Chapitre 16
L’information radiophonique au service de l’argumentation politique officielle au Niger
p. 257-270 (volume 2)
Texte intégral
1Depuis l’accession à l’indépendance politique du Niger (1960) qui a conduit l’élite (semi-)urbaine au pouvoir (Van Walraven, 2017), celle-ci s’adresse aux populations par l’intermédiaire des médias, notamment la principale radio d’État : Voix du Sahel1. Ce média de communication officielle donne ainsi la parole au gouvernement, qu’il ne se risque pas à contredire. En 2014 par exemple, après la publication du rapport mondial de l’indice de développement humain (IDH)2, la Voix du Sahel a diffusé les déclarations des autorités pour expliquer le piètre classement du pays (187e sur 187), sans confronter leurs arguments à des contradicteurs. Elles ont tenté, par le biais de la radio, de minimiser le mauvais classement du pays et de l’expliquer en évoquant des problèmes sociaux relatifs à la démographie, l’éducation et la santé. Dès lors, on peut se demander quelles stratégies discursives les responsables politiques ont développées pour tenter de convaincre les populations, et comment se construit une argumentation en l’absence de contradiction.
2À partir d’un corpus tiré de journaux d’information diffusés en août 2014 et portant sur le rapport du Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), nous nous intéresserons à la mise en scène radiophonique de la parole politique au Niger (Charaudeau, 1984). Sans pour autant spéculer sur la portée réelle de l’argumentation politique médiatique (Burger et Martel, 2005) sur la population, nous tenterons d’explorer le fonctionnement argumentatif de deux discours radiophoniques : une conférence de presse (1) et un message à la nation (2).
3Dans un premier temps, nous définirons le discours politique en Afrique et présenterons les rapports entre médias et politique. Dans un deuxième temps, nous reviendrons sur les bases théoriques de l’analyse argumentative et évoquerons le dispositif d’information à la Voix du Sahel, ainsi que le corpus d’analyse. Enfin, dans un troisième temps, nous procéderons à l’analyse du corpus d’information radiophonique officielle relatif à la publication du rapport de l’IDH 2014.
Définition du discours politique en Afrique
4Pour aborder l’argumentation radiophonique politique en Afrique francophone, il est nécessaire de définir le discours politique en général, ainsi que son rapport avec les médias.
Qu’est-ce que le discours politique ?
5Dans la langue courante, le discours politique renvoie le plus souvent aux messages des personnalités politiques. En effet, dans l’avant-propos du manuel Argumentation et discours politique, Pierre Carlier (2003, p. 10) avance que les « discours politique[s] » sont des discours prononcés oralement à des occasions solennelles par des hommes politiques devant un auditoire. Mais il ajoute que « [t]out propos qui implique un jugement sur l’organisation de la communauté est politique » (ibid.). On pourrait ainsi considérer l’intervention médiatique d’un membre de la société civile ou d’un écrivain comme un discours politique. Selon Christian Le Bart (2003, p. 71), le discours politique vise un objectif particulier : celui d’impressionner et de convaincre l’auditoire par l’expression du pouvoir.
6Dominique Maingueneau (2010, § 15), quant à lui, souligne que le discours politique n’a de sens que lorsqu’il est inscrit dans les discours généraux d’une société où il cohabite avec les médias, la religion ou la science avec lesquels il tisse des relations. Définir le discours politique revient ainsi à présenter une forme d’organisation du langage dans son usage et ses effets psychologiques et sociaux à l’intérieur d’un champ de pratiques particulier, car ce n’est pas le contenu du discours qui le politise, mais plutôt la situation de communication dans laquelle il s’inscrit (Charaudeau, 2014, p. 24-30). Il faut noter que la situation de communication fluctue selon le public à qui s’adresse le discours, mais aussi selon les objectifs visés, et que cela entraîne l’homme politique dans un double jeu. Patrick Charaudeau (2014, p. 7) compare en effet le discours politique à un jeu de masques : « [t]oute parole prononcée dans le champ politique doit être prise à la fois pour ce qu’elle dit et pour ce qu’elle ne dit pas », car le politique doit à la fois convaincre du bien-fondé de son programme et faire adhérer les populations aux valeurs qu’il défend (ibid., p. 61).
