Version classiqueVersion mobile

Gens de mer

 | 
Gérard Le Bouëdec
, 
Guerber Éric

Troisième partie. L'accession des marins et des marchands aux fonctions de gouvernement à l'époque médiévale

Les conflits entre les Gens de mer et les conseils municipaux au nord de l’Espagne Atlantique : le cas des villes portuaires cantabres (XIVe-XVe siècles)

Jesús Ángel Solórzano Telechea

Texte intégral

Recherche financée par le ministère d’Économie de l’Espagne, Las sociedades urbanas de las ciudades y villas portuarias de la Europa Atlántica en la Baja Edad Media (HAR2012-31801). Je remercie le professeur Michel Bochaca pour ses commentaires et la relecture de cet article.

  • 1 Recherche financée par le ministère d’Économie de l’Espagne, Las sociedades urbanas de las ciudade (...)
  • 2 Le statut juridique de voisin était comparable à celui de bourgeois.
  • 3 Le lignage était un groupe familier étendu dirigé par un patriarche. C’était la forme la plus fréq (...)
  • 4 Solorzano Telechea J. A., « Violencia y conflictividad política en el siglo XV. El delito al servi (...)
  • 5 Archivo General de Simancas, Registro General del Sello, vol. XI, f. 350 ; 1494, 07, 16. (Désormai (...)
  • 6 AGS, RGS, vol. XII, fol. 246 ; 1495, 09, 03.

1Les1 Rois Catholiques, Isabelle Ire de Castille et son époux Ferdinand II d’Aragon, réformèrent le système des élections municipales de la ville portuaire de San Vicente de la Barquera le 16 juillet 1494, après avoir accepté les revendications de Pedro Ruiz Román. En sa qualité de « voisin2 » et « comme une personne du peuple », ce dernier avait dénoncé le mauvais gouvernement parce que les conseillers municipaux étaient choisis par l’oligarchie selon les seuls critères de la richesse et d’appartenance aux réseaux des lignages3. Selon les accusations portées, les membres du conseil étaient des personnes « incultes et passionnées » qui ignoraient la manière de gouverner. Ils étaient corrompus, profitaient des revenus économiques de la ville, percevaient des salaires très élevés et ne veillaient qu’aux intérêts des « personnes principales ». En outre, tous les ans, lors des élections municipales, il y avait des morts à cause des luttes entre les factions urbaines4. Tout cela causait un grand préjudice au « bon gouvernement de la république5 ». Or, il y avait des voisins nobles, riches et bien préparés intellectuellement qui pouvaient gouverner la ville pour le bien commun de la république, mais ils étaient exclus du conseil parce qu’ils n’appartenaient pas au cercle lignages6. Dans les autres villes portuaires cantabres, Santander, Laredo et Castro Urdiales, les revendications du Commun étaient similaires.

  • 7 Sur le débat historiographique Commun vs. Oligarchie, voir Journal of Interdisciplinary History, 1 (...)
  • 8 L’expression, difficile à traduire en français, désigne les principales familles autour desquelles (...)
  • 9 Pour une comparaison avec d’autres territoires de L’Europe, voir Bourquin L. et Hamon Ph. (éd.), L (...)

2Les plaintes du Commun nous informent de l’existence de deux groupes urbains avec des identités et des intérêts opposés7. D’un côté, il y avait l’oligarchie, organisée comme un groupe de pouvoir politique (les factions urbaines ou « bandos8 ») et économique (les lignages), dirigée par les patriarches (« parientes mayores »), et de l’autre, le Commun qui demandait les changements politique au roi9. L’objet de la présente étude est de définir la conflictivité sociale et politique entre les gens de la mer et les conseils municipaux des quatre villes portuaires de Cantabrie : Castro Urdiales, Laredo, Santander et San Vicente de la Barquera.

Pouvoir et élites urbaines

  • 10 Solórzano Telechea J. Á., « Élites urbanas y construcción del poder concejil en las cuatro villas (...)

3Pendant la deuxième moitié du XIIIe siècle, on observe un processus de fermeture des conseils municipaux qui profite aux principales familles des villes portuaires du Nord de l’Espagne Atlantique10. La présence régulière voire ininterrompue de certaines familles dans les conseils municipaux est le premier indice de la différenciation qui s’opère entre les voisins sur la base du prestige social et de la richesse économique. Elle aboutit à la monopolisation du système politique par certaines familles, dont la légitimité était fondée sur l’honneur et la renommée, et soutenue par sa supériorité économique et sociale.

  • 11 Solórzano Telechea J. Á., Santander en la Edad Media : patrimonio, parentesco y poder, Santander, (...)
  • 12 Helfferich M. M. A. et Clermont G., Fueros francos. Les communes françaises en Espagne et en Portu (...)
  • 13 Solórzano Telechea J. Á. et Fernández González L., Conflictos jurisdiccionales entre Santander y e (...)
  • 14 Hernández F. J., Las rentas del rey. Sociedad y fisco en el reino castellano del siglo XIII, Madri (...)

