, logiquement ministre de la Marine et des Colonies), l’Hérault 30 %, l’Aude et le Vaucluse n’apportant qu’un individu.

    28Les deux tiers appartiennent à la majorité ministérielle de la Chambre des députés, seul Floret se revendique du tiers-parti, Alban de Villeneuve-Bargemon (frère de préfets) du légitimisme et Joseph Bernard, futur conservateur de la bibliothèque Sainte-Geneviève et de la Bibliothèque nationale, de la gauche, ce qui lui vaut sa destitution de la préfecture du Var en mai 183151.

    29Leur âge moyen au premier mandat parlementaire est de 46 ans, avec pour benjamin Dejean, 33 ans en 1837, et pour aîné l’amiral du Campe de Rosamel, 60 ans en 1834, alors que tous les autres se regroupent entre 39 et 51 ans.

    30Traditionnellement de formation juridique, ces préfets ont un lien majoritaire (60 %) avec le Conseil d’État. Plus original, Joseph Bernard, né à Brest, agrémente ses études de droit de travaux en anatomie, et Alban de Villeneuve-Bargemon d’économie politique.

    31Deux de ces parlementaires (20 %), tous deux du Var, fréquentent ensuite la seconde assemblée, accédant sur le tard à la Chambre des pairs, l’amiral du Campe de Rosamel en 183952 et Joseph Aubernon, préfet de Seine-et-Oise durant tout le régime de Juillet, dès 183253.

    32La plupart de ces préfets-parlementaires appartiennent à l’élite du corps, ils ont bénéficié d’une carrière remarquée, loin de la longue attente, souvent vaine, de l’espoir d’une promotion, d’une sortie de l’ornière d’un poste obscur encalminé dans un arrondissement rural. Ainsi Benjamin Dejean, né à Paris en 1804, est-il nommé dès 26 ans préfet de l’Aude dès le changement de régime, puis promu à Clermont-Ferrand en 1832 et au Conseil d’État en 1836. Directeur de la Police générale en 1839 et des Postes de 1847 à février 1848, député de l’Aude durant plus d’une décennie de 1837 à 1848, sa carrière se confond avec le régime de Juillet, après une traversée du désert de quinze années pendant la Restauration, après ses postes préfectoraux à Montpellier en 1814 puis à Montauban en 181554. Quant à Fumeron d’Ardeuil, né à Paris en 1783, maître des requêtes au Conseil d’État dès août 1815, il passe de la modeste préfecture de l’Allier à celle du Var en 1828, rebondit dans l’Hérault en 1830 puis à Amiens en 1831. Loin de lui nuire, le changement de régime constitutionnel lui apporte la consécration avec la direction de la puissante administration départementale et communale au ministère de l’Intérieur en 1832. Il refuse la préfecture du Pas-de-Calais en 1833 pour préférer se faire élire député de l’Hérault en juin 1834, mais paie sans doute sa fronde par son invalidation. Il parvient tout de même à ses fins en 1837, après sa promotion au Conseil d’État en 183555. Enfin Henri Siméon, héritier d’une grande dynastie préfectorale et ministérielle, né à Florence en 1803, accède dès 27 ans à la préfecture d’Épinal en 1830, avant d’être promu à Orléans, puis d’échanger son poste avec son collègue d’Amiens suite à une situation de fronde des élites libérales du Loiret. Il accède en 1841 à la direction de l’administration des tabacs, puis à l’intendance militaire de la Garde nationale de Paris en 1842, avant d’être élu député des Vosges en 1843, puis du Var en mars 1850, et de finir au Sénat impérial en 185256.

    33Si Vallet de Villeneuve à Fontainebleau, Floret57 à Carpentras, sa ville natale, puis à Aix, et Alban de Villeneuve-Bargemon à Zierikzee sont passés par la case de sous-préfet, tous ont su éviter l’habituelle attente dans la modeste antichambre sous-préfectorale par une rapide et brillante promotion : Floret à Montpellier en 1835 puis à Toulouse en 1838, le vicomte de Villeneuve-Bargemon, auparavant secrétaire particulier de son frère Christophe, préfet de Lot-et-Garonne, de la préfecture de Namur à celles de Nantes puis de Lille, avant d’être élu député du Var en 1830 puis du Nord en 184058.

    34Deux accèdent au rang de ministre : du Campe de Rosamel à la Marine et aux Colonies59, et de Gasparin, né à Orange en 1783, préfet de la Loire puis du Rhône pendant que son frère occupe la sous-préfecture d’Orange, ministre de l’Intérieur de 1836 à 1839, chargé au surplus de l’intérim des travaux publics, de l’agriculture et du commerce60.

    35Signe incontestable du prestige exceptionnel de ces carrières préfectorales accomplies, 30 % de ce panel accèdent au titre de Commandeur de la Légion d’honneur : Aubernon, Siméon, Villeneuve-Bargemon.

    L’âge d’or préfectoral. Dynasties et viviers méridionaux du Second Empire

    36L’imbrication entre liens familiaux et entourages ministériels entremêle les carrières de conseillers des fils et de ministres des pères, en particulier lors du passage de la IIe République présidentielle au Second Empire. La brièveté de la République rend peu opérante l’étude de carrières, d’autant que tout sépare les commissaires militants de février 1848, missionnés pour préparer les élections par Ledru-Rollin et George Sand, des anciens sous-préfets orléanistes promus par le retour du parti de l’Ordre sous la République du prince-président en 184961. Sous le Second Empire, la Corse et les Corses sont comblés de faveur au sein du corps préfectoral : Ajaccio devient préfecture de 1re classe, ce qui lui permet de compter de grands préfets tel le juriste Thuillier, qui meurt en fonction directeur de l’administration départementale et communale, et de nombreux insulaires entrent dans ce corps administratif : d’Ornano, Denis Gavini à Nice, Costa de Bastelica dans le Vaucluse et dans l’Hérault, Pugliesi-Conti en Vendée, les frères Piétri de Sartène à la préfecture de police. La Corse s’installe alors au premier rang des départements pourvoyeurs de fonctionnaires préfectoraux, devant l’Algérie et le Gard. Pourtant, seulement six parlementaires des départements du Midi intègrent la carrière préfectorale : tous sont diplômés en droit et avocats avant leurs mandats, et cinq ont également exercé des fonctions en préfecture : deux préfets, un secrétaire général, un sous-préfet, un conseiller de préfecture. S’ils sont tous ralliés au bonapartisme, leurs origines idéologiques diverses illustrent l’éclectisme du prince-président puis de l’Empereur, du républicain Émile Ollivier au légitimiste Birotteau, des membres de la majorité dynastique Partouneaux et Numa Baragnon62 à Roulleaux-Dugage, membre des groupes d’extrême droite.

