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Entre l’école et l’entreprise, la discrimination en stage

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Fabrice Dhume-Sonzogni

Annexes

Texte intégral

Annexe 1. Tableau comparatif des trois référentiels politiques d’égalité

Modèles d’action politique en faveur de l’égalité Le modèle républicain d’intégration Le modèle de la lutte contre les discriminations Le modèle de la diversité
Conception de l’égalité Égalité de droit Égalité de traitement Égalité des chances
Explication de la source des inégalités L’inégalité résulte d’un manque d’intégration culturelle générant une inégalité d’accès aux ressources et opportunités L’inégalité résulte de discriminations, découlant de pratiques illégitimes de traitements inégalitaires contraires à la loi L’inégalité résulte du racisme et de discriminations, générant comme un « handicap » de certains groupes à compenser
Notions associées Insertion, lutte contre l’exclusion, contre l’illet-trisme, contre le racisme, accès à la citoyenneté, actions interculturelles Antidiscrimination, égalité de traitement, égalité des droits Diversité, égalité des chances, action positive, discrimination positive, intégration préférentielle, égalité positive
Chronologie de la politique publique Elle émerge en 1991 avec le Haut conseil à l’intégration. Elle est remise officiellement en question lors de la reconnaissance par l’Etat, en 1998, des discriminations existantes. Elle est initiée en France à partir de la ratification du Traité d’Amsterdam en 1997, et officialisée en 1998 par Martine Aubry. Elle se traduit entre autres par la loi du 16 novembre 2001. Modèle qui émerge en France entre 2002 et 2004 sous l’impulsion de l’Institut Montaigne (proche du MEDEF) et qui trouve un prolongement en 2006 par le vote de la Loi sur l’égalité des chances
Travaux fondateurs Rapports du HCI et travaux de recherche sur l’intégration significatifs de la fin des années 80 et du début des années 90 URMIS, CADIS, INED ISCRA, GELD Travaux sur les discriminations dans le travail, le logement Rapports de Yazid Sabeg et Laurence Méhaignerie ; de Laurent Blivet ; de Claude Bébéar ou encore de Dominique Versini
Institutions publiques de référence HCI ; FAS GELD ; direction juridique de la HALDE ; FASILD Ministère à la promotion de l’égalité des chances ; direction « égalité » de la HALDE ; ANCSEC
Publics visés et représentations Des personnes immigrées ou issues de l’immigration qui présentent des handicaps sociaux, culturels et économiques pour s’intégrer Des acteurs de l’intégration qui ne respectent pas ou ne parviennent plus à faire respecter le principe d’égalité de traitement Des « minorités visibles » qu’il faut faire accéder à l’élite et des « minorités vulnérables » qui sont « handicapées par leur capital social et culturel »
Sens de l’action Actions visant l’acquisition par le public des codes sociaux et culturels (langue, habillement, comportements…) Actions visant la conformation des pratiques de tous les acteurs aux normes légales antidiscriminatoires Actions visant une correction de la représentation des groupes défavorisés définis par les critères de discrimination
Exemples d’actions typiques Action visant à favoriser la « citoyenneté » ou l’insertion des immigrés et de leurs enfants Formation des intermédiaires de l’emploi, programme Equal tels qu’ESPERE ; Plan d’égalité de traitement (FACE) Signature de la « Charte de la diversité » ; nomination d’un « Préfet musulman » ou de journalistes « de couleur » ; promotion à l’entrée dans les grandes écoles
Caractérisation du modèle Idéal Idéal/pragmatique Pragmatique
Avantages du modèle Son caractère idéal Combinaison possible d’un idéal égalitaire avec une mise en oeuvre effective d’un processus de reconnaissance de la pluralité Fort potentiel de communication. Réalisation possible à court ou moyen terme
Inconvénients du modèle Absence de réalisation et de concrétisation dans la société française. Stigmatisation et maintien d’un tabou sur l’ethnicité Complexité et ampleur de la tâche à réaliser. Faible potentiel de communication Abandon de l’idéal égalitaire et ethnicisation accrue de la société. Risque de stigmatisation des groupes bénéficiaires
Portage politique Porté à Droite et à Gauche. Utilisé en résistance face à l’émergence des deux autres modèles souvent confondus Très peu porté politiquement à droite comme à gauche. La question reste dans le domaine d’institutions spécialisées et d’experts en charge d’animer notamment les projets européens Très fortement porté par une partie de la droite, influencée par les thèses néolibérales

Source : NOËL O., « Entre le modèle républicain de l’intégration et le modèle libéral de promotion de la diversité : la lutte contre les discriminations ethniques et raciales n’aura-t-elle été qu’une parenthèse dans la politique publique en France ? », Intervention au colloque CASADIS, CGT, Montreuil, le 8 novembre 2006.

Annexe 2. Tableau synthétique des différents terrains d’enquête

  • 1  DHUME F., SAGNARD-HADDAOUI N., La discrimination de l’école à l’entreprise. La question de l’accès (...)
  • 2  DHUME F., Les acteurs locaux face à la discrimination : les logiques d’une inaction publique, Neuv (...)
  • 3  DHUME F., Racisme‚ antisémitisme et "communautarisme". Manifestations publiques et significations (...)
  • 4  Ibid. ; DHUME F., « Le racisme à l’école : construction et mutations d’un problème public scolaire (...)

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Notes

1  DHUME F., SAGNARD-HADDAOUI N., La discrimination de l’école à l’entreprise. La question de l’accès aux stages des élèves de lycée professionnel en région Lorraine, Neuviller, ISCRA-Est, 2006.

2  DHUME F., Les acteurs locaux face à la discrimination : les logiques d’une inaction publique, Neuviller, ISCRA-Est, 2009.

3  DHUME F., Racisme‚ antisémitisme et "communautarisme". Manifestations publiques et significations sociales à l’école, Neuviller, ISCRA, 2006.

4  Ibid. ; DHUME F., « Le racisme à l’école : construction et mutations d’un problème public scolaire », à paraître.

Table des illustrations

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© Presses universitaires de Provence, 2014

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