4À Santander, entre milieu du XIIIe siècle et la fin du XIVe siècle, quelques familles renommées parmi les « bons hommes » occupaient les principales fonctions municipales11. Les informations dont on dispose sur les élites sociales des villes portuaires cantabres renvoient l’image d’un groupe de familles autochtones, comme les Pérez, Pámanes, Escalante, Obra, Calderones, Vélaz, Vidal et Ceballos, liées aux « francos », marchands étrangers qui étaient venus s’y établir, tels les Guiralt, Arnaot, Amat, Brones, Burges, Caspín, Mathe, Godofré, Guillen de Flaias, Bernardin, Rogel, Prinalt et Rinalt12. À Santander, par exemple, Jean Pérez fut maire en 1253, Domingo Pérez procureur du conseil municipal en 1281 ainsi que Lope Pérez en 130413. La famille Pérez jouait un rôle social et économique de premier plan depuis le milieu du XIIIe siècle. En 1257, le roi Alphonse X loua les revenus des forges de la Cantabrie à Pero Pérez de Pámanes et à Domingo Pérez pour la somme de 15 000 maravédis annuels et il les autorisait à faire des greniers à sel (« alfolíes ») dans les villes portuaires. Ils avaient obtenu ce privilège économique grâce à Domingo Pérez, qui était alors au service de Don Sancho. Ce dernier, frère du roi, était aussi son chancelier en même temps qu’abbé de Santander14. Quelques années plus tard, on voit des membres de la famille Pérez de Santander se livrer à des opérations commerciales dans le golfe de Gascogne et en Angleterre. Tout cela nous informe sur les étroits liens entre les élites urbaines et la Couronne.

  • 15 Cuñat Ciscar V., Documentación medieval de la villa de Laredo. 1200-1500, Santander, Fundación Mar (...)
  • 16 Cuñat Ciscar V., Documentación medieval…, op. cit., doc. 45.
  • 17 González Díez E., Colección diplomática del concejo de Burgos (884-1369), Burgos, Ayuntamiento de (...)
  • 18 Casado Soto J. L., « Fundación y ordenanzas de la Orden y Casa Hospital para leprosos de Abaño en (...)

5À Laredo, Gonzalo Pelegrín, fils de Jean Pelegrín, apparaît comme procureur du conseil municipal en 135115. En 1380 et 1393, Bernalt Pelegrín occupait les fonctions de clerc de la ville et Martin Sanchez de Villota en était le bailli16. Ils appartenaient aux Pelegrines et Villotas qui comptaient en leur sein des marchands importants à la fin du XIIIe siècle. Ainsi, en 1281, nous trouvons Bernalt Pelegrín comme procureur des marchands de Laredo devant Alphonse X. C’est le même personnage qui a été arrêté en 1297 par le conseil municipal de Lisbonne, avec don Martin de Villota, son beau-frère, tous deux étant accusés de piraterie17. À San Vicente de la Barquera, les lignages qui contrôlèrent le pouvoir municipal pendant les XIVe et XVe siècles étaient les Corro, Oreña, Caviedes, Toranda, Castillo, Gayón, Vallines, Ferrera, Bravo et Carranzana. En 1358, Francisco Pérez de Vallines et Jean Pérez de Carranzana étaient maires, en 1368, Ferdinand González de Ferrera exerçait comme clerc de la ville18. La répétition de certains noms de familles parmi les membres des conseils municipaux montre bien un contrôle progressif des conseils municipaux qui favorisa l’émergence de l’oligarchie de lignages du XVe siècle.

  • 19 Solórzano Telechea J. Á., « Elites urbanas y construcción… », op. cit., p. 187-230.

6Entre la fin du XIIIe siècle et la première moitié du XIVe siècle, la grande instabilité sociale et politique dans les villes castillanes profita largement à l’oligarchie. En 1348, au terme de ce processus, le roi Alphonse XI prit des dispositions qui légalisèrent la mainmise des lignages sur le pouvoir local, que les historiens ont appelé le « Regimiento ». Avant le « Regimiento » ou fermeture des conseils aux oligarchies, les élections municipales reposaient sur un système dans lequel les familles importantes, sur la base des quartiers, envoyaient des représentants au conseil municipal. Le nouveau système des lignages mettait à l’écart la plupart des voisins, étrangers aux lignages dans lesquels l’oligarchie chevaleresque s’était groupée. Dans les villes portuaires du nord de la péninsule, l’identité des lignages s’est consolidée un peu plus tard que dans le reste de la Castille, parce que le système politique du « Régiment » s’est introduit entre des fins du XIVe siècle et des principes du XVe19.

  • 20 Solorzano Telechea J. Á., Documentación medieval en la Biblioteca Municipal de Santander. Manuscri (...)

7L’instabilité politique de la deuxième moitié du XIVe siècle a profité aux élites urbaines. Après la guerre civile castillane entre 1366 et 1369, avec la guerre de Cent Ans pour toile de fond, les rois de la nouvelle dynastie des Trastamare, d’Henri II à Jean II († 1406), ont favorisé la consolidation de la position dominante des oligarchies dans les villes portuaires qui, jusque-là, n’étaient qu’une petite partie du groupe dirigeant des villes, dénommé les « bons hommes ». L’anoblissement a été la récompense dont quelques membres de l’élite urbaine furent gratifiés pour leur alliance avec la nouvelle dynastie des Trastamare. Certaines familles, organisées en lignages, se sont séparées du reste de « bons hommes » et se sont imposées comme une élite au sein des conseils municipaux. Cela s’est accompagné de changements dans le mode de scrutin qui réglait les élections aux conseils municipaux et la mise en place du système des voix (« boses »). Ainsi, les deux maires et les conseillers de Laredo étaient annuellement choisis parmi les « soixante-dix voix », c’est-à-dire les voisins plus riches de la ville, appelés « personnalités taillables » (« pecheros quantyados ») parce qu’ils payaient le plus d’impôts. Ces soixante-dix voisins de Laredo allaient deux par deux à un endroit proche du cimetière de l’église de la Sainte-Marie. Là ils prêtaient serment devant les deux maires, le notaire public et les deux procureurs de la confrérie de Saint-Martin des hommes de la mer. Ensuite, les membres du conseil sortant vérifiaient le nombre des voix dans l’église de la Sainte-Marie. Ceux qui avaient le plus de voix étaient les nouveaux conseillers20.