    37Leur âge moyen lors du début de leur premier mandat parlementaire est de 44 ans, moyenne peu présentative de la dichotomie entre les deux « jeunes » (Ollivier 32 ans et Fortoul 40) et les quatre quinquagénaires (de 50 à 57 ans). En revanche, leur caractéristique commune réside dans leur niveau de fortune impressionnant : avocat à Digne, Fortoul, frère du ministre et sénateur Hyppolite, bien nommé Jean-Baptiste Fortuné, dispose de 60 000 francs de capitaux fonciers de ses terres dans les Basses-Alpes ; avocat à Carcassonne, Birotteau dispose de 100 000 des siennes dans la montagne de l’Aude, sans compter les 10 000 francs de revenu de son cabinet et Roulleaux-Dugage de son château de Lyvonnière à Rouellé et de 25 000 francs de revenus.

    38Leurs fins de carrière sont massivement provoquées par la chute du Second Empire (3/6, 50 %), pour deux (1/3) par leur décès en fonction, un seul, Fortoul, démissionne pour entrer dans un autre corps, celui de la magistrature.

    39Leur déroulement de carrière au sein de l’administration préfectorale est très inégal, de même que leur éclatement territorial : seul le Var compte deux représentants (Ollivier et Partouneaux), tous les autres représentent des départements différents : l’Aude pour Birotteau, les Basses-Alpes pour Fortoul, le Gard pour Baragnon, l’Hérault pour Roulleaux-Dugage.

    40Député de la Corse de 1830 à 1839, puis du Loiret de 1839 à 1851, président du conseil général du Loiret de 1852 à 1857 et durant le même temps ministre de la Justice de Napoléon III, Jacques-Pierre Abbatucci est issu d’une vieille famille connue en Corse depuis le xvie siècle, au service de la République de Venise, de grands notables de Zicavo, petit-fils et neveu de deux généraux de Napoléon63. Avocat, procureur du roi à Sartène puis conseiller à la cour royale de Bastia, il devient en 1830 président de chambre à la cour d’Orléans. Proche d’Odilon Barrot, il préside le banquet libéral d’Orléans en 1848. Sous Napoléon III, sa fonction de garde des Sceaux lui fait présider le conseil des ministres en l’absence de l’empereur, et il préside en parallèle à Orléans le conseil général du Loiret. Après 1857, devenu sénateur, il reste influent, particulièrement sur les affaires corses64. Son fils aîné, Jean-Charles, avocat à Orléans en 1847, marié à la comtesse Colonna-Cesari, disposant d’une propriété de 62 hectares et de 484 francs de rentes, est nommé par la Seconde République substitut général à Paris, avant d’être élu député de la Corse de 1849 à 1851. Chef de cabinet de son père au ministère de la Justice, il est maître des requêtes puis conseiller d’État de 1857 à 1873. Sous la Troisième République, il est réélu député de la Corse de 1872 à 1881, siégeant au groupe de l’Appel au peuple et membre du comité révisionniste napoléonien de Paris. Son frère cadet Séverin-Paul est député bonapartiste de la Corse de 1852 à 1872, démissionnant de son mandat pour faciliter l’entrée à l’Assemblée nationale d’Eugène Rouher, le « vice-empereur65. »

    41Petit-fils du premier préfet de la Corse, fils du général-sénateur, officier et préfet de Seine-et-Oise de 1848 à 1853, le duc de Padoue Ernest Arrighi de Casanova, sénateur, est ministre de l’Intérieur de 1859 à 186366. Sous la IIIe République, il devient député de la Corse et l’un des chefs du mouvement bonapartiste. De même Denis Gavini, avocat bastiais, issu d’une famille de petits notables ruraux de Campile, est élu député républicain de Bastia en mai 1849, puis au conseil général de la Corse. Rallié au prince-président, il en est vite récompensé en étant nommé maître des requêtes au Conseil d’État et préfet du Lot, puis promu à deux postes convoités : Montpellier en 1856, Nice en 1861, avec la mission délicate de réussir l’intégration à la France des Alpes-Maritimes au lendemain de l’annexion67. Après le 4 septembre, il devient le chef du parti bonapartiste en Corse, en tant que député et conseiller général, menant au combat, jusqu’à son retrait en 1886, les candidats de l’Appel au peuple dont l’ancien préfet de Paris, le baron Georges Haussmann à Ajaccio.

    42Émile Ollivier sort du lot d’abord par un début de carrière fulgurant au commissariat général de la République, puis à la préfecture des Bouches-du-Rhône à 22 ans, record de précocité que même René Bousquet à Vichy puis les commissaires de la République de la Libération ne battront pas68. Il tranche également par l’importance politique de ce qu’il incarne à la fin du Second Empire, cette occasion manquée d’une évolution libérale et parlementaire d’un régime né d’un coup d’état et victime d’une aventure militaire finale inconsidérée69.

    La Troisième République des avocats, pépinière de préfets

    43Sous la « plus longue des Républiques », quinze parlementaires des départements méditerranéens français ont également mené une carrière préfectorale ou en préfecture (un chef de division et un secrétaire de préfet ne sont pas au sens propre membres du corps), tous avant de postuler à un mandat législatif national ; seule exception qui confirme la règle : Dufraisse a eu également une préhistoire préfectorale en tant que commissaire du gouvernement provisoire de la Seconde République pour l’Indre et l’Indre-et-Loire en mai 1848, puis préfet de l’Indre révoqué en juillet 1848, 22 ans avant d’être nommé préfet des Alpes-Maritimes70.

