Habiter le patrimoine
|1re partie. Sens, vécu, approches de l'habiter
Habiter le patrimoine : les résidents âgés du centre historique de Mexico face aux transformations de leur espace de vie
Texte intégral
INTRODUCTION
1Au cours des années 1990, la question de la récupération des centres historiques est véritablement devenue « l’une des préoccupations du débat sur la ville en Amérique latine et dans les Caraïbes » (Harms et al., 1998). Les programmes de réhabilitation des centres se sont multipliés, si bien que la récupération de ces espaces fait aujourd’hui véritablement partie du paysage quotidien, pour ceux qui y résident comme pour ceux qui n’y vivent pas.
2Après une phase pendant laquelle, sous l’égide de l’État, la préservation et la restauration du patrimoine ont dominé, à partir de la fin des années 1980, la quasi-totalité des villes, qu’elles soient mégapoles ou villes intermédiaires, se sont lancées dans une réhabilitation plus « intégrale » et une revitalisation dynamique de ce patrimoine irremplaçable que constituent les centres historiques. Cette démarche de réhabilitation prétend impliquer tous les acteurs sociaux concernés par la question ; elle promeut un fort partenariat entre secteurs public et privé et une implication importante de la société civile en général (Rojas, 2002).
LE CENTRE HISTORIQUE DE MEXICO : UNE DÉCENNIE DE PROGRAMMES ET D’ACTIONS DE REVITALISATION, DES TRANSFORMATIONS RÉCENTES IMPORTANTES MAIS TRÈS SECTORIELLES
3À l’instar de la plupart des centres historiques des métropoles d’Amérique latine, le centre de Mexico a été l’objet d’importantes tentatives de réhabilitation depuis le début des années 1990 (Salin, 2002). Celles-ci se sont matérialisées par des programmes successifs principalement conduits par le Fideicomiso du Centre historique, une institution très similaire à celles dont se sont dotées bon nombre de villes d’Amérique latine au cours des années 1990 et destinée à promouvoir et à accompagner la revitalisation du centre en faisant notamment le lien entre les autorités et le « secteur privé ». Cette politique publique de récupération du centre, quelque peu chaotique et soumise aux changements politiques, a culminé, à la toute fin de la dernière décennie, avec l’élaboration d’un Programme pour le développement intégral du centre historique (Fideicomiso del centro historico, 2000), véritable stratégie de récupération de l’ensemble du centre.
4Toutefois, en dépit de ces actions multiples, comme dans de nombreuses villes de la région, le déclin n’a pas été interrompu et, en dehors de réalisations et d’investissements ponctuels, le bilan est demeuré mitigé. Entre 1990 et 2000, dates des deux recensements, le centre historique de Mexico a continué à se dépeupler, des dynamiques particulièrement préoccupantes comme l’invasion de l’espace public par les commerçants « ambulants » et la transformation des immeubles résidentiels en entrepôts se sont aggravées. Insécurité, trafics en tout genre, prostitution sont le lot quotidien de bien des secteurs du centre historique, particulièrement au Nord et à l’Est.
5Dans ce contexte, un virage important a été pris, en 2001, par le nouveau maire du District fédéral élu en 2000. Si le partenariat avec le « secteur privé » était un objectif déjà présent dans les tentatives de réhabilitation des années 1990, le rôle des capitaux privés dans la revitalisation a été nettement réaffirmé (un accord entre gouvernement fédéral, autorités locales et « secteur privé » étant signé), tandis que l’action publique émanant de la ville s’est concentrée à la fois en termes de champs d’intervention et sur le plan spatial : le nouveau programme pour le centre historique, contrairement au précédent, ne porte plus que sur la zone la plus valorisée (le « couloir touristico-financier »), donc une trentaine d’îlots sur quelque 670 ; il consiste en une série d’actions en matière d’image urbaine (façades, enseignes, éclairage public, mobilier urbain) et en d’importants travaux d’amélioration de la voirie et des trottoirs (accompagnés d’un programme de rénovation des réseaux sous terrains). Le contrôle de l’espace public en est le second volet majeur : les commerçants ambulants ont été exclus de la zone d’intervention de l’actuel Fideicomiso du centre historique ; des bornes d’appel d’urgence dotées de caméras y ont été mises en place, ainsi qu’un nouveau corps de police ; des mesures visant à un plus grand respect de l’interdiction de stationnement sur la voie publique ont été instaurées.
6Cette démarche nouvelle de récupération du centre historique est très médiatisée, à la fois par le gouvernement local et par le « secteur privé entre-preneurial », qui investit désormais fortement dans le centre. Il s’agit, « à moyen terme (2002-2006), de produire un impact urbain significatif » (Fideicomiso du centre historique de Mexico, 2003).
