Fin de siècle – début de siècle : la Catalogne à un tournant ?
p. 7-11
Texte intégral
1La Catalogne est généralement considérée, au plan international, comme le bon élève parmi les minorités de l’Espagne, celle qui a réussi, aux plans économique, sociopolitique, socioculturel et sociolinguistique, à (re)conquérir et à valoriser, dans la paix civile, un espace d’autonomie politique, depuis les trente années qui nous séparent aujourd’hui de la chute du franquisme. Cette vision éloignée est sans aucun doute fondée ; néanmoins, ce tableau au vernis quasi-impeccable contraste avec celui dressé aussi bien du point de vue espagnol que domestique : la défiance règne toujours entre Madrid et Barcelone, entre « le reste de l’état », comme ont coutume de dire les Catalans, et eux-mêmes ; le débat interne à la Catalogne entre factions politiques est toujours aussi âpre, comme en témoignent les nombreux débats qu’offrent les chaînes de télévision « nationales » (entendez, catalanes), les tribunes de la presse barcelonaise et les nombreux essais à deux ou plusieurs mains publiés au rythme de la respiration politique du « pays ». La Catalogne en son miroir n’est pas tendre envers elle-même. Sans doute, comme le notent certains observateurs-participants à ce débat, parce que c’est un petit territoire – « El meu país és un país petit », a bien dit Lluís Llach – où les idées finissent presque toujours par être occultées par les étiquettes portant des noms – de mouvances, de partis, de personnalités aussi…
2La Catalogne se trouve néanmoins confrontée aujourd’hui à de multiples défis dont, à distance, on ne perçoit guère toute l’importance, alors que, inversement, de l’intérieur, ils acquièrent une dimension parfois démesurée, par un effet de loupe découlant de la taille de la communauté autonome. Que sait-on, au dehors, de tels débats, pour la plupart formulés en catalan, langue assez peu lue au-delà de son cercle ? Nous tenterons d’y remédier ici auprès des publics francophones…
3Les dix années qui séparent l’alliance de la coalition Convergència i Unió, emmenée par Jordi Pujol, avec les libéraux (fleurant bon le franquisme) du Partido Popular de José Maria Aznar (1996), de l’adoption à Madrid, par les Cortes generales, du nouveau Statut d’autonomie (2006), ont été pour la Catalogne, celles d’importants changements, aussi bien de cadre de référence que de gouvernants. Non pas que la « nation sans état », comme elle se définit, ait pour autant terminé de buter sur les limites du cadre juridique que lui fixe l’« état des autonomies » espagnol – c’est pour elle un combat de chaque jour –, mais parce qu’elle n’a découvert que tardivement – et de ce fait, violemment – les heurs et malheurs de la mondialisation. Le protectionnisme franquiste naguère, un niveau de vie jusque tout récemment plus bas que les standards européens, n’avaient fait que différer les effets de la globalisation du marché de la communication et d’une immigration massive en provenance des pays « du Sud ». Après avoir assis, dans le cadre espagnol, son identité collective sur une normalisation linguistique tenue pour réussie, elle doit à présent faire face à une tâche d’une tout autre ampleur, et se trouve en proie au doute.
4Par ailleurs, à vingt-trois années de stabilité politique incarnée par Jordi Pujol, qui ont contribué à la structurer et à valoriser son image, ont succédé depuis 2003 des coalitions incertaines, entre socialistes du PSC, nationalistes républicains d’ERC et gauche écologiste d’IC-IV. On a d’abord dressé un inévitable bilan critique du « pujolisme », revisité l’histoire politique interne et les rapports avec l’Etat, surtout à la faveur de la difficile concrétisation d’un nouveau Statut d’autonomie. On a ainsi été amené à s’interroger sur l’état du différentiel avec l’Espagne sur lequel la Catalogne a fondé son identité ; à redéfinir la politique linguistique compte tenu de la « nouvelle immigration », etc. Mais tant de débats, et parfois d’outrances ou d’inconséquences, ont aujourd’hui conduit les Catalans, qui ont beaucoup œuvré en faveur du retour à la démocratie, à une certaine désaffection, perceptible à travers l’abstention électorale, à l’égard de la vie politique.
5Nous avons tenté d’aborder l’essentiel de ces questions dans ce recueil d’articles1. Il s’ouvre sur deux approches qui ont valeur de bilan. Dans un premier temps, il s’agit du regard critique dressé en 2001, sur le mode de l’ironie, par le grand romancier et essayiste Manuel Vázquez Montalbán, aujourd’hui disparu, au sujet du fonctionnement du « pujolisme » (Christian Lagarde). Le roman policier – en l’occurrence un des épisodes, El hombre de mi vida, de la célèbre série « Pepe Carvalho » –, n’est-il pas un genre idéal pour la satire sociale ? Plus de deux décennies de pouvoir politique ont sans doute, ici comme ailleurs, créé des réseaux d’influence peu compatibles avec les exigences déontologiques d’un « veilleur de démocratie » tel que Montalbán. Ensuite, dans une tonalité différente, sont mis en regard les résultats de deux enquêtes concomitantes mais d’inspiration bien différente, publiées elles aussi en 2001, portant sur un état comparatif des divergences, réelles ou imaginées, entre la Catalogne et l’Espagne (Christian Lagarde). Qu’en est-il du « fait différentiel » catalan, si souvent invoqué, entre autres par Pujol, et surtout de son devenir ? Derrière cette question s’en profile une autre, assez clairement formulée par les commentateurs des données statistiques recueillies : celle de savoir si l’ancrage à l’Espagne, ou au contraire l’indépendance de la Catalogne, ont quelque chance, pour l’une de se perpétuer, pour l’autre d’advenir.