    44Parmi les postes préfectoraux occupés, on retrouve toute la gamme, du chef de cabinet de préfet (Fayssat) au préfet de police (Renault) en passant par le conseiller de préfecture (Galloni d’Istria en Corse) et le sous-préfet (Maurel à Toulon), avec une forte présence d’anciens secrétaires généraux, postes clés très formateurs de patrons des services (Maurice Rouvier dans les Bouches-du-Rhône, Jules Roche en Ardèche et dans le Var, Granet en Lozère et dans l’Hérault, Galloni d’Istria à Ajaccio, Maurel à Draguignan, Fayssat dans l’Allier, Renault à la préfecture de police).

    45Leur âge moyen lors de l’élection à leur premier mandat est d’autant plus variable que certains accèdent au Sénat, nécessairement à un stade plus tardif de leur vie politique. De plus, la longévité du régime né des lois constitutionnelles de 1875 et l’absence d’alternance envisageable après la crise de 1877 engendrent des carrières électives nationales prolongées sur des décennies : outre Dufraisse, élu à 37 ans en 1848 représentant de la Dordogne, proscrit du coup d’état au 4 septembre et réélu à 60 ans en 187171, Rouvier exerce ses mandats entre 29 et 61 ans dans les Bouchesdu-Rhône et les Alpes-Maritimes, avec l’onction usuelle du « bâton de maréchal » sénatorial, et une fortune exceptionnelle de 640 000 francs, nonobstant la dot de son épouse estimée à plus d’un million72.

    46Du fait de sa longue carrière de grand commis de l’État, de la préfecture du Loiret à la préfecture de police, Léon Renault concentre ses mandats parlementaires sur une séquence plus ramassée, élu à 37 ans à la Chambre des députés en 1877, entrant au Sénat en 188873.

    47Cas encore plus particulier : celui du sénateur inamovible74 Henry-Gabriel Didier, ancien représentant de l’Algérie à la Constituante de 1848, avocat des opposants au Second Empire lors du procès des Treize75, nommé en même temps au 4 septembre préfet de la Meurthe et procureur de la République à Alger, puis conseiller à la cour de cassation en 1879, enfin élu au Sénat à 74 ans en 1881.

    48La domination écrasante des licenciés en droit et avocats de formation (11/15, soit 73 %) n’étonnera guère au cœur de cette « République des avocats76 » où les plus éminents juristes, tel Léon Renault, disposent même d’un doctorat ; l’un d’entre eux a été bâtonnier, Pourquery de Boisserin, secrétaire du préfet du Vaucluse. Seuls font exception un banquier-journaliste (Rouvier), un médecin conseiller municipal de Carpentras (Poujade) dans le Vaucluse en septembre 187077, un propriétaire d’une maison de commerce, diplômé des Arts-et-Métiers (Delpech), éphémère préfet des Bouches-du-Rhône en octobre 187078, et un professeur de collège (Auricoste à Mende), simple chef de division à la préfecture de la Lozère. Ces profils particuliers apparaissent très liés au militantisme des débuts de la République en guerre, donc des préfets de Gambetta. Bien que licencié en droit de la faculté d’Aix et avocat au barreau de Bastia, Dominique-François Ceccaldi est très caractéristique également de ces préfets « républicains sous l’Empire » : proche de Garibaldi79, victime de la répression bonapartiste, cet ancien du lycée Fesch, héritier de 20 hectares de terres paternelles, préside naturellement le comité républicain de l’arrondissement d’Ajaccio en 1871 dès son remplacement à la préfecture de Corse dont la dépêche ministérielle précise qu’il ne s’agit pas d’une disgrâce, mais de la « nécessité pour nous démontrée d’envoyer en Corse un préfet continental, étranger aux passions et aux compétitions locales80 ». Député et conseiller général d’Ajaccio jusqu’à sa mort en 1897, Dominique Ceccaldi voit la République reconnaissante porter la carrière préfectorale de son fils François, du secrétariat général du Var en 1897 puis à la sous-préfecture d’Arles en 1906, à la préfecture de Rouen en 1925.

    49De même, très provisoire préfet du Var du 5 septembre au 12 novembre 1870, Paul Cotte, né à Salernes, marié à Marie Rouvier, est un avocat exilé au 2 décembre, député de Draguignan, maire et conseiller général de Salernes81.

    50Leur appartenance officielle à un groupe parlementaire ou à une réunion n’est pas toujours avérée : dominent les membres de l’Union républicaine et de la Gauche républicaine, puis une grande dispersion entre opportunistes, progressistes, radicaux-socialistes, Gauche démocratique. Seuls font exception à ces courants majoritaires Galloni d’Istria, ancien conseiller de préfecture puis secrétaire général de la Corse et sous-préfet de Bastia sous le Second Empire82, naturellement affilié au groupe bonapartiste de l’Appel au peuple et président du comité impérialiste d’Ajaccio83, et Maurel, ancien sous-préfet de Toulon puis de Lodève, propriétaire viticole qui se revendique de l’extrême gauche84.

    51À l’issue de leurs mandats, ceux qui ne sont pas trop âgés ou n’ont pas succombé en fonction, prolongent leurs activités : ainsi Auricoste se projette-t-il sur le terrain de l’administration coloniale, d’abord directeur de l’office de l’Indochine à Paris en 1898 puis directeur de l’office colonial en 189985.

