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Lutter pour ne pas chômer

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Montserrat Emperador Badimon

Chapitre 4

L’organisation de la protestation contre le chômage

Full text

1L’expression « mouvement des diplômé.e.s chômeur.se.s » pourrait laisser entendre une certaine homogénéité en son sein. Il n’en est rien. Ce mouvement prend la forme de dizaines de structures regroupant un nombre variable de militant.e.s, allant de plusieurs dizaines à plusieurs centaines. Ces structures correspondent bien à la notion d’« organisation de mouvement social », dans le sens où elles mobilisent des ressources et font agir collectivement des adhérent.e.s dans un but politique (McCarthy & Zald, 1977). Des groupes de diplômé.e.s chômeur.se.s existent dans tout le royaume ; certains ont une étendue nationale alors que d’autres sont de portée locale. Les groupes se distinguent également en ce qui concerne leur durée : l’Association nationale des diplômés chômeurs du Maroc (ANDCM) a environ trente ans, alors que les groupes de troisième cycle ont une vie beaucoup plus courte. Au milieu de cette diversité, quelques points communs apparaissent néanmoins : aucun groupe n’est formellement autorisé et, malgré les durées de vie variables, ils disposent tous de normes (très similaires, d’ailleurs) pour réguler la participation de leurs adhérent.e.s.

2Ce chapitre analyse la façon dont le mouvement des chômeur.se.s s’organise, ce qui est lié à la mutation des profils militants, à l’interaction entre les groupes défendant une même cause et à l’évolution du rapport avec les autorités. Les solutions organisationnelles adoptées par les groupes de chômeur.se.s surprennent par rapport à quelques lieux communs de la sociologie des organisations. Ainsi, rares sont les groupes de chômeur.se.s qui aspirent à durer, à survivre aux cohortes militantes les ayant créés. En réalité, le but de la plupart des structures militantes de chômeur.se.s, au moins en ce qui concerne celles qui se rassemblent à Rabat, est de mourir « de succès », c’est-à-dire à la suite de l’embauche de ses membres. Une autre particularité : la fragmentation de l’espace protestataire des chômeur.se.s en plusieurs organisations avec les mêmes buts et des règles identiques ne conduit pas pour autant à la coopération. Au contraire, les caractéristiques du bien convoité par les groupes (un poste dans la fonction publique, ce qui constitue une ressource rare) et le style de négociation imposé par les autorités attisent les divisions et la méfiance entre les chômeur.se.s au sein de cet espace protestataire.

3Ce chapitre s’organise en trois parties. La première aborde l’organisation interne des groupes. La ressemblance entre la forme des structures militantes et les solutions adoptées en interne pour gérer les adhérent.e.s est frappante. Tous les groupes ont mis en place un système de points qui vise à dépasser le problème classique du « passager clandestin » (Olson, 1978), mais qui n’arrive néanmoins pas à homogénéiser les investissements individuels ni à résoudre les tensions dérivées des inégalités en matière de compétences militantes. La deuxième partie propose quelques explications de la fragmentation très accentuée dont témoigne l’espace protestataire des chômeur.se.s. Enfin, la troisième partie montre comment les choix organisationnels se recoupent avec les discours des groupes : malgré les similitudes générales, des nuances existent à propos de la meilleure façon de défendre la cause du droit à l’emploi. Les différentes prises de position discursive permettent aux groupes de chômeur.se.s de se distinguer entre eux, et cela a des effets sur la structuration de cet espace de protestation.

Un espace multiorganisationnel concurrentiel

4Les ressemblances frappantes entre les différents groupes de diplômé.e.s chômeur.se.s en matière d’organisation invitent à penser à un espace isomorphe ou « cristallisé » (Armstrong, 2005), doté de normes institutionnalisées et durables (self-reproducing). Les groupes de diplômé.e.s présentent un degré élevé de structuration, à savoir des critères formels d’appartenance au groupe, des statuts formalisés et des procédures établies (mais une très faible professionnalisation : aucun groupe n’emploie de salariés). Ils présentent une division du travail semblable, un leadership formel et un système de points pour classer les militant.e.s selon l’intensité de leur engagement. Les groupes de diplômé.e.s partagent donc un « répertoire organisationnel » (Clemens, 1996), ce qui implique le caractère limité, historiquement construit des formes d’organisation, ainsi que l’émulation intergroupe. Les groupes comptent également un ensemble de dispositifs de contrôle servant à identifier les failles du système des points et à sanctionner les comportements considérés comme déviants. Pourtant, si les organisations semblent bien suivre le même modèle, l’espace protestataire des chômeur.se.s s’avère profondément fragmenté et concurrentiel.

Tenir ensemble

5L’organisation interne des groupes de personnes diplômées chômeuses fait preuve d’un isomorphisme accentué. Dans tous les groupes, l’assemblée générale – appelée assemblée locale dans l’ANDCM – est officiellement le lieu central des débats et des prises de décisions. L’assemblée choisit le bureau exécutif et les commissions de travail. Tou.te.s les adhérent.e.s à jour de leur cotisation participent de plein droit à l’assemblée et peuvent être élu.e.s comme membres du bureau. Pour ce qui est des retardataires et des recrues récentes, le statut d’observateur permet seulement de formuler des remarques, sans droit de vote.

  • 1 Dans le cas de l’ANDCM, les élections du bureau national donnent lieu à des tractations entre les (...)

6Le bureau exécutif signe les communiqués qui accompagnent les actions de protestation, exécute les dispositions prévues par le règlement interne et les décisions votées par l’assemblée. Il propose aussi l’ordre du jour de l’assemblée générale. Sa composition reflète souvent la genèse des groupes et les rapports de forces qui se déploient en leur sein. Ainsi, les groupes issus de la fusion de structures préexistantes veillent à ce que les différentes composantes soient représentées au sein du bureau. Une fois les principales fonctions (secrétaire général, vice-secrétaire et trésorier) pourvues, la distribution des autres postes se fait de façon à équilibrer les éventuelles fractions présentes dans le groupe. Les bureaux des groupes de chômeur.se.s peuvent devenir le théâtre de concurrences entre diverses tendances1. Il suffit de voir la manière dont un diplômé de troisième cycle se représente la composition du comité exécutif de son groupe :

  • 2 Entretien avec un membre du bureau d’un groupe de troisième cycle, Rabat, septembre 2008.

Qui arrive aux bureaux ? D’abord, ceux qui contrôlent la khataba [la rhétorique, l’aisance à l’oral]. Et ceux qui la maîtrisent sont les gens qui sont passés par le mouvement étudiant... Il y a ensuite la question des appartenances politiques. Chez nous, ceci se partage entre les rifaq [camarades] du mouvement qaidite [extrême gauche] et les ikhouanine [frères] d’Adl wal Ihsâne. Il y aussi un facteur géographique : les villes les plus représentées font monter des gens au bureau. Et, enfin, une question de volonté personnelle2.

  • 3 Dans le cas de l’ANDCM, les bureaux locaux sont soumis à l’autorité du bureau national choisi tous (...)

7Dans ses propos, ce militant utilise exclusivement des formes masculines (« ceux », les « rifaq »). Ce n’est pas un hasard : les bureaux des groupes de chômeur.se.s sont presque complètement masculinisés. Le renouvellement des bureaux a lieu tous les trois mois dans les groupes de diplômé.e.s de troisième cycle et tous les ans dans les branches locales de l’ANDCM3. Si une telle fréquence devrait encourager la rotation aux postes de coordination, elle entraîne, au contraire, la permanence de quelques-uns. Cela est justifié par le manque de personnes candidates ou par l’argument de la « nécessaire » optimisation de l’expérience acquise par ceux qui ont déjà eu des rôles à responsabilité.

8En plus de l’assemblée générale et du bureau, tous les groupes de chômeur.se.s disposent de commissions de travail. Les plus fréquentes sont :

  • la commission d’organisation qui s’occupe de la logistique des actions de protestation ;
  • la commission de participation, qui s’occupe du contrôle des présences et de l’attribution de points ;
  • la commisssion de finances, chargée de lever les cotisations et d’autres fonds ;
  • la commission de communication, chargée de l’élaboration de la parole publique du groupe (communiqués, discours, lettres, slogans, etc.) ;
  • la commission médicale, qui s’occupe de l’approvisionnement de médicaments, de l’organisation des premiers secours, de l’accompagnement des personnes blessées aux centres d’assistance et de la vérification des certificats médicaux ;
  • la commission des infractions, chargée du repérage et de la sanction des manquements aux règles du groupe.

9Les assemblées générales des groupes de chômeur.ses.s ont lieu selon une périodicité variable. Elles peuvent être quotidiennes, lors de périodes intensives de protestation, ce qui est souvent le cas des groupes de troisième cycle concentrés à Rabat. En dehors de ces périodes d’activité intensive, la fréquence est hebdomadaire ou bimensuelle. Dans la mesure où l’assemblée apparaît officiellement comme l’instance centrale de prise de décisions, y participer est une obligation pour tous les membres. Pourtant, les formes différenciées de participation à l’assemblée montrent comment les adhérent.e.s aux groupes de chômeur.se.s sont divers en matière de savoir-faire et de maîtrise de compétences utiles à l’action collective.

  • 4 L’analyse interactionniste de l’énonciation de la parole publique indique qu’il est fondamental d’ (...)
  • 5 Ces militant.e.s qui n’osent pas prendre la parole se retranchent derrière des arguments sur le ma (...)

10L’exercice de la prise de parole en public est conditionné par l’aisance linguistique et argumentative, la capacité à monter en généralité (c’est-à-dire à connecter le vécu individuel à des principes généraux) et, surtout, par le fait d’être disposé.e à se soumettre au regard critique d’un tiers (le bureau et l’auditoire)4. Les assemblées générales des groupes les plus nombreux peuvent arriver à réunir plusieurs centaines de personnes ; par conséquent, elles sont bruyantes et, parfois, gestuellement et verbalement rudes. Ces traits de l’assemblée inhibent ceux et celles qui ne sont pas habitué.e.s à l’exercice rhétorique. Durant les échanges crispés, la peur des représailles et du ridicule en décourage certain.e.s et les détourne de la prise de parole. C’est souvent le cas pour ceux et celles (très fréquemment « celles ») qui ont moins d’expérience militante5. À la fin, la parole audible en assemblée est surtout celle d’un nombre restreint de militants, des hommes pour la plupart. Cela a évidemment des conséquences sur les prises de décisions, qui sont beaucoup moins collégiales et représentatives que ce que les statuts prévoient. Concrètement, les membres des bureaux s’abritent derrière le vacarme fréquent de l’assemblée pour pratiquer in fine une sorte de « centralisme démocratique », où les décisions importantes sont prises dans le cercle d’affinité constitué autour des membres du comité exécutif.

11La tendance à la monopolisation de la parole par un nombre réduit de militant.e.s et l’absence de techniques de partage de la parole font que de nombreux.ses militant.e.s se sentent faiblement associé.e.s au travail politique qui est réalisé pendant l’assemblée. Voici une observation qui illustre ce phénomène :

  • 6 Notes de terrain, réunion de Tansikiya-Dakatira, Rabat, septembre 2008.

Une demi-heure après le début de l’assemblée, qui se tient dans la rue, entre les remparts de la ville et le siège de l’UMT [Union marocaine du travail], il est évident que le nombre de personnes qui suit les débats de près s’est réduit. Les gens se dispersent progressivement, au fur et à mesure que les décibels augmentent et que la gestuelle devient agressive. Certain.e.s lisent le journal. Un groupe de filles lit et commente un numéro de Cosmopolitan. Les membres du bureau, uniquement des garçons, se sont aussi écartés de ce qui semble être la scène centrale de l’assemblée. Ils ont créé un petit cercle à côté de la muraille. L’un d’entre eux fait des allers-retours entre la tribune officielle et ce centre d’opérations improvisé au pied de la muraille. On dirait que le lieu de la délibération s’est déplacé de l’agora centrale et ouverte à une cellule affinitaire et discrète qui échappe à l’attention de la plupart des militant.e.s, absorbé.e.s par les joutes oratoires qui se déroulent dans la tribune officielle, la lecture privée ou des discussions avec les copains et les copines6.

12Ainsi, les savoir-faire et les compétences relationnelles, politiques et rhétoriques qui permettent aux militant.e.s de s’investir pleinement dans le groupe de chômeur.se.s sont inégalement réparties. En même temps, les assemblées ne prévoient pas de techniques pour favoriser la participation des membres en retrait. Cela entraîne un sentiment d’aliénation et de dépossession, qui se traduit souvent par une attitude de désintéressement à l’égard du travail collectif. Au vu de cette situation, on pourrait s’attendre à un turn-over militant important et à des engagements de courte durée. Or le plus fréquent est que les membres des groupes de chômeur.se.s y restent pendant des mois, voire des années. Comment comprendre alors la continuité des engagements ? Le système des points apporte une réponse à cette énigme.

Des points pour mesurer l’investissement

  • 7 À ma connaissance, cette pratique se retrouve aussi au sein du mouvement napolitain des chômeur.se (...)

13De tous les traits organisationnels des groupes de diplômé.e.s, le système des points est peut-être le plus surprenant par rapport aux pratiques classiques des mouvements de chômeur.se.s7. Il consiste à allouer des points à des gestes réalisés dans le cadre de la participation au groupe, tels que le fait d’être présent.e à une assemblée, de participer à une action protestataire (le nombre de points variant alors selon les caractéristiques de l’action), de rester avec les autres militant.e.s après une intervention policière, etc.

  • 8 Le closed-shop (littéralement « boutique fermée ») désigne, dans les pays anglo-saxons, un système (...)

14Avec les points, les groupes mesurent l’investissement de chaque individu et le récompensent ou le pénalisent en fonction de l’intensité de sa participation et des dangers encourus. Il s’agit donc d’un système de rationalisation de l’engagement qui fait penser au closed-shop8, ne serait-ce que dans une acception peu orthodoxe de celui-ci. L’objectif des groupes de diplômé.e.s chômeur.se.s est l’embauche de leurs membres dans la fonction publique. Or la prérogative d’embaucher des fonctionnaires ne relève évidemment pas des groupes protestataires, mais du Premier ministre ou des départements ministériels concernés. Cependant, autant le discours des groupes de chômeur.se.s que celui des autorités (voir le chapitre 6) lie la récompense (un emploi) à l’investissement dans l’action collective et, par conséquent, à l’obtention d’un nombre élevé de points.

15L’utilisation du système des points dans les groupes de chômeur.se.s tient à plusieurs raisons, la plus immédiate étant d’inciter les adhérent.e.s à participer effectivement aux activités et protestations organisées. Garantir la participation active du plus grand nombre de membres est d’autant plus important que les groupes de chômeur.se.s misent sur la force du nombre pour faire pression sur les autorités publiques. Mais limiter l’incidence du « passager clandestin » n’est pas le seul objectif du système des points : il sert aussi à attacher les membres aux groupes et il contribue à effacer les inégalités en matière de compétences politiques, en standardisant le mode de participation.

16L’application du closed-shop est également liée à l’évolution de l’espace protestataire des chômeur.se.s. En réalité, son adoption par l’ANDCM peu après sa création s’explique par le besoin de gérer les premières victoires de l’association. Au début des années 1990, l’ANDCM obtient un nombre important de postes dans la fonction publique, ce qui attire de nouvelles recrues vers les sections locales de l’association. Celle-ci est vite confrontée à une situation inattendue : elle dispose d’un contingent d’emplois, mais en nombre inférieur à celui des adhérent.e.s et elle manque de critères pour les distribuer. Le « classement » des militant.e.s est proposé comme une solution. Au départ, seuls les critères sociaux sont pris en compte : l’état civil du membre, le nombre d’enfants ou de personnes à charge, la durée du chômage et l’ancienneté du diplôme. Mais avec l’explosion numérique des sections locales et l’arrivée de militant.e.s dépourvu.e.s d’expérience politique, le critère de l’intensité de l’engagement remplace les critères sociaux.

  • 9 Dans certains groupes, les membres du comité d’organisation repèrent les militant.e.s à chaque éta (...)

17Quelle forme prend concrètement le système des points ? La participation à chaque activité – qu’il s’agisse d’assemblées, de manifestations, de conférences de presse, etc. – est récompensée par un nombre variable de points, souvent en fonction de la dangerosité ou du coût (en temps et en moyens financiers) de la mobilisation. Chaque groupe dispose d’un comité d’organisation chargé de contrôler la participation effective des membres à travers diverses procédures de comptage9. Les adhérent.e.s sont alors classé.e.s en fonction de leur nombre de points sur des listes nominales soumises aux négociations avec les autorités. Théoriquement, les postes obtenus lors des processus de négociation sont attribués aux militant.e.s selon l’ordre du classement.

18Les récompenses en points se combinent avec la pénalisation des absences ou d’autres attitudes jugées comme « non militantes ». En réalité, les groupes de diplômé.e.s de troisième cycle conditionnent la permanence des adhérente.e.s dans le groupe à leur présence effective dans les actions de protestation. Comme nous le verrons plus tard, les règles de participation dans l’ANDCM sont plus souples, car elles s’adaptent aux besoins économiques de leurs membres qui empiètent souvent sur leur disponibilité pour le militantisme. Mais, dans le cas des premiers, seulement quatre ou cinq absences par mois sont tolérées pendant les périodes de protestation intensive (avec trois ou quatre manifestations hebdomadaires). Une succession d’absences débouche sur des sortes de procès collectifs qui, en plus de décider de l’exclusion ou non des membres « fautifs », ont un grand pouvoir de cohésion et de discipline sur les adhérent.e.s.

Transgressions des normes militantes et dispositifs de rappel à l’ordre

19Malgré la théorie à la base de cet arrangement organisationnel, la contrainte du pseudo-closed-shop n’arrive pas à produire un engagement sans faille. Les transgressions de la norme sont nombreuses, pour deux raisons principales : les urgences matérielles qui pèsent sur les chômeur.se.s et la démotivation qui peut dériver de la standardisation de la participation à travers le système des points. En effet, l’investissement dans un groupe de chômeur.se.s entre fréquemment en concurrence avec la résolution des urgences matérielles quotidiennes. Dans le cas des mères de famille avec des personnes à charge, le respect des normes de participation n’est pas toujours compatible avec l’acquittement des obligations familiales. Lorsque ces contradictions deviennent visibles, les militant.e.s « défaillant.e.s » sont souvent réprimandé.e.s sur un ton moralisateur. Une observation réalisée lors de l’assemblée hebdomadaire de la section de Rabat de l’ANDCM illustre cela :

  • 10 Notes de terrain, assemblée générale hebdomadaire de l’ANDCM, Rabat, mars 2007.

L’assemblée doit décider qui participe à la commémoration de la mort d’Idaya Najiya [militante décédée en 1998 pendant une charge policière], qui aura lieu à Fès. Le bruit dans la salle est monumental. Kenza [la secrétaire générale de la section] est dans tous ses états, parce que seulement quatorze hommes, sur une section d’une quarantaine de personnes, ont confirmé leur participation. Nombre de femmes se taisent et regardent le sol. « L’ANDCM est une organisation de base et démocratique, mais de quelle démocratie s’agit-il si les bases ne participent pas ? » Kenza hurle et frappe la table. Quelques militantes s’expriment timidement pour dire que « cela suffit avec quatorze personnes », et une ajoute : « Mais ce bureau pense quoi ? Qu’on est des fonctionnaires avec un salaire tous les mois ? On ne peut pas se permettre un jour de voyage ! On est des chômeurs, nous ! ». Kenza rétorque sarcastique : « Et quels chômeurs ! Et quels militants ! »10

20La réprimande moralisatrice qui s’abat sur les personnes exprimant des doutes sur leur capacité à combiner l’engagement militant avec leurs autres obligations (familiales, notamment) révèle un paradoxe : les personnes diplômées adhèrent aux groupes en tant que chômeuses, mais évoquer ce statut matériel pour justifier une mise en retrait de la participation est considéré comme un aveu de faiblesse, voire comme une forme de dissipation.

21Les moments de la protestation – pendant une manifestation, une grève de la faim, un sit-in, etc. – sont l’occasion de transgressions diverses. La plus fréquente est le relâchement de l’attitude militante valorisée par le groupe : par exemple, lorsqu’on ne suit pas l’assemblée de façon attentive, lorsqu’on ne participe pas aux chants ou lorsqu’on multiplie les allers-retours à la buvette, lorsqu’on grignote en cachette pendant une grève de la faim ou lorsqu’on fuit cinq minutes le sit-in pour prendre un café rapide au bistrot du coin. Si la contrainte du système des points dissuade de la pratique de l’absentéisme, elle ne peut rien contre la limitation de l’engagement personnel au seuil minimal de la simple présence physique sur les lieux et / ou dans l’action. Durant les manifestations, vitrine de la moralité militante, les manquements sont nombreux. Les fuites font figure de transgression spécialement réprimandée. Même lors d’actions plus poussées comme des grèves de la faim, programmées pour infléchir des situations stagnantes, les contournements sont possibles. Ce sont des stratégies de survie individuelle qui compromettent la cohésion et la confiance au sein du groupe :

  • 11 Entretien avec une diplômée de troisième cycle, Rabat, juin 2008.

Pendant le jeûne qu’on a fait devant le Parlement, certains mangeaient ! D’autres emballaient des bouteilles d’eau avec du papier d’aluminium pour les remplir de jus de fruits... Mais le pire, c’est que les gens ont perdu cette énergie... Ils ne pensent qu’à leur objectif égoïste, l’emploi. Ce qui serait normal serait de se distribuer dans l’espace en pensant aux autres, non ? Voir comment on peut faire pour que tout le monde soit à l’aise pendant le jeûne, non ? Bon, donc il y avait des filles qui couraient pour prendre la meilleure place !! Alors que pendant cette action, t’es là pour aider ton camarade, non ? Tu vois l’ambiance ? Maintenant, ce n’est plus le chômage qui me donne des maux de tête, c’est cette ambiance qu’on respire dans le groupe11...

  • 12 L’appellation est nôtre. Bien qu’ayant observé plusieurs jugements de cas spéciaux, nous n’avons p (...)
  • 13 Néanmoins, la rigueur de la commission de participation est parfois remise en question par des sou (...)

22Pour mettre un terme aux manquements à la norme et discipliner les membres à l’éthique du groupe, il existe différentes méthodes de sanction. Deux exemples remarquables par leur niveau de formalisation sont la commission des infractions et la procédure du « procès collectif12 ». La première a pour mission d’identifier les manquements des militant.e.s pendant le déroulement des actions de protestation, comme durant une manifestation. Elle complète et surveille la tâche de la commission de participation13. Leurs membres veillent à ce que les chômeur.se.s aient une tenue convenable, à ce qu’ils et elles répètent les slogans et chantent avec enthousiasme, qu’ils et elles restent pacifiques, etc. En réalité, cette commission s’érige souvent en gardienne du « bon » militantisme. Ainsi, à l’occasion d’une réunion du bureau exécutif d’un groupe de diplômé.e.s de troisième cycle, les représentants de la commission d’infractions se sont lancés dans une digression sur la possibilité ou non de participer à la manifestation en jupe, en chaussures à talon et avec du maquillage. Les personnes réunies étaient exclusivement des hommes, ce qui a favorisé que cette réflexion sur les « mœurs manifestantes » dérive progressivement vers une analyse sexiste de l’engagement, avec une tendance à voir le phénomène de l’éthique militante « défaillante » comme un problème fondamentalement féminin.

23La tâche de la commission des infractions devient cruciale pendant les interventions policières. Les cortèges se délitent et les désertions sont fréquentes. Le jeton qui témoigne de la participation de l’adhérent.e à l’action et qui doit être rendu au membre de la commission n’est pas la seule mesure qui cherche à contraindre les militant.e.s à avoir le « bon » comportement engagé. La contrainte du jeton s’accompagne d’une rhétorique exaltant le courage et le dévouement au groupe. Les comportements apathiques sont méprisés et souvent présentés comme une des causes de l’insensibilité des autorités à l’égard des revendications des chômeur.se.s. Lorsque les absences, les détournements ou les transgressions d’un.e militant.e dépassent la limite considérée comme acceptable, la question de son maintien est discutée par le bureau exécutif. La décision finale est prise par l’assemblée générale à l’occasion de séances de débat singulières, lesdits « procès collectifs ».

Scènes de procès collectif

Le 21 octobre 2008, l’assemblée de Tansikiya-Dakatira doit gérer plusieurs cas d’absences répétées aux actions et décider si les personnes concernées sont expulsées du groupe ou rétrogradées dans le classement. Le premier cas sur lequel l’assemblée doit se prononcer est celui d’une adhérente qui a du mal à trouver les mots pour se défendre devant un auditoire impatient de presque une centaine de personnes. Elle est accompagnée par une autre femme, qui prend sa défense publiquement : « Bonjour, je souhaite faire appel aux mères et femmes de Tansikiya. » Les personnes présentes murmurent de façon ostensible et le modérateur interrompt le discours : « Mounadila [militante], cela n’est pas la manière convenable de t’adresser à l’assemblée, ici on est des “sœurs” ou des “étudiantes”, mais pas des “mères”. » Mais la femme insiste : « Je fais appel aux mères du groupe pour vous présenter le cas d’une mère. Il y a trois mois, elle a accouché d’une fille par césarienne. Elle est anémique, elle se sent faible et elle ne peut laisser la petite à personne. Elle sollicite l’autorisation de n’assister aux manifestations qu’une fois par mois. »

Dans le vacarme général, le modérateur demande aux deux femmes de laisser la place à la personne qui va exposer un autre cas. Il s’agit d’une autre femme qui se place au milieu de la scène avec deux enfants en bas âge. Les enfants ont l’air effrayé, ils sont perturbés par l’auditoire bruyant. La femme commence ses propos en pointant du doigt les enfants : « Regardez ! Ça, c’est mon cas ! » Vacarme général. Cette déclaration met une militante dans tous ses états : « Tu as des enfants ! Tu t’es mariée ! Bien, donc moi, je suis toute seule ! Je n’ai pas pu me marier ni avoir des enfants ! Et je dois être responsable de ta situation ? Toi, tu as pu te permettre de décider si t’avais des enfants ou pas ! » La scène tourne au drame : la mère pleure tout en racontant que son jeune fils tombe fréquemment malade, alors qu’une partie de l’auditoire les regarde de façon assez impassible et que les enfants pleurent.

D’autres cas se succèdent : une fille qui a souffert de plusieurs fractures et qui montre au public un certificat médical lui prescrivant du repos absolu ; la mère de deux enfants qui dit être sortie du coma et souffrir de problèmes de motricité expliquant sa participation limitée ; une fille enceinte de sept mois qui propose de retourner aux actions après la fin du congé de maternité. Le dernier cas est celui d’un homme d’une quarantaine d’années qui s’adresse à l’assemblée de façon presque inaudible. Il parle plutôt en direction du modérateur, qui finit par l’interrompre : « Excuse-moi, mais la loi du groupe dit que tu dois t’adresser à l’assemblée. » L’homme reprend son discours sans changement apparent, la tête basse et le corps tourné vers le modérateur. Certains interprètent l’attitude du militant comme du mépris à l’égard de l’auditoire, d’autres comme de la faiblesse d’esprit. En tout cas, les commentaires moralisateurs foisonnent.

Source : Notes de terrain, Rabat, octobre 2008.

24Ces scènes illustrent à nouveau que ce sont surtout les femmes qui risquent de déroger à la norme du « bon militantisme », à cause de la difficulté de s’acquitter des obligations militantes tout en menant une vie familiale. La façon dont le procès collectif se déroule montre que les groupes de chômeur.se.s ignorent les implications concrètes des rapports sociaux de sexe et, ce faisant, contribuent à les renforcer (Kergoat, 2012 ; Dunezat, 2004). La dynamique de ces dispositifs renforce, en outre, les tendances à l’autoexclusion de ceux et celles qui ont le plus de difficultés à manier la parole en public et à désingulariser le vécu individuel. Comme l’encart le décrit, lors de ces procès collectifs, les personnes jugées mobilisent dans leur défense leur expérience privée, tout en cherchant la compassion d’autrui. L’auditoire rejette le plus souvent ce type d’arguments, considérés comme égoïstes. Or, de façon paradoxale, le rejet des arguments personnels se fait avec des arguments de même nature, comme dans le cas de la militante qui reproche à la mère d’avoir eu la « liberté » de faire des enfants alors qu’elle « n’a pas pu se permettre cette décision ».

25Les procès collectifs ne servent pas seulement à contrôler les corps et les attitudes considérées comme dissidentes, mais aussi à ressouder le collectif militant autour de ses normes. Au moment du jugement, l’examen collectif auquel les accusé.e.s sont soumis.es ravive le consensus autour des normes de participation. En rendant à tous les adhérent.e.s la possibilité de devenir juges des membres « fautifs », le consensus autour du système de participation est refondé et d’éventuelles remises en question des règles sont surmontées. Il s’agit en plus d’un dispositif ritualisé, tant les séquences (succession de prises de parole devant l’assemblée générale entrecoupées de signes sonores ostensibles d’approbation ou de réprobation) répondent à un agencement de la parole et de la mise en scène qui cherche à provoquer une certaine réaction émotionnelle et un sentiment de cohésion. En ce sens, les procès collectifs ne correspondent pas seulement à la notion de dispositif de sensibilisation (Traïni, 2009), mais provoquent également un effet de discipline.

26L’isomorphisme du mouvement des diplômé.e.s chômeur.se.s est le résultat de la diffusion du mode de fonctionnement à partir de l’association pionnière. Les groupes les plus récents empruntent à ceux qui les ont précédés les règles et la structure interne. Mais le déploiement de ce modèle général peut être modulé et adapté selon des enjeux de distinction et de concurrence entre des unités protestataires au sein de l’espace de mobilisation. La production discursive est une des dimensions où les enjeux de distinction deviennent les plus visibles, comme nous le verrons dans la dernière partie de ce chapitre.

Les ressorts de la formation des groupes de diplômé.e.s chômeur.se.s

27Comme nous venons de le voir, les groupes de personnes diplômées au chômage se ressemblent en ce qui concerne leur fonctionnement interne. Alors pourquoi l’espace protestataire chômeur est-il tellement fragmenté ? Pourquoi l’isomorphisme dont font preuve les groupes n’amène pas à une fusion ou à une coordination ? Si les chômeur.se.s considèrent que leur nombre est une force, pourquoi les groupes les plus réduits ne cherchent-ils pas à fusionner avec ou à intégrer un groupe plus important ?

28Le mouvement des diplômé.e.s chômeur.se.s est un espace protestataire concurrentiel où une multitude de groupes poursuivent une ressource relativement limitée (des postes dans la fonction publique). La fragmentation du champ organisationnel des diplômé.e.s chômeur.se.s répond partiellement à ce climat concurrentiel, mais tient aussi à deux autres logiques : celle de la reproduction militante et celle de la réaction à l’environnement. La multiplication des branches locales de l’ANDCM peut s’expliquer par la première logique, concrètement par la mobilisation par les pionniers de l’association de leurs réseaux éparpillés dans tout le pays. Au contraire, la formation de la plupart des groupes de troisième cycle repose sur une logique plutôt réactive et conjoncturelle, que ce soit la saisie d’une opportunité perçue (les dispositions du ministère de la Fonction publique qui régulent l’insertion de personnes diplômées sans concours) ou les contraintes imposées par les pouvoirs publics.

Le développement de l’ANDCM par une logique de reproduction militante

  • 14 Le congrès se solde par la constitution de l’association, implantée dans une trentaine de villes v (...)

29Quelques mois après la création de l’ANDCM en 1991 à Casablanca, plusieurs dizaines de sections locales voient le jour à travers tout le royaume. Lorsque les pionniers de l’époque se remémorent la genèse des sections locales, un phénomène de « tache d’huile » est fréquemment évoqué14. Il ne faut pas non plus négliger le rôle joué par des « militants voyageurs », qui tournent pendant des semaines dans le pays (Gerlach & Hine, 1970) pour y retrouver les anciens camarades rencontrés dans le cadre de l’Union nationale des étudiants du Maroc (UNEM).

30Ces militants voyageurs, membres du bureau de l’ANDCM et ex-militants actifs de l’UNEM, ont un fort capital politique et relationnel et ils incitent leurs anciens camarades de lutte à s’organiser dans une nouvelle cause :

  • 15 Entretien avec Mohamed, Ouezzane, mars 2008.

Chafai [premier secrétaire général de l’ANDCM] est parti en laissant derrière lui 14 sections. Quand je suis parti, l’ANDCM comptait déjà 132 sections ! Juste après avoir été nommé président, j’ai pris mon sac à dos et j’ai commencé à faire des tournées dans le pays. J’avais beaucoup de contacts à cause de mon expérience politique. En plus, je suis un bon communicant, je convaincs les gens. Avant de partir en voyage, je me renseigne sur l’endroit où je vais. Je lis, je cherche. J’essaie d’identifier la personne la plus importante, la logique de la vie politique, l’histoire de la répression, de la colonisation, d’Hassan II là-bas... J’ai signé jusqu’à 1 700 cartes d’adhérent. J’ai réussi aussi à organiser les familles des chômeurs, sur le modèle des familles de détenus politiques. L’idée sous-jacente était la suivante : tous les matins, un chômeur doit demander de l’argent à son père pour passer la journée. Cela est un effort pour le père. Eux aussi sont concernés... J’ai pu aussi créer des comités de soutien de chômeurs, composés par les syndicats et les partis au niveau local15.

31Cette forme de diffusion relationnelle (Givans, Kolins & Soule, 2010), qui est à la base de l’expansion territoriale de l’ANDCM, touche plus tard de nouvelles catégories de diplômé.e.s. Ainsi, la création de l’Association de victimes de l’affaire Annajat (voir le chapitre 2) repose sur la même logique ; d’ailleurs, parmi les fondateurs de ce groupe, on retrouve des anciens de l’ANDCM. Et cette logique de reproduction par diffusion relationnelle ne touche pas seulement les membres de l’UNEM, mais aussi des chômeur.se.s qui ont d’autres appartenances. En réalité, les rumeurs concernant l’intervention de partis politiques dans la création de groupes de personnes chômeuses sont récurrentes. L’intérêt pour le parti en question serait de faire profiter sa base des éventuels postes offerts lors des négociations avec les responsables publics :

  • 16 Entretien avec Saïd, Rabat, novembre 2008.

On a commencé, avec le bureau de l’ANDCM, des séances pour étudier la possibilité d’une fusion. Surtout pour ne pas tomber dans le piège de créer un petit groupe et de ne défendre que les propres intérêts de ce petit groupe. Mais bon, de la même manière qu’on avait des cadres progressistes, on en avait aussi d’autres, des usfpéistes [de l’Union socialiste des forces populaires – USFP] qui ont contacté leurs parlementaires. Les parlementaires ont dit de créer un groupe indépendant, une liste spécifique et après ils allaient prendre leur dossier et le faire avancer. Nous, progressistes, avons refusé la création de cette liste indépendante, parce que nous défendions que le travail est un droit pour tous. Les usfpéistes ont refusé l’intégration dans l’ANDCM parce qu’ils attendaient que les parlementaires de l’USFP travaillent leur dossier. Comme on n’a pas pu faire avancer l’idée de l’intégration, on a fini par faire la liste de diplômés de troisième cycle, comme le voulaient les usfpéistes16...

  • 17 La proximité de l’ANDCM avec les partis de ladite « gauche radicale » s’intensifie à partir de 199 (...)
  • 18 Entretien avec Driss, membre de Tansikiya-Dakatira, Rabat, juin 2008.
  • 19 Entretien avec un membre de Tansikiya-Dakatira, Rabat, octobre 2008.

32Pour bien comprendre la formation des structures autonomes de l’ANDCM, il ne faut pas négliger le rôle joué par les appréciations d’ordre tactique. La proximité de l’ANDCM avec l’univers de l’extrême gauche (l’univers « progressiste », comme dit la citation susmentionnée, qui correspond aux partis de l’extrême gauche marxiste)17 est constamment évoquée dans les récits de militant.e.s qui tentent de rendre compte de l’intense fragmentation de l’espace militant : « Le problème de l’ANDCM est qu’elle a pris une dimension politique un peu problématique. Elle s’habille avec les couleurs d’un parti... Si nous devions nous habiller avec les couleurs d’un parti, on ne réunirait pas autant de monde18 ! » Selon les groupes de troisième cycle, les marqueurs politiques visibles de l’ANDCM (son inscription dans l’extrême gauche) ne font que diviser les chômeur.se.s de différentes sensibilités politiques et, par conséquent, saper la force et l’efficacité potentielles de la protestation. Comme dit un autre chômeur de troisième cycle : « Notre revendication est khobsi... (littéralement : “de pain”, de subsistance) et ça doit rester comme ça... Mais il y aurait ceux qui voudraient politiser le dossier... et alors on passerait à autre chose... On retournerait aux années de la fac, à la confrontation entre clans. On nous utiliserait pour des fins qui ne sont pas les nôtres19. »

33En effet, presque trente ans après l’émergence de la mobilisation des chômeur.se.s, l’ANDCM a été progressivement marginalisée des espaces de négociation avec les pouvoirs publics. La réaction des groupes de troisième cycle a été la neutralisation des marqueurs politiques et l’adoption, comme on le verra plus loin, d’un discours sur le chômage qui se refuse à attribuer clairement les responsabilités politiques à ce phénomène.

Une logique de distinction et de réaction à l’origine de la formation de groupes

  • 20 Par exemple, les statuts des Quatre groupes de cadres supérieurs chômeurs parlent du droit à l’emp (...)
  • 21 Quelques textes de loi abordent la question de l’intégration professionnelle des personnes handica (...)

34La formation de groupes de chômeur.se.s répond aussi à une logique de distinction par rapport à l’ANDCM, groupe qui accueille tout type de diplômé.e à partir du niveau du collège. Comme nous l’avons vu précédemment (voir le chapitre 3), ce travail de distinction prend appui sur des critères de différenciation proposés par l’État, tels que les décrets du ministère de la Fonction publique de 1999 instaurant le droit à l’insertion sans concours des diplômé.e.s de l’enseignement supérieur20. Il en va de même pour les groupes de personnes diplômées handicapées, qui justifient leur organisation autonome par l’existence d’une législation sur le statut particulier des personnes non-voyantes et de quotas d’emplois dans la fonction publique qui leur seraient spécifiquement réservés21.

35Mais la prolifération de groupes gagne à être analysée aussi à l’aune des aspirations réveillées par les recrutements périodiques réalisés par le ministère de l’Intérieur et le Premier ministre :

  • 22 La wilaya, ou gouvernorat, est une division administrative présente dans plusieurs pays africains. (...)
  • 23 Entretien avec Hadi, membre de Tansikiya-Dakatira, Rabat, septembre 2008.

On a commencé à s’organiser à Marrakech entre des gens de la même faculté. On venait presque tous des facultés de physique, chimie et biologie. On a suivi le modèle des groupes régionaux, Janoub, Sharq, Wifaq. On connaissait des gens d’un groupe nommé Marrakech, c’étaient des copains de la faculté. Tu vois qu’ils montent à Rabat et qu’ils travaillent. Alors tu te dis : mais qu’est-ce que je fais ici ? Les ministères organisent des concours, mais dans les régions décentrées on n’en a jamais entendu parler ! Alors on discute entre nous sur ce qu’on pourrait faire. On a commencé par faire des sit-in devant la wilaya22 à Marrakech. Le wali avait peur ! Marrakech vit du tourisme et des manifestations de diplômés de troisième cycle à Jamaa el Fnaa. En plus, en région, si tu demandes un poste d’échelle 11, ils t’envoient à Rabat. C’est là où ça se passe23.

36Ainsi, chaque recrutement tend à prouver que la mobilisation est efficace et rend envisageable la création d’un nouveau groupe en fédérant les réseaux de connaissances interpersonnelles. Mais parfois la création d’un groupe répond aussi à une injonction externe. Il s’avère que les autorités ne reconnaissent les diplômé.e.s chômeur.se.s en tant qu’interlocuteurs que lorsqu’ils et elles sont inséré.e.s dans un cadre organisationnel formalisé. Cela peut sembler paradoxal par rapport au statut des groupes de chômeur.se.s, qui se voient constamment refuser l’autorisation. Cependant, l’absence de cadre légal dans laquelle se trouvent ces groupes n’empêche pas la conduite de négociations avec les responsables publics. En réalité, disposer d’un cadre organisationnel est une condition sine qua non du début des discussions. Les rumeurs concernant l’intervention des autorités dans la configuration de la carte des groupes – des suggestions à propos de la création de groupes, de la fermeture de listes, de l’inclusion ou de l’exclusion de personnes, etc. – sont fréquentes :

  • 24 Driss El Guerraoui était conseiller du Premier ministre entre 1998 et 2010 et chargé de l’interloc (...)
  • 25 Entretien avec Hadi, Rabat, septembre 2008.

Le groupe Iti’alaf, tu sais comment il a été créé ? Les représentants de neuf groupes, microgroupes, sont venus le jour de la signature du PV [2 août 2007]. Guerraoui24 a dit à ces gens : « Allez, vous êtes dans des groupes minuscules, rassemblez-vous en formant un groupe plus grand. » Et c’est l’origine d’Iti’alaf, qui signifie « rassemblement ». Regarde les statuts, il y a des groupes dans Tansikiya qui ont été créés le 2 août même, ou une semaine après... Oui, parce qu’une semaine après, il y a eu un autre document signé encore avec d’autres groupes25.

37La profusion de microgroupes durcit la concurrence pour la visibilité et pour l’attention des pouvoirs publics. La taille réduite des nouveaux arrivants les place dans une position de faiblesse dans le va-et-vient avec les autorités. Les petits groupes, de constitution récente, constituent des négociateurs dociles, susceptibles d’accepter de manière acritique les propositions des autorités. Les autorités profitent de cette situation pour instaurer une sorte de « dumping » entre les groupes, l’objectif étant de les pousser à revoir leurs revendications d’insertion professionnelle à la baisse. Cette situation de manipulation est également reconnue par les groupes et acceptée, tant qu’elle permet de participer à la table des négociations :

  • 26 Entretien avec Abdelali, secrétaire général de Gad, Rabat, août 2007.

La relation entre Guerraoui et les groupes, les petits et les grands, a beaucoup changé au fil des mois. Au départ, Guerraoui ignorait les petits, comme Janoub, Gad, le Groupe national des docteurs chômeurs... Je l’appelais et il me méprisait. Il ne contactait que les quatre [Annsr, Moubadarah, Hiwar et Istihqaq]. Mais ensuite, il s’est rendu compte qu’il avait intérêt à nous introduire dans le jeu des négociations, afin de déstabiliser les grands. Les grands groupes se prenaient pour des conducteurs de notre destin. Ils peuvent se permettre d’adopter des positionnements plus radicaux parce qu’ils ont confiance en l’immensité de leurs bases... Ils auront toujours des gens disposés à faire de grandes manifestations. Mais nous, les petits, on ne peut pas supporter ces manifestations. On est plutôt enclin à accepter les conditions du dialogue. Bon, le fait est que le gouvernement n’est pas dupe. Les responsables savent que si on est tous assis autour de la même table, les petits groupes signeront avec plus de facilité et, du coup, ils obligeront les grands à le faire26.

38Ainsi, la fragmentation de l’espace de protestation des diplômé.e.s chômeur.se.s telle que cultivée par les pouvoirs publics favorise la concurrence entre les unités protestataires, ainsi que l’adoption de choix modérés. Ces unités protestataires seront disposées à revoir à la baisse leur potentiel subversif afin de s’assurer une présence dans les lieux de négociation. Une des dimensions du travail militant où s’opère cette adoption de choix modérés est la production discursive.

Les variations du discours autour d’une cause commune

  • 27 Cela fait penser à la notion de « répertoire discursif » proposée par Marc W. Steinberg et relativ (...)
  • 28 À la suite des manifestations du 1er mai 2007 à Ksar el Kebir (au nord du pays), plusieurs membres (...)

39Le discours à travers lequel les diplômé.e.s chômeur.se.s expriment leurs revendications se fabrique à l’intérieur d’un périmètre limité d’arguments27. Ceux-ci sont conditionnés par la signification sociale de la catégorie « diplômé chômeur ». Les arguments utilisables sont également contraints par les caractéristiques du régime politique, notamment par les lignes rouges de l’expression politique (le roi, la religion et l’intégrité territoriale). Des arrestations de diplômé.e.s se sont produites à cause de slogans contestant la légitimité islamique de l’institution royale28. Ainsi, la croyance en la capacité d’action supérieure du roi par rapport à celle d’autres acteurs gouvernementaux étant forte parmi les chômeur.e.s, l’allusion directe au monarque est exclue du répertoire discursif, à cause des risques qu’elle entraînerait. En raison de ces précautions sécuritaires, les allusions au ministère de l’Intérieur sont également rares. 

40Il faut néanmoins constater que les solutions discursives proposées par les différents groupes de chômeur.se.s varient et dépendent de leur participation, ou de leur exclusion, aux espaces de discussion avec les pouvoirs publics : si ceux qui y participent sont incités à modérer leur discours, la seule contrainte pesant sur ceux qui en sont déjà exclus (l’ANDCM) est la répression policière.

41Plus fréquemment, les discours des chômeur.se.s s’adressent à des acteurs politiques (ministres, Premier ministre, « le gouvernement ») auxquels les protestataires attribuent une capacité d’action plus faible mais dont l’attaque semble moins lourde de conséquences. Cela dit, l’allusion ad hominem (ou ad institutio) constitue un premier trait distinctif entre les groupes de chômeur.se.s : ce recours est beaucoup moins utilisé par les groupes de troisième cycle que par l’ANDCM. Les premiers tendent à diffuser un portrait du chômage le présentant comme le résultat de la mauvaise application d’un cadre réglementaire et d’une orientation politique qui, elle, n’est pas remise en cause. Ce faisant, ces groupes se démarquent clairement de l’ANDCM, qui présente toujours le chômage comme le résultat d’un choix politique conscient visant à porter atteinte aux intérêts des classes populaires.

Dénoncer le chômage pour marquer un positionnement antiautoritaire

  • 29 Si l’insertion dans le secteur privé avait été originellement envisagée, ce n’est plus le cas actu (...)

42Lors du congrès constitutif de l’ANDCM en 1991, les premiers arguments militants sur le « droit à l’emploi » sont diffusés. Le chômage y est présenté comme un « phénomène de classe » et son irruption est imputée à la combinaison de quatre facteurs : la vulnérabilité de l’économie marocaine, le plan d’ajustement structurel, le détournement d’argent public et l’inadéquation entre la formation universitaire et les besoins productifs du pays. Des documents de diagnostic présentés pendant ce congrès exigent que la crise du chômage soit réglée par l’État (sous-entendu le ministère de l’Intérieur et le Palais) et les collectivités locales et le secteur privé sont appelés à prendre des mesures pertinentes pour faciliter l’accès des diplômé.e.s à l’emploi29.

  • 30 Selon des militant.e.s ayant participé au congrès constitutif, les représentant.e.s de la Chabiba (...)

43Les antécédents politiques des pionniers de la mobilisation aident aussi à comprendre pourquoi ces documents de diagnostic évoquent des sujets apparemment étrangers au chômage, mais proches de l’imaginaire de l’extrême gauche marocaine. Une controverse qui éclate lors du congrès constitutif de l’ANDCM permet d’illustrer cela. Les congressistes appartenant à Ila al-amâm voulaient intégrer dans le mémorandum constitutif de l’association une mention relative au conflit du Sahara occidental, ainsi qu’une explicitation de leur appui à l’organisation d’un référendum d’autodétermination. Une telle référence, éloignée de la problématique strictement professionnelle, avait plusieurs objectifs. Il s’agissait d’abord de montrer que la mobilisation des chômeur.se.s ne se voulait pas déconnectée d’autres questions controversées et qu’elle n’oubliait pas le continuum des violences hassaniennes (allant donc de la répression au Sahara à la violence économique contre les classes populaires). Il s’agissait ensuite de rendre visible le positionnement politique des pionniers de la mobilisation, certains appartenant à des formations d’extrême gauche ayant fait de l’appui à la voie du référendum au Sahara l’un de leurs priorités politiques et une source de distinction30. La pression de l’Organisation de l’action démocratique et populaire (OADP) et de l’USFP, qui s’opposaient frontalement à la mention du Sahara occidental (une des lignes rouges de l’expression au royaume), a conduit finalement les qaidiyine à abandonner leurs prétentions.

  • 31 Entretien avec Omar, président de l’ANDCM entre 2001 et 2003 puis secrétaire général de la section (...)
  • 32 La référence aux difficultés matérielles des Marocain.e.s est récurrente : « Hausse des prix... / (...)

44Le chômage est pointé dans les premiers textes de l’ANDCM comme le thème de prédilection des militant.e.s de gauche sorti.e.s de l’enceinte des universités : « Si le chômage s’associe à un système mondial capitaliste, l’ANDCM socialiste doit mener une lutte démocratique31 » visant à transformer le système. Ainsi, l’ANDCM se représente le chômage comme une agression de la part du régime contre les catégories populaires, comme le résultat d’une politique volontariste de classe. D’ailleurs, l’association reprend souvent des slogans utilisés dans d’autres mobilisations – comme celles contre la hausse des prix – et qui font référence aux conditions de vie générales de la population32.

  • 33 Toutes les expressions entre guillemets sont tirées de tracts de l’ANDCM.
  • 34 Un slogan récurrent de l’ANDCM est « Les arrestations gratuites / et les procès de mascarades / mo (...)

45Les tracts et les communiqués de l’ANDCM font très souvent référence au « régime en place », au « Makhzen », inséré dans les « cycles de l’impérialisme » ou « du capitalisme international ». Le « régime » est explicitement accusé d’« infliger des attaques brutales » à une « masse populaire » incarnée par des « ouvriers, paysans, élèves et étudiants », ensemble auquel s’ajoutent les chômeur.se.s pour former les « masses populaires33 ». Cette taxinomie des groupes sociaux s’inspire directement d’une conception marxiste et dialectique des rapports sociaux. De même, de nombreux communiqués de l’ANDCM présentent la répression contre les chômeur.se.s comme une punition contre « les classes populaires » qui s’appuie sur un appareil judiciaire politisé et manipulé par le « Makhzen »34. D’ailleurs, la répression qui s’abat sur les chômeur.se.s remet en question la sincérité des quelques slogans promus par l’État, tels que ceux pointant la « transition démocratique », le « besoin de tourner la page du passé » ou « la nouvelle ère ». Ces slogans, représentant une des images de marque de Mohammed VI dans les années qui ont suivi son accession au trône, sont tournés en dérision dans les communiqués de l’ANDCM.

46Ce discours non seulement contraste profondément avec celui des groupes de troisième cycle, mais sa vivacité au sein de l’ANDCM révèle la force de l’attachement à un milieu militant de gauche et d’extrême gauche. Pour cette raison, l’ANDCM attire des recrues socialisées dans les groupuscules d’extrême gauche qui demeurent sur les campus (tels que Barnamij el marhali). Mais les recrues de l’ANDCM sont aussi des chômeur.se.s sans expérience politique. Ceux et celles-ci intègrent plus ou moins bien le discours grâce à des rituels (cérémonies, commémorations, fêtes) qui permettent à l’ANDCM de se remémorer les militant.e.s des années 1970 et 1980 réprimé.e.s par le régime. Ces rituels maintiennent en vie l’imaginaire politique de ce milieu, qui fait surtout référence aux luttes antiautoritaires des années 1970 et 1980 (voir le chapitre 2).

Le chômage, une question technique

47Les groupes de troisième cycle attribuent la marginalité de l’ANDCM, entre autres raisons, à son discours (ainsi qu’à son ancrage dans la communauté d’engagement de l’extrême gauche). Eux-mêmes, en revanche, optent pour la modération et la neutralité politique. Dans les tracts et les communiqués des groupes de troisième cycle, les chômeur.se.s sont présenté.e.s comme des exclu.e.s qui ne seraient pas en mesure de déployer des ressources économiques et sociales dans une logique d’intégration professionnelle et qui, pour cette raison, dépendraient de l’intercession de l’État. Intégrer l’administration publique en tant que fonctionnaire est souvent présenté comme un « don de soi » en signe de compensation pour les deniers que l’État aurait investis dans la formation du diplomé.e (voir l’introduction).

  • 35 Les expressions entre guillemets sont tirées de tracts de groupes de diplômé.e.s de troisième cycl (...)

48Les discours des groupes de troisième cycle interpellent l’État pour qu’il exerce ses fonctions régaliennes et exécute les décrets ministériels instaurant l’insertion sans concours dans la fonction publique des titulaires de diplômes de troisième cycle. Les défaillances dans l’accomplissement des dispositions prévues (décrets, loi de la fonction publique, dispositifs du ministère de l’Emploi) apparaissent comme les déclencheurs de la protestation. Ainsi, c’est la « politique de la sourde oreille », la « politique de l’ajournement », l’« improvisation » ou le « manque de volonté35 », des expressions présentes dans les discours des groupes qui amènent les chômeur.se.s à manifester dans la rue.

  • 36 Une information parue dans L’Économiste dénonce que « le piston pour décrocher un travail, que ce (...)
  • 37 Selon une information publiée dans l’hebdomadaire Tel quel, plus de 1 500 jeunes promoteurs ne pou (...)

49Les groupes de troisième cycle, à la différence de l’ANDCM, n’entendent pas incarner les conséquences de rapports sociaux antagoniques. Ils ne se posent pas comme les représentants d’une classe populaire malmenée par le Makhzen. Tout au plus, les groupes de troisième cycle s’identifient-ils à des catégories larges et moins connotées politiquement, telles que « les pauvres marocains » ou « la jeunesse ». Pour justifier leur protestation, les groupes évoquent la corruption dans les concours d’accès à la fonction publique et les dysfonctionnements des dispositifs d’encouragement de l’emploi mis en place sous la houlette du Conseil national de la jeunesse et de l’avenir (CNJA)36. Le manque d’information et les formalités administratives obtuses sont présentés comme des points noirs faisant de l’emploi public la seule option envisageable37.

  • 38 En juillet 2008, pendant la tenue du Forum social Maghreb à El Jadida, le porte-parole des Quatre (...)
  • 39 Lu dans un tract de diplômé.e.s chômeur.se.s.

50Un autre pilier argumentatif est le rappel de la violence symbolique contenue dans le chômage des docteur.e.s38. À la différence de l’ANDCM, les groupes de diplômé.e.s de troisième cycle soulignent la dimension physique et douloureuse des interventions des forces de l’ordre. Les communiqués de ces groupes sont riches de détails sur des corps souffrants : « des blessures, fractures et contusions qui visent des parties fragiles du corps, dont la tête et le visage et l’appareil génital39 ».

  • 40 Voici un slogan entendu maintes fois entre 2005 et 2009 dans les groupes de diplômé.e.s de l’ensei (...)
  • 41 Voici un slogan récupéré du répertoire d’Annasr en 2007 : « Ô cadre, ô élève / ou la fonction publ (...)

51Les slogans utilisés par les groupes de troisième cycle lors des actions de rue emploient un langage descriptif, appelant à l’émotion. La langue de la manifestation est l’objet d’âpres discussions dans les comités de slogans. Rien n’est laissé à l’improvisation, et les slogans scandés sont le résultat d’une négociation entre des leaderships concurrents ou des conceptions idéologiques diverses. Quelques références récurrentes dans les slogans sont la détermination40 et l’affirmation de la prédisposition au sacrifice41 et, la plupart du temps, ils sont dépourvus d’accusations nominatives.

  • 42 Ou encore ce slogan entendu lors d’une marche de l’ANDCM à Bouarfa en 2008 : « Gouvernement d’Ali (...)
  • 43 Comme le slogan utilisé par un groupe de diplômé.e.s de troisième cycle en 2007 : « Vers vous, not (...)
  • 44 La Marche verte désigne la marche lancée par Hassan II le 6 novembre 1975 dans le but d’annexer le (...)

52Lorsque des acteurs politiques sont pointés du doigt, les slogans sont assez vagues et renvoient à des institutions que l’on peut attaquer parce que, de toute façon, elles sont déjà sanctionnées par les élections. C’est le cas, par exemple, d’un slogan chanté par Annasr en 2007 sur une mélodie de Jil Jilala (groupe populaire dans les années 1970) composée à l’occasion de la Marche verte : « Marginalisation et chômage, la situation va de pire en pire / Elle est où, la justice de ce gouvernement ridicule ? / Ils s’en fichent... ils s’en fichent... / Gouvernement de mascarade, de scandale / Les cadres sont réprimés, ils laissent le sang couler / Pourquoi ? Pourquoi ? »42. Certains slogans employés par les chômeur.se.s proviennent du répertoire étudiant, après avoir été partiellement vidés de leur sens politique original. D’autres calquent des chants religieux43 ou des mélodies populaires qui font partie du registre affectif des Marocain.e.s, comme celles composées à l’occasion de la Marche verte44. Des répertoires virtuels, à la manière de patrimoines musicaux intangibles connus de tou.te.s les citoyen.ne.s, sont exploités par les groupes successifs.

53Faut-il voir là une stratégie de sensibilisation ou une mesure de protection ? L’usage du registre émotionnel sert à optimiser la sympathie suscitée auprès de l’opinion publique et à rendre encore plus choquante la violence de la répression policière. Mais les slogans qui sont scandés pendant les actions des groupes de troisième cycle correspondent bien à l’hypothèse tillyenne du « WUNC » (Tilly, 1993). Selon l’historien, l’évolution du mouvement social en Europe à partir du début du xixe siècle est allée de pair avec la cristallisation d’enjeux rassemblés sous l’acronyme « WUNC » : W pour worthiness (valeur de la cause défendue), U pour unity (cohésion des personnes qui luttent pour la cause), N pour number (taille du groupe qui se bat) et C pour commitment (l’engagement des individus au service de la cause). Ainsi, les diplômé.e.s veillent à ce que leur discours « démontre » (Barry, 1999) le caractère légitime et justifié de la protestation, l’unité et la force du groupe ainsi que leur détermination. Si la « langue » des groupes n’est pas seulement une émanation de ses caractéristiques et des contraintes organisationnelles qui pèsent sur lui, elle doit servir à projeter une image valorisante des protestataires.

*

54Après ce survol des formes d’organisation et du discours produit au sein de la mobilisation pour le droit à l’emploi, on peut affirmer que l’étiquette de « mouvement des diplômé.e.s chômeur.se.s » recouvre un phénomène hétérogène, un espace de mobilisation diversifié et concurrentiel. Certes, tous les groupes ont mis en place des règles semblables de gestion du militantisme. Or en tant qu’espace de protestation le mouvement des chômeur.se.s intègre des personnalités qui ont des compréhensions différentes du sens de la défense du droit à l’emploi. Les grandes lignes des discours sont très liées au rapport de force qui oppose les différents groupes aux pouvoirs publics, de manière que ceux qui attendent des résultats des discussions avec l’État tendent à faire preuve de modération. Le même type de négociation avec les frontières du tolérable (frontières qui changent selon les groupes) est observable à propos des tactiques protestataires déployées par les groupes de chômeur.se.s.

Notes

1 Dans le cas de l’ANDCM, les élections du bureau national donnent lieu à des tractations entre les groupes politiques qui veulent influencer l’association. La préparation de la liste des candidat.e.s – qui essaie de satisfaire les groupes politiques influents dans l’association – a généralement lieu pendant de longues heures de débat, souvent nocturne. Cette démarche a comme effet d’exclure une partie très importante de femmes de l’association.

2 Entretien avec un membre du bureau d’un groupe de troisième cycle, Rabat, septembre 2008.

3 Dans le cas de l’ANDCM, les bureaux locaux sont soumis à l’autorité du bureau national choisi tous les deux ans, lors du congrès national. Il existe une unité délibérative intermédiaire entre les assemblées locales, hebdomadaires, et le congrès national, bisannuel : le secrétariat provincial et régional. Une unité exécutive intermédiaire est l’assemblée nationale, qui se réunit tous les trois mois et dont la mission est la traduction en actions des orientations approuvées pendant le congrès.

4 L’analyse interactionniste de l’énonciation de la parole publique indique qu’il est fondamental d’être capable de désindexer le vécu individuel pour l’adapter à l’enjeu de la situation communicative (voir Cardon, Heurtin & Lemieux, 1995). Pour une analyse des éventuelles « fautes de grammaire » des militant.e.s dépourvu.e.s de ce type de compétences, voir le travail ethnographique du quotidien militant à Act-Up Paris de Janine Barbot (1995).

5 Ces militant.e.s qui n’osent pas prendre la parole se retranchent derrière des arguments sur le manque de légitimité à s’exprimer. Les femmes ressentent souvent une perception subjective biaisée quant à leur compétence politique, ce qui les rend plus attentives au contenu de leurs interventions.

6 Notes de terrain, réunion de Tansikiya-Dakatira, Rabat, septembre 2008.

7 À ma connaissance, cette pratique se retrouve aussi au sein du mouvement napolitain des chômeur.se.s (Baglioni, 2012) et au sein du mouvement piquetero en Argentine (Quirós, 2016).

8 Le closed-shop (littéralement « boutique fermée ») désigne, dans les pays anglo-saxons, un système dans lequel un employeur ne peut embaucher que des salarié.e.s syndiqué.e.s.

9 Dans certains groupes, les membres du comité d’organisation repèrent les militant.e.s à chaque étape de la manifestation. Dans d’autres groupes, les militant.e.s disposent de jetons de différentes couleurs, qu’ils remettent au chargé d’organisation à différents moments de l’action. Chaque couleur correspond à une étape de la manifestation. Les délais de remise des jetons varient et ils sont souvent en rapport avec les interventions policières, car il s’agit de pénaliser les défections qui peuvent suivre une charge. Les jetons doivent être remis dans un bref laps de temps, faute de quoi le ou la militant.e est considéré.e comme absent.e.

10 Notes de terrain, assemblée générale hebdomadaire de l’ANDCM, Rabat, mars 2007.

11 Entretien avec une diplômée de troisième cycle, Rabat, juin 2008.

12 L’appellation est nôtre. Bien qu’ayant observé plusieurs jugements de cas spéciaux, nous n’avons pas pu déceler d’appellation « indigène » de ces procédures.

13 Néanmoins, la rigueur de la commission de participation est parfois remise en question par des soupçons de pot-de-vin. Cette commission est l’une des principales cibles des récits suggérant la corruption dans les groupes. Les rumeurs parlent de la création d’un « marché » autour du contrôle de la participation, l’argent ou les affinités personnelles permettant de fermer les yeux sur les absences.

14 Le congrès se solde par la constitution de l’association, implantée dans une trentaine de villes via les branches locales. Selon Mohamed, président de l’ANDCM de 1993 à 1995, le nombre de sections a doublé entre 1991 et 1994 à la suite de ses voyages à travers le pays (entretien, Ouezzane, mars 2008).

15 Entretien avec Mohamed, Ouezzane, mars 2008.

16 Entretien avec Saïd, Rabat, novembre 2008.

17 La proximité de l’ANDCM avec les partis de ladite « gauche radicale » s’intensifie à partir de 1998. Cette année-là, l’USFP accède à la direction de plusieurs ministères. La disponibilité de postes bénéficiera davantage aux adhérent.e.s diplômé.e.s chômeur.se.s qui militent en même temps dans la formation sociale-démocrate. Le départ des usfpéistes assure à des formations telles que le Parti de l’avant-garde démocratique et sociale (PADS) et Annahj la prééminence au sein du comité exécutif de l’association.

18 Entretien avec Driss, membre de Tansikiya-Dakatira, Rabat, juin 2008.

19 Entretien avec un membre de Tansikiya-Dakatira, Rabat, octobre 2008.

20 Par exemple, les statuts des Quatre groupes de cadres supérieurs chômeurs parlent du droit à l’emploi pour les diplômé.e.s de troisième cycle en conformité avec « l’article 23 de la Déclaration universelle des droits de l’homme, l’article 13 de la Constitution et l’embauche directe en conformité » avec les deux arrêtés du ministère de la Fonction publique et de la réforme administrative 695/99 du 13 mouharram 1420 (30 avril 1999) et 888/99 du 15 safar 1420 (30 mai 1999).

21 Quelques textes de loi abordent la question de l’intégration professionnelle des personnes handicapées, voir « Enquête nationale sur le handicap », secrétariat d’État chargé de la Famille, de l’Enfance et des Personnes handicapées, Rabat, 2004.

22 La wilaya, ou gouvernorat, est une division administrative présente dans plusieurs pays africains. Au Maroc, elle correspond à la région et est présidé par un wali, nommé par le roi.

23 Entretien avec Hadi, membre de Tansikiya-Dakatira, Rabat, septembre 2008.

24 Driss El Guerraoui était conseiller du Premier ministre entre 1998 et 2010 et chargé de l’interlocution avec les groupes de diplomé.e.s chômeur.se.s.

25 Entretien avec Hadi, Rabat, septembre 2008.

26 Entretien avec Abdelali, secrétaire général de Gad, Rabat, août 2007.

27 Cela fait penser à la notion de « répertoire discursif » proposée par Marc W. Steinberg et relative à l’« ensemble de significations par lesquelles les protestataires expriment leurs revendications et qui accompagne l’action de caractère instrumental » (1995).

28 À la suite des manifestations du 1er mai 2007 à Ksar el Kebir (au nord du pays), plusieurs membres de l’ANDCM furent arrêté.e.s, accusé.e.s d’avoir scandé des slogans « contre les valeurs sacrées du royaume ». Les militant.e.s furent condamné.e.s à trois ans de prison. Ils et elles furent gracié.e.s par le roi, après avoir passé dix mois en prison. Pendant l’Aïd el Kebir de 2004, des militant.e.s de l’Union des cadres supérieurs chômeurs (UCSC) furent arrêté.e.s pour avoir prononcé des slogans qui mettaient en cause la légitimité islamique de la famille alaouite.

29 Si l’insertion dans le secteur privé avait été originellement envisagée, ce n’est plus le cas actuellement : tous les groupes revendiquent des emplois dans le secteur public en exclusivité. Ceci n’exclut pas l’acceptation d’offres dans le privé, surtout dans les villes petites et moyennes où la disponibilité d’emploi public est moindre.

30 Selon des militant.e.s ayant participé au congrès constitutif, les représentant.e.s de la Chabiba ittihadia envoyé.e.s au congrès par l’USFP ont réussi à supprimer toute mention faite au Sahara occidental du mémorandum rendu public.

31 Entretien avec Omar, président de l’ANDCM entre 2001 et 2003 puis secrétaire général de la section jeunesse de la Voie démocratique, Rabat, octobre 2007.

32 La référence aux difficultés matérielles des Marocain.e.s est récurrente : « Hausse des prix... / Ils sont où les droits humains ? »

33 Toutes les expressions entre guillemets sont tirées de tracts de l’ANDCM.

34 Un slogan récurrent de l’ANDCM est « Les arrestations gratuites / et les procès de mascarades / montrent la nature du régime. »

35 Les expressions entre guillemets sont tirées de tracts de groupes de diplômé.e.s de troisième cycle.

36 Une information parue dans L’Économiste dénonce que « le piston pour décrocher un travail, que ce soit dans le public ou le privé, est pratique courante. Sur 100 jeunes recrues, 61 obtiennent un emploi grâce à leurs relations, selon l’enquête menée par un cabinet casablancais (Interstratégic) et l’ANAPEC » : Hakima El Mariky, « Emploi : avez-vous un piston ? », L’Économiste, 2 janvier 2003.

37 Selon une information publiée dans l’hebdomadaire Tel quel, plus de 1 500 jeunes promoteurs ne pourraient pas rembourser leurs dettes et risqueraient l’emprisonnement. Le journal constate le statut professionnel élevé des insolvables : « Une grande majorité de cette population sont des médecins, des pharmaciens ou des spécialistes du paramédical » (Tel quel, nº 151, 20-26 novembre 2006).

38 En juillet 2008, pendant la tenue du Forum social Maghreb à El Jadida, le porte-parole des Quatre Groupes répondait dans ces termes à un journaliste espagnol : « Tu ne sais pas ce que c’est de voir un docteur qui doit chercher dans la poubelle pour s’alimenter... » (notes de terrain).

39 Lu dans un tract de diplômé.e.s chômeur.se.s.

40 Voici un slogan entendu maintes fois entre 2005 et 2009 dans les groupes de diplômé.e.s de l’enseignement supérieur et les licencié.e.s à Bouarfa : « Malgré la fatigue, il ne s’éteindra pas / Il s’allumera, il s’allumera / C’est le feu des chômeurs / Un feu fort qui s’allumera / Les chômeurs, mains dans les mains / Notre unité doit résister / Malgré la répression / C’est un droit auquel on ne renoncera pas / l’emploi, c’est un droit humain. »

41 Voici un slogan récupéré du répertoire d’Annasr en 2007 : « Ô cadre, ô élève / ou la fonction publique ou le martyr. »

42 Ou encore ce slogan entendu lors d’une marche de l’ANDCM à Bouarfa en 2008 : « Gouvernement d’Ali Baba / Ali Baba et les Quarante / c’est tous des voleurs ! »

43 Comme le slogan utilisé par un groupe de diplômé.e.s de troisième cycle en 2007 : « Vers vous, notre voix / Vous êtes partis en nous laissant tomber / Cadre, cadre, cadre / La voie de la lutte est la seule voie / La voie de la lutte est honorable / Il n’y a pas d’alternative / Si tu veux travailler / N’abandonne pas cette voie. »

44 La Marche verte désigne la marche lancée par Hassan II le 6 novembre 1975 dans le but d’annexer le territoire du Sahara anciennement espagnol.

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