7Sur le terrain, les conséquences de cette politique sont déjà bien visibles : en l’espace de quelques mois, le secteur concerné a fait peau neuve. À la présence policière forte et à l’absence d’ambulants sur les trottoirs se sont ajoutées des transformations commerciales importantes : disparition de commerces traditionnels un peu désuets ou peu « élégants » au profit de franchises appartenant à de grandes chaînes internationales (visant principalement une clientèle jeune) ; installation de petites échoppes, cafés et restaurants à la mode ; travaux d’amélioration dans de nombreux locaux. Aucune gentrification résidentielle ne semble réellement poindre pour l’instant dans le centre historique de Mexico (Hiernaux, 2003) mais il se produit bien une « gentrification commerciale », qui, si elle avait certes déjà débuté au cours des années 1990 (installation de certaines enseignes comme Zara, par exemple), semble indiscutablement liée aux travaux effectués récemment.
8Ces évolutions récentes du « couloir touristico-financier » soulèvent d’importantes questions :
- Tout d’abord, quels en sont les impacts en ce qui concerne les populations résidentes ? Certes, comme le souligne fréquemment le « discours » qui accompagne et légitime la récupération du centre historique, cet espace s’est largement dépeuplé. Ceci est particulièrement vrai pour la zone concernée par le programme de l’actuel Fideicomiso, mais cette vision d’un espace quasi vide d’habitants est toutefois à nuancer. Quelque 70 000 personnes vivent encore dans le périmètre dit A du centre historique, dont plusieurs milliers à proximité immédiate de la zone où se concentrent les actions de rénovation. Dans quelle mesure leurs pratiques quotidiennes et leur espace de vie sont-ils modifiés par ces transformations ?
- Qu’en est-il des actions de récupération des années 1990 ? Quel impact ont-elles eu ?
- Enfin, comment ont été perçues ces multiples tentatives de revitalisation et comment les résidents se sont-ils sentis concernés, impliqués, dans ce processus ? La question de la participation des habitants est véritablement récurrente dans ce même discours porté sur les centres historiques et particulièrement dans le contexte mexicain de la mise en place d’une « planification urbaine participative » (Ziccardi, 2003). Ce point est donc particulièrement intéressant à soulever1.

Figure 1 : L’hôtel Sheraton Centro Histórico, en construction (2002) : symbole du nouveau visage et de la nouvelle fonction du centre historique ?

Figure 2 : Les travaux de réfection de la voirie, dans le centre historique de Mexico, en novembre 2002
LES PERSONNES ÂGÉES, « MARQUEUR » DES TRANSFORMATIONS ?
- 2 Mères célibataires, indiens, enfants des rues, prostituées étant d’autres groupes sociaux « fragil (...)
9Pour plusieurs raisons, les résidents âgés apparaissent comme un groupe de population susceptible d’être sensible aux transformations que peut entraîner le processus de récupération. Ils constituent l’un des multiples « groupes vulnérables » qui ont une importance particulière dans le centre historique de Mexico2 (Fideicomiso du centre historique, 2000 : 39). D’une part, cet espace du centre offre à ces populations des possibilités de logement économique (moyennant, certes, de très mauvaises conditions de vie) : pièces dans des vecindades, ces anciennes maisons bourgeoises aujourd’hui transformées en logements collectifs loués à bas prix, ou encore cuartos de azotea, ces baraques de fortune installées sur les toits, etc.. Vivre dans le centre permet d’autre part d’accéder à une toute série d’opportunités décisives : petites activités économiques permettant la survie (notamment vente dans la rue favorisée par l’existence d’un marché potentiel important en raison de la fréquentation de cet espace ; petits travaux divers), offre de services (notamment de santé) sans nécessité de transport et, dans le cas des personnes âgées, réseau d’organisations caritatives dont l’aide est essentielle dans un contexte, caractéristique des pays du sud, d’appuis formels très limités (Montes de Oca, 2002).
10Parce qu’elles trouvent tout cela dans le centre historique, les personnes âgées peuvent être considérées, si ce n’est comme « captives » de cet espace, en tout cas comme extrêmement dépendantes des possibilités qu’il leur octroie. Elles sont donc très sensibles aux transformations affectant leur espace de vie, telles que celles qui surviennent dans le cadre de processus de récupération (hausse de loyers ; disparition de certaines activités et opportunités, comme le commerce de rue ; raréfaction des commerces traditionnels ; déstructuration d’un mode de vie traditionnel).
- 3 Presque la moitié des enquêtés vivent dans le centre historique depuis cinquante ans ou plus. Envi (...)
- 4 Il y a donc une question qui s’ajoute aux précédentes : si vivre dans le centre historique signifi (...)