    52Fils de François Arago, Emmanuel Arago, commissaire de la République du Rhône en mars 1848, démissionne de son poste de ministre plénipotentiaire à Berlin en décembre 1848 lorsque Louis-Napoléon est élu à la présidence. Député d’opposition des Pyrénées-Orientales puis de Paris, il est ministre de la Justice puis de l’Intérieur dans le gouvernement de la Défense nationale, représentant puis sénateur des Pyrénées-Orientales de 1876 à 1896, après avoir refusé son élection de sénateur inamovible86. Son fils Pierre Jean François Arago est député des Alpes-Maritimes, élu à Grasse de 1903 à 1910 puis à nouveau en 1914, membre de l’Union républicaine. Sous les IVe et Ve Républiques, ces cursus mixtes reculent sans disparaître, avec Edgar Pisani ou Pierre Sudreau, préfets avant de devenir députés et ministres du général de Gaulle, et dans le Midi Paul Alduy dans les Pyrénées-Orientales87, Bernard Cornut-Gentille, député-maire de Cannes88, Jean Bozzi, de la préfecture de Mostaganem en 1961, à son élection comme député gaulliste d’Ajaccio89, enfin René Couveinhes, commis à la ville de Montpellier et à la préfecture de l’Hérault, puis membre du cabinet des ministres Maurice Lemaire, Jacques Chaban-Delmas, Edmond Michelet, Raymond Triboulet et André Bord, député UDR de l’Hérault entre 1968 et 1973, attaché de direction à la Compagnie nationale d’aménagement du Bas-Rhône-Languedoc puis premier maire de la Grande-Motte de 1974 à 1993, conseiller général et régional, membre présumé du Service d’Action Civique, et liquidateur de la suprématie traditionnelle en Languedoc des « députés du vin » orientés à gauche90.

    53La République gaullienne est surtout marquée par l’inversion du cursus politique des énarques, parachutés des cabinets ministériels vers les circonscriptions provinciales « terres de mission » à reconquérir sur la gauche. Si d’anciens préfets deviennent ministres, c’est en passant plus souvent par l’accélérateur de carrière des cabinets que par l’onction de l’élection, à l’image de Claude Guéant. Avec la décentralisation, le parlementarisme rationalisé et la présidentialisation, l’attrait de la scène parlementaire a, à l’instar du corps préfectoral, perdu une part de ses atours.

    Notes de bas de page

    1Pellegrinetti Jean-Paul, Guedj Jérémy et Martin Luis (dir.), La République en Méditerranée. Diffusions, espaces et cultures républicaines en France, Italie et Espagne (xviiie -xxe siècles), Paris, L’Harmattan, 2012.

    2Guillon Jean-Marie et Pellegrinetti Jean-Paul (dir.), « Être maire en Méditerranée », Cahiers de la Méditerranée, no 94, juin 2017.

    3Allorant Pierre, Guedj Jérémy et Garrigues Jean (dir.), « Les parlementaires méditerranéens. France, Espagne, Italie, xixe -xxe siècles », Cahiers de la Méditerranée, no 96, juin 2018.

    4Pouydesseau Jeanne, Les cabinets ministériels et leur évolution, thèse dactylographiée de doctorat en études politiques sous la direction de Maurice Duverger, FNSP, 1962.

    5Ozouf-Marignier Marie-Vic, La formation des départements. La représentation du territoire français à la fin du xviiie siècle, Paris, Éditions de l’EHESS, 1989.

    6« Loin de l’opposition apparente et formelle entre le représentant du pouvoir central et les élus locaux, l’étude révèle une étroite “complicité” entre le préfet et ses notables. » Worms Jean-Pierre, « Le préfet et ses notables », Sociologie du travail, vol. 8, no 3, 1966, p. 249-275.

    7Rouban Luc, « Les préfets de la République, 1870-1997 », Cahiers du CEVIPOF, 2000. Le Clère Bernard et Wright Vincent, Les préfets du Second Empire, Paris, Armand Colin, 1973. Wright Vincent et Anceau Éric, Les préfets de Gambetta, Paris, PUPS, 2007.

    8Prost Antoine, Girard Louis et Gossez Rémi, Les conseillers généraux en 1870, Paris, Presses universitaires de France, 1967. Tudesq André-Jean, Les conseillers généraux au temps de Guizot, Paris, Armand Colin, 1967.

    9Agulhon Maurice, Girard Louis et Robert Jean-Louis (dir.), Les maires du Consulat à nos jours, Paris, Publications de la Sorbonne, 1986. George Jocelyne, Histoire des maires de 1789 à 1940, Paris, Plon, 1989.

    10Pellegrinetti Jean-Paul, La Corse et la République. La vie politique de 1870 à 1914, thèse d’histoire sous la direction de Ralph Schor, université de Nice, 4 vol.

    11Guillon Jean-Marie, « Les sénateurs des départements provençaux au xxe siècle (1919-1986). Un concentré des caractéristiques de la “classe politique” régionale ? », Cahiers de la Méditerranée, no 96, juin 2018, p. 33-48.

    12Gasiglia Bertrand, « Les députés des Alpes-Maritimes sous la Cinquième République : si loin de la Méditerranée ? (1958-2016) », Cahiers de la Méditerranée, no 96, juin 2018, p. 49-66.

    13Guedj Jérémy, « D’une “carrière” l’autre. Parlementaires juifs en France méridionale sous la IIIe République », Cahiers de la Méditerranée, no 96, juin 2018, p. 15-32.

    14Badier Walter, « La carrière des parlementaires méditerranéens dans les débuts de la Troisième République (1871-1914). Portrait de groupe ».

    15Julien-Laferrière François, Les députés fonctionnaires sous la monarchie de Juillet, Paris, Presses universitaires de France, 1970.

    16Là où Nord et Pas-de-Calais ne représentent que 0,3 préfet pour 100 000 habitants de 1876 à 1940. Siwek-Pouydesseau Jeanne, Le corps préfectoral sous la Troisième et la Quatrième République, Paris, Armand Colin, 1969, p. 26.

    17Archives nationales (désormais AN), F/1bI/157/20. Bargeton René, Les préfets du 11 ventôse an VIII au 4 septembre 1870. Répertoire nominatif et territorial, Paris, Archives nationales, 1981, p. 84.

    18AN, F/1bI/158/24. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale (1800-1880), Paris, Archives nationales, 1998, p. 263.

    19AN, F/1bI/160/14. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 204. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 482.

    20AN, F/1bI/167/17. Bargeton René, op. cit., p. 217. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 513.

    21AN, F/1bI/170/7. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 562. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 238.

    22AN, F/1bI/163. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 393.

    23AN, F/1bI/158/13, ibid., p. 245.

    24AN, F/1bI/170/13, ibid., p. 572.

    25AN, AF/IV/11. Pas de dossier en F/1bI, ibid., p. 670.

    26AN, F/1bI/164/7. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 170.