8Le système de rotation annuelle des membres du conseil reposait sur la cooptation, puisque les nouveaux membres du conseil devaient être choisis parmi les « bons hommes » ou les soixante-dix « voix » plus riches dans le cas de Laredo. De cette façon, les élus de l’élite urbaine occupaient le gouvernement municipal à tour de rôle. Entre la fin du XIVe siècle et le début du XVe siècle, la configuration oligarchique du conseil municipal s’est consolidée, une minorité au sein du groupe de « bons hommes » confisquant le pouvoir municipal à son profit.

  • 21 Bonachía Hernando J. A., « “Mas honrada que ciudad de mis reinos…” La nobleza y el honor en el ima (...)

9À partir de la fin du XIVe siècle, les lignages accaparèrent le gouvernement municipal en même temps qu’ils écartèrent les « bons hommes » qui n’étaient pas nobles. Avec le développement de l’idée de lignage centrée sur les valeurs d’honneur et de sang, ceux qui ne participaient pas de cette identité, à savoir les propriétaires terriens non nobles, les marchands et les gens des métiers, se sont trouvés rejetés21. Deux groupes antagonistes se constituèrent : les « bons hommes des lignages » (« Los hombres buenos de los linajes ») et les « bons hommes du Commun » (« Los hombres buenos del Común »). Les lignages s’approprièrent les charges de maire et de conseillers municipaux à l’exemple des Escalante et des Calleja à Santander, des Obra-Pelegrines et des Villota à Laredo, des Marroquines et des Amorós à Castro Urdiales, enfin des Corro de Arriba et des Corro de Abajo à San Vicente de la Barquera. Ils créèrent un système oligarchique dans lequel les lignages urbains concurrents rivalisaient entre eux pour accéder au pouvoir municipal.

  • 22 Solorzano Telechea J. Á., Documentación medieval en la Biblioteca Municipal…, op. cit., doc. 23.

10Une fois au pouvoir, l’oligarchie s’est employée à freiner la création de nouveaux lignages ou à exclure de l’exercice du pouvoir local les gens du Commun. Ainsi, les lignages ont suscité de nombreux conflits au sujet de la répartition des postes dans les conseils urbains. À Laredo, les conflits à la fin du XIVe siècle entre les Obra-Pelegrines et les Villota éclatèrent après la mort de Juan Fernández de la Obra, chef du lignage d’Obra-Pelegrines, qui laissa comme héritiers ses deux petits-fils, âgé de trois et cinq ans respectivement. Les Villota profitèrent de l’occasion pour occuper tous les postes du Conseil, appuyés en cela par les « bons hommes du Commun ». En 1403, les deux factions en vinrent aux mains dans la Rúa Mayor. L’affrontement se solda par des morts mais ne régla pas les problèmes. Trois ans après, le lignage d’Obra-Pelegrines réclamait auprès du roi Henri III le droit de nommer la moitié des membres du Conseil, droit qu’ils prétendaient posséder selon « l’usage et la coutume22 ».

  • 23 Sur le vocabulaire du Commun, voir Gutierrez Nieto J. I., « Semántica del termino “comunidad” ante (...)

11Ces conflits se compliquent avec l’intervention des bons hommes du Commun dans les luttes politiques entre les factions lignagères. En 1405, la sentence arbitrale d’Henri III sur le litige entre les bons hommes du Commun et ceux du lignage du Villota d’une part et les bons hommes du lignage d’Obra-Pelegrines d’autre part, sur la participation des deuxièmes au gouvernement municipal, donna raison à ces derniers et permit un fonctionnement à peu près normal du conseil municipal de Laredo jusqu’à 1497. Mais la sentence royale entérinait la répartition du pouvoir entre les deux factions lignagères et consacrait l’exclusion du Commun. En réaction à cette exclusion, les termes de « commun » et de « ligue » (« Común » et « liga ») constituent les premiers témoignages à Laredo de l’existence d’une association jurée de défense des intérêts populaires, opposée à l’oligarchie, qui révèle l’existence de deux identités opposées23.

  • 24 Menjot D., « La classe dominante des villes de l’Occident méditerranéen au seuil de la modernité » (...)
  • 25 Solórzano Telechea J. Á., Santander en la Edad Media. Patrimonio, parentesco y poder, Santander, S (...)
  • 26 Cortes de los antiguos reinos de Castilla y León, vol. III, Madrid, Real Academia de la Historia, (...)
  • 27 Sainz Díaz V., Notas históricas sobre la villa de San Vicente de la Barquera, Santander, Librería (...)

12Dans les autres villes de la côte de la Cantabrie les conflits urbains entre les factions des lignages pour le contrôle du pouvoir municipal sont bien connus24. À Santander, ces luttes obligent à reformer le système électoral en 1414, 1418 et 143125. À Castro Urdiales, la lutte opposant les Amorós-Otañes aux Marroquines-Castillo conduisit la ville au bord de la ruine au point qu’en 1430 le maire se plaignait au roi Jean II : « La ville est très dépeuplée par les guerres et scandales qu’il y avait entre eux26. » À San Vicente de la Barquera, la confrérie de gens de mer dénonce en 1455 le tour violent pris par les luttes entre les lignages : « les uns et les autres sont sortis armés avec lances, épées, écus, balistes et autres armes à fin de se tuer les uns et les autres27 ».

  • 28 Val Valdivieso M ª. I., « Elites urbanas en la Castilla del siglo XV (Oligarquía y Común) », dans (...)
  • 29 Archivo General de Simancas, Cámara Castilla, Pueblos, leg. 18, fol. 334 ; 1495, 01, 19.

