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    Plan détaillé Texte intégral L’individu et le territoire Les manifestations de l’attachement à la région Conclusion Notes de bas de page Auteur

    L’individu et le citoyen dans la société moderne

    Ce livre est recensé par

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    Table des matières

    L’attachement à la région

    Les liens entre l’individu et le territoire

    Patrick Moquay

    p. 49-65

    Texte intégral L’individu et le territoire L’individu dans l’espace Territoire et sens La relation individuelle au territoire Les manifestations de l’attachement à la région L’ordre intime du sentiment L’orientation personnelle La manifestation publique Conclusion Notes de bas de page Auteur

    Texte intégral

    1Le rapport des individus au territoire est particulièrement touché par les macrotendances qui semblent révéler et incarner l’avènement d’une société postmoderne (Mlinar (dir.), 1992). Deux mouvements contradictoires sont constatés, tant au plan des rapports politiques et institutionnels qu’à celui des rapports sociaux et économiques. L’un tend vers une globalisation des échanges et des régulations, l’autre, au contraire, vers la localisation de ces régulations. Leur contradiction apparente peut être résolue de diverses manières.

    2Par la magie du verbe, tout d’abord, lorsque le paradoxe est réglé dans la fusion abstraite des deux mouvements, posés comme mutuellement nécessaires. Globalisation et localisation sont alors énoncées comme deux faces d’une même réalité, l’horizon lointain et le refuge étant également nécessaires à l’aventure humaine. Avec moins de lyrisme, on peut également considérer que globalisation et localisation ne concernent pas les mêmes aspects de la réalité sociale. Si l’une compense l’autre, il s’agit d’une compensation décalée... voire marginale : le local, dénué d’enjeu, ne serait alors qu’une compensation purement symbolique concédée par le global, dominant.

    3Parce que le symbolique ne m’a jamais paru secondaire, cependant, je prendrai au sérieux cette réactivation, voire cette réaffirmation du local. Si les changements sociaux et économiques viennent effectivement modifier, parfois drastiquement, notre rapport au territoire, ils n’ont pas pour autant éliminé les liens locaux. Ceux-ci ont pu perdre de leur importance, mais ils restent effectifs, au moins de manière résiduelle ou ponctuelle (Peachey, 1984). La compréhension de ce rapport, maintenu mais transformé, au territoire local, est dès lors souhaitable à la fois pour analyser les mouvements qui affectent les sociétés contemporaines et pour saisir les modes d’assimilation du changement par les individus.

    4Inspiré par ce souci, ce texte s’inscrit au croisement de différentes recherches passées ou en cours, et forme ainsi un point d’étape dans mon parcours personnel. De ce fait, il mêle les lectures théoriques, la problématique de recherche et les enseignements et résultats de mes travaux tant québécois que français.

    5L’exploration des liens entre l’individu et le territoire sera menée sous la figure de l’attachement, c’est-à-dire d’une relation subjective et affective au territoire. Il ne s’agit pas de nier les aspects purement matériels du rapport au territoire, mais de souligner les dimensions qui les dépassent, et qui sont de ce fait particulièrement révélatrices. Dans un premier temps, les notions principales d’espace et de territoire seront posées, afin de parcourir les diverses formes des rapports entre l’individu et le territoire. Nous considérerons ensuite les modalités de manifestation de l’attachement à la région, ce qui conduira à réinscrire la relation entre l’individu et le territoire dans sa dimension collective.

    L’individu et le territoire

    6La relation de l’individu au territoire peut être abordée sous différents angles : quels liens se trouvent ainsi établis ? Comment ces liens sont-ils fondés, initiés et régulièrement réactualisés ? Sans prétendre épuiser ces interrogations, certains éléments de réponse peuvent être suggérés par l’examen de la notion de territoire. En procédant par ordre, on peut situer l’individu dans l’espace, puis y voir à l’œuvre la définition de territoires, et tenter une première clarification des rapports ainsi établis.

    L’individu dans l’espace

    7Le premier point relève du simple constat. L’individu est situé dans l’espace. Ce faisant — ou, plus exactement, cela étant —, il développe des relations à l’espace qui l’environne. L’action sociale est toujours spatiale (Ledrut, 1987) : elle a « lieu ». Et ce lieu, ou cet espace, est à la fois contrainte et ressource.

    8Mais l’espace n’est pas seulement un cadre physique, il n’est pas que matérialité. La présence physique à et dans l’espace fonde à son tour l’appréhension et la manipulation subjective de l’espace. Jusqu’à devenir, d’une façon purement abstraite, un élément privilégié de définition de soi, et des autres (Bidart, 1988). Ce que résume l’expérience commune de la présentation de tout nouveau venu : « Je suis de... » Au-delà de l’anecdote, le rapport à l’espace va contribuer à la définition identitaire de l’individu, et va être utilisé par l’individu comme référent identitaire.

    9La relation à l’environnement physique vient ainsi compléter la relation aux autres dans la construction de l’identité personnelle. Une vision extrême du processus suggère une distinction entre les deux plans, l’individu développant une identité spatiale spécifique, venant se juxtaposer aux autres éléments de la définition de soi tels que l’identité sociale (Proshansky et al., 1983). Une vision moins tranchée suggère que tous les éléments identitaires comportent une dimension spatiale. L’identification aux lieux de vie et l’évaluation de ces lieux participeraient des mécanismes psychologiques de construction de l’identité individuelle en renforçant (positivement ou négativement) les sentiments de distinction, de continuité, d’estime de soi et d’efficacité individuelle (Twigger-Ross et Uzzell, 1996).