    27Allorant Pierre, « Être maire en Corse, d’un Napoléon à l’autre (1800-1870) », Cahiers de la Méditerranée, no 94, 2017, p. 41-52.

    28AN, F/1bI/164/7. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 84.

    29Cette sous-préfecture fait partie des arrondissements supprimés par le décret Poincaré de 1926. Voir Vernier Olivier, « Le décret-loi du 10 septembre 1926. La mort administrative de l’arrondissement de Puget-Théniers », Cahiers de la Méditerranée, no 62, juin 2001, p. 121-134.

    30AN, F/1bI/156/26. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 116.

    31AN, F/1bI/157/10, ibid., p. 173.

    32Allorant Pierre, « De la vallée de la Loire à l’Aquitaine : quelques itinéraires préfectoraux », in Emmanuelle Burgaud, Yann Delbrel et Nader Hakim (dir.), Histoire, théorie et pratiques du droit. Études offertes à Michel Vidal, Bordeaux, PUB, 2010, p. 37-52. Archives nationales, F/1bI/170/15. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 575. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 242.

    33AN, F/1bI/156/25. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 113.

    34AN, AF/IV/10, pas de dossier en F/1bI, ibid., p. 365.

    35AN, F/1bI/161/11, ibid., p. 350.

    36AN, F/1bI/164/2, ibid., p. 395.

    37AN, F/1bI/176/7, ibid., p. 700.

    38AN, F/1bI/164/4, ibid., p. 398.

    39AN, F/1bI/176/15, ibid., p. 711.

    40AN, AF/IV/10, pas de dossier en F/1bI, ibid., p. 431.

    41AN, F/1bI/156/46, ibid., p. 149.

    42AN, F/1bI/157/1, ibid., p. 159.

    43AN, F/1bI/160/2, ibid., p. 305. Bargeton René, op. cit., p. 130.

    44AN, F/1bI/173/1. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 91. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 46.

    45AN, F/1bI/160/8. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 420. Bargeton René, op. cit., p. 178.

    46AN, F/1bI/157/3. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 162. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 74.

    47AN, F/1bI/176/12. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 707. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 301.

    48AN, F/1bI/176/13. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 305. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 130.

    49AN, F/1bI/157/3. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 162. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 610.

    50AN, F/1bI/157/20. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 559.

    51AN, F/1bI/156/18. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 101. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 50.

    52AN, LH/819/53.

    53AN, F/1bI/155/9. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 316. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 68.

    54AN, F/1bI/158/7. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 236. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 105.

    55AN, F/1bI/160/15. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 328. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 139.

    56AN, F/1bI/173/17. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 658. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 277-278.

    57AN, F/1bI/160/9. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 316. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 134.

    58AN, F/1bI/1760/13. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 708. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 302.

    59Zanco Jean-Philippe, Dictionnaire des ministres de la Marine, Paris, Éditions SPM, 2011, p. 469-471.

    60Archives nationales, F/1bI/161/5. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 337. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 143.

    61Allorant Pierre, « Préfets, sous-préfets en France en 1849 : la restauration du personnel et des pratiques orléanistes et la promotion de la décentralisation », in Laurent Reverso (dir.), Constitutions, Républiques, Mémoires : 1849 entre Rome et la France, Paris, L’Harmattan, 2011, p. 141-150.

    62« Avocat de grande réputation, à Nîmes, démissionna de son mandat de député du Gard pour devenir préfet de l’Aveyron et de Corrèze. Son fils marqua, après 1870, comme député monarchiste. » Pierre-Henry, Histoire des préfets, Paris, Nouvelles Éditions latines, 1950, p. 188.

    63Arrighi Jean-Marie et Jehasse Olivier, Histoire de la Corse et des Corses, Paris/Ajaccio, Perrin/Colonna, 2008, p. 510, 521, 527 et 530.

    64Santoni René, Jacques-Pierre Abbatucci. De Zicavo aux arcanes du pouvoir sous le Second Empire, Ajaccio, R. Santoni, 2010.

    65Pellegrinetti Jean-Paul et Rovere Ange, La Corse et la République. La vie politique de la fin du Second Empire au début du xxie siècle, Paris, Le Seuil, 2004, p. 37.

    66Il régularise le fonds d’abonnement des préfectures, effectue les mouvements de 1859 et délimite les attributions respectives des deux préfets de Paris. Pierre-Henry, Histoire des préfets, op. cit., p. 183.

    67Charbonier Jacques, Un grand préfet du Second Empire : Denis Gavini, Nice, Bernard Giovanangeli, 1995.

    68Anceau Éric, L’empire libéral, Paris, Éditions SPM, 2 tomes, 2017, 1 425 p.

    69Id., « Histoire et mémoire de la guerre de 1870 chez Émile Ollivier », in Pierre Allorant, Walter Badier et Jean Garrigues (dir.), 1870 entre mémoires régionales et oubli national. Se souvenir de la guerre franco-prussienne, Rennes, Presses universitaires de Rennes, 2019, p. 207-216.

    70Archives nationales, F/1bI/158/33. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 279. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 212.

    71Guislin Jean-Marc, « Le devenir des représentants à l’Assemblée nationale de 1871 », Parlement[s]. Revue d’histoire politique, no 16, 2011, p. 61-78.

    72Garrigues Jean, La République des hommes d’affaires, Paris, Aubier, 1997. Grévy Jérôme, La République des opportunistes, 1870-1885, Paris, Perrin, 1998. Mollier Jean-Yves, Le scandale de Panama, Paris, Fayard, 1991.

    73Basso Jacques, Les élections législatives dans le département des Alpes-Maritimes de 1860 à 1939, Paris, LGDJ, 1968. Ortolani Marc, « Les élections législatives dans les Alpes-Maritimes sous le Second Empire. L’apprentissage de la candidature officielle », in Jean-Paul Pellegrinetti (dir.), La Méditerranée en passion. Mélanges d’histoire contemporaine offerts à Ralph Schor, Paris, Classiques Garnier, 2015, p. 467-495. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 468.

    74Mayeur Jean-Marie Mayeur et Corbin Alain (dir.), Les immortels du Sénat, 1875-1918 ; les cent seize inamovibles de la Troisième République, Paris, Publications de la Sorbonne, 1995.