11De surcroît, il est possible d’émettre l’hypothèse qu’une forme de « sociabilité urbaine » particulière, fondée sur des pratiques spatiales et sociales de proximité, peut-être associée à cette population (dans la mesure où l’on parle des personnes âgées qui demeurent actives et mobiles). L’ancienneté et le fort enracinement des personnes âgées dans le centre historique3 peuvent en effet favoriser ce type de « sociabilité » chez une population qui, de plus, est fréquemment décrite comme ayant un usage important des espaces publics (Ehlers Peixoto, 1993). Ce type de rapport au quartier et à l’environnement urbain de proximité est par ailleurs une des caractéristiques des quartiers anciens fréquemment évoquée (Authier, 2001) qui, dans le cas précis de Mexico, a déjà été soulignée (Salin, 2003). On peut donc légitimement penser que les personnes âgées du centre historique, du fait de ce type de sociabilité, sont d’autant plus sensibles aux transformations que subit cet espace4.

Figure 4 : Centre historique de Mexico : interventions récentes du Fideicomiso et secteurs d’enquêtes
L’ENQUÊTE « RÉSIDENTS ÂGÉS DU CENTRE HISTORIQUE DE MEXICO »
- 5 Ce projet de recherche s’inscrit dans le programme plus général IRD-Université Autonome Métropolit (...)
- 6 Par rapport aux autres approches du projet, qui consistent en l’analyse des transformations urbain (...)
12Ce texte présente les résultats préliminaires d’une enquête qui a été réalisée dans le centre historique de Mexico entre avril et juillet 2003, dans le cadre du projet de recherche mené à Mexico par l’Institut de recherche pour le développement et le Colegio de México5. Son objectif était de tenter de mettre en lumière, de façon alternative6, quelles avaient pu être les transformations du centre historique de Mexico (transformations des années 1990), mais également de voir comment étaient perçues les politiques publiques pour cet espace et leur impact.
- 7 Deux organisations qui accueillent des résidents du centre historique pour divers activités social (...)
13D’une part, il a été procédé à une série d’entretiens collectifs (groupes de 5 à 10 personnes) auprès de personnes âgées appartenant à trois organisations présentes dans le centre historique7. Le fait de passer par l’intermédiaire de ces organisations a permis d’entrer en contact avec des personnes âgées actives, car rencontrées à l’extérieur de leur logement. L’une des contraintes de l’enquête était en effet de n’interroger que des individus ayant un degré minimal de mobilité dans le centre et étant donc confrontés aux transformations qui s’y jouent.
14La grille de questions ouvertes utilisée abordait, de façon directe et indirecte, les transformations du centre historique, les politiques publiques menées dans cet espace, mais aussi les représentations de ce territoire (limites, quartiers, lieux les plus agréables et les plus dégradés, problèmes), ainsi que les pratiques spatiales des personnes âgées (endroits fréquentés, fréquence, mode de déplacement).
- 8 Le Programme d’appui aux personnes âgées a été lancé début 2001 par le Secrétariat à la santé du G (...)
15D’autre part, sur la base des résultats de ces entretiens de groupe, une enquête individuelle a été réalisée auprès de quatre-vingt-onze individus âgés de plus de 65 ans résident dans le centre historique et bénéficiant du programme d’appui aux personnes âgées mis en place par le Gouvernement de District Fédéral au début de l’année 20018.
16Le questionnaire utilisé abordait, à travers quatre-vingt-dix questions, dont vingt totalement ouvertes, la dimension des perceptions, représentations et pratiques (tant sociales que spatiales) du centre historique, celle des politiques publiques pour cet espace, mais également, afin de bien saisir ces points importants, celle de l’histoire et des préférences résidentielles des personnes interrogées, de leurs activités économiques passées et actuelles, de leur entourage proche et de son rôle dans leur vie quotidienne.
17L’enquête a été réalisée dans trois secteurs du centre historique correspondant au découpage utilisé pour le recensement de population effectué en 2000, choisis en fonction de leur localisation par rapport aux zones dans lesquelles les actions de réhabilitation et les projets se sont concentrés (des secteurs concernés par les travaux mais également plus lointains), mais aussi pour les caractéristiques sociodémographiques de leur population et notamment la présence d’un nombre important de personnes âgées.Les trois secteurs sélectionnés :
- Alameda » : bien qu’il soit situé dans le périmètre dit B du centre historiques9, il s’agit d’un espace très proche de la zone centrale qui a été l’objet de travaux de rénovation ; la zone jouxte par ailleurs un espace en profonde mutation depuis deux ans (construction des hôtels Sheraton et Fiesta Inn, du centre commercial Alameda ; rénovation du parc de l’Alameda et installation d’une police touristique) et qui constitue le principal grand projet actuel dans le centre historique (projet de la Plaza Juârez). En l’espace de dix ans, ce secteur a perdu 20 % de sa population et les plus de 65 ans y ont diminué de 36 % (247 individus actuellement).
- « Tacuba-Cuba » : ce secteur a été choisi parce qu’il est en partie inclus dans la zone dans laquelle les travaux récents ont été réalisés et parce qu’il compte un nombre important d’habitants et de personnes âgées10. Il s’agit d’une zone qui a perdu beaucoup de résidents au cours du dernier intervalle intercensitaire (-33,5 %) et dans laquelle la population âgée a encore plus diminué (-39,5 %). Cette zone comptait 189 personnes âgées de plus de 65 ans en 2000 (7 % de la population).
