1 Les recherches soulignent un désengagement à l’endroit des formes « classiques d’engagement » (celles qui relèvent des instances de la démocratie représentative, le syndicalisme, les partis politiques). Voir par exemple Crenson et Ginsberg (2002), Dalton et Wattenberg (2000), Hibbing et Theiss-Morse (2002, 2001a et b, 1995), Putnam (2000, 1996), Ryden (1996) ou Scarrow (2000) pour mettre en évidence la recomposition du militantisme, les lectures quant à la signification de celle-ci pouvant varier, d’un Rosanvallon qui insiste sur son caractère impolitique à d’autres qui notent la transformation des lieux du politique ou la soif des citoyens pour faire de « la politique autrement » (Denis, 2005 ; Dufour, 2005 ; Norris, 1999 ; Perrineau, 2003). La prudence est cependant de mise : les travaux de Theiss-Morse et Hibbing (2005), Norris (1999) ou encore en France de Grunberg et Mayer (2003) tendent à prouver que les personnes qui votent et celles qui recourent à des formes de participation non conventionnelles sont souvent les mêmes. Nombre d’auteurs relient ces transformations à la montée de l’individualisme (Gauchet, 2002 ; Taylor, 1989) ou à l’influence d’un individualisme qui impose de nouvelles façons plus personnalisées d’établir des relations avec les autres (Friedman, 1999 ; Hudon et al., 2008).
2 Ici, les propos des membres des comités font écho aux constats dressés par les analyses menées dans plusieurs démocraties occidentales. L’idée selon laquelle les élus seraient mus par le souci de l’intérêt général et aptes à le promouvoir décline (Mayer, 2000 ; Nye et al., 1997 ; Rosanvallon, 2008).
3 L’affaire porte le nom du juge chargé d’enquêter sur de fausses factures entre un membre du comité central du RPR – Rassemblement pour la République, parti politique du président français de l’époque, Jacques Chirac – et des entreprises prestataires de services pour les HLM de Paris. L’affaire fut un mini séisme politique en France puisqu’elle mit implicitement en cause le président de la République qui avait été maire de Paris. Le juge Halfen envisagea d’ailleurs la mise en examen de Jacques Chirac et son déssaisissement de l’affaire au profit de la Haute Cour de justice compétente pour juger le président. Cependant, en septembre 2001, la chambre de l’instruction a estimé que les éléments ayant permis à Halfen de relancer le dossier ne sont pas probants. L’affaire se déroula dans un climat délétère marqué par les pressions et les manipulations (les policiers furent sommés par leur hiérarchie de ne pas aider le juge Halfen dans sa perquisition du siège du RPR, le juge fut aussi victime d’un coup monté qui visait à le discréditer). Sur cet aspect de l’affaire, voir par exemple l’article paru dans le journal français Libération du 22 décembre 2014 (http://www.liberation.fr/evenement/1994/12/22/le-magistrat-son-beau-pereet-le-conseiller-general-rpr_116525).
4 Groupe communautaire issu du CCQSS.
5 Le CCQSS est ici à l’image des citoyens canadiens qui portent un jugement sévère à l’endroit des partis politiques : 70 % d’entre eux estiment que les groupes d’intérêt contribuent davantage aux changements politiques (Young et Everitt, 2004). Sur la crise des partis, voir encore Dalton et Wattenberg (2000) ; Scarrow (2000).
6 Si les chiffres divergent selon les pays, le constat semble le même dans sa généralité. Voir par exemple, pour les États-Unis, Mattei Dogan (dir.) (2005) et les différents travaux de Hibbing et Theiss-Morse (2002, 2001a et b, 1995) ou, pour des données plus générales, Capdevielle (2005), Franklin (2004).
7 « L’émergence d’une politique de la défiance n’est ainsi en réalité qu’une systématisation de tendances structurelles, inhérentes au social lui-même, par lequel la société, en tant que société civile, surveille et restreint l’exercice du pouvoir politique, sans jamais s’y intégrer juridiquement parlant. La contre-démocratie n’est ni un symptôme ni une condition démocratique nouvelle ; elle constitue un envers permanent du problème institutionnel posé par l’exigence d’une souveraineté populaire. » (Dupin, 2006 : 259)
8 Au Québec, le salaire minimum.
9 Groupe de militants luttant contre les entreprises polluantes de la ville d’Amargo qu’elle observe.
10 Sur le dossier, on peut se reporter à l’article du journal Le Figaro d’Arlette le Broca, « À Marseille, vent de fronde Rue de la République », du 1er février 2005 (http://www.centrevillepourtous.asso.fr/spip.php?article721).