    75Allorant Pierre, « Le “Procès des Treize” : un procès politique retourné par les ténors libéraux du barreau sous le Second Empire », in Lucien Faggion, Christophe Regina et Bernard Ribémont (dir.), La culture judiciaire. Discours, représentations et usages de la justice, du Moyen Âge à nos jours, Dijon, EUD, 2014, p. 487-502.

    76Le Béguec Gilles, La République des avocats, Paris, Armand Colin, 2003.

    77Archives nationales, F/1bI/170/23. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 587. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 453.

    78AN, F/1bI/158/13. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 246.

    79Il lui écrit lors de sa nomination : « Ma vie et ma fortune sont vouées à la cause républicaine. […] Connais mon pays. Je sais quels moyens il faut employer pour déraciner l’arbre du despotisme que Bonaparte y a planté. Que les membres du Gouvernement à Tours se méfient des Corses qui agissent auprès d’eux. » BM Ajaccio, série FL. BR. 23. 13, cité par Pellegrinetti Jean-Paul et Rovere Ange, La Corse et la République…, op. cit., p. 25-26, note 9.

    80AN, F/1bI/157/12. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 176. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 143.

    81AN, F/1bI/157/33. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 214. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 171.

    82AN, F/1bI/161/2. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 332.

    83Winock Michel, La droite depuis 1789 : les hommes, les idées, les réseaux, Paris, Plon, 2008, p. 83-86. Mayeur Jean-Marie, La vie politique sous la Troisième République, 1870-1940, Paris, Le Seuil, 1984, p. 86-87.

    84AN, F/1bI/365. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 509.

    85Legendre Pierre, Trésor historique de l’État en France, Paris, Fayard, 2e édition, 1992, la « projection coloniale ». Boutmy Émile, Le recrutement des administrateurs coloniaux, Paris, Armand Colin, 1895. Singaravélou Pierre, Professer l’Empire : les « sciences coloniales » en France sous la Troisième République, Paris, Publications de la Sorbonne, 2011.

    86Bonet Gérard, « Arago (François, Victor, Emmanuel) », in Nouveau Dictionnaire de biographies roussillonnaises, 1789-2011, vol. 1. Pouvoirs et société, t. 1 (A-L), Perpignan, Publications de l’Olivier, 2012.

    87AN, CAC 930584/1 MAE Per 2e 2. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 48.

    88AN, LH 593, CAC 920076/7. Ibid., p. 169.

    89AN, CAC 930584/11 et CAOM EE II 5395, 6555 et 7649. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 116.

    90Lacombrade Philippe et Nicolas Fabien, Vin et République, Paris, L’Harmattan, 2009.

    Auteur

    • Pierre Allorant

      Professeur d’histoire du droit et des institutions, doyen de la faculté de droit d’Orléans, membre du POLEN-CEPOC et du CHPP.

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    Prêtres de Bretagne au xixe siècle

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    Un constructeur de la France du xxe siècle

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    Pierre Jambard

    2008

    Ouvriers bretons

    Ouvriers bretons

    Conflits d'usines, conflits identitaires en Bretagne dans les années 1968

    Vincent Porhel

    2008

    L'intrusion balnéaire

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    Johan Vincent

    2008

    L'individu dans la famille à Rome au ive siècle

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    2008

    L'éveil politique de la Savoie

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    Sylvain Milbach

    2008

    L'évangélisation des Indiens du Mexique

    L'évangélisation des Indiens du Mexique

    Impact et réalité de la conquête spirituelle (xvie siècle)

    Éric Roulet

    2008

    L'étranger en Bretagne au Moyen Âge

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    Présence, attitudes, perceptions

    Laurence Moal

    2008

    Les saints bretons entre légendes et histoire

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    Les miroirs du silence

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    Pierre Allorant

    Le procès du Massilia

    Tribune pour Vichy ou tremplin mémoriel pour Jean Zay ?

    Pierre Allorant

    Conclusion

    Pierre Allorant, Walter Badier et Noëlline Castagnez

    Introduction générale

    Pierre Allorant

    Préfets et maires ligériens et berrichons

    Du moment classique au « retour des notables »

    Pierre Allorant

    Conclusion

    Pierre Allorant

    Les présidents de conseils généraux méditerranéens

    L’incarnation du dialogue entre le territoire et l’administration classique Territoires, projets, portraits

    Pierre Allorant

    Introduction générale

    Pierre Allorant

    Une mémoire immédiate de la débâcle et du siège de Paris

    Le mode de l’écrit de familles bourgeoises patriotes

    Pierre Allorant

    Introduction

    Pierre Allorant, Walter Badier et Noëlline Castagnez

    Amédée Thierry : le préfet de la famille

    Pierre Allorant

    Du fief radical au bastion gaulliste : le Loiret, terre de mission socialiste au XXe siècle

    Pierre Allorant

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    Avant-propos

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    1Pellegrinetti Jean-Paul, Guedj Jérémy et Martin Luis (dir.), La République en Méditerranée. Diffusions, espaces et cultures républicaines en France, Italie et Espagne (xviiie -xxe siècles), Paris, L’Harmattan, 2012.

    2Guillon Jean-Marie et Pellegrinetti Jean-Paul (dir.), « Être maire en Méditerranée », Cahiers de la Méditerranée, no 94, juin 2017.

    3Allorant Pierre, Guedj Jérémy et Garrigues Jean (dir.), « Les parlementaires méditerranéens. France, Espagne, Italie, xixe -xxe siècles », Cahiers de la Méditerranée, no 96, juin 2018.

    4Pouydesseau Jeanne, Les cabinets ministériels et leur évolution, thèse dactylographiée de doctorat en études politiques sous la direction de Maurice Duverger, FNSP, 1962.

    5Ozouf-Marignier Marie-Vic, La formation des départements. La représentation du territoire français à la fin du xviiie siècle, Paris, Éditions de l’EHESS, 1989.

    6« Loin de l’opposition apparente et formelle entre le représentant du pouvoir central et les élus locaux, l’étude révèle une étroite “complicité” entre le préfet et ses notables. » Worms Jean-Pierre, « Le préfet et ses notables », Sociologie du travail, vol. 8, no 3, 1966, p. 249-275.