13Le triomphe du « Regimiento » comme de système de gouvernement urbain a sanctionné la confiscation du pouvoir municipal par l’oligarchie urbaine, organisée en lignages, Le Commun, exclu à cette occasion du pouvoir, a pris de conscience de sa condition qui était toutefois supérieure à celle-là du reste de la population28. En 1495, après que le Commun de San Vicente de la Barquera ait dénoncé le système devant les juges de la chancellerie royale à Valladolid, les membres de l’oligarchie, faisant preuve d’un fort sentiment identitaire civique, répondirent que : « Les lignages honorables antiques, qui ont peuplé cette ville dans le respect des lois royales et au bon usage et coutume, ont eu dès dix, et vingt, et trente, et quarante, et cinquante, et soixante et cent ans jusqu’à présent le privilège de choisir les conseillers municipaux pour le “bien commun”, et les voisins le savaient et consentaient29. » L’oligarchie urbaine perçoit le monde dans lequel elle habite comme un milieu dangereux et menacé par des désordres constants. Pour cela elle défend, au nom des coutumes anciennes, les valeurs de la continuité que seuls les lignages peuvent assurer.

  • 30 Solorzano Telechea J. Á., « Las Nereidas del Norte : Puertos e identidad urbana en la fachada Cant (...)

14La fortune, la noblesse, la renommée, l’honneur, l’exemption fiscale et le monopole du gouvernement urbain ont contribué à resserrer les liens au sein de l’oligarchie, à l’origine un groupe social hétérogène, et l’ont amené à se dresser contre la communauté30.

La communauté et ses revendications

  • 31 Archivo de la Real Audiencia y Chancillería de Valladolid. Sección Pleitos civiles. Fernando Alons (...)

15Au XVe siècle, on trouve plusieurs termes désignaient l’ensemble de voisins dépourvus des privilèges : Commun, Confrérie, Peuple, Communauté, Université, République. Les confréries de gens de mer étaient les institutions plus développées dans les villes portuaires. Elles encadraient une part importante de la population non privilégiée. Le secteur économique le plus spécialisé fut sans aucun doute celui de la pêche, avec pour conséquence la naissance des confréries de pêcheurs et de marins au XIVe siècle : confrérie de Saint-Martin à Laredo en 1306, confrérie de Saint-Vincent à San Vincente de la Barquera en 1330, confrérie de Saint-Martin à Santander en 1384 et confrérie de Saint-André à Castro Urdiales en 139531. Ces confréries organisaient la vie quotidienne de la plupart des voisins qui en étaient membres. Elles tenaient des réunions fréquentes et étaient les mieux à même de représenter le Commun. Dans toutes les villes, les revendications du Commun ont été canalisées par les confréries de marins et des pêcheurs, qui soutinrent les plaintes dénonçant les abus du gouvernement des oligarques et revendiquant une participation au pouvoir municipal.

  • 32 Solórzano Telechea J. Á., « De “todos los más del pueblo” a la “república e comunidad” : el desarr (...)

16Les conflits sociaux aux villes portuaires cantabres sont tardifs par rapport au reste des villes européens et castillans au Moyen Âge, puisqu’ils sont inexistants jusqu’au triomphe du « Regimiento » à la fin du XIVe siècle. Cela s’explique par le fait que le processus d’urbanisation a été plus tardif mais aussi parce que durant le XIIIe et la première moitié du XIVe siècle les gens de la mer purent s’intégrer dans le groupe des « bons hommes ». À partir du moment où les conseils municipaux se sont fermés au profit de l’élite privilégiée de lignages, qui réservait les postes de conseillers municipaux à ses membres, le groupe social intermédiaire des « bons hommes » a été exclu du pouvoir ce qui a provoqué la frustration d’un grand nombre de voisins et la prise de conscience de leur condition inférieure32.

  • 33 On peut traduire l’expression par « Gros ».

17La composition du Commun était hétérogène. Ses membres exerçaient des activités terrestres ou maritimes variées : agriculteurs, marchands, tonneliers, charpentiers, maçons, bouchers, forgerons, calfats, pêcheurs… Ils s’organisèrent pour la défense conjointe de leurs intérêts et de leurs droits. Nous connaissons les protagonistes grâce au contenu des protestations qui se multiplient au XVe siècle. Il s’agit d’un groupe de voisins – « capables, préparés et riches » – qui ne sont pas intégrés dans les lignages et qui luttent pour obtenir une représentation dans le conseil municipal tout le long du XVe siècle, en alléguant la défense des valeurs de la république et de la communauté. Les revendications du Commun étaient donc celles de son élite, connue comme « hommes de la rue » (« omes ruanos »)33. D’une certaine façon ces conflits opposaient entre eux des groupes appartenant aux élites urbaines qui s’affrontaient pour le partage du pouvoir local. Ceux qui se sentaient frustrés n’étaient pas des indigents ou des pauvres mais des hommes du Commun qui avaient reçu une éducation et possédaient une certaine richesse, à la différence près qu’ils n’avaient pas pu s’introduire dans l’oligarchie urbaine et s’insérer dans les lignages. Nous nous trouvons devant un front commun de travailleurs et de gens enrichis cherchant à faire valoir leurs droits face à une oligarchie détentrice du pouvoir urbain.

  • 34 Pour une comparaison avec d’autres territoires, voir Epstein S. R., « Craft Guilds, Apprenticeship (...)
  • 35 Vaquerizo Gil M. et Pérez Bustamante R., Documentación del Archivo Municipal de Santander (siglos (...)