- « La Merced » : ce troisième secteur est localisé à l’extrême sud-est du périmètre A du centre historique, à proximité du marché de la Merced et à une distance importante de la zone où ont été réalisés les travaux. Il s’agit d’un quartier très dégradé, où le commerce de rue est dense, très peuplé (5659 habitants) et où vivent quelque 230 personnes âgées de plus de 65 ans. Cette zone est celle qui a connu la plus faible diminution de population entre 1990 et 2000 dans le périmètre A du centre historique (-9 %). Il en est de même en ce qui concerne les personnes âgées (-1,5 %).
LE CENTRE HISTORIQUE : UN ESPACE DE FORT ANCRAGE ET D’ATTACHEMENT, DANS LEQUEL LE PATRIMOINE JOUE UN RÔLE IMPORTANT
- 11 Moins de 10 % des personnes interrogées ont le désir de changer de logement.
18Le centre historique est un espace de fort enracinement pour les personnes interrogées : dans leur immense majorité, elles y ont passé la plus grande partie de leur vie (bien qu’elles n’y soient pas nés, pour la plupart) et il n’apparaît pas envisageable qu’elles aillent vivre ailleurs11. C’est un espace qu’ils connaissent très bien, pour lequel ils éprouvent un fort sentiment d’appartenance et avec lequel ils entretiennent un lien affectif important. Cet attachement apparaît très lié au secteur dans lequel les individus résident : même si l’immense majorité des personnes estime que la zone la plus dégradée du centre historique est précisément celle dans laquelle elle habite, plus de trois quarts pensent qu’il s’agit du « meilleur endroit » pour vivre dans le centre historique. Malgré ce fort ancrage, les résidants âgés « actifs » ont une mobilité importante dans le centre historique (surtout à pied et en métro, mode de transport qu’ils privilégient pour sa gratuité pour les personnes âgées). Ils fréquentent assidûment les marchés, mais aussi les églises (celle de leur quartier mais pas seulement) et toute une série de lieux publics dans le centre historique, dans lesquels les espaces publics (comme les jardins de l’Alameda pour la zone proche) occupent une place importante.
19Le centre est présenté comme un lieu qui cumule une série de problèmes graves (parmi lesquels apparaissent, par ordre d’importance, le commerce ambulant, la délinquance et la saleté), mais l’espace même du centre n’est pas dévalorisé : il n’est à aucun moment décrit comme un problème en soi. Les personnes interrogées aiment et valorisent le centre, mais rejettent ce qui s’y passe et tout particulièrement les usages qu’en font les groupes sociaux qui y sont présents, qui se bornent à l’« utiliser ». Ces derniers sont, principalement, les commerçants ambulants, qui sont accusés, plus encore que d’occuper l’espace public et d’obstruer la circulation des automobiles et des piétons, de laisser derrière eux de grandes quantités de déchets. Cette catégorie très stigmatisée n’est toutefois pas la seule à être rendu responsable du déclin et de la dégradation du centre historique : les joailliers, nombreux dans la zone, sont également mis en cause, car ils utilisent et transforment les bâtiments sans les respecter d’aucune manière... De ce point de vue, la seule issue viable pour le centre semble être, pour les personnes interrogées, son repeuplement par une population de classe moyenne, « qui sache en prendre soin ».
20La forte valorisation du centre historique et l’attachement qu’il suscite apparaissent, dans le discours des personnes âgées, comme très liés au patrimoine historique et culturel et à sa charge symbolique. À la question, ouverte, des trois dimensions qui leur plaisent le plus dans cet espace, les réponses ont convergé dans ce sens : les individus ont, dans leur immense majorité, cité des lieux ou des monuments importants de cet espace, donnant un éventail large et hétéroclite de réponses, englobant les bâtiments de l’époque coloniale, des constructions plus récentes comme le Palais des Beaux-Arts, des rues entières ou bien encore la Tour latino-américaine (construite dans les années 1950). Certes, un certain nombre de personnes ont également avancé le fait de disposer de très nombreux services immédiatement à proximité de leur domicile (avoir « tout sous la main ») ou bien encore d’avoir dans cet espace tous leurs souvenirs, mais ces réponses sont largement minoritaires.
- 12 De nombreuses personnes âgées ont longuement fait référence à tel ou tel bâtiment, aux détails de (...)