    7Rouban Luc, « Les préfets de la République, 1870-1997 », Cahiers du CEVIPOF, 2000. Le Clère Bernard et Wright Vincent, Les préfets du Second Empire, Paris, Armand Colin, 1973. Wright Vincent et Anceau Éric, Les préfets de Gambetta, Paris, PUPS, 2007.

    8Prost Antoine, Girard Louis et Gossez Rémi, Les conseillers généraux en 1870, Paris, Presses universitaires de France, 1967. Tudesq André-Jean, Les conseillers généraux au temps de Guizot, Paris, Armand Colin, 1967.

    9Agulhon Maurice, Girard Louis et Robert Jean-Louis (dir.), Les maires du Consulat à nos jours, Paris, Publications de la Sorbonne, 1986. George Jocelyne, Histoire des maires de 1789 à 1940, Paris, Plon, 1989.

    10Pellegrinetti Jean-Paul, La Corse et la République. La vie politique de 1870 à 1914, thèse d’histoire sous la direction de Ralph Schor, université de Nice, 4 vol.

    11Guillon Jean-Marie, « Les sénateurs des départements provençaux au xxe siècle (1919-1986). Un concentré des caractéristiques de la “classe politique” régionale ? », Cahiers de la Méditerranée, no 96, juin 2018, p. 33-48.

    12Gasiglia Bertrand, « Les députés des Alpes-Maritimes sous la Cinquième République : si loin de la Méditerranée ? (1958-2016) », Cahiers de la Méditerranée, no 96, juin 2018, p. 49-66.

    13Guedj Jérémy, « D’une “carrière” l’autre. Parlementaires juifs en France méridionale sous la IIIe République », Cahiers de la Méditerranée, no 96, juin 2018, p. 15-32.

    14Badier Walter, « La carrière des parlementaires méditerranéens dans les débuts de la Troisième République (1871-1914). Portrait de groupe ».

    15Julien-Laferrière François, Les députés fonctionnaires sous la monarchie de Juillet, Paris, Presses universitaires de France, 1970.

    16Là où Nord et Pas-de-Calais ne représentent que 0,3 préfet pour 100 000 habitants de 1876 à 1940. Siwek-Pouydesseau Jeanne, Le corps préfectoral sous la Troisième et la Quatrième République, Paris, Armand Colin, 1969, p. 26.

    17Archives nationales (désormais AN), F/1bI/157/20. Bargeton René, Les préfets du 11 ventôse an VIII au 4 septembre 1870. Répertoire nominatif et territorial, Paris, Archives nationales, 1981, p. 84.

    18AN, F/1bI/158/24. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale (1800-1880), Paris, Archives nationales, 1998, p. 263.

    19AN, F/1bI/160/14. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 204. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 482.

    20AN, F/1bI/167/17. Bargeton René, op. cit., p. 217. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 513.

    21AN, F/1bI/170/7. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 562. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 238.

    22AN, F/1bI/163. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 393.

    23AN, F/1bI/158/13, ibid., p. 245.

    24AN, F/1bI/170/13, ibid., p. 572.

    25AN, AF/IV/11. Pas de dossier en F/1bI, ibid., p. 670.

    26AN, F/1bI/164/7. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 170.

    27Allorant Pierre, « Être maire en Corse, d’un Napoléon à l’autre (1800-1870) », Cahiers de la Méditerranée, no 94, 2017, p. 41-52.

    28AN, F/1bI/164/7. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 84.

    29Cette sous-préfecture fait partie des arrondissements supprimés par le décret Poincaré de 1926. Voir Vernier Olivier, « Le décret-loi du 10 septembre 1926. La mort administrative de l’arrondissement de Puget-Théniers », Cahiers de la Méditerranée, no 62, juin 2001, p. 121-134.

    30AN, F/1bI/156/26. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 116.

    31AN, F/1bI/157/10, ibid., p. 173.

    32Allorant Pierre, « De la vallée de la Loire à l’Aquitaine : quelques itinéraires préfectoraux », in Emmanuelle Burgaud, Yann Delbrel et Nader Hakim (dir.), Histoire, théorie et pratiques du droit. Études offertes à Michel Vidal, Bordeaux, PUB, 2010, p. 37-52. Archives nationales, F/1bI/170/15. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 575. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 242.

    33AN, F/1bI/156/25. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 113.

    34AN, AF/IV/10, pas de dossier en F/1bI, ibid., p. 365.

    35AN, F/1bI/161/11, ibid., p. 350.

    36AN, F/1bI/164/2, ibid., p. 395.

    37AN, F/1bI/176/7, ibid., p. 700.

    38AN, F/1bI/164/4, ibid., p. 398.

    39AN, F/1bI/176/15, ibid., p. 711.

    40AN, AF/IV/10, pas de dossier en F/1bI, ibid., p. 431.

    41AN, F/1bI/156/46, ibid., p. 149.

    42AN, F/1bI/157/1, ibid., p. 159.

    43AN, F/1bI/160/2, ibid., p. 305. Bargeton René, op. cit., p. 130.

    44AN, F/1bI/173/1. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 91. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 46.

    45AN, F/1bI/160/8. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 420. Bargeton René, op. cit., p. 178.

    46AN, F/1bI/157/3. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 162. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 74.

    47AN, F/1bI/176/12. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 707. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 301.

    48AN, F/1bI/176/13. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 305. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 130.

    49AN, F/1bI/157/3. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 162. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 610.

    50AN, F/1bI/157/20. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 559.

    51AN, F/1bI/156/18. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 101. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 50.

    52AN, LH/819/53.

    53AN, F/1bI/155/9. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 316. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 68.

    54AN, F/1bI/158/7. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 236. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 105.

    55AN, F/1bI/160/15. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 328. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 139.

    56AN, F/1bI/173/17. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 658. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 277-278.

    57AN, F/1bI/160/9. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 316. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 134.

    58AN, F/1bI/1760/13. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 708. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 302.

    59Zanco Jean-Philippe, Dictionnaire des ministres de la Marine, Paris, Éditions SPM, 2011, p. 469-471.

