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L’administration des faveurs

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François Buton

Deuxième partie. La routinisation des faveurs

Chapitre III. Les institutions, un État dans l’État ?

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Extrait du texte

Quand on souhaite étudier les Institutions d’État dans la longue période qui court du début des monarchies constitutionnelles à la fin du Second Empire, force est de constater de prime abord qu’elles ont été tenues pour quantité négligeable dans l’historiographie. Pierre Rosanvallon, après avoir souligné que la politique des secours restait « largement » du ressort des communes, ajoute brièvement que « seul un petit nombre d’établissements, concernant par exemple les aveugles et les sourds-muets, ont un caractère national à la fin du XIXe siècle (on en compte 10)1 ». Colette Bec, dans son étude sur les politiques d’assistance de la Troisième République, n’évoque les Institutions d’État que de manière incidente : face à la « prolifération non contrôlée » du secteur privé, « le secteur public fait figure de parent pauvre, l’État n’entretient que dix établissements spéciaux (aveugles, sourds-muets et convalescents), le département possède un asile d’aliénés et un service des enfants as...

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