21Cette valorisation du patrimoine n’est pas surprenante car elle est très fortement présente chez les habitants de la ville de Mexico, résidents ou non du centre historique (De Alba, 2002). Par ailleurs, elle peut être aisément comprise chez une population « vulnérable » comme les personnes âgées : « habiter le patrimoine » confère un statut qui contraste fortement avec celui que nie la vie quotidienne et qui est constitué de « pertes » multiples (Canton y Mena, 1998). Il est donc compréhensible que cet élément soit largement mis en avant. Toutefois, dans le cas de la population interrogée, il est important de signaler que le patrimoine est bien plus qu’une notion abstraite ou uniquement une construction sociale : il s’agit véritablement du cadre de vie des individus ; leur appropriation du patrimoine est fondée sur une expérience quotidienne très concrète (l’expérience actuelle, mais aussi passée). La connaissance extrêmement précise et fortement « affective » qu’ils ont de ce « patrimoine », et qui a bien transparu à travers les entretiens tant collectifs qu’individuels, en témoigne bien12. Par ailleurs, ils mettent directement en relation les problèmes du centre historique et le patrimoine : le commerce ambulant et la conversion de nombreux édifices en entrepôts (bodegas), en lien étroit avec ce type d’activités, sont perçus comme des problèmes importants autant pour la menace réelle qu’ils constituent pour le patrimoine du centre historique que pour les problèmes pratiques qu’ils occasionnent aux individus interrogés (principalement, difficulté à se déplacer sur les trottoirs et obligation de déambuler sur la chaussée).
LA PERCEPTION DES PROGRAMMES ET DES ACTIONS DE RÉHABILITATION : UNE BONNE CONNAISSANCE DES ACTIONS RÉCENTES MAIS PAS D’APPROPRIATION
Des actions récentes qui ne sont pas passées inaperçues...
- 13 Pour mesurer la « mobilité » des personnes, un indice a été construit, sur la base d’une série de (...)
- 14 À une écrasante majorité, les personnes qui disent ne pas avoir connaissance des opérations très r (...)
22Les personnes interrogées ont, de manière générale, une bonne connaissance des actions très concrètes de réhabilitation réalisées récemment (travaux de réfection de la voirie) : 70 % en ont entendu parler, sans être pour autant capables de mettre un nom sur ce programme de la Ville. Il s’agit des seules qu’elles sont capables de mentionner spontanément (mais aussi des seules actions au sujet desquelles elles expriment une opinion lorsque cela leur est demandé, les opérations ayant eu lieu précédemment, au cours des années 1990, paraissant totalement méconnues ou oubliées). Assez logiquement, il semble exister un lien étroit entre le degré de mobilité13 des individus et leur connaissance de ces programmes : parmi les individus très mobiles, ceux qui ne sont pas au courant du programme du Fideicomiso actuel sont très peu nombreux14. On ne constate apparemment pas de différence significative entre secteurs, les personnes âgées résident dans le quartier de la Merced (le plus distant de la zone des travaux) ne semblant pas être moins au courant que les autres. Même lorsqu’elles sont géographiquement éloignées du domicile, les actions de rénovation semblent donc plutôt bien connues. L’explication réside sans doute dans la forte médiatisation de ces travaux : par la radio et la télévision, ces actions sont largement diffusées. Cette caractéristique expliquerait aussi que le degré de connaissance des personnes les moins mobiles soit tout de même élevé.
- 15 Par ordre d’importance, les rues les plus citées sont : 16 de septiembre, 5 de mayo, Madero, Venus (...)
23Il est toutefois important de préciser que la connaissance des travaux semble malgré tout ne pas se fonder uniquement sur un discours politique largement diffusé. En examinant les fréquences de toutes les rues rénovées citées spontanément par tous les enquêtés (question ouverte permettant de citer les rues du centre historique qui sont considérées comme les plus rénovées), on constate ainsi que les rues qui reviennent le plus forment un groupe qui correspond exactement à celles dans lesquelles les travaux ont eu lieu15.
24Si les actions récentes et visibles sont donc connues, elles sont aussi globalement perçues de façon positive. Une large moitié des personnes interrogées considère que le centre historique est aujourd’hui dans une situation meilleure qu’il y a cinq ans. Parmi les changements cités spontanément (question ouverte), les trois quarts de personnes mentionnent la réparation des rues comme raison principale de l’amélioration.
Une très faible appropriation des programmes de réhabilitation en général
- 16 Malgré plusieurs questions de l’enquête tentant d’aller dans ce sens, les personnes ne parviennent (...)
25Les politiques et programmes de réhabilitation du centre historique paraissent lointains. Les personnes qui vivent dans les secteurs où ont été menées les actions de rénovation de la voirie n’affichent d’ailleurs pas un comportement différent quant à leur appréciation de ces opérations (ils n’ont pas une opinion plus positive que les autres). Les actions sont connues, mais leurs conséquences apparaissent très peu perçues, tant au plan général du centre historique et du cadre de vie global, qu’au plan personnel (« qu’est ce que ça change pour moi »)16.