11 Sur cet événement, voir les analyses de Pascale Dufour (2013) et Francis Dupuis-Déri (2009).
12 Les REER (régimes enregistrés d’épargne-retraite) sont des placements permettant une baisse d’impôts, ils constituent une retraite par capitalisation.
13 Celle-ci avait remplacé Lise lors de son congé de maternité.
14 Journal local communiste. Je ne dispose pas de la date de cet article, car celle-ci n’était plus visible sur le papier de journal que j’avais conservé. Les recherches que j’ai menées via différents moteurs de recherche dont Eureka n’ont pas abouti.
15 Ces liens furent déjà un enjeu de la campagne électorale. Les CIQ étaient en effet un des moyens pour la mairie de renouer « le dialogue » avec les Marseillais. Le fait n’était d’ailleurs nullement dissimulé ; il est rapporté par le Méridional, journal plutôt proche du nouveau maire (16 juin 1996 : 22), qui témoigna aussi du point de vue du président des CIQ de la fédération du 14 e arrondissement : « “un dialogue qui permet une grande proximité”, déclarait notamment au sortir de la réunion M. Michel Bernocco, le président de la Fédération des 14 et 15e arrondissements. Un dialogue qui permet à chacun d’entre nous de faire un point détaillé sur ses préoccupations : du trottoir défoncé, au trou dans la chaussée, en passant par l’insécurité, la propreté, les transports en commun ou encore les gros dossiers, voire les projets qui concernent directement notre secteur. »
16 C’est moi qui ajoute les points de suspension, car la remarque ne se voulait pas uniquement l’énonciation d’un fait social, elle était positive pour mon interlocuteur.
17 Par exemple, un accès à la mer, un développement économique du quartier et l’emploi des jeunes du quartier avec de la formation, un élargissement de la ZAC.
18 J’ai simplement rapporté les propos de la discussion. En 2011, selon l’Observatoire des inégalités, utilisant les données de l’INSEE (Institut national de la statistique et des études économiques), le taux de pauvreté à Marseille atteignait 25 % de la population. Ce taux moyen varie cependant considérablement selon les arrondissements puisqu’il était de 55 % dans le 3e arrondissement et de 41 %, dans le 1er, celui de l’interlocuteur dont j’ai retranscrit les propos. (http://www.inegalites.fr/spip.php?article1902, page de l’Observatoire des inégalités, consultée le 18 janvier 2016).
19 Ancien cinéma transformé en salle publique.
20 Voir le chapitre 3.
21 Voir l’épilogue.
22 Le phénomène et les débats qui s’ensuivirent sont loin de n’avoir concerné que le Québec, comme le montrent, par exemple, les études de Casey et Dalton (2006). Pour certains, est en jeu une évolution du libéralisme (Leduc Browne, 2000).
23 Se reporter à la note 6 de ce chapitre.
24 Et mon interlocuteur se lança dans un long exposé sur la séparation entre administration et politique qui aurait fait les délices des lecteurs de Weber ou encore de tous ceux qui s’intéressent au fonctionnariat. J’ai cependant coupé son interview, car la suite se rapportait moins à mon enquête.
25 La retranscription des débats au Sénat, lors de l’adoption de ladite loi, montre les tentatives des élus locaux pour modifier le texte législatif de façon à ne pas substituer les conseils de quartier aux CICA, ceux-ci étant simplement rebaptisés « CICA de quartiers ». Les édiles souhaitaient superposer les nouveaux dispositifs aux anciens afin de préserver les réseaux d’allégeance habituels (Baggioni et Le Guillou, 2004 ; Patsias et Patsias, 2009). Ces revendications ont été soutenues par les CIQ, qui organisèrent une manifestation contre le projet de loi.
26 Voir les répercussions de l’usage du terme bravitude par Ségolène Royal lors de la campagne pour la présidence de la République en 2007, contre Nicolas Sarkozy.
27 « By the traditional sociological argument, informality is to formality as machine politics, with its warm personal relations within ethnic neighborhoods and corruption in appointments and contracts, is to ‘ good government’. » (2001 : 5)
28 On pourrait aussi mentionner l’organisation même des comités en fédérations et confédération.