18Les revendications du Commun ont été canalisées par les confréries de marins et de pêcheurs34. À Santander, le Commun a commencé à revendiquer en 1428 que la confrérie de Saint-Martin soit représentée au conseil municipal au motif qu’elle était l’institution qui intégrait et défendait le « peuple commun de la ville ». En 1451, la confrérie envoya une lettre de protestation au roi dans laquelle elle dénonçait les nombreuses fraudes fiscales perpétrées par les membres du conseil municipal, et demandait à être représentée par deux députés afin de contrôler la politique économique et fiscale des lignages. Acquiesçant à ces demandes, le roi Jean II lui accorda le privilège de disposer de représentants au conseil municipal. La confrérie dut à nouveau recourir au roi car le conseil municipal ne voulait pas exécuter l’ordre du monarque35. Dans les années suivantes, l’oligarchie tenta d’empêcher la participation des procureurs de la confrérie, mais le conseil a permis de temps en temps au « peuple commun » d’assister aux réunions lorsque s’y traitaient des affaires concernant toute la ville. De cette façon, le conseil municipal chercha à s’accréditer la confrérie comme représentant des intérêts du Commun.

  • 36 Solórzano Telechea J. Á., Colección diplomática del Archivo Municipal de Santander, Santander, Fun (...)
  • 37 Ibid., doc. 116.

19Dans les lettres de protestation de la confrérie font apparaître deux groupes opposés : les « principaux » (« prinçipales ») ou « chevaliers » (« Caballeros ») − c’est-à-dire, « le patriciat » − et le « commun. » Les premiers contrôlaient les mécanismes de décision politique, qui utilisaient pour commettre tout type d’abus, alors que les deuxièmes n’avaient pas de voix dans les séances du conseil municipal. Le conseil municipal prétendait que les hommes de la confrérie ne savaient pas lire et qu’a ce titre ils ne pouvaient pas comprendre les affaires de la ville : « ils ne comprennent pas les affaires de l’administration, puisqu’elles étaient des personnes communes36 ». Pour couper court à cette critique, la confrérie de Saint Martin accepta en 1472 d’être représentée par un noble de l’oligarchie, le gentilhomme Pedro Sánchez de Oznayo37. La présence de Pedro Sánchez de Oznayo comme procureur de la confrérie auprès du reste des membres de la municipalité est attestée pendant vingt ans. Après sa mort, le conseil municipal essaya d’empêcher qu’un membre de l’oligarchie représente la confrérie car ce procureur l’avait très bien défendue, et les Rois Catholiques avaient aidé celle-ci à se faire entendre.

  • 38 Sainz Díaz V., Notas históricas sobre la villa…, op. cit., p. 588-596.
  • 39 AGS, RGS, vol. XIII, fol. 142; 1496, 03, 24.

20Comme à Santander, le Commun de San Vicente de la Barquera s’est servi de la confrérie de Saint-Vincent pour présenter ses revendications. Le premier conflit surgit en 1428 à la suite d’une répartition d’impôts. La confrérie saisit le roi, au nom du commun, pour que « chaque voisin paie les impôts proportionnellement pour les biens que chacun a dans la dite ville et selon les taxes que chaque voisin est obligé à payer38 ». Le conseil municipal, qui ne voulait pas un conflit avec la confrérie susceptible de provoquer l’intervention du roi, préféra conclure un accord qui permit l’assistance d’un procureur aux séances du conseil. Cependant, le conseil municipal ne respecta pas la convention et le Commun se plaignit au roi Jean II qui, en 1429, confirma l’accord passé avec le conseil municipal. En 1496, la confrérie de Saint-Vincent exposa aux Rois Catholiques que, suite à la réforme des ordonnances électorales de la ville en 1494, la confrérie n’avait toujours pas de représentation dans le conseil. Elle alléguait que « des huit cents voisins qui habitaient dans la ville, sept cents appartenaient à la confrérie, cependant il y avait cent voisins qui se répartissaient les postes de conseiller municipal sans rendre en compte au reste des voisins, entre lesquels il y avait des hommes très capables, instruits et riches. » En outre, les lignages ne respectaient pas « la coutume immémoriale de la confrérie de choisir deux conseillers municipaux ». Il en résultait que la communauté recevait une « grande offense et un dommage ». Les Rois Catholiques donnèrent la raison à la confrérie et ordonnèrent que « tous les états » soient représentés dans le conseil municipal39.

  • 40 Cuñat Ciscar V., Documentación…, op. cit., doc. 88 ; 1443.
  • 41 Archivo de la Real Chancillería de Valladolid, Reales Ejecutorias, caja 286-32.

21À Laredo, les bons hommes contrôlaient la Confrérie des marins et gens de mer de Saint-Martin depuis le XIVe siècle. Lors de la fermeture oligarchique du conseil municipal au début du XVe siècle, la confrérie eut dès lors la charge de représenter leurs intérêts au conseil municipal. En 1443, la confrérie du Saint-Martin de Laredo prétendait incarner l’ensemble de la communauté, bien qu’elle distinguait entre ses membres les confrères des bons hommes : « confrères et bons hommes de la confrérie du Saint-Martin, le peuple et communauté de cette dite ville de Laredo40 ». Finalement, en 1497 les Rois Catholiques réformèrent le système électoral et le Commun vit reconnaître son droit d’être représenté dans le conseil municipal, mais les conditions d’éligibilité étaient impossibles à réunir pour presque tout le Commun. Les voisins devaient être « capables, instruits et riches » et étaient nommément exclus « les tailleurs, les charpentiers, les tondeurs, les forgerons, les barbiers, les cordonniers et les regrattiers41 ».

  • 42 Blanco Campos E. et alii, Libro del concejo (1494-1522) y documentos medievales del Archivo Munici (...)

22Concernant Castro Urdiales, on ne sait pas s’il y a eu des revendications similaires au reste des villes portuaires. En 1498, les maîtres, marins et gens de mer regroupés dans la confrérie Saint-André étaient représentés dans le conseil par un procureur42.

  • 43 Sur les idéologies politiques en Castille, voir Nieto Soria J. M., « Fragmentos de ideología polít (...)