26Bien que les améliorations soient vécues comme extérieures et ne soient pas sujettes à une appropriation de la part des résidents âgés, il ne semble pas exister chez ces personnes un sentiment d’être des laissés pour compte et des « oubliés » du processus de récupération. En réalité, l’indifférence est plutôt la règle, ce qui contraste fortement avec l’intérêt des personnes pour le centre historique et l’appropriation qu’ils semblent avoir de cet espace.
27Les raisons de cela sont sans doute multiples. Les difficultés de la survie quotidienne, qui ont tendance à capter toute l’attention des personnes âgées, ainsi qu’un détachement croissant des individus par rapport à leur environnement, en raison de leur âge (détachement pourtant assez largement démenti par le lien affectif que les unit au lieu) sont certainement en cause. Toutefois, la façon dont les actions sont mises en œuvre et dont les résidents sont impliqués dans le processus de récupération doit être questionnée. Dans le cas des opérations de rénovation de la voirie et des façades menées sous la houlette du Fideicomiso actuel, un travail en étroite collaboration a été mené, dans chacune des treize rues, entre les architectes responsables et les propriétaires d’immeubles (un comité par rue), commerçants (en majorité) ou résidents, mais les habitants non propriétaires, comme le sont majoritairement les personnes âgées, n’ont aucunement été impliqués. D’une certaine manière, il n’est donc pas très étonnant que les individus interrogés n’aient aucun sentiment d’appropriation quant aux actions récentes de rénovation de la voirie et des façades. On pouvait cependant s’attendre à plus de souvenirs et de références faites aux programmes menées précédemment dans le centre historique, qui ont, semble-t-il, si l’on se réfère au discours qui les a accompagnés, véritablement tenté de ménager une place plus importante à l’implication de la population. L’absence des tentatives passées dans le discours des personnes âgées (qui, par ailleurs, sont très portées à évoquer leur passé proche ou lointain), malgré l’insistance des enquêteurs, a donc été une source d’étonnement.
LES IMPACTS DU PROCESSUS DE RÉCUPERATION SUR LA VIE QUOTIDIENNE
- 17 Une double stratégie a donc été mise en oeuvre pour tenter de d’identifier les impacts de la récup (...)
28L’un des objectifs importants de l’enquête était de tenter d’identifier d’éventuels impacts du processus de récupération du centre sur la vie quotidienne des personnes âgées, en s’intéressant à leur opinion à ce sujet, à des données concrètes de leur quotidien (changements de résidence, pratiques spatiales et sociales, vie de quartier)17.
- 18 « Habiter le patrimoine », c’est en effet également vivre dans un espace objet de convoitise et d’ (...)
29En ce qui concerne la perception consciente des changements survenus dans leur vie quotidienne, si les personnes âgées ont des difficultés à identifier les améliorations qu’ont par exemple apporté les opérations de rénovation de la voirie sur le plan de leur vie quotidienne (cf. supra), elles ne perçoivent pas non plus l’existence d’une menace ou d’un risque qui serait inhérent à la réhabilitation du centre historique (risque de se voir évincé indirectement, du fait du changement de population et d’une hausse des loyers qui pourraient survenir)18. Au cours d’entretiens collectifs, cette éventualité a été ouvertement abordée, mais en vain : même évoquée très explicitement et illustrée par des exemples, la question de possibles impacts négatifs que pourrait avoir la rénovation du centre sur les personnes vulnérables qui vivent dans cet espace ne se pose tout simplement pas.
30L’absence de ce type de perception semble tenir au fait qu’il ne se soit pas produit pour l’instant de transformations allant dans ce sens. Plusieurs questions de l’enquête avaient pour but de tenter de détecter, de diverses manières, d’éventuelles évolutions, indépendamment d’une perception consciente de l’existence de ces changements : elles portaient sur les changements de logement et leurs causes, sur les loyers et leurs hausses éventuelles, mais aussi sur l’entourage et les déménagements qui avaient pu se produire (à l’intérieur et hors du centre historique), au cours des dix dernières années, de personnes proches. Les réponses obtenues tendent clairement à indiquer que, sur aucun de ces plans, il ne semble s’être produit de changement significatif. L’une des dimensions que l’enquête devait permettre d’explorer était par ailleurs celles des pratiques commerciales : où les personnes âgées effectuaient-elles leurs achats de diverses natures ? La « gentrification commerciale » perceptible dans le secteur rénové récemment par le Fideicomiso était-elle à l’origine de modifications dans les pratiques d’achat et, plus généralement, dans les sorties diverses ? Sur ce plan, il est apparu que les résidents âgés privilégient très largement les marchés du centre historique (nombreux) pour les denrées alimentaires et, de ce point de vue, aucune modification n’est survenue. La seule nouveauté significative est intimement liée à l’arrivée de la « carte » d’achat octroyée aux personnes âgées par le gouvernement du District fédéral : tous les individus enquêtés en bénéficiaient. Celle-ci ne pouvant être utilisée que dans certaines grandes chaînes de supermarchés, les personnes âgées effectuent désormais une part de leurs achats dans les établissements Wallmart et Bodega les plus proches du centre historique, où ils se rendent majoritairement en métro (tandis qu’ils vont au marché le plus proche de leur domicile essentiellement à pied).