6Les deux articles suivants ont pour dénominateur commun la sphère scolaire et universitaire, et ses rapports, pour l’un avec l’idéologie comme instrument de formation, pour l’autre, avec les idéologies et les pratiques linguistiques à l’œuvre au sein des cursus. Ainsi, Chrystelle Burban s’intéresse au débat instauré lors de l’arrivée au pouvoir du PP, en 1996, sur l’enseignement de l’histoire, à travers l’analyse qu’elle mène sur un corpus de manuels scolaires, dont elle s’est fait une spécialité. En effet, quelle histoire – fruit du rapport entre idéologie et historiographie – enseigner dans les classes d’Espagne, dans celles des différentes communautés autonomes, et tout particulièrement de Catalogne ? Quant à Albert Branchadell, par ailleurs polémiste redouté, il se penche sur les effets pervers pour le catalan, qu’il dénomme « effet Erasmus », de l’image véhiculée par le très populaire film « L’auberge espagnole », de Cédric Klapisch. à cet article fait sans doute écho son El catalán. Una lengua para compartir, co-écrit en castillan avec Vicent de Melchor, à partir de l’expérience vécue à l’UAB (Universitat Autònoma de Barcelona, Servei de Publicacions, 2002), et destiné à informer les émules du film, dès leur arrivée sur les campus catalans, au sujet de la langue et la culture catalanes.
7Les deux articles suivants traitent, comme celui de Branchadell, des difficultés de la normalisation linguistique. Le premier (Christian Lagarde) observe l’évolution, tout au long de la période de référence, des diverses campagnes de normalisation (destinées à étendre les domaines d’usage du catalan), également préoccupées de normativisation (à savoir de diffusion de la langue standard). Cette évolution est à l’évidence en étroite connexion, aussi bien avec celle du cadre juridique (Loi de Normalisation Linguistique de 1983, LOGSE de 1990, Loi de Politique Linguistique de 1998) et des réactions dérivées, qu’avec celle du contexte démographique (de l’immigration interne à l’Espagne à celle liée à la globalisation). C’est précisément des modalités d’intégration des populations allogènes et allophones que rend compte la contribution de Gentil Puig Moreno, dont la carrière à la fois catalano-espagnole et française, le place en situation de pouvoir comparer méthodes et résultats, soit à l’intérieur même du cadre étatique espagnol, soit de part et d’autre de la frontière politique des Albères. L’analyse qui y est faite d’une série d’actions concrètes d’intégration en territoire catalan, est du plus grand intérêt.
8Le dernier texte, co-écrit par Chrystelle Burban et Christian Lagarde, prend en compte la période post-pujolienne, aussi bien celle du Tripartit emmené par Pasqual Maragall, que celle de l’Entesa qui voit pour la première fois de l’histoire, en la personne de José Montilla, une personnalité « issue de l’immigration » – en l’occurrence, andalouse – accéder à la présidence de la Generalitat. Mais c’est surtout le processus de renouvellement du Statut d’autonomie – le premier datant de 1979 – enclenché à la fin de l’ère Pujol et sous le gouvernement Aznar, puis l’élaboration d’un texte voté par le Parlament de Catalunya et les modifications subies lors de son approbation finale (Maragall étant à la Generalitat, Zapatero à la Moncloa) qui retiendra notre attention. Le caractère remarquable – et source de réflexion pour les intéressés aussi bien que pour les analystes de tout poil et de toutes origines – a sans aucun doute été que, la longueur du processus, le maximalisme du texte approuvé en Catalogne et les coupes sombres qu’a supposé l’adoption de la version définitive, ont eu un impact important et passablement négatif sur l’adhésion civique des Catalans à la démocratie.
9Comme le lecteur pourra en juger, ce recueil d’articles ne prétend pas à l’exhaustivité. En revanche, les différents rédacteurs espèrent qu’il permettra au lecteur averti d’y trouver une tentative de synthèse ; au moins averti, de s’informer, de se faire une opinion, et surtout de s’interroger, à partir du « modèle catalan », sur les principaux écueils rencontrés par les minorités nationales, en tant que « nations sans états », pour faire entendre leur voix en manifestant leur spécificité, et s’adapter à des contextes mouvants, aussi bien dans leur configuration que dans leurs exigences. L’exemple catalan pose en somme la question de fond de la coexistence multipolaire, qui n’est autre que celle du droit à la différence, en tant que droit aussi bien individuel que collectif, et des limites de son exercice.
Notes de bas de page
1 La plupart des articles réunis - à l’exception de celui consacré aux campagnes de normalisation linguistique et de celui qui traite du nouveau Statut d’autonomie - ont été écrits en vue d’une publication fin 2005 qui, pour des raisons diverses, n’a pas pu voir le jour à la date prévue. Deux ans après, le caractère de bilan d’étape ou clairement prospectif de ces articles n’a rien enlevé à leur intérêt et à leur validité. Aussi, le projet initial nous est-il apparu toujours aussi justifié et le contenu du recueil, un instrument d’information et de réflexion toujours aussi utile.
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