7En Afrique, le discours politique se définira de manière différente selon la période historique considérée. Dans l’Afrique précoloniale, il passait par l’intermédiaire du « griot », considéré comme le maître de la parole (Laye, 1978 ; Derive, 2012). Son rôle consistait à faire l’éloge du chef ou du roi, mais aussi d’aller recueillir l’information. Avec la modernisation de la vie sociopolitique intervenue dans un premier temps avec la pénétration coloniale, et dans un second temps avec l’acquisition des indépendances politiques, la presse écrite et la radio, importées de l’Occident, ont supplanté les traditions. Aujourd’hui, le discours politique circule dans les médias notamment par le truchement des journalistes et des porte-parole des autorités.
Médias et discours politique
8À l’instar du griot de l’Afrique précoloniale, les médias participent à la circulation et à la compréhension du discours politique officiel. Au Niger, on appelle le ministre porte-parole du gouvernement le « griot du gouvernement ». Les journalistes sont aussi souvent perçus ainsi. Pour expliquer le fonctionnement du discours politique, Patrick Charaudeau (2014, p. 42) relève trois instances qui concourent à sa production : l’instance politique, l’instance citoyenne et l’instance médiatique. Le discours de l’instance politique fait appel au consensus social pour avoir l’adhésion de l’instance citoyenne par le biais de techniques de persuasion et de séduction en utilisant l’instance médiatique (ibid., p. 43). Au cours de ce processus, le journaliste doit servir de médiateur entre l’instance politique et l’instance citoyenne afin d’éclairer celle-ci sur la nature des enjeux sociaux et la responsabilité politique, sans pour autant réfléchir à sa place (Rabatel, 2017, p. 208). L’utilité sociale du journaliste consiste ainsi à s’interroger sur la manière dont il donne du sens aux évènements et aide les populations à la compréhension (ibid., p. 207-208). Elle consiste également à comprendre la manière dont il interpelle les acteurs du discours, reformule et commente leurs propos, mais aussi cherche à faire entendre tous les points de vue (ibid., p. 220-221).
9Or dans les médias au Niger, et plus particulièrement à la radio publique, le traitement de l’information vise principalement à valoriser les activités du gouvernement, par exemple en commentant les déplacements du chef de l’État et des ministres, et en relayant leurs discours. Elle contribue parfois à étouffer de potentiels discours polémiques susceptibles de remettre en cause la gestion de l’État par la société civile et l’opposition politique3. Avant de mener une analyse argumentative de discours politiques à la radio au Niger, nous allons rappeler les bases théoriques de l’analyse de l’argumentation dans le discours ainsi que les spécificités du dispositif d’information, et présenter le corpus radiophonique.
Pour une analyse argumentative du discours radiophonique
10L’analyse de la parole radiophonique comme participant des discours sociaux – politique, religieux – nécessite le recours à un cadre théorique en analyse du discours qui envisage le discours radiophonique comme production langagière dans un contexte social et technique déterminé (Fauré et Smati, 2016). Il convient ainsi d’associer plusieurs approches disciplinaires notamment en sciences du langage et en sciences de l’information et de la communication : énonciative, discursive, interactionnelle et argumentative (Plantin, 1990 ; Charaudeau, 2014).
Approche argumentative
11Nous nous situons dans le champ de l’analyse de l’argumentation dans le discours (Amossy, 2010 ; Amossy et Koren, 2010) qui adopte une vision étendue de l’argumentation comme permettant de structurer les échanges entre les humains (Wolton, 2011, p. 28). Ruth Amossy (2010, p. 5) a proposé la distinction entre le « discours à visée argumentative » qui cherche explicitement à faire adhérer à une thèse, et le « discours à dimension argumentative » qui cherche à infléchir des façons de voir et de sentir.
12L’argumentation évoque un débat d’idées, un discours qui défend un argument pour un résultat et un contre-discours proposant un contre-argument pour un autre résultat (Rabatel, 2017, p. 414). Un discours peut s’opposer à un autre discours antérieur et on peut trouver la dichotomie discours/contre-discours, argument/contre-argument aussi bien dans un dialogue que dans un texte monologal (ibid., p. 415). Un autre aspect à prendre en compte est la question des valeurs, de la doxa et de l’opinion commune, qui constitue un des socles fondamentaux de toute entreprise argumentative : celle-ci ne peut être analysée sans tenir compte du contexte sociohistorique et politique dans lequel elle s’inscrit (Barry, 2009, p. 169).
13Des méthodes d’analyse développées sur le média radio permettent d’appréhender les genres et les discours qui y circulent (Deleu, 2013 ; Fauré, 2013 ; Antoine, 2016). Nous nous intéressons particulièrement aux rapports entre radio et discours politique en étant attentif à la situation d’énonciation et aux pratiques d’argumentation des acteurs (Bornand, 2005, p. 23 ; Amossy, 2015b) et nous souhaitons articuler différents plans de l’argumentation : les types d’arguments évoqués, l’ethos ou l’image de soi des orateurs politiques dans le discours, et la relation entre le logos (la raison) et le pathos (le sentiment) [Amossy, 2015a, p. 2].
14Nous nous intéressons plus particulièrement à l’analyse de l’argumentation sans objection, c’est-à-dire une argumentation au cours de laquelle le locuteur expose son opinion sans expression de la part d’un interlocuteur direct.
Dispositif d’information et corpus
15Au Niger, la radio représente le média le plus accessible, en termes de langue d’écoute, car elle utilise le français comme les langues locales, et en raison de son adaptation aux réalités des populations qui n’ont pas forcément accès aux réseaux électriques. Elle pénètre là où la presse et la télévision n’arrivent pas à s’introduire. La Voix du Sahel est dominante dans la diffusion de l’information politique nationale, car elle couvre les huit régions du pays.
16Depuis sa création, cette station est un instrument gouvernemental4, mais aussi un service public revendiquant une proximité avec le peuple à travers son slogan « la Voix du Sahel, la radio qui vous parle de vous ». Les missions qui lui sont assignées et la nature de son financement – subvention de l’État – lui confèrent une dimension à la fois politique et citoyenne. C’est notamment dans le journal parlé que la station devient le porte-voix du gouvernement auprès de la population.
17Le dispositif d’information du journal parlé comporte deux grandes éditions en français, à 13 heures pour Voix du Sahel midi, et à 20 h pour Voix du Sahel magazine5.
18Nous nous intéressons à des extraits de deux numéros du journal, diffusés le 1er et le 2 août 2014, présentés respectivement par Didili Ousmane et Aliou Ibrahim6 et portant essentiellement sur les résultats du rapport annuel de l’indice de développement humain, très discuté au Niger, notamment par les intellectuels. Le but est de montrer la réaction des autorités lors d’une conférence de presse animée conjointement par Fodé Ndiaye, représentant du PNUD au Niger, et Amadou Boubacar Cissé, ministre nigérien du Plan.
19Notre corpus comporte des extraits de cette conférence de presse, ainsi qu’un extrait du message à la nation du président de la République Mahamadou Issoufou, prononcé le lendemain de la publication du rapport de l’IDH, le 2 août, soit la veille de la commémoration du 54e anniversaire de l’indépendance du Niger. Le fait que le rapport de l’IDH soit présenté l’avant-veille de la fête nationale d’indépendance peut s’expliquer par une volonté politique permettant au chef de l’État de ne prononcer qu’un seul discours.
20Le choix du corpus se justifie par l’absence de confrontation de points de vue bien que les discours présentés sur le classement de l’IDH prêtent à débat.
Analyse du journal d’information de la Voix du Sahel
Discours du présentateur : (se) présenter et orienter l’information
21Tout d’abord, le présentateur du dispositif médiatique construit un discours que l’on peut qualifier de neutre, à l’ouverture du journal. Après le signal d’ouverture du journal parlé du 1er août7, le journaliste Didili Ousmane annonce l’heure avant de saluer les auditeurs et donne le sommaire de deux titres, en une phrase chacun.
22Le sujet que nous analysons est annoncé par le second titre du sommaire du journal : « Lancement officiel ce matin à Niamey du rapport mondial de l’indice de développement humain IDH 2014, c’était sous la présidence du ministre d’État en charge du Plan Amadou Boubacar Cissé ». Le Niger est l’un des pays les plus pauvres du monde, plusieurs fois désigné dernier dans le classement du rapport mondial de l’indice de développement humain. En 2014, la population nigérienne attendait que le gouvernement se justifie par rapport à ce rang peu flatteur.
23Dans l’exemple qui suit, le journaliste négocie la narration des faits avant la diffusion des arguments avancés par les responsables politiques.
(1) [Didili Ousmane] : Nous l’annoncions, le ministre en charge du Plan Amadou Boubacar Cissé a procédé ce matin au lancement officiel du rapport mondial de l’indice de développement humain IDH 2014, un rapport qui classe notre pays 187e sur 187. C’était en présence du représentant résident du PNUD au Niger et de plusieurs membres du gouvernement. Dans son exposé le représentant du PNUD au Niger a relevé les grandes lignes de ce rapport lancé lundi dernier à Tokyo au Japon ; rapport basé selon Fodé Ndiaye sur des statistiques internationales tenant compte des indicateurs de santé, de richesse, de savoir et de l’éducation […].
24Le journaliste donne quelques indications permettant aux auditeurs de comprendre les circonstances et la démarche suivie pour réaliser le classement. En combinant discours narrativisé (« a relevé les grandes lignes ») et modalisation en discours second (« selon Fodé Ndiaye ») [Authier-Revuz, 1992, p. 39], il reprend une partie de l’exposé du représentant du PNUD (« rapport basé selon Fodé Ndiaye sur des statistiques internationales »). Ici le discours rapporté permet au journaliste de ne pas parler en son nom propre.
25Après avoir de la sorte introduit succinctement le déroulement de la cérémonie de présentation du rapport de l’IDH, le journaliste invite les auditeurs à suivre le détail des arguments dans les discours des autorités politiques.
La rhétorique des acteurs politiques : mettre le (sous-)développement du Niger en discours
26À la cérémonie de publication du rapport de l’IDH, le représentant du PNUD tente de justifier la place attribuée au Niger en réorientant ses conclusions. En effet, lors de la conférence de presse conjointe présidée par le ministre du Plan Amadou Boubacar Cissé, Fodé Ndiaye relativise le classement annoncé en s’appuyant sur l’histoire de l’évolution socioéconomique du pays, qui devient un facteur explicatif du résultat annoncé. Le journal radiophonique retransmet un extrait de son discours (2).
(2) [Fodé Ndiaye] : Pour le Niger, très souvent les gens se focalisent toujours sur le ranking et sur le court terme ; moi j’aimerais voir ce qui est le plus positif c’est-à-dire ce que le Niger a gagné en termes d’IDH. D’abord un, entre 80 et 2013 l’indice du Niger est passé de 0191 à 0337. C’est un accroissement de 76,4 % et de 1,74 % par an, c’est un des plus forts accroissements de l’IDH dans le monde et c’est un des rares pays où aussi l’IDH progresse, nous venons de loin donc il ne faut pas aussi à ce niveau [phrase inachevée]. Le deuxième point qui nous parait important c’est le résultat que le Niger a aussi gagné au niveau de certains points importants. L’espérance de vie entre 80 et 2013 le Niger a gagné 19 ans en espérance de vie passant de 39,4 en 80 à 58,4 actuellement, et c’est au-dessus de la moyenne de l’Afrique subsaharienne et des pays qui sont voisins. […] C’est une bataille commune, je peux comprendre des attentes irréalisées, mais il y a des causes structurelles qui ne notent en rien surtout les deux dernières années les tendances très positives que nous avons notées sur l’indice de développement humain.
27Le représentant du PNUD évite de rappeler le rang de dernier du pays et propose une schématisation (Grize, 1998)8 des résultats de l’étude qui s’organise autour d’une autre comparaison que celle qui sous-tend le classement et autour d’un recours aux chiffres. Il compare en effet la situation du Niger en 1980 et celle de 2013. Le locuteur met en valeur la progression de l’indice de développement (« de 0191 à 0337 »). Il valorise la situation en posant le Niger comme l’un des pays ayant réalisé le plus de progrès dans de nombreux domaines, notamment l’espérance de vie (« le Niger a gagné 19 ans »). Cette inversion de l’image du dernier du classement à celle d’un pays qui s’est développé oriente le discours vers une conclusion positive, « le Niger a progressé », qui a vocation à rassurer la population.
28Dans un autre passage de la conférence de presse qu’il préside (3), c’est le ministre d’État en charge du Plan qui intervient, abordant l’épineuse question du taux de natalité, considéré par le rapport comme l’un des facteurs clés du sous-développement du Niger. Son discours se base sur des mesures gouvernementales permettant d’inverser la tendance.
(3) [Amadou Boubacar Cissé] : Le gouvernement est particulièrement déterminé à intensifier les efforts sur la question démographique pour sortir le Niger du lot des pays à indice de développement humain faible et le positionner parmi les pays à indice de développement humain moyen.
29Les deux discours (extraits 2 et 3) ont le même objectif : convaincre l’opinion publique en relativisant le classement et servir l’action et les orientations du gouvernement. Le représentant du PNUD, en assumant son énonciation par l’usage de la première personne, s’implique directement (« moi j’aimerais voir ce qui est le plus positif c’est-à-dire ce que le Niger a gagné en termes d’IDH »), alors que le ministre du Plan quant à lui parle au nom du collectif, « le gouvernement », en mettant en relief la politique de celui-ci. En effet, « intensifier » présuppose que des efforts ont déjà été faits par le gouvernement et l’ensemble de l’énoncé a la valeur illocutoire d’une promesse.
30Notons que les auditeurs n’ont pas la possibilité d’entendre un argumentaire contradictoire sur la radio d’État qui pourrait les aider à faire leur propre jugement sur le discours du ministre. Le dispositif radiophonique ne présente pas non plus d’éventuelle question de journaliste susceptible d’ouvrir un débat, bien qu’il s’agisse d’une conférence de presse destinée à éclairer les populations sur le classement de leur pays. À la fin du discours du ministre du Plan, sans commentaire, le journaliste aborde directement un autre sujet sur les activités du gouvernement en clôturant ainsi la question sur le rapport de l’IDH.
L’appel au religieux : quand le président de la République porte la parole d’un érudit musulman pour s’adresser à la nation
31Dans le journal de 20 heures diffusé le lendemain, 2 août 2014, au cours de son discours à la nation (5), le président de la République Mahamadou Issoufou opte pour une autre stratégie discursive consistant à avoir recours à la religion pour faire adhérer la population à ses convictions. Le discours a été retransmis intégralement à la radio publique (4). Il a été également diffusé au même moment à la télévision nationale Télé Sahel.
(4) [journaliste]9 : Il est 19 heures 58 minutes sur les antennes de la Voix du Sahel ORTN. Demain 3 août 2014 le Niger célèbre le 54e anniversaire de son accession à la souveraineté internationale. À cette occasion le président de la République chef de l’État Issoufou Mahamadou s’adresse à la nation.
32L’allocution diffusée à l’heure du journal a duré près de 25 minutes. Elle a permis au président d’aborder en plein discours la question de l’IDH (10 minutes et 25 secondes).
33Dans l’exercice de ses fonctions, le président de la République est considéré comme le père de la nation. De ce fait, il doit notamment garantir la sécurité et la protection de la population. Il doit également être un exemple dans la gestion transparente des affaires de l’État. Or, le contexte social ne garantit pas en tout temps le respect de cette obligation. Dans son discours, on constate une position ambiguë du président qui choisit un détour par la religion pour promouvoir la modernité. C’est dès la 7e minute de son allocution qu’intervient le thème de la religion. En effet, pour lutter contre l’insécurité liée notamment à la menace terroriste de Boko Haram, il lance un appel à la population, quelles que soient ses « croyance et opinion », à se joindre aux actions du gouvernement. Dans l’extrait ci-après (5), il mobilise une analogie (basée sur la religion) avec d’autres pays musulmans, avant de proposer leur exemple à suivre afin de réduire les naissances.
(5) [Mahamadou Issoufou] : Le dernier recensement général de la population montre que le taux moyen annuel de croissance de la population est passé de 3,3 % à 3,9 %. La population nigérienne doublera donc en moins de 20 ans. Il est normal dans ces conditions que l’évolution du PIB par habitant soit plus lente chez nous que dans les pays qui ont créé les conditions de leur transition démographique. Rien que pour garder le PIB par habitant constant, notre pays doit réaliser dans les conditions démographiques actuelles un taux moyen de croissance annuelle de l’économie de 4 %, c’est dire combien la démographie pèse sur l’évolution du PIB par habitant, un des facteurs intervenant dans la détermination de l’indice du développement humain. Le gouvernement doit donc prendre toutes les dispositions pour créer les conditions de la transition démographique. Des pays musulmans comme le nôtre y sont parvenus, pourquoi pas nous ? C’est le cas des pays comme le Maroc, l’Algérie, la Tunisie et l’Égypte. Ces pays ont bien compris avec Tabari, un éminent érudit musulman du ixe-xe siècle que si le Coran en plusieurs de ses versets évoque les richesses avant les enfants, c’est qu’on doit faire des enfants qu’on est capable d’éduquer, de soigner et de nourrir, le contraire serait empêché. J’ai eu déjà à évoquer cette question à maintes reprises, notamment devant les cadres de commandement à Maradi au mois de mai dernier. J’avais insisté sur la nécessité de procréer de manière responsable.
34L’usage du connecteur argumentatif « donc » (« La population nigérienne doublera donc en moins de 20 ans ») marque une conclusion présentée comme indiscutable en termes de chiffres. L’assertion impersonnelle (« Il est normal dans ces conditions que l’évolution du PIB par habitant soit plus lente chez nous que dans les pays qui ont créé les conditions de leur transition démographique ») invite la population à accepter le classement du pays au dernier rang mondial. C’est une façon d’esquiver les responsabilités des gouvernants en renvoyant le problème à la population et de relativiser la situation. Le raisonnement ne s’arrête pas là puisque l’objectif est de faire comprendre la source du problème afin de proposer des solutions. L’énoncé « Le gouvernement doit donc prendre toutes les dispositions pour créer les conditions de la transition démographique » montre que le gouvernement fait face à une situation qui l’oblige à prendre ces dispositions. Le président présente ainsi un argument rationnel et éthique. Pour maîtriser la démographie, il affirme son soutien au gouvernement en impliquant de manière implicite la responsabilité des Nigériens et leur doxa.
35La plupart des Nigériens sont en effet convaincus que le fait d’avoir beaucoup d’enfants permet d’élargir la communauté musulmane (la ummat), acte qui serait récompensé après la mort d’après l’interprétation d’un hadith par des marabouts. Cela pose la question du statut des enfants dans cette société et explique l’utilisation d’un argument religieux. Mais la religion n’est pas seule en cause, car certains considèrent que les enfants représentent une richesse que tout le monde ne peut pas avoir. Par exemple, dans les zones rurales, avoir beaucoup d’enfants permet de recourir à une main-d’œuvre disponible pour les travaux agricoles. La polygamie constitue également un autre facteur favorable au boom démographique. En effet, des coépouses peuvent s’engager dans une véritable compétition par le nombre d’enfants permettant d’asseoir leur légitimité dans le foyer. La complexité du contexte social nourri par les discours de marabouts représente un frein aux arguments du président qui a connaissance de ces réalités.
36C’est pourquoi le locuteur mobilise à la fois l’argument par analogie dans une question rhétorique (« Des pays musulmans comme le nôtre y sont parvenus, pourquoi pas nous ? »), et l’argument par l’exemple (« C’est le cas des pays comme le Maroc, l’Algérie, la Tunisie et l’Égypte »), avant d’en venir à un argument d’autorité avec la référence à Tabari et par son intermédiaire, au Coran, qui débouche sur une préconisation. On a une logique argumentative qui prépare la convocation de l’argument religieux avec un double enchâssement de discours rapporté (le président cite Tabari qui cite le Coran). Patrick Charaudeau rappelle que
s’adresser aux masses, c’est-à-dire à un ensemble d’individus hétérogènes et disparates du point de vue de leur niveau d’instruction, de leur possibilité de s’informer, de leur capacité à raisonner et de leur expérience de la vie collective, implique que l’on mette en exergue des valeurs qui puissent être partagées et surtout comprises par le plus grand nombre, faute de quoi l’on se couperait du public (Charaudeau, 2005, p. 37).
37Cette stratégie discursive consistant à s’appuyer sur des croyances ou des valeurs reconnues et à prendre en compte l’opinion des auditeurs (Amossy, 2010, p. 16 ; Breton et Proulx, 2012, p. 76) permet de ne pas provoquer la population nigérienne connue pour sa sensibilité religieuse. Froisser cette sensibilité présenterait le risque d’être taxé de mécréant. L’orateur est donc « obligé » de s’adapter à l’auditoire (Perelman et Olbrechts-Tyteca, 1976).
Un discours officiel qui s’appuie sur le Coran
38L’une des particularités du discours du président Mahamadou Issoufou est d’adopter un ancrage religieux (Barry, 2002, p. 245) dans une adresse à la nation. Il évoque, par l’intermédiaire des versets du Coran, l’éducation et la santé (« si le Coran en plusieurs de ses versets évoque les richesses avant les enfants, c’est qu’on doit faire des enfants qu’on est capable d’éduquer, de soigner et de nourrir »). Or, ces deux secteurs sont particulièrement visés par le rapport de l’IDH. D’une part, en louant les dires de l’érudit musulman arabe, il enferme l’auditoire dans sa propre croyance religieuse. Et d’autre part, il fait ce que Sandra Bornand (2005, p. 213) nomme des « appels d’ancêtres », c’est-à-dire des louanges proférées par des griots généalogistes à l’endroit des descendants d’un personnage qui incarne des valeurs qu’on loue. Certes l’orateur ne s’adresse pas aux descendants directs de Tabari, mais à sa propre population en relation de filiation