- 19 Même s’il semble exister une vie de quartiers, comme le soulignent les personnes âgées en citant p (...)
31Sur le plan de la « sociabilité urbaine » des personnes âgées et d’éventuelles modifications de celles-ci, l’enquête a été l’occasion de souligner qu’elle apparaît quelque peu différente de ce que l’on pourrait imaginer. Contrairement à l’une des hypothèses de départ, les relations sociales des résidents âgés interrogées ne semblaient pas privilégier la proximité19. Malgré l’ancienneté des personnes dans le centre historique et dans leur logement, les relations de voisinage apparaissent limitées. L’entourage des individus interrogés (c’est-à-dire les personnes le plus souvent et régulièrement fréquentées) compte peu de voisins et de résidents du centre historique. Si les rencontres avec eux ont certes lieu, à une écrasante majorité, dans le centre (au domicile des personnes âgées), les membres de la famille (essentiellement enfants) et les amis vivent majoritairement dans le District fédéral, hors du centre historique.
- 20 En 2000, pas moins de neuf institutions de ce type étaient dénombrées dans le centre historique (F (...)
32En revanche, il semble exister des liens sociaux dans le cadre d’associations et de diverses institutions dédiées aux personnes âgées20. Bon nombre des activités sociales et des déplacements des personnes âgées sont liés à une participation à ces réseaux (notamment la fréquentation des musées du centre historique).
CONCLUSION
33Malgré les transformations récentes du secteur le plus valorisé du centre historique et en dépit d’une décennie d’actions diverses de réhabilitation les ayant précédées, l’impact sur une population résidante comme les personnes âgées, pourtant sensible à son environnement, n’apparaît pas important. Les conséquences sur la vie quotidienne de ces habitants, tant positives que négatives (malgré le caractère très subjectif de ces termes), sont très limitées. Il ne semble notamment pas exister de pression spécifique pesant sur eux, contrairement à l’une des hypothèses que cherchait à éclairer le travail réalisé. Cela s’explique sans doute par le fait que les changements survenus sont très récents et qu’ils concernent pour l’instant avant tout l’offre commerciale de la zone. Ils affectent peu les personnes âgées, dont les pratiques commerciales sont très centrées sur les nombreux marchés que compte le secteur.
34De manière générale, l’implication des résidents interrogés et, par suite, leur appropriation des programmes de revitalisation du centre historique et celle des améliorations qu’ils peuvent introduire apparaissent faibles. Il existe en réalité un décalage important entre l’intérêt extrêmement réduit qui est porté par les individus au processus de récupération et celui qu’ils portent au centre historique en lui-même, la connaissance qu’ils en possèdent et le sentiment d’appartenance qu’ils éprouvent par rapport à cet espace.
35Au-delà de ces éléments de réponse apportés par l’enquête, la recherche qui a été menée (et dont ce texte ne présente que de toutes premières analyses) permet sans doute de nuancer l’idée, fréquemment avancée (sans être généralement étayée), qu’il existerait une sociabilité particulière, de proximité dans le centre historique de Mexico (comme dans les autres centres historiques de la région, d’ailleurs) et qui serait propre à ce type de tissu urbain ancien, par opposition au mode de vie qui est celui des quartiers plus récents. Il existe peut-être une image idéalisée des centres historiques qu’il convient d’aborder avec prudence. Le second volet de cette recherche, qui visera à effectuer un travail similaire dans deux autres sortes de quartiers populaires de l’agglomération, permettra de compléter cette analyse.
Bibliographie
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Ziccardi A. (éd.), 2003, Planeación participativa en el espacio local. Cinco programas parciales de Desarrollo Urbano en el Distrito Federal, Mexico, Programa Universitario de Estudios de la Ciudad (PUEC)/ Instituto de Investigaciones Sociales.
Notes
1 D’autant que le centre historique a été l’objet de l’élaboration de trois « programmes partiels de développement urbain » à la fin des années 1990 (qui ont impliqué une consultation de la population).
2 Mères célibataires, indiens, enfants des rues, prostituées étant d’autres groupes sociaux « fragiles » particulièrement présents.
3 Presque la moitié des enquêtés vivent dans le centre historique depuis cinquante ans ou plus. Environ la moitié habitent dans le même logement depuis au moins vingt ans.
4 Il y a donc une question qui s’ajoute aux précédentes : si vivre dans le centre historique signifie une sociabilité urbaine particulière, surtout pour les personnes âgées, celle-ci se trouve-t-elle modifiée par le processus de récupération de cet espace ?
5 Ce projet de recherche s’inscrit dans le programme plus général IRD-Université Autonome Métropolitaine (campus Iztapalapa) portant sur les transformations et recompositions du centre historique de Mexico.
6 Par rapport aux autres approches du projet, qui consistent en l’analyse des transformations urbaines à partir des données de recensement, des permis de construire ou bien encore des exemptions fiscales octroyées dans le cadre des investissements réalisés dans le centre...
7 Deux organisations qui accueillent des résidents du centre historique pour divers activités sociales et laborales, un groupe qui propose des activités identitiques dans le centre historique, mais pour une majorité de non résidants du centre.
8 Le Programme d’appui aux personnes âgées a été lancé début 2001 par le Secrétariat à la santé du Gouvernement du District fédéral (GDF). Ce dernier nous a permis de sélectionner puis de contacter des personnes âgées bénéficiant de la « carte » octroyée aux personnes âgées de plus de 70 ans résidant dans le DF, sans conditions de ressources. La carte est en réalité un bon d’achat mensuel d’une valeur de 67 dollars environ qui peut être utilisée dans un nombre limité de grandes surfaces.
9 Le centre historique au sens juridique est composé de deux périmètres, A et B. Le périmètre B est une zone tampon qui compte peu de patrimoine classé, à la différence du périmètre A.
10 La zone qui correspond exactement aux travaux réalisés par le Fideicomiso du centre historique est très peu peuplée, ce qui constituait un problème pour la sélectionner comme aire d’étude.
11 Moins de 10 % des personnes interrogées ont le désir de changer de logement.
12 De nombreuses personnes âgées ont longuement fait référence à tel ou tel bâtiment, aux détails de son escalier intérieur ou de sa façade, démontrant un degré de connaissance et d’appropriation insoupçonné.
13 Pour mesurer la « mobilité » des personnes, un indice a été construit, sur la base d’une série de questions présentes dans le questionnaire (activités sociales extérieures fréquentées ou non, travail en dehors de son domicile, fréquence de la visite de certains lieux et espaces publics dans le centre historique...). Les personnes ont ensuite été classées en quatre catégories, selon leur degré de « mobilité ».
14 À une écrasante majorité, les personnes qui disent ne pas avoir connaissance des opérations très récentes sont des femmes, ce qui s’explique par le fait que ce sont également elles qui sont en général les moins mobiles.
15 Par ordre d’importance, les rues les plus citées sont : 16 de septiembre, 5 de mayo, Madero, Venustiano Carranza, Tacuba, Donceles.
16 Malgré plusieurs questions de l’enquête tentant d’aller dans ce sens, les personnes ne parviennent pas à citer quel est l’impact pour eux, sur le plan personnel (à l’exception de quelques personnes âgées qui mentionnent le fait que la circulation sur les trottoirs leur est plus aisée depuis les travaux).
17 Une double stratégie a donc été mise en oeuvre pour tenter de d’identifier les impacts de la récupération du centre historique : celle qui a consisté à interroger directement les résidents âgés sur leurs perceptions de politiques et des changements et celle, indirecte, qui visait à détecter les transformations diverses qui pouvaient se produire dans leur vie quotidienne.
18 « Habiter le patrimoine », c’est en effet également vivre dans un espace objet de convoitise et d’intérêts divers et, on peut le penser, avoir une position instable, précaire, du fait du contexte de récupération.
19 Même s’il semble exister une vie de quartiers, comme le soulignent les personnes âgées en citant par exemple le fait que les « délinquants », qui les connaissent, ne les prennent pas pour cible mais les aident fréquemment à traverser la rue.
20 En 2000, pas moins de neuf institutions de ce type étaient dénombrées dans le centre historique (Fideicomiso du centre historique, 2000).
Table des illustrations
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Légende | Figure 1 : L’hôtel Sheraton Centro Histórico, en construction (2002) : symbole du nouveau visage et de la nouvelle fonction du centre historique ? |
URL | http://books.openedition.org/pur/docannexe/image/2226/img-1.jpg |
Fichier | image/jpeg, 2,5M |
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Légende | Figure 2 : Les travaux de réfection de la voirie, dans le centre historique de Mexico, en novembre 2002 |
URL | http://books.openedition.org/pur/docannexe/image/2226/img-2.jpg |
Fichier | image/jpeg, 1,0M |
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Légende | Figure 3 : La rue, un espace très fréquenté par les résidents âgés du centre historique |
URL | http://books.openedition.org/pur/docannexe/image/2226/img-3.jpg |
Fichier | image/jpeg, 1,1M |
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Légende | Figure 4 : Centre historique de Mexico : interventions récentes du Fideicomiso et secteurs d’enquêtes |
URL | http://books.openedition.org/pur/docannexe/image/2226/img-4.jpg |
Fichier | image/jpeg, 1,1M |
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Légende | Figure 5 : Le patrimoine, un élément du quotidien pour les résidents du centre historique |
URL | http://books.openedition.org/pur/docannexe/image/2226/img-5.jpg |
Fichier | image/jpeg, 1,1M |
© Presses universitaires de Rennes, 2005