23Les auteurs des lettres qui revendiquaient les droits du Commun proposaient une alternative au système des lignages. Ils défendaient l’égalité entre les états43. Dans toutes les plaintes du Commun l’idée d’isonomie ou d’égalitarisme apparaît lié au concept de bien public comme forme de légitimation politique. Pour justifier ses actions, le Commun en appelait au bien public de la république des villes, notion très éloignée de l’idée d’honneur de l’oligarchie lignagères. De cette façon, à la fin du XVe siècle, la politique urbaine était présidée par l’idée du bien commun et l’intérêt général de la communauté urbaine. Cependant, les exigences du Commun ne se dirigeaient pas contre un système social stratifié considéré comme injuste. Elles étaient destinées à obtenir ce qui était considéré comme juste et équitable pour la communauté au sein d’un système d’inégalités assumées par tous.

  • 44 Pour d’autres territoires, voir Challet V., Genet J. Ph., Oliva H. R. et Valdeón J. (éd.), La soci (...)

24La culture politique du Commun différait de celle des lignages44. Les plaintes du commun visaient les conseillers municipaux qui gouvernaient pour eux-mêmes et au profit de leurs intérêts personnels et du bien commun. Le discours du Commun se centre sur la défense du public face à l’intérêt privé et repose sur l’idée de la participation équilibrée des états et la satisfaction des intérêts généraux de la communauté. Son idéal du gouvernement repose sur le service à la république.

Villes portuaires de l’Espagne atlantique et l’insaculation (élection par tirage au sort des magistrats municipaux) à la fin du Moyen Âge.

  • 45 Solórzano Telechea J. Á., « De los Fueros a las ordenanzas electorales para el bien e pro común de (...)
  • 46 Sur l’introduction du système politique appelé « insaculación », voir pour les villes portuaires d (...)

25À la suite des revendications du Commun, les Rois Catholiques ont reformé le système électoral des villes portuaires à San Vicente de la Barquera en 1494, à Laredo et Santander en 1498 et, finalement, Charles Ier à Castro Urdiales en 151745. L’oligarchie des lignages s’est opposée aux nouvelles normes46. Après l’application des réformes électorales des Rois Catholiques, le système politique des lignages disparut de iure mais non dans les faits puisque les lignages contrôlaient la vie économique et politique des conseils municipaux. Le nouveau système augmentait le nombre de voisins qui pouvaient être électeurs et permettait l’incorporation de nouvelles familles économiquement puissantes. Il profitait à la monarchie qui se convertissait en institution garante du bien commun.

26L’opposition entre le Commun et l’oligarchie trouve un prolongement dans la Guerre des Communautés de 1520. L’échec de cette révolution en 1521 a tronqué les aspirations politiques du Commun et l’oligarchie des lignages est sortie fortifiée de ce conflit, bien que transformée, puisqu’elle dut accepter que l’identité urbaine ne reposait pas seulement sur ses idéaux traditionnels (ancienneté, honneur et privilèges) mais aussi sur l’idée du bien Commun et de l’équité.

Notes

1 Recherche financée par le ministère d’Économie de l’Espagne, Las sociedades urbanas de las ciudades y villas portuarias de la Europa Atlántica en la Baja Edad Media (HAR2012-31801). Je remercie le professeur Michel Bochaca pour ses commentaires et la relecture de cet article.

2 Le statut juridique de voisin était comparable à celui de bourgeois.

3 Le lignage était un groupe familier étendu dirigé par un patriarche. C’était la forme la plus fréquente d’organisation familière de la noblesse urbaine et le patriciat en Castille au bas Moyen Âge.

4 Solorzano Telechea J. A., « Violencia y conflictividad política en el siglo XV. El delito al servicio de la élite en las Cuatro Villas de la Costa de la Mar », Anuario de Estudios Medievales 35/1, 2005, p. 159-164.

5 Archivo General de Simancas, Registro General del Sello, vol. XI, f. 350 ; 1494, 07, 16. (Désormais : AGS, RGS.)

6 AGS, RGS, vol. XII, fol. 246 ; 1495, 09, 03.

7 Sur le débat historiographique Commun vs. Oligarchie, voir Journal of Interdisciplinary History, 1999, 29.

8 L’expression, difficile à traduire en français, désigne les principales familles autour desquelles se regroupaient les lignages formés par les parents, les amis et les alliés. Ces lignages constituaient de puissants réseaux politiques, économiques et sociaux.

9 Pour une comparaison avec d’autres territoires de L’Europe, voir Bourquin L. et Hamon Ph. (éd.), La Politisation. Conflits et construction du politique depuis le Moyen Âge, Paris, 2010 ; Braekevelt J., Buylaert F., Dumolyn J. et Haemers J., « The politics of factional conflict in late medieval Flanders », Historical Research, 85/227, 2012, p. 13-31. Cohn S., Lust for Liberty. The Politics of Social Revolt in Medieval Europe, 1200-1425: Italy, France and Flanders, Cambridge MA, Harvard University Press, 2006.