    10Le cas limite des « jeunes de la rue » (Parazelli, 1995 et 1996) souligne ce lien étroit entre l’expérience des relations à l’espace et la construction d’une identité sociale. Le regard porté communément sur ces jeunes marginaux les stigmatise comme déracinés : ils se sont séparés de leur lieu et de leur identité d’origine (généralement par rupture et rejet). Mais l’expérience de la rue, si elle rappelle et réactive ce déracinement originel, laisse place en même temps à des mécanismes de réinscription et d’affirmation dans l’espace physique (comme dans l’espace social). Dans cette difficile reconstruction identitaire, des formes particulières d’appropriation de l’espace jouent un rôle crucial.

    11Ce glissement de l’espace-cadre physique ou matériel à l’espace-référence définitoire est médiatisé par l’action. Il passe par l’existence, et plus précisément le développement, de savoir-faire liés à l’espace. L’individu apprend à jouer avec les contraintes et les ressources que lui offre l’espace. Ce faisant, il développe des aptitudes spécifiques, établit des repères, apprend à évaluer son environnement. La relation tout d’abord impensée (parce qu’immédiatement présente) à l’espace débouche progressivement sur une évaluation consciente des espaces. Cette évaluation de l’espace est directement liée à l’appréciation de l’action qui y prend place. Le rapport de l’individu à l’espace est ainsi déterminé par les comportements qu’il peut y projeter, c’est-à-dire la représentation des comportements qu’il juge possibles et probables dans l’espace considéré (Généreux et al., 1983).

    12Ce lien à l’action souligne la détermination sociale de la relation individuelle au lieu de vie. Le statut social de l’individu discrimine fortement ses activités, et incidemment leur distribution dans l’espace. Bonnes et al. (1990) ont montré comment des visions très différentes de la ville de Rome sont respectivement développées par les enfants scolarisés, les jeunes, les femmes au foyer et les hommes célibataires. Ainsi, le rapport à la ville des individus peut être typifié selon des caractéristiques sociales telles que le statut familial, générationnel, culturel ou professionnel.

    13Si la relation à l’espace est socialement déterminée, elle est aussi historiquement située. L’évolution globale de nos sociétés, et notamment leur développement technologique, bouleverse les activités économiques, et plus largement les pratiques sociales et culturelles. Ces transformations sociales altèrent historiquement les rapports à l’espace (Garden et al., 1986 : 23-28). La standardisation ou l’élévation des niveaux de service s’accompagnent maintenant d’une certaine concentration des centres dispensateurs (l’école, l’hôpital, la poste...). La mobilité était devenue techniquement aisée ; elle est désormais socialement valorisée. Ce mouvement, qui semble en accélération permanente, affecte à l’évidence les rapports à l’espace, en même temps qu’il induit de nouvelles normes de vie. C’est précisément ce constat qui autorise l’interprétation de la globalisation comme délocalisation ou déterritorialisation, ou du moins comme redéfinition territoriale.

    Territoire et sens

    14L’idée d’une détermination sociale des visions et des usages de l’espace permet d’introduire et d’éclairer la notion de territoire. L’espace est tout d’abord le cadre physique, le réceptacle, de l’activité sociale. Par suite de l’inscription de l’activité sociale dans l’espace, celui-ci devient également son reflet. Ainsi l’occupation de l’espace, ou encore le style architectural et la disposition des bâtiments, reflètent-ils en même temps les distinctions internes à la société locale et le système économique et social qui la régit1. L’espace aménagé devient symbolique d’une organisation sociale.

    15Cet usage de l’espace comme symbole n’est pas seulement fortuit. Il est pour partie instrumentalisé (Augustins, 1996)2. C’est ce travail de l’espace qui produit du territoire, qui fait de l’espace (cadre) un territoire. Le territoire est un espace travaillé et orienté, un espace activement délimité et qualifié. Le territoire est l’espace auquel un sens est (a été) assigné, ce sens étant à proprement parler une valeur ajoutée — ou agrégée — à l’espace. Et ce travail de construction du territoire par assignation de sens ressortit bien évidemment à l’action sociale. Le territoire n’est pas donné, inné, ou « naturel » ; il est façonné — même si ce processus est bien souvent insensible ou inconscient. Le territoire résulte de choix et les incarne : la définition (utilitaire, culturelle, etc.) de ses limites et caractéristiques, la mise en exergue d’attributs signifiants. D’où le caractère intrinsèquement politique du territoire — ou du moins du travail de définition du territoire. « La notion de territoire est d’abord politique. Il n’y a territoire que dans la sédimentation du sens et dans le façonnement par les rapports de force. » (Ritaine, 1991 : 39 ; cf. également Bourdieu, 1980)

    16Cette dimension dynamique et politique de la définition du territoire dans l’action sociale est particulièrement évidente dans les moments de revendication territoriale. La revendication, en effet, met explicitement de l’avant une vision du territoire, en privilégiant ouvertement certaines de ses caractéristiques — généralement en termes de richesse intérieure plus ou moins méconnue, et de domination et de dépossession par l’extérieur. Mais, en dehors du cas limite revendicatif, toute action accomplie en référence à un territoire comporte et suppose une définition de ce territoire, même si cette définition reste bien souvent implicite, ou imprécise. On peut ainsi repérer différents degrés d’explicitation du territoire, entre un territoire de référence qui se brosse à grands traits et dont les limites n’ont jamais à être précisées et un territoire institutionnel d’action qui demande au contraire la délimitation précise et concrète de l’aire concernée (Moquay, 1996b : 210-215).

