Table des matières
Introduction. L’analyse de la politique étrangère canadienne
- QU’EST-CE QUE LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ? QUEL EST SON RAPPORT À LA POLITIQUE DE DÉFENSE ?
- QU’EST-CE QUI DÉTERMINE LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ?
- La sphère internationale
- La localisation de l’État
- La structure économique
- La dynamique de groupe et les alignements
- Les moyens et ressources
- La puissance de l’État
- La politique intérieure
- La dynamique de l’appareil gouvernemental
- Le poids de l’identité et de l’histoire
Première partie. Le contexte et les déterminants
1. La position internationale du Canada
- LES CONSTANTES IMPOSÉES PAR LE MILIEU INTERNATIONAL
- La situation géographique
- La menace américaine
- L’alliance américaine et le serment de Kingston
- La fin de la Guerre froide et le 11 septembre 2001
- Le voisinage
- La structure économique
- Les liens multilatéraux
- Les organisations ouvertes
- Les organisations conditionnellement ouvertes et les coalitions
- Les organisations restreintes et les alliances
- Les ressources de la politique étrangère
2. Puissance et statut : le rang et l’influence internationale du Canada
- LES PERCEPTIONS DE LA PUISSANCE DU CANADA
- La « puissance moyenne »
- L’émergence du concept (1919-1945)
- Les différentes définitions du concept
- Le « style puissance moyenne » : médiation et gestion des conflits régionaux
- Remise en question et persistance du concept
- Le satellite des États-Unis
- Le Canada, puissance majeure
- La dimension politique : les corollaires normatifs de l’évaluation de la puissance
- UNE APPROCHE ALTERNATIVE : L’ANALYSE DE LA PUISSANCE
- La nature de la puissance
- La puissance définie en termes relationnels
- LA MISE EN ŒUVRE DES ATTRIBUTS DE PUISSANCE
- Le recours à la force et ses limites
- INFLUENCE ET MAINTIEN DE L’ORDRE INTERNATIONAL : LES INTERVENTIONS MILITAIRES CANADIENNES À L’ÉTRANGER
- Le rapport ambigu entre « contribution militaire » et « influence internationale »
- Le rôle des forces armées au pays
- Les sanctions
- La coercition
- Encouragements et incitations
- La persuasion
- LES RELATIONS DE PUISSANCE ENTRE LE CANADA ET LES ÉTATS-UNIS
- Les limites de l’influence canadienne à Washington
- Les facteurs d’influence
3. La société civile et la politique étrangère
- LES INTÉRÊTS DE LA SOCIÉTÉ CIVILE
- Intérêts et action politique
- L’éventail des intérêts des Canadiens
- Les intérêts ethniques
- La dualité historique
- Le Canada cosmopolite du XXe siècle
- Les intérêts individuels
- Les intérêts matériels et économiques
- Les intérêts de sécurité
- Les intérêts altruistes
- Le développement international
- Les droits de la personne
- L’INFLUENCE DE LA SOCIÉTÉ CIVILE SUR LES DÉCISIONS GOUVERNEMENTALES
- La démocratisation de la politique étrangère
- L’environnement de la prise de décision
- Le processus de prise de décision
- La gestion des politiques
- L’orientation et le contenu des politiques
- La sanction électorale ?
Deuxième partie. Les acteurs et le processus
7. Les ministres et le cabinet
- LE MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES
- LE PARTAGE DES TÂCHES : LE MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES ET SES COLLÈGUES
- LE MINISTRE RESPONSABLE DE LA FRANCOPHONIE
- Le ministre de l’Aide au développement et de la Coopération internationale
- Le ministre du Commerce international
- Le triumvirat : Affaires extérieures, Relations extérieures et Commerce extérieur (1982-1993)
- LES STRUCTURES INSTAURÉES APRÈS 1993
- LE MINISTRE DE LA DÉFENSE NATIONALE
- LES COMITÉS DU CABINET
8. Bureaucratie et politique étrangère
- L’ÉVOLUTION DE LA STRUCTURE BUREAUCRATIQUE
- La genèse (1867-1909)
- De modestes débuts (1909-1939)
- La croissance du Ministère (1939-1968)
- Les années Trudeau ou la quête du Graal bureaucratique (1968-1984)
- Le purgatoire des Affaires extérieures (1968-1970)
- Nouveaux joueurs et nouvelles règles : le casse-tête de la coordination interministérielle
- Intégration, centralisation et fusion : quatre tentatives de réorganisation (1970-1983)
- Des Affaires extérieures aux Affaires étrangères (1984-1993)
- Déclin et séparation temporaire (1994-2006)
- LE MINISTÈRE DE LA DÉFENSE NATIONALE
- L’INFLUENCE DES FONCTIONNAIRES
- Ministres et mandarins
- Évaluer l’influence bureaucratique
9. Le rôle du parlement
- UNE INSTITUTION AUX POUVOIRS LIMITÉS, MAIS INFLUENTE
- LES INSTANCES PARLEMENTAIRES ET LEURS FONCTIONS
- Le Sénat
- La Chambre des communes
- La légitimation des politiques
- L’élaboration des politiques
- La représentation
- La fonction d’éducation
- Les débats de la Chambre des communes
- Les comités de la Chambre des communes
- POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET POLITIQUE PARTISANE
- L’opposition s’oppose
- Le consensus stratégique
- Les divergences sur les politiques commerciales
- Politique partisane et politique étrangère après 1993
Troisième partie. Fédéralisme, paradiplomatie et politique étrangère
10. Souveraineté et fédéralisme
- FÉDÉRALISME ET RELATIONS INTERNATIONALES
- FÉDÉRALISME ET RELATIONS INTERNATIONALES DANS D’AUTRES FÉDÉRATIONS
- LA CONSTITUTION CANADIENNE ET LES RELATIONS INTERNATIONALES
- LE FÉDÉRALISME ET LES DROITS DES PROVINCES EN MATIÈRE DE TRAITÉS INTERNATIONAUX
- LES MÉCANISMES DE CONSULTATION : LA FORMATION D’UN SYSTÈME DE GOUVERNANCE À PALIERS MULTIPLES
- LES CONTRAINTES STRUCTURELLES DU FÉDÉRALISME
12. La paradiplomatie identitaire du Québec et l’unité nationale
- LE NATIONALISME, LA POLITIQUE ÉTRANGÈRE ET LA PARADIPLOMATIE IDENTITAIRE
- LES ORIGINES DE LA PARADIPLOMATIE IDENTITAIRE AU QUÉBEC
- LES FACTEURS EXPLIQUANT L’ÉMERGENCE DE LA PARADIPLOMATIE QUÉBÉCOISE
- LA RÉACTION FÉDÉRALE
- LA PARTICIPATION DU QUÉBEC À DES CONFÉRENCES INTERNATIONALES SUR L’ÉDUCATION
- LA PROTODIPLOMATIE QUÉBÉCOISE EN 1980 ET 1995
- LA RELATION FRANCE-QUÉBEC SOUS LE PARTI QUÉBÉCOIS
- LES RELATIONS QUÉBEC-ÉTATS-UNIS ET LA QUESTION NATIONALE
- LA POLITIQUE INTERNATIONALE D’UN QUÉBEC SOUVERAIN
- LA STRATÉGIE INTERNATIONALE DU PARTI QUÉBÉCOIS ET LE RÉFÉRENDUM DE 1995
- LES RELATIONS INTERNATIONALES DU QUÉBEC, SYNONYME DE CONFLITS ?