    60Archives nationales, F/1bI/161/5. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 337. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 143.

    61Allorant Pierre, « Préfets, sous-préfets en France en 1849 : la restauration du personnel et des pratiques orléanistes et la promotion de la décentralisation », in Laurent Reverso (dir.), Constitutions, Républiques, Mémoires : 1849 entre Rome et la France, Paris, L’Harmattan, 2011, p. 141-150.

    62« Avocat de grande réputation, à Nîmes, démissionna de son mandat de député du Gard pour devenir préfet de l’Aveyron et de Corrèze. Son fils marqua, après 1870, comme député monarchiste. » Pierre-Henry, Histoire des préfets, Paris, Nouvelles Éditions latines, 1950, p. 188.

    63Arrighi Jean-Marie et Jehasse Olivier, Histoire de la Corse et des Corses, Paris/Ajaccio, Perrin/Colonna, 2008, p. 510, 521, 527 et 530.

    64Santoni René, Jacques-Pierre Abbatucci. De Zicavo aux arcanes du pouvoir sous le Second Empire, Ajaccio, R. Santoni, 2010.

    65Pellegrinetti Jean-Paul et Rovere Ange, La Corse et la République. La vie politique de la fin du Second Empire au début du xxie siècle, Paris, Le Seuil, 2004, p. 37.

    66Il régularise le fonds d’abonnement des préfectures, effectue les mouvements de 1859 et délimite les attributions respectives des deux préfets de Paris. Pierre-Henry, Histoire des préfets, op. cit., p. 183.

    67Charbonier Jacques, Un grand préfet du Second Empire : Denis Gavini, Nice, Bernard Giovanangeli, 1995.

    68Anceau Éric, L’empire libéral, Paris, Éditions SPM, 2 tomes, 2017, 1 425 p.

    69Id., « Histoire et mémoire de la guerre de 1870 chez Émile Ollivier », in Pierre Allorant, Walter Badier et Jean Garrigues (dir.), 1870 entre mémoires régionales et oubli national. Se souvenir de la guerre franco-prussienne, Rennes, Presses universitaires de Rennes, 2019, p. 207-216.

    70Archives nationales, F/1bI/158/33. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 279. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 212.

    71Guislin Jean-Marc, « Le devenir des représentants à l’Assemblée nationale de 1871 », Parlement[s]. Revue d’histoire politique, no 16, 2011, p. 61-78.

    72Garrigues Jean, La République des hommes d’affaires, Paris, Aubier, 1997. Grévy Jérôme, La République des opportunistes, 1870-1885, Paris, Perrin, 1998. Mollier Jean-Yves, Le scandale de Panama, Paris, Fayard, 1991.

    73Basso Jacques, Les élections législatives dans le département des Alpes-Maritimes de 1860 à 1939, Paris, LGDJ, 1968. Ortolani Marc, « Les élections législatives dans les Alpes-Maritimes sous le Second Empire. L’apprentissage de la candidature officielle », in Jean-Paul Pellegrinetti (dir.), La Méditerranée en passion. Mélanges d’histoire contemporaine offerts à Ralph Schor, Paris, Classiques Garnier, 2015, p. 467-495. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 468.

    74Mayeur Jean-Marie Mayeur et Corbin Alain (dir.), Les immortels du Sénat, 1875-1918 ; les cent seize inamovibles de la Troisième République, Paris, Publications de la Sorbonne, 1995.

    75Allorant Pierre, « Le “Procès des Treize” : un procès politique retourné par les ténors libéraux du barreau sous le Second Empire », in Lucien Faggion, Christophe Regina et Bernard Ribémont (dir.), La culture judiciaire. Discours, représentations et usages de la justice, du Moyen Âge à nos jours, Dijon, EUD, 2014, p. 487-502.

    76Le Béguec Gilles, La République des avocats, Paris, Armand Colin, 2003.

    77Archives nationales, F/1bI/170/23. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 587. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 453.

    78AN, F/1bI/158/13. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 246.

    79Il lui écrit lors de sa nomination : « Ma vie et ma fortune sont vouées à la cause républicaine. […] Connais mon pays. Je sais quels moyens il faut employer pour déraciner l’arbre du despotisme que Bonaparte y a planté. Que les membres du Gouvernement à Tours se méfient des Corses qui agissent auprès d’eux. » BM Ajaccio, série FL. BR. 23. 13, cité par Pellegrinetti Jean-Paul et Rovere Ange, La Corse et la République…, op. cit., p. 25-26, note 9.

    80AN, F/1bI/157/12. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 176. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 143.

    81AN, F/1bI/157/33. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 214. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 171.

    82AN, F/1bI/161/2. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 332.

    83Winock Michel, La droite depuis 1789 : les hommes, les idées, les réseaux, Paris, Plon, 2008, p. 83-86. Mayeur Jean-Marie, La vie politique sous la Troisième République, 1870-1940, Paris, Le Seuil, 1984, p. 86-87.

    84AN, F/1bI/365. Lamoussière Christiane et Laharie Patrick, Le personnel de l’administration préfectorale…, op. cit., p. 509.

    85Legendre Pierre, Trésor historique de l’État en France, Paris, Fayard, 2e édition, 1992, la « projection coloniale ». Boutmy Émile, Le recrutement des administrateurs coloniaux, Paris, Armand Colin, 1895. Singaravélou Pierre, Professer l’Empire : les « sciences coloniales » en France sous la Troisième République, Paris, Publications de la Sorbonne, 2011.

    86Bonet Gérard, « Arago (François, Victor, Emmanuel) », in Nouveau Dictionnaire de biographies roussillonnaises, 1789-2011, vol. 1. Pouvoirs et société, t. 1 (A-L), Perpignan, Publications de l’Olivier, 2012.

    87AN, CAC 930584/1 MAE Per 2e 2. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 48.

    88AN, LH 593, CAC 920076/7. Ibid., p. 169.

    89AN, CAC 930584/11 et CAOM EE II 5395, 6555 et 7649. Bargeton René, Les préfets…, op. cit., p. 116.

    90Lacombrade Philippe et Nicolas Fabien, Vin et République, Paris, L’Harmattan, 2009.

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