    17Au total, le rapport à l’espace confronte l’individu à trois séries d’attributs. Sur le plan physique, l’action s’attache à l’espace comme contrainte et ressource matérielle. Sur le plan symbolique, l’action révèle le territoire comme espace orienté, ou comme valeur ajoutée à l’espace. Sur le plan politique, l’action instaure le territoire comme espace contrôlé. Dans ce triptyque, le sens et le contrôle sont les éléments paradigmatiques du territoire.

    La relation individuelle au territoire

    18Lier la définition du territoire à l’action, et souligner le caractère socialement déterminé de ce processus, c’est reconnaître la pluralité des territoires (c’est-à-dire la pluralité des définitions de territoire). Les constructions territoriales, en ce sens, sont différentes d’un individu à l’autre, en fonction de son parcours personnel, de ses activités. Plus encore, les constructions territoriales diffèrent pour chaque individu selon ses activités, chacun édifiant ses territoires familiaux, professionnels, amicaux, sportifs, etc. Il en résulte une double multiplicité : celle des ancrages territoriaux de l’individu, et celle des significations potentiellement attachées à un lieu quelconque (Massey, 1991).

    19La relation individuelle au territoire, dans ces conditions, ne peut être aisément qualifiée. Il existe à l’évidence différents types de relation au territoire, qui s’incarnent en une multiplicité de formes. On peut espérer mettre en évidence des traits fondamentaux, au sein de ce magma de relations diverses et complémentaires. Cela étant, au risque de contribuer encore à l’opacité de l’objet, je crois utile de souligner quelques distinctions supplémentaires, destinées à éloigner toute vision univoque et simplifiée du rapport au territoire.

    20Une première distinction oppose des territoires physiquement appréhendés, parcourus ou observés, et des territoires purement symboliques et abstraits. D’un côté le local, sous la forme du village, du quartier, du bloc, de la rue ; de l’autre le territoire national, voire le monde. D’un côté, le vécu et le quotidien, le réel (au sens de matériel) et le proche. De l’autre, l’abstraction englobante, lointaine et figurée — voire fantasmée, selon les détracteurs de circonstance. L’ambiguïté du territoire, entre proximité et abstraction, est parfaitement traduite par le terme « pays », dans ses deux usages français. Le « pays », c’est bien évidemment le territoire de la nation, mais c’est aussi la petite région dans laquelle je vis, à l’échelle de quelques municipalités, voire d’une seule (la « petite patrie »).

    21Les territoires, à vrai dire, ne se classent pas ainsi en deux catégories, mais se situent sur un continuum entre les deux extrêmes. Le territoire national n’est pas totalement une abstraction ; chacun en foule quotidiennement un morceau — du moins quand il n’est pas expatrié. Mais cette expérience concrète ne peut être que très partielle et locale ; une large part du territoire concerné n’est appréhendée que sous la forme de représentations. À l’opposé, la petite région intègre également des représentations, donc des caractères abstraits. La région d’ailleurs est précisément cette catégorie intermédiaire de territoire que l’on peut prétendre fréquenter ou connaître réellement, sans jamais réussir en fait à la parcourir en totalité, ni à l’embrasser du regard.

    22Dans le prolongement de cette distinction, le rapport au territoire ne concerne pas que les lieux de vie (lieux de résidence ou de travail) ou les territoires d’appartenance (qui renvoient à des collectivités englobantes telles que la nation ou la communauté locale). L’individu entretient également des rapports à des territoires occasionnels, ceux qu’il fréquente par exemple pour les loisirs ou les vacances. Cette fréquentation occasionnelle autorise et suscite des définitions autocentrées du territoire d’autrui. Les conflits suscités par le développement du tourisme illustrent les effets et les risques d’une telle appropriation exogène du territoire (Marié, 1982 ; Piault, 1990).

    23Enfin, il y a des territoires rêvés ou espérés, et les rapports que les individus entretiennent avec ceux-ci ne sont pas moins réels et efficients que ceux établis avec des territoires de vie ou d’appartenance. En témoigne depuis des décennies l’Amérique des immigrants — ou plus exactement, du point de vue qui m’occupe ici, l’Amérique des émigrants, avant leur arrivée sur le sol convoité. La fascination et l’attirance du territoire espéré sont les moteurs dramatiques des grandes migrations à fondement économique3. La chute du rideau de fer a fait palper aux Européens de l’Ouest la force des représentations idéalisées de l’Occident qui s’étaient développées dans les pays de l’Est4. Les discours des ressortissants albanais entassés dans des camps provisoires en Italie ou en France étaient exemplaires de cette quête de l’Eldorado : la déception à l’égard de l’Europe s’y convertissait bientôt en un nouvel espoir — l’Amérique.

