1 En 1936, l’organe gouvernemental chargé de l’immigration est réduit à une direction au sein du nouveau ministère des Mines et Ressources (Department of Mines and Ressources, DMR) : l’Immigration Branch, ou la Direction de l’immigration. Inventaire RG 76, Archives nationales du Canada, Ottawa ; 16 janvier 1913, mémorandum signé par W. D. Scott à W. Roche. Microfilm C10617, op. cit.

2 Le 20 mars 1913, lettre de W. D. Scott à M. Mitchell ; lettre du 11 mars 1913 ; lettre du 22 mars 1913. Mémorandum du 27 mars 1913, Scott écrit que le ministère a déjà reçu 3 ou 4 lettres avec cette même requête de retirer les Syriens de la législation antiasiatique. Microfilm C10617, op. cit.

3 Le 3 mai 1919, la lettre de Scott à Calder évoque cette requête reçue de Malouf et Jarjour, Motter & co., Montréal ; circulaire du 8 juillet 1911, signée par W. D. Scott ; 26 janvier 1920, lettre de l’archimandrite de la mission orthodoxe au Canada, Emmanuel Abo Hattab à F. C. Blair ; réponse de Blair le 28 janvier 1919 ; 27 avril 1920, Blair écrit un mémorandum à M. Cory. Microfilm C10617, op. cit.

4 Le 20 octobre 1925, lettre de G. N. Gordon à Abraham Nasr, président du Syrian National Canadian Club. Microfilm C10617, op. cit.

5 Note interne de F. C. Blair le 28 janvier 1927 ; 1^er décembre 1927, lettre de la SNCC au ministre de l’Immigration Robert Forke ; lettre du 2 avril 1928 de H. Chamandy (président de la SNCC), à Robert Forke, Microfilm C10617, op. cit.

6 Lettres/pétitions du 11 et du 22 mars 1913 (approximativement le même contenu), signées par une douzaine de personnes. Microfilm C10617, op. cit.

7 Lettres de W. D. Scott du 6 février 1913 et du 20 mars 1913. Microfilm C10617, op. cit.

8 Mémorandum du 16 janvier 1913. Microfilm C10617, op. cit.

9 Lettre de W. D. Scott à M. Mitchell du 20 mars 1913. Microfilm C10617, op. cit.

10 Le 22 mars 1913, lettre de H. S. Clements à W. D. Scott ; 3 avril 1931, lettre du député S. C. Robinson au ministre député de l’Immigration Egan, Microfilm C10617, op. cit.

11 Le 16 juin 1920, mémorandum de Blair à Calder. Microfilm C10617, op. cit. ; 27 avril 1920, mémorandum de Blair à Cory. Microfilm C10617, op. cit.

12 The Mercury, vol. 1, n° 12, 15 août 1937, p. 4.

13 Le 18 avril 1927, lettre de Elias Karam au ministre de l’Immigration et de la Colonisation. microfilm C10617, RG76, v. 522, dossier 801591, partie 1-2-3, 1908-1945, Archives nationales du Canada, Ottawa ; 24 décembre 1948, lettre de la Canadian Federation of Syrian Lebanese Societies au premier ministre Louis St-Laurent. RG26, v. 123, dossier 3-33-2, partie 1. Asiatic immigration 1946-56.

14 Le 27 avril 1920, mémorandum du directeur de l’Immigration, F. C. Blair ; 25 avril 1927, mémorandum d’un député de la Direction de l’immigration. Microfilm C10617, op. cit. ; 19 septembre 1949, lettre de Naiffe Stephen à Paul Martin. RG26, v. 123, dossier 3-33-2, partie 1.

15 Nous avons retrouvé la trace de correspondances évoquant la question de l’exclusion des Syriens de la catégorie « asiatique » : en 1931 (3 avril 1931, lettre du député S. C. Robinson au ministre député de l’Immigration Egan), et en 1942 (3 mars 1942, lettre du ministère des Mines et Ressources, en référence à des lettres des 3 et 17 février 1942). Microfilm C10617, op. cit.

16 Le 19 janvier 1925, lettre du consul général de France à Montréal à Blair, directeur de l’Immigration, Ottawa. Microfilm C10617, op. cit. Les archives consultées à Nantes ne contiennent aucune allusion sur les politiques migratoires canadiennes. En revanche, les autorités françaises s’inquiètent de l’éventuel durcissement des lois migratoires à l’encontre des Libanais en Argentine. Sollicité, le gouvernement argentin rassure les autorités françaises. La commission de la SDN en 1929 affirme qu’aucun refus d’admission discriminatoire à l’encontre des Syriens et des Libanais n’est pratiqué en Amérique, sauf aux États-Unis. Le Canada n’est pas cité, mais il est sans doute assimilé aux États-Unis sur cette question (Brégain, 2008, p. 113).

17 Lettre du 18 avril 1927, d’Elias Karam à Robert Forke (ministre de l’Immigration), où il reconnaît que l’absence d’efforts concertés et de délégations communes des Syriens canadiens peut expliquer le manque de progrès dans le changement des lois d’immigration.

18 Lester B. Pearson est ambassadeur du Canada aux États-Unis jusqu’à l’automne 1946, date à laquelle il devient sous-secrétaire aux Affaires extérieures sous Mackenzie King. Il sera secrétaire d’État aux Affaires extérieures de 1948 à 1957.

19 Le 2 octobre 1946, lettre de Charles Malik (de la Légation libanaise à Washington) à Lester B. Pearson (ambassadeur du Canada à Washington). Microfilm C10617, op. cit. ; 14 janvier 1946 et 15 février 1946, échanges entre Charles Malik et le ministère des Affaires extérieures, RG25, v. 3767, dossier 1, Diplomatic relations between Canada and Lebanon. Le premier consulat libanais à Ottawa ouvre ses portes en octobre 1946. Un consulat général le remplace en 1949, et une ambassade voit le jour en 1958. Charles Malik est nommé ambassadeur du Liban aux États-Unis et à l’ONU en 1945, alors que la première représentation diplomatique libanaise au Canada ne voit le jour qu’en février 1946.

20 Le 7 mai 1947, lettre du consul du Liban à Ottawa, M. J. Tabet, au secrétariat d’État aux Affaires extérieures à Ottawa, joignant la requête de Charles Malik. RG26, v. 123, dossier 3-33-2, partie 1 ; 22 février 1949, lettre d’Elias Karam à MacKinnon (ministre de l’Immigration), avec la liste des membres de la délégation qui seront présents à la rencontre (dont Maurice Tabet, consul du Liban, membre honoraire de la CFSLS).

21 Le 15 Février 1947, pétition de la SCA au ministre de l’Immigration et de la Colonisation ; 20 juillet 1948, pétition de la CFSLS au ministre des Mines et Ressources. Microfilm C10617, op. cit.

22 En 1936, la Direction de l’immigration (Immigration Branch) fait partie du nouveau ministère des Mines et Ressources (Department of Mines and Ressources, DMR), avant la création en 1950 du ministère de la Citoyenneté et de l’Immigration. Le 25 mars 1947, lettre de J. Helal au ministre du Revenu national, rappelant qu’il a été reçu par trois hauts responsables de la Direction de l’immigration le 6 mars 1947.

23 Après un entretien avec Edward, ancien membre de la Lebanese Syrian Canadian Association, le 20 juillet 2008 à Montréal, il précise dans un courriel envoyé le 20 octobre 2009 : « It is important to understand the content of the Syrian Canadian Fellowship, which consisted of a small group of first-generation Syrian Lebanese, all born in Canada, who were attempting to improve the image of the Community. These young men (no women at that time) had just survived the trauma of the World War and were attempting to create a new image for the community. You must understand that the leaders of the community, including members of the Board of Trustees of the S. C. A., were still involved with lobbying the government of Canada to exempt Lebanese and Syrians from the ban imposed on “Asian” immigrants ».

24 Le 4 mars 1947, lettre de Elias Karam au DMR. RG26, v. 123, dossier 3-33-2, partie 1, op. cit.

25 Adhésion de la SCA à la Fédération, à la demande de Joseph Helal, 18 octobre 1948, compte rendu de la réunion de la SCA. Archives de la SCA, Ville de Mont-Royal, op. cit.

26 Le 20 juillet 1948, pétition de la CFSLS au ministre des Mines et Ressources ; 1^er mars 1949, « The brief of the CFSLS concerning the interpretation of the words “asiatic race” in the orders-in-council relative to immigration ». RG26, v. 123, dossier 3-33-2, partie 1. Asiatic immigration 1946-56.

27 J. Helal, Albert Malouf (Montréal), Fred Salhany (Ottawa), A. E. Wilby (Fredericton, N.-B.), S. J. Kattar (Sydney, N.-É.), A. M Traboulsee (N.-É.).

28 En 1945, Fred Salhany et Elias Karam écrivent au premier ministre pour évoquer l’indépendance du Liban et de la Syrie. 2 juin 1945, RG25, v. 3248, dossier 5934-40.

29 Dans les années 1920, quelques correspondances évoquaient déjà l’exclusion des Arméniens de la catégorie « asiatique » : 27 avril 1920, mémorandum de F. C. Blair à M. Cory, récapitulant la question de l’immigration des Syriens et des Arméniens ; 28 janvier 1927, note interne de la Direction de l’immigration évoquant une rencontre avec une délégation syrienne puis une délégation arménienne ; 18 avril 1927, lettre Elias Karam au ministre de l’Immigration, parlant de l’exclusion des « Syriens et Arméniens » de la catégorie « asiatique ».

30 Le 28 avril 1947, lettre de Joseph Helal à J. A. Glen, du ministère des Mines et Ressources ; 20 juillet 1948, pétition de la CFSLS ; 1^er mars 1949, « The brief of the CFSLS concerning the interpretation of the words “asiatic race” in the orders-in-council relative to immigration », p. 2-3. RG26, v. 123, dossier 3-33-2, partie 1.

31 Affaire Essex Real Estate Co. Ltd. vs Holmes et Naklie, en 1930 (vol. 37, OWN, p. 392 et affirmé en appel, vol. 38, OWN, p. 69).

32 « What is an “asiatic” race if such race exists ? », 20 juillet 1948, pétition de la CFSLS.

33 En français dans le texte. 25 mars 1949, mémorandum du ministère des Mines et Ressources, pour le dossier. Compte rendu de l’entretien du 14 mars 1949 entre une personne de la Direction de l’immigration et Joseph Saine, Montréal. Microfilm C10617, op. cit.

34 Le 15 février 1947, pétition de la SCA au ministre de l’Immigration et de la Colonisation. Microfilm C10617. 25 mars 1947, lettre de Joseph Helal à Douglas Abbott, ministre du Revenu national. RG26, v. 123, dossier 3-33-2, partie 1 ; 1^er mars 1949, « The brief of the CFSLS », RG26, v. 123, dossier 3-33-2, partie 1. 18 avril 1927, lettre de Elias Karam au ministre de l’Immigration et de la Colonisation Robert Forke ; 25 mars 1947, lettre de Joseph Helal à Douglas Abbott ; 24 déc 1948, lettre de la CFSLS (de Elias Karam) à Louis St-Laurent, premier ministre du Canada. RG26, v. 123, dossier 3-33-2, partie 1.

35 Le 30 avril 1947, de MacFarlane à Thomas ; 20 décembre 1948, de MacKinnon à Jean Haddad. RG26, v. 123, dossier 3-33-2, partie 1 ; 3 mars 1942, lettre de la Direction de l’immigration ; 14 juillet 1947, mémorandum de la Direction de l’immigration ; 20 décembre 1948, lettre de MacKinnon à Jean Haddad. RG26, v. 123, dossier 3-33-1, Immigration from Armenia, Lebanon and Syria. 1949-1956.

36 Le 12 mai 1947, mémorandum au député ministériel ; 16 mai 1947, mémorandum de J. A. Joliffre (directeur) à Keenleyside (député ministériel) ; 19 août 1949, mémorandum de C. W. Jackson à MacKinnon. RG26, v. 123, dossier 3-33-1.

37 Le 22 septembre 1949, mémorandum interne de la Direction de l’immigration. RG26, v. 123, dossier 3-33-1. ; 1^er avril 1949, mémorandum de Keenleyside à M. Maybank ; 6 mai 1949, de N. A. Robertson à M. Gibson, RG26, v. 123, dossier 3-33-1.

38 Le 14 octobre 1949, mémorandum. Microfilm C10617, op. cit.

39 Le 23 octobre 1950, directive 57, Immigration Branch. RG 26, v. 123, dossier 3-33-2, partie 1.

40 Le 6 septembre 1951, mémorandum de Laval Fortier, à C. E. S. Smith, RG26, v123, dossier 3-33-2, partie 1 ; 11 septembre 1951, document interne, ministère de la Citoyenneté et de l’Immigration, RG76, v. 828, dossier 552-1-627. Immigration Syria, general file. 1950-64.

41 Un an auparavant, le cas Dow avait d’abord abouti à une décision contraire, fondée sur l’interprétation du Congrès de ce que signifie être de « race blanche », n’y incluant pas les Syriens. « In re Dow. (213 F. 355) Ruled in 1914 that Syrians are not White. Decision based on the Court’s understanding of Congress’s intent as to the definition of Whiteness » (Lopez, 1996 ; Gualteri, 2001)

42 Le 28 avril 1947, J. Helal à J. A. Glen, ministre des Mines et Ressources. RG26, v. 123, dossier 3-33-2, partie 1.

43 « In re Ahmed Hassan. (48 F. Supp. 843) Ruled in 1942 that Arabians are not White, have never been White, and that all prior decisions granting them Whiteness were in error. Decision based on legal precedent. Ex parte Mohriez. (54 F. Supp. 941) Ruled in 1944 that Arabians are White, have always been White, and that all prior decisions denying their Whiteness were in error. Decision based on legal precedent ».

44 En 1909 et 1925. « In re Halladjiian, 174 F. 834 (C. C. D. Mass. 1909) 1909 Armenians are White. United States v. Cartozian, 6 F. 2d 919 (D. Or. 1925) 1925 Armenians are White ».

45 Le 3 mars 1942, lettre du directeur du ministère des Mines et Ressources à Frederic Jackson. Microfilm C10617.

46 Juin 1948, lettre du CAC au ministère des Mines et Ressources ; 30 août 1949, du ministre du Travail au ministre des Mines et Ressources ; 14 septembre 1949, réponse négative du ministre des Mines et Ressources, au président du CAC John Mooradian ; 24 mars 1950, mémorandum au ministre de la Citoyenneté et de l’Immigration, Walter Harris. Refus définitif de la demande du CAC. RG26, v. 123, dossier 3-33-2, partie 1.

47 Le 1^er septembre 1948, mémorandum au comité du Cabinet ; 22 septembre 1949, mémorandum pour le dossier, ministère des Mines et Ressources. RG26, v. 123, dossier 3-33-2, partie 1.

48 Annual Report, Division immigration, Citoyenneté et Immigration Canada, 1952. Archives nationales du Canada, Ottawa.