10 Solórzano Telechea J. Á., « Élites urbanas y construcción del poder concejil en las cuatro villas de la Costa de la Mar (siglos XIII-XV) », dans Arízaga Bolumburu B., Solórzano Telechea J. Á. (éd.), Ciudades y villas portuarias del Atlántico en la Edad Media, Logroño, Instituto de Estudios Riojanos, 2005, p. 187-230 ; Solórzano Telechea J. Á., « La aparición y consolidación de la acción política del Común en las villas portuarias de Cantábrico en la Baja Edad Media », dans Solórzano Telechea J. Á., Bochaca M. et Aguiar Andrade A. (éd.), Gentes de mar en la ciudad Atlántica medieval, Instituto de Estudios Riojanos, Logroño, 2012, p. 295-312. Pour le reste de la Couronne de Castille, voir Valdeón Baruque J., Conflictos sociales en el reino de Castilla en los siglos XIV y XV, Madrid, Siglo XXI, 1975 ; Ladero Quesada M. A., « Monarquía y ciudades de realengo en Castilla. Siglos XII-XV », Anuario de estudios medievales, 24, 1994, p. 719-774. Val Valdivieso Mª. I., « Urban growth and royal interventionism in late medieval Castile », Urban History, 24/2, 1997, p. 129-140; Sánchez León P., « Changing patterns of Urban conflict in Late Medieval Castile », Rodney Hilton’s Middle Ages: an exploration of Historical Themes. Past and Present, suppl. 2, Oxford, 2007, p. 217-32

11 Solórzano Telechea J. Á., Santander en la Edad Media : patrimonio, parentesco y poder, Santander, 2002 ; Solórzano Telechea J. Á., « La Organización interna de la Oligarquía urbana y el ejercicio del poder en Santander durante la Baja Edad Media : Familia, linaje y poder », I Encuentro de Historia de Cantabria. Santander, Servicio de Publicaciones de la Universidad de Cantabria, 1999, p. 575-597.

12 Helfferich M. M. A. et Clermont G., Fueros francos. Les communes françaises en Espagne et en Portugal pendant le Moyen Âge, Paris, Berlin, J. Springer, 1860 ; Solórzano Telechea J. Á., « Los extranjeros en las villas portuarias de la Costa Cantábrica en la Baja Edad Media », Mundos Medievales. Espacios, sociedades y poder, Santander, Universidad de Cantabria, 2012, p. 1933-1947.

13 Solórzano Telechea J. Á. et Fernández González L., Conflictos jurisdiccionales entre Santander y el marquesado de Santillana en la Edad Media, Santander, Fundación Marcelino Botín, 1995, p. 351-352.

14 Hernández F. J., Las rentas del rey. Sociedad y fisco en el reino castellano del siglo XIII, Madrid, Fundación Areces, 1993, vol. 1, p. 460.

15 Cuñat Ciscar V., Documentación medieval de la villa de Laredo. 1200-1500, Santander, Fundación Marcelino Botín, 1998, doc. 26.

16 Cuñat Ciscar V., Documentación medieval…, op. cit., doc. 45.

17 González Díez E., Colección diplomática del concejo de Burgos (884-1369), Burgos, Ayuntamiento de Burgos, 1984, doc. 108 ; Martins da silva Marques J., Descobrimentos portugueses. Documentos para a sua História. Suplemento al vol. I (1057-1460), Instituto de Alta cultura, Lisboa, 1944, p. 21-25, doc. 15 ; 1297, 01, 22.

18 Casado Soto J. L., « Fundación y ordenanzas de la Orden y Casa Hospital para leprosos de Abaño en el ayuntamiento de San Vicente de la Barquera », Edades, 3, 1998, p. 77-95.

19 Solórzano Telechea J. Á., « Elites urbanas y construcción… », op. cit., p. 187-230.

20 Solorzano Telechea J. Á., Documentación medieval en la Biblioteca Municipal de Santander. Manuscritos originales (945-1519). Anales de Historia Medieval de la Europa Atlántica (annexe I), Santander, Asociación Cántabra de Estudios Medievales, 2007, doc. 23.

21 Bonachía Hernando J. A., « “Mas honrada que ciudad de mis reinos…” La nobleza y el honor en el imaginario urbano (Burgos en la Baja Edad Media) », La ciudad medieval. Aspecto de la vida urbana en la Castilla bajomedieval, Valladolid, Universidad de Valladolid, 1996, p. 181 ; Atienza Hernández I., « La construcción de lo real. Genealogía, casa, linaje y ciudad : una determinada relación de parentesco », dans Casey J. et Hernández Franco J., Familia, linaje y parentesco, Murcia, Universidad de Murcia, 1997, p. 41-59.

22 Solorzano Telechea J. Á., Documentación medieval en la Biblioteca Municipal…, op. cit., doc. 23.

23 Sur le vocabulaire du Commun, voir Gutierrez Nieto J. I., « Semántica del termino “comunidad” antes de 1520 : las asociaciones juramentadas de defensa », Hispania, 136, 1977, p. 320-367.

24 Menjot D., « La classe dominante des villes de l’Occident méditerranéen au seuil de la modernité », En el umbral de la modernidad, Valencia, Consejo Valencia de Cultura, 1994, p. 181-203.

25 Solórzano Telechea J. Á., Santander en la Edad Media. Patrimonio, parentesco y poder, Santander, Servicio de Publicaciones de la Universidad de Cantabria, 2002.

26 Cortes de los antiguos reinos de Castilla y León, vol. III, Madrid, Real Academia de la Historia, 1961, p. 91.

27 Sainz Díaz V., Notas históricas sobre la villa de San Vicente de la Barquera, Santander, Librería Estudio, 1986, p. 514 ; 1455, 01, 12.

28 Val Valdivieso M ª. I., « Elites urbanas en la Castilla del siglo XV (Oligarquía y Común) », dans Themudo Barata F. H. (éd.), Elites e redes clientelares na Idade Media, Lisbonne, Ediciones Colibrí, 2001, p. 71-89.

29 Archivo General de Simancas, Cámara Castilla, Pueblos, leg. 18, fol. 334 ; 1495, 01, 19.

30 Solorzano Telechea J. Á., « Las Nereidas del Norte : Puertos e identidad urbana en la fachada Cantábrica entre los siglos XII-XV », Anales de la Universidad de Alicante, Historia Medieval, 16, 2009-2010, p. 39-61.

31 Archivo de la Real Audiencia y Chancillería de Valladolid. Sección Pleitos civiles. Fernando Alonso (F), c. 992-1. Fernández González L., Archivo de la catedral de Santander. (ss. XII-XVI), Santander, Fundación Marcelino Botín, 1998, p. 167-168. Cuñat Ciscar V., Documentación medieval…, op. cit., p. 83-84.

32 Solórzano Telechea J. Á., « De “todos los más del pueblo” a la “república e comunidad” : el desarrollo y la consolidación de la identidad del Común de Laredo en los siglos XIV y XV », Laredo y su época en tiempos de Isabel I. Conmemoración del V centenario de la muerte de la reina Isabel la Católica. (1504-2004), AMEA, n. 1, Asociación Cántabra de Estudios Medievales, Santander, 2006, p. 75-95.

33 On peut traduire l’expression par « Gros ».

34 Pour une comparaison avec d’autres territoires, voir Epstein S. R., « Craft Guilds, Apprenticeship and Technological change in Preindustrial Europe », The journal of Economic History, 58, 3, 1998, p. 684-713 ; Kieser A., « Organizacional, institucional and societal evolution : Medieval Craft Guilds and the Genesis of formal Organizations », Administrative Science Quarterly, 34, 4, 1989, p. 540-564 ; Trio P., « Les confréries comme expression de solidarité et de conscience urbaine aux Pays-Bas à la fin du Moyen Âge », Memoria, communitas, civitas. Memoire et conscience urbaines en Occident à la fin du Moyen Âge, Ostfildem, Jan Thorbecke, 2003, p. 131-141. Pour les confréries du Pays basque, voir García Fernández E., « Las cofradías de mercaderes, mareantes y pescadores vascas en la Edad Media », dans Arízaga Bolumburu B. et Solórzano Telechea J. Á. (éd.), Ciudades y villas portuarias del Atlántico en la Edad Media, Logroño, Instituto de Estudios Riojanos, 2005, p. 257-294.

35 Vaquerizo Gil M. et Pérez Bustamante R., Documentación del Archivo Municipal de Santander (siglos XIII-XVI), Documentación real, Santander, Ayuntamiento de Santander, 1977, doc. 14 ; 1451, 07, 31.

36 Solórzano Telechea J. Á., Colección diplomática del Archivo Municipal de Santander, Santander, Fundación Marcelino Botín, 1995. Docs. 94 et 201.

37 Ibid., doc. 116.

38 Sainz Díaz V., Notas históricas sobre la villa…, op. cit., p. 588-596.

39 AGS, RGS, vol. XIII, fol. 142; 1496, 03, 24.

40 Cuñat Ciscar V., Documentación…, op. cit., doc. 88 ; 1443.

41 Archivo de la Real Chancillería de Valladolid, Reales Ejecutorias, caja 286-32.

42 Blanco Campos E. et alii, Libro del concejo (1494-1522) y documentos medievales del Archivo Municipal de Castro Urdiales, Santander, Fundación Marcelino Botín, 1996, doc. 15 ; 1498, 12, 28.

43 Sur les idéologies politiques en Castille, voir Nieto Soria J. M., « Fragmentos de ideología política urbana en la Castilla Bajomedieval », Anales de la Universidad de Alicante. Historia Medieval, 13, 2000-2002, p. 6-72 ; Jara Fuente J. A., « Posiciones de clase y sistemas de poder : vinculaciones y contradicciones en la construcción del “Común de pecheros” en la Baja Edad Media », Los espacios de poder en la España Medieval. XII Semana de Estudios Medievales de Nájera, Logroño, Instituto de Estudios Riojanos, 2002, p. 511-532.

44 Pour d’autres territoires, voir Challet V., Genet J. Ph., Oliva H. R. et Valdeón J. (éd.), La sociedad política a fines del siglo XV en los reinos ibéricos y en Europa ¿ Élites, pueblo, súbditos ?, Valladolid, Universidad de Valladolid, Valladolid, 2007 ; Alfonso I., Martin G. et alii, Lucha política. Condena y legitimación en la España medieval, Annexes des cahiers de linguistique et de civilisation hispaniques médiévales, 16, 2004, p. 237-296. Foronda F. et Carrasco Manchado A. I., El contrato político en la Corona de Castilla. Cultura y sociedad políticas entre los siglos X al XVI, Madrid, Dykinson, 2008.

45 Solórzano Telechea J. Á., « De los Fueros a las ordenanzas electorales para el bien e pro común de la buena governaçión de las Cuatro Villas de la Costa de la Mar en la Edad Media », Altamira, LXII, 2003, p. 199– 244.

46 Sur l’introduction du système politique appelé « insaculación », voir pour les villes portuaires de Guipúzcoa, voir vvaa, El triunfo de las elites urbanas : nuevos textos para el estudio del gobierno de las villas y de la Provincia (1412-1539), San Sebastián, Diputación Foral de Guipúzcoa, 2002, p. 29-58. Pour le reste des villes castillanes, voir Polo Martín R., El régimen municipal de la Corona de Castilla durante el reinado de los Reyes Católicos (Organización, funcionamiento y ámbito de actuación), Madrid, Colex, 1999. Pour la Catalogne, voir Torras i Ribé J. M., El municipis catalans de l’antic règim. 1453-1808, Barcelone, Curial, 1983.

Table des illustrations

Légende Villes portuaires de l’Espagne atlantique et l’insaculation (élection par tirage au sort des magistrats municipaux) à la fin du Moyen Âge.
URL http://books.openedition.org/pur/docannexe/image/135474/img-1.jpg
Fichier image/jpeg, 70k

Le texte et les autres éléments (illustrations, fichiers annexes importés) sont sous Licence OpenEdition Books, sauf mention contraire.

Rechercher dans OpenEdition Search

Vous allez être redirigé vers OpenEdition Search