    24En définitive, tant les pratiques que les représentations seront efficientes dans l’édification puis l’actualisation de la relation individuelle au territoire, selon une pondération qui s’avère extrêmement variable. L’individu développe des rapports utilitaires ou matériels au territoire, liés à l’agrément ou aux opportunités qu’il y trouve — ou qu’il n’y trouve pas. Mais ces considérations matérielles s’accompagnent de rapports affectifs, sans que l’on puisse clairement dissocier les deux plans. L’évaluation du territoire n’est jamais purement objective, mais intègre en permanence des dimensions subjectives liées à l’itinéraire social et culturel de l’individu. L’attachement au territoire (ou son absence relative) traduit ces rapports affectifs que l’individu peut nouer avec le territoire (c’est-à-dire avec le village, le quartier la région, comme modalités concrètes du territoire).

    Les manifestations de l’attachement à la région

    25Comme je l’ai déjà signalé, la région est une catégorie intermédiaire et largement indéfinie de territoire. Elle est plus large que le seul lieu de vie (le rang, le village, le quartier). Pour le reste, elle pourra prendre des tailles extrêmement variables, au gré des interlocuteurs et des enjeux, passant de quelques municipalités à la grande région d’identification (la Gaspésie, le Saguenay, l’Outaouais, etc.). Cette indétermination originelle, et l’absence d’une cristallisation institutionnelle que seul l’ancrage d’un découpage dans la durée peut accorder, fait de la région l’enjeu de débats et de conflits permanents : des luttes de définition (Moquay, 1997). Cette plasticité de la région laisse ouverte la question des cadres d’identification, ou du moins de leur échelle ; le flou donne du champ à la recherche. Recentrer le propos sur la région permet avant tout de laisser de côté d’autres échelles de territoire, susceptibles de soulever des problèmes spécifiques — qu’on pense à la nation ou à l’unité de résidence —, sans pour autant perdre le caractère construit du territoire.

    26Je voudrais ici montrer comment s’exprime ou se manifeste l’attachement à la région : quelles formes il emprunte et comment il se réalise, au sens où il s’inscrit dans le réel, dans les perceptions, dans les représentations, dans les comportements. Cet examen des formes de manifestation de l’attachement individuel à la région suppose un glissement de la sphère intime vers les choix comportementaux et l’affirmation publique. Cela suggère une succession d’angles d’approche, qui peut être interprétée comme un parcours interdisciplinaire, de la psychologie à la sociologie, puis à la science politique.

    L’ordre intime du sentiment

    27La réalité fondamentale de l’attachement à la région est d’ordre intime. C’est en premier lieu un sentiment, formé d’affects personnels que l’individu éprouve pour une région5. Ce sentiment intime forme, au sens propre, l’attachement individuel à la région. De tels sentiments se rattachent à ce que Proshansky et al. (1983) définissent comme l’identité spatiale, mêlant souvenirs, attitudes, valeurs et expériences relatifs à l’environnement physique.

    28Dans cet ensemble de cognitions relatives au rapport de l’individu à l’espace, l’attachement à la région empruntera tout ce qui est susceptible d’établir les valences positives ou négatives du territoire, sa puissance d’attraction ou de répulsion. Il reprend par conséquent des valeurs, implicites, qui servent de référence à la détermination de ces valences, sorte d’évaluation intime de la région. De plus, cette évaluation ne peut être pensée comme un examen rationnel des caractéristiques et aménités du territoire. Elle résulte plutôt d’une série d’associations, plus ou moins contingentes, entre diverses images (positives ou négatives) de la région. Enfin, puisque la région (par définition) n’est jamais pleinement appréhendée par la fréquentation physique, l’attachement à la région sera bâti tout autant sur des représentations transmises ou construites que sur des souvenirs personnels (eux-mêmes reconstruits). D’où l’intérêt de comprendre les processus de formation de telles représentations, et notamment leurs modes d’acquisition et de transmission.

    29La science politique n’est pas réellement outillée pour aborder ces réalités. Elle s’est consacrée avant tout à l’analyse des phénomènes collectifs, et lorsqu’elle se penche sur l’individu, c’est soit pour mesurer son opinion, soit pour rendre compte de ses choix ou de ses actions explicites, rarement pour saisir les ressorts intimes des processus de motivation et de mobilisation (Favre et al., 1997). La nature des sentiments et l’analyse de leurs modalités de formation sont pour l’essentiel laissées à la psychologie. Pourtant, deux dimensions des sentiments intimes d’attachement à la région intéressent directement la science politique.

    30La première dimension est relative à l’imposition ou à la diffusion des découpages territoriaux. En l’occurrence, qu’est-ce qui fait qu’une région est vue comme une région, qu’elle est acceptée et discutée, voire évaluée par l’individu ? Fondamentalement, qu’est-ce qui fait qu’une région (que cette région-là) est envisagée ? La compréhension des mécanismes cognitifs d’appropriation des cadres territoriaux permettrait d’enrichir nos éléments de réponse (j’en détaillerai quelques-uns dans la suite du texte).

    31La seconde dimension a trait aux effets sociaux de l’attachement au territoire. Les sentiments intimes éprouvés à l’égard d’une région, d’un territoire, produisent des effets sociaux, ne serait-ce que sous la forme de dispositions de l’individu à s’établir dans la région, à s’engager localement, ou à envisager un départ possible. La force et l’efficience de l’attachement à la région se manifestent lorsque des individus déclarent refuser d’aller vivre ailleurs, ou font tout pour garder leurs activités dans cette région. Des faits sociaux et politiques majeurs (notamment en termes de développement régional) résultent de l’agrégation de ces choix et préférences individuels.

    32Cet effet politique et social de l’attachement au territoire, que Beaudry et Dionne (1996) ont mis en évidence à l’échelle d’un village, je l’ai relevé dans une petite région du département du Tarn (Moquay, 1996a : 80-82). L’activité ancestrale de travail du granit se maintient (et, plus encore, se développe) dans ce territoire français de moyenne montagne, alors que, d’un point de vue strictement comptable, elle pourrait être avantageusement localisée dans des lieux d’accès plus aisé. Le granit manufacturé n’est plus, en effet, extrait sur place, mais importé de tous les continents. L’attachement des entrepreneurs (il s’agit de petites entreprises familiales) à leur massif, et l’attachement symétrique de la population locale au granit, sont ici primordiaux.

    33Mais finalement, ce ne sont pas les sentiments eux-mêmes que l’on appréhende ainsi, mais leurs conséquences, les actions (ou inactions) qu’ils justifient, les phénomènes qui en dérivent. Les conséquences sont en quelque sorte premières, et le sentiment est, dans un second temps, postulé ou affirmé pour les expliquer, les motiver, les justifier. Ces phénomènes dérivés du sentiment intime d’attachement à la région (ou de non-attachement, bien évidemment) peuvent à leur tour être divisés entre ce qui relève des choix de parcours individuels et ce qui relève de l’engagement (social, culturel, ou politique) en référence au territoire.

    L’orientation personnelle

    34Cet attachement intime est supposément intégré, au même titre que d’autres facteurs, aux arbitrages que l’individu opère quant à son parcours de vie, au choix de ses activités et de leur localisation. Même dans les cas de localisation contrainte, l’attachement à la région pourra jouer dans l’évaluation des situations et, à la marge, dans la détermination de certains comportements.

    35Les premiers entretiens menés dans le cadre d’une recherche sur les migrations interrégionales des jeunes Québécois6 attestent que l’évaluation de la région d’origine est un des facteurs de choix dans l’édification des parcours scolaires et professionnels. Parmi les facteurs motivant la décision finale de migrer, le poids d’une telle évaluation de la région varie considérablement d’un interlocuteur à l’autre. Comme on peut s’y attendre, cette évaluation peut d’ailleurs tout aussi bien jouer comme repoussoir que comme facteur de rétention. Dans le premier cas, le jeune fuit la campagne d’origine, ou encore une première expérience urbaine mal vécue ; dans le second cas, il n’imagine pas pouvoir s’installer ailleurs, ou valorise constamment, et comparativement, les caractéristiques du lieu d’implantation.

    36L’attachement à la région peut influer sur les choix de localisation, par le biais de trois décisions fondamentales : la détermination du cursus scolaire et universitaire, l’orientation professionnelle et la décision éventuelle de privilégier certaines caractéristiques génériques du lieu de résidence (vivre en ville, en banlieue, à la campagne ; en appartement ou en maison individuelle, etc.). Les déterminations ne sont jamais univoques dans ce triptyque. D’une part, études, profession et résidence peuvent s’entraîner mutuellement. D’autre part, chacune de ces décisions peut impliquer un choix de localisation ou au contraire en découler.

    37Ainsi, la durée des études, le niveau de diplôme visé et la spécialité éventuellement retenue induisent des décisions d’implantation, l’éventail complet des possibilités de formation n’étant pas disponible dans toutes les régions, à l’exception peut-être des grandes agglomérations (encore que certaines spécialités puissent justement être réservées aux régions concernées). Mais l’inverse est également vrai : le choix de rester dans la région, ou d’en partir, peut lui-même déterminer l’orientation des études, selon la disponibilité des filières. Il en va de même pour l’orientation professionnelle : celle-ci implique bien souvent des restrictions quant aux possibilités de localisation, mais ce peut être également le choix de la région qui a délimité les voies professionnelles envisageables.

    38Il est clair, dans ce débat, que le mouvement de globalisation ou de délocalisation mentionné plus haut n’est pas neutre. La norme de mobilité qui tend à s’imposer dévalorise les préférences individuelles pour la détermination a priori du lieu de résidence. On pourrait aisément mettre en évidence la prégnance de cette norme de mobilité dans les discours politiques relatifs à l’emploi, voire dans les observations et recommandations des organisations économiques internationales en matière de politique économique. La flexibilité n’est pas uniquement salariale, mais également spatiale ; la dénonciation du manque de fluidité des marchés de l’emploi vise explicitement les réticences des travailleurs (ou futurs travailleurs) à changer de région7.

    La manifestation publique

    39Les manifestations de l’attachement au territoire examinées jusqu’ici restaient discrètes : intimes ou indirectes, et limitées en tout cas à des choix et des comportements individuels, dont l’effet social (collectif) apparaît fortuit. On doit s’attarder, en troisième lieu, aux cas d’expression ouverte, consciente et délibérée, de l’attachement à la région. On retrouve ici les formes de la manifestation identitaire, de l’attachement à certaines institutions ou traditions, de la revendication régionaliste... Ces formes intéressent assez spontanément les politologues, parce qu’elles sont explicitement et immédiatement situées dans le champ politique. De plus, l’attachement à la région n’y relève plus uniquement d’un registre personnel, intime ou isolé, mais trouve une traduction collective, délibérément mise de l’avant par les acteurs qui s’y investissent.

    40Ces formes de manifestation publique de l’attachement à la région s’expriment sur deux registres privilégiés, soit l’appartenance culturelle et la maîtrise du développement économique et social, qui se conjuguent dans le régionalisme. De plus, la manifestation publique de l’attachement à la région laisse place à une gradation dans les formes d’engagement des individus, allant de l’affirmation de son appartenance communautaire à la revendication politique — posée en termes de réparation —, appuyée dans les cas extrêmes par le recours à la violence. Ce ne sont pas ces cas de violence qui m’intéressent ici, mais plutôt les formes anodines, banales et courantes d’engagement motivé par l’attachement à la région.

    41Le militantisme culturel peut être considéré comme une forme atténuée d’engagement régionaliste, puisqu’il vise l’affirmation et la reconnaissance de l’entité régionale, sans impliquer a priori de transferts de pouvoirs. L’enjeu symbolique, à travers notamment la célébration culturelle, n’en est pas moins déterminant : en posant une définition culturelle du territoire, ou en l’autorisant, on vient en altérer le sens ou l’affermir. L’action culturelle interfère en cela avec les modalités de contrôle du territoire, et donc sa nature politique.

    42Ce processus de définition culturelle sera la plupart du temps indirect. La construction ou la mise en évidence de la région sera étayée par les actions de rénovation ou de mise en valeur du patrimoine, par la réactivation (voire la création de toutes pièces) de fêtes populaires, par la mise en place de ces institutions de représentation territoriale que sont les musées ou les écomusées (Moquay, 1993). Ces derniers sont particulièrement exemplaires, en ce qu’ils ont précisément pour mission de rendre compte d’une société locale. Une logique identique de définition de la région est évidente dans les spectacles populaires à fondement historique (Martin et Suaud, 1992 ; Tourangeau, 1995). Ce qui se joue à travers ces actes culturels, c’est la mise en scène collective du territoire, et particulièrement de son histoire, donc des communautés qui y sont définies et qui s’y reconnaissent.

    43Ces institutions culturelles que sont les écomusées ou les spectacles historiques nous ramènent à l’engagement individuel par leur fréquent recours au bénévolat. Elles peuvent diffuser une définition de la région, mais elles sont en même temps le réceptacle de l’attachement des habitants à leur territoire. Au-delà de ces institutions spécialisées, il faudrait mentionner l’ensemble des associations et regroupements divers qui ont pour fondement un intérêt partagé de leurs membres pour des traits culturels régionaux. Cela va des académies régionales d’érudits aux troupes de danse folklorique, et autres formes d’engagement individuel dans lesquelles la région est un cadre de référence.

    44Une forme plus médiate de l’engagement suscité par l’attachement à la région se joue sur le plan social ou économique. Cela se concrétise par la participation à des actions de solidarité ou de développement dont la référence explicite (et incidemment la justification) est la région. La part réelle du rapport au territoire dans ces formes d’engagement peut être discutée. Elle devient cependant de plus en plus explicite avec la diffusion des théories relatives au développement local. L’idée qu’une certaine idiosyncrasie régionale vient jouer face aux opportunités de développement implique que la connaissance fine du territoire est fondamentale dans la détermination de l’action. Dans ces conditions, l’action de développement ne peut être déterminée qu’en relation à la région concernée. Dans cette perspective théorique, l’existence de modèles universels est battue en brèche, seule comptant l’adéquation réelle au caractère régional. L’attachement au territoire y regagne ses lettres de noblesse, qui peut seul motiver l’engagement — et donc, par postulat, la réussite — des acteurs.

    45De fait, l’attachement au territoire peut être érigé comme justification et projet dans l’action collective. Cette dimension fonde l’interprétation proposée par Beaudry et Dionne (1996) de la lutte du village de Saint-Clément pour la préservation de son bureau de poste. Je l’ai observée dans plusieurs exemples français d’actions de développement économique menées à l’échelle micro-régionale. L’engagement au nom de l’attachement au territoire se manifestait particulièrement là où le jeu politique n’était pas clos, et où des organisations de citoyens pouvaient donc prendre pied dans la sphère publique. Il en résulte des « groupes-leaders », où les personnalités s’effacent au profit d’une représentation collective de la démarche de développement, et à travers elle du territoire et de la communauté (Moquay, 1996a). À l’inverse, l’exercice d’une forte domination politique peut réduire ou inhiber les opportunités d’identification des acteurs sociaux à la démarche engagée.

    46Que ce soit en matière de militantisme culturel ou d’actions de développement économique et social, un double filtre vient conditionner la manifestation publique de l’attachement à la région. Le premier, quasiment tautologique, a trait aux facteurs de l’attachement à la région : manifester son attachement suppose déjà de l’avoir forgé. Le second a trait plus largement aux facteurs de l’engagement (social, culturel ou politique), c’est-à-dire aux conditions qui permettent le passage à l’acte, l’expression publique de son attachement.

    47Sans revenir sur les conditions générales de la participation politique (Gaxie, 1978) ou de l’engagement des citoyens dans la sphère publique (Balme, 1987 ; Godbout, 1983), je me contenterai de formuler deux observations issues d’enquêtes de terrain menées en France (Moquay, 1996b : 270-274 et 291-293). Ces deux observations ont trait aux caractéristiques des responsables associatifs qui s’impliquaient dans l’action publique locale dans cinq territoires français.

    48En premier lieu apparaissent les logiques sociales de recrutement des responsables associatifs engagés dans la promotion ou le développement du territoire. Ceux-ci répondaient tous à l’un des critères suivants : condition sociale aisée, profession intellectuelle ou directement concernée par l’action, ou encore engagement militant préalable dans des organisations syndicales ou politiques.

    49En second lieu, et d’une manière paradoxale, l’engagement en référence au territoire est essentiellement le fait de personnes qui ont vécu ou travaillé à l’extérieur de la région. L’expérience acquise par ces personnes au cours de leur séjour dans d’autres régions semble les inciter à la comparaison, celle-ci amenant à identifier et formuler les problèmes locaux et à envisager des réactions. La mobilité induirait ainsi des possibilités d’échange, mais aussi de comparaison et d’initiative. Cette dernière observation ramène aux interrogations soulevées au début de ce texte, quant aux effets de la globalisation et aux liens éventuels entre globalisation et localisation. À l’échelle, limitée, d’un petit cercle de responsables locaux actifs, l’ouverture sur le monde et l’engagement dans la localité vont bien de pair.

    Conclusion

    50L’expérience individuelle du rapport au territoire vient en permanence réformer les définitions disponibles de la communauté et de la région. Un jeu d’influence réciproque s’instaure entre les sentiments individuels et l’identité collective, associée au territoire, qui en émerge. Cette dernière n’existe que par agrégation des sentiments individuels ; mais la dimension collective va en retour inspirer, altérer ou renforcer les allégeances individuelles.

    51Sans qu’un modèle clair paraisse s’imposer, l’élucidation du processus d’attachement au territoire doit faire appel simultanément aux visions collectives héritées et aux volontés individuelles. Nous nous trouvons devant une logique en abîme, un phénomène renvoyant à l’autre qui renvoie au premier... Ce paradoxe indécidable prend la forme d’une double opposition, entre l’individuel et le collectif d’une part, entre l’instrumentation et la détermination d’autre part.

    52Ainsi les volontés individuelles doivent-elles faire la part du libre arbitre et de l’héritage (via la socialisation, appropriation de conceptions par nature collectives, même si elles sont dès lors individualisées). À l’inverse, les visions collectives n’existent que parce qu’elles sont reprises et intériorisées par les individus. Chaque élément de définition est pareillement travaillé par son caractère (potentiellement) instrumental et par la part de détermination qui s’y manifeste. Arcand (1993) le souligne en relevant la double nature du sentiment d’appartenance : stratégique et malléable, en ce que chacun le manipule pour faire face aux exigences ponctuelles de sa situation, ce sentiment est aussi solide et durable, lorsqu’il s’agit de se situer dans la permanence — une lignée ou un territoire —, donc de se rattacher individuellement à un collectif qui nous dépasse.

    Notes de bas de page

    1 Ce constat a été largement étayé par les travaux ethnologiques consacrés aux sociétés occidentales. Le lien entre l’organisation spatiale d’une société locale et son ordre économique et social est par exemple illustré par le cas landais (Dupuy, 1992), pour prendre une région française qui m’est bien connue. Des observations similaires peuvent être faites à propos des bourgs-centres en milieu rural (Jousseaume, 1996, dans une perspective géographique), ou encore des demeures nobles et bourgeoises dans la ville (Augustins, 1996).

    2 Pour partie seulement, car il y a toujours des bribes de signification qui échappent aux apprentis sorciers de la symbolique spatiale, ou les dépassent.

    3 Naturellement, l’évaluation des territoires est comparative, et l’espoir placé dans le territoire espéré est d’autant plus fort que le territoire quitté est par ailleurs dévalorisé. Sur le simple plan du choix entre territoires, c’est justement l’écart entre les représentations du territoire vécu, fondées sur l’observation et l’expérience quotidienne, et celles, idéalisées, du territoire espéré, qui motive le désir de quitter. Cela étant, l’évaluation des territoires n’est pas seule en cause dans la migration. Une explication globale exigerait bien évidemment la considération d’autres aspects, qui prennent la forme de contraintes et d’opportunités pour l’individu.

    4 Sur ce point, la responsabilité des médias occidentaux et, notamment, des médias officiels doit être également mesurée.

    5 Ce n’est que par commodité que la région est ici posée comme donnée. Le problème de sa définition-délimitation reste entier, et les jeux conflictuels qui en découlent me semblent cruciaux pour une compréhension réaliste des rapports au territoire. D’autre part, l’unicité de la région relève également d’une pure convention analytique, l’individu étant plutôt susceptible de développer simultanément des liens d’attachement à diverses régions.

    6 Cette recherche, menée dans sept régions administratives avec la collaboration d’enseignants et chercheurs des différentes constituantes de l’Université du Québec, est dirigée par Madeleine Gauthier (INRS — Culture et société). L’enquête est actuellement en cours. Les éléments présentés ne sont que des enseignements provisoires tirés de l’analyse sommaire d’une première série d’entretiens.

    7 La même logique peut être appliquée à l’échelle continentale, dès lors que l’on considère qu’un marché de l’emploi unifié s’y établit. Cette considération implicite sous-tend, au Canada comme en Europe, les analyses qui dénoncent les barrières linguistiques comme un handicap pour l’efficacité des politiques d’emploi. Une illustration caricaturale en a été fournie par Jacques Chirac, qui, à l’occasion d’une allocution consacrée aux difficultés d’emploi des jeunes Français, soulignait le départ à l’étranger comme une des solutions possibles... Notons cependant que le recours à la migration comme moyen d’adaptation au marché du travail n’est pas un phénomène récent. Cela a contribué aux grandes vagues d’exode rural en Europe, ainsi qu’à la colonisation des régions du Québec (Harvey, 1980 et 1996).

    Auteur

    • Patrick Moquay

      Maître de conférence à l’École nationale du génie rural, des eaux et des forêts à Clermont-Ferrand.

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    Table des matières

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    1 Ce constat a été largement étayé par les travaux ethnologiques consacrés aux sociétés occidentales. Le lien entre l’organisation spatiale d’une société locale et son ordre économique et social est par exemple illustré par le cas landais (Dupuy, 1992), pour prendre une région française qui m’est bien connue. Des observations similaires peuvent être faites à propos des bourgs-centres en milieu rural (Jousseaume, 1996, dans une perspective géographique), ou encore des demeures nobles et bourgeoises dans la ville (Augustins, 1996).

    2 Pour partie seulement, car il y a toujours des bribes de signification qui échappent aux apprentis sorciers de la symbolique spatiale, ou les dépassent.

    3 Naturellement, l’évaluation des territoires est comparative, et l’espoir placé dans le territoire espéré est d’autant plus fort que le territoire quitté est par ailleurs dévalorisé. Sur le simple plan du choix entre territoires, c’est justement l’écart entre les représentations du territoire vécu, fondées sur l’observation et l’expérience quotidienne, et celles, idéalisées, du territoire espéré, qui motive le désir de quitter. Cela étant, l’évaluation des territoires n’est pas seule en cause dans la migration. Une explication globale exigerait bien évidemment la considération d’autres aspects, qui prennent la forme de contraintes et d’opportunités pour l’individu.

    4 Sur ce point, la responsabilité des médias occidentaux et, notamment, des médias officiels doit être également mesurée.

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    6 Cette recherche, menée dans sept régions administratives avec la collaboration d’enseignants et chercheurs des différentes constituantes de l’Université du Québec, est dirigée par Madeleine Gauthier (INRS — Culture et société). L’enquête est actuellement en cours. Les éléments présentés ne sont que des enseignements provisoires tirés de l’analyse sommaire d’une première série d’entretiens.

    7 La même logique peut être appliquée à l’échelle continentale, dès lors que l’on considère qu’un marché de l’emploi unifié s’y établit. Cette considération implicite sous-tend, au Canada comme en Europe, les analyses qui dénoncent les barrières linguistiques comme un handicap pour l’efficacité des politiques d’emploi. Une illustration caricaturale en a été fournie par Jacques Chirac, qui, à l’occasion d’une allocution consacrée aux difficultés d’emploi des jeunes Français, soulignait le départ à l’étranger comme une des solutions possibles... Notons cependant que le recours à la migration comme moyen d’adaptation au marché du travail n’est pas un phénomène récent. Cela a contribué aux grandes vagues d’exode rural en Europe, ainsi qu’à la colonisation des régions du Québec (Harvey, 1980 et 1996).

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    Moquay, P. (2000). L’attachement à la région. In M. Potvin, B. Fournier, & Y. Couture (éds.), L’individu et le citoyen dans la société moderne. Montréal: Presses de l’Université de Montréal. Consulté à l’adresse https://books.openedition.org/pum/14823
    Moquay, Patrick. « L’attachement à la région ». In L’individu et le citoyen dans la société moderne, édité par Maryse Potvin, Bernard Fournier, et Yves Couture. Montréal: Presses de l’Université de Montréal, 2000. https://books.openedition.org/pum/14823.
    Moquay, Patrick. « L’attachement à la région ». L’individu et le citoyen dans la société moderne, édité par Maryse Potvin et al., Presses de l’Université de Montréal, 2000, https://books.openedition.org/pum/14823.

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    Potvin, M., Fournier, B., & Couture, Y. (éds.). (2000). L’individu et le citoyen dans la société moderne. Montréal: Presses de l’Université de Montréal. Consulté à l’adresse https://books.openedition.org/pum/14808
    Potvin, Maryse, Bernard Fournier, et Yves Couture, éd. L’individu et le citoyen dans la société moderne. Montréal: Presses de l’Université de Montréal, 2000. https://books.openedition.org/pum/14808.
    Potvin, Maryse, et al., éditeurs. L’individu et le citoyen dans la société moderne. Presses de l’Université de Montréal, 2000, https://books.openedition.org/pum/14808.
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