Table des matières
1. 1998-2016, chronique de dix-huit ans d’hésitations
- 1998-2002, engager la lutte contre les « discriminations raciales »
- L’impulsion européenne
- La décision
- La consécration de l’origine (étrangère) comme catégorie
- Une action contenue par des oppositions au sein du gouvernement
- La prédominance du champ de l’emploi
- 2001, la réception française des euro-normes
- De 2002 à 2012, la contre-offensive de la droite : le brouillage et l’effacement
- La Diversité : l’utilité de la différence
- La reconnaissance des élites « issues de la diversité »
- La diversité et ses usages
- La prise en charge juridique : une version républicaine et consensuelle de la lutte contre les discriminations
- La création de la HALDE
- La HALDE chargée d’incarner seule la lutte contre les discriminations
- L’universalisation des discriminations
- La discrimination définie par le droit
- Des évolutions dans la société
- Des minoritaires s’organisent et prennent la parole
- Le milieu de la recherche : nouveaux venus et clivages
- Depuis 2012, l’absence de décision et des discours équivoques
- L’échec de la refondation de l’intégration
- Le retour de l’antiracisme… Et les discriminations ?
2. La lutte contre les discriminations : une politique déléguée
- Les projets EQUAL : une fenêtre d’opportunité ouverte par l’Europe
- Des alliances d’acteurs pour prendre en charge le problème
- La délocalisation de l’action du service public de l’emploi
- L’inscription de la lutte contre les discriminations dans la politique de la ville
- Les Plans territoriaux de lutte contre les discriminations : une reformulation de la politique d’intégration
- Des configurations locales contrastées
- Rendre illégal le critère du lieu de résidence
- L’instrumentation de la lutte contre les discriminations ethno-raciales
- Le testing statistique comme outil de mesure
- La construction d’une action publique « à la française » : se former pour changer ses pratiques
- Les prémisses du management de la diversité dans les entreprises
- La « boîte à outils » de la lutte contre les discriminations
- Lutter par des outils valorisables : une politique de la médaille
3. La gestion des discriminations : les experts et les professionnels
- L’ACSÉ et ses experts
- Un « noyau » d’experts formateurs
- Traiter la discrimination par la professionnalisation des agents
- Une uniformisation masquant des divergences
- Un réseau national des professionnels en quête de reconnaissance
- Un essai infructueux de construction d’une profession
- Militer contre l’intégration
- Les évolutions du réseau des professionnels : de la cause à la technicité
- Quand la cause des femmes occulte celle des discriminations (raciales)
4. Dans une ville engagée, la réception des discriminations ethniques et leur carrière politique
- L’émergence des discriminations ethniques à Sarly (2001-2004)
- La mise en mots du problème
- Des acteurs concernés
- Chercher des solutions acceptables, la prévention plutôt que la lutte
- Les premières résistances : les risques de l’action
- La mise en place d’une action publique locale : le projet EQUAL (2005-2008)
- « Nous sommes des convaincus » : une mobilisation sous le signe du malentendu
- Les dénégations des discriminations ethno-raciales
- Diagnostics et formations pour révéler et légitimer le problème
- À partir de 2008, l’appropriation politique et l’institutionnalisation de la lutte contre les discriminations
- La création d’une mission au sein des services municipaux
5. Le droit anti-discriminatoire comme ressource politique
- Des usages négociés du droit de la non-discrimination
- Transformer l’expérience discriminatoire en objet juridique
- Le rappel au droit : entre confrontation, négociation et éducation
- Quand le droit de la non-discrimination ne fait pas loi
- Des usages politiques du droit
- Une lutte pour le respect du droit
- Un discours politique universaliste renouvelé
Annexes
- Annexe 1
- Annexe 2
- Liste des projets EQUAL – France. Thème B : lutte contre le racisme et la xénophobie au travail
- Annexe 3
- Texte d’introduction – Fiche d’enregistrement des discriminations, Sarly (2008-2011)
- Récapitulatif des sources selon les échelles d’intervention
- Europe
- National
- Les consultants
- Corpus de textes
- Local
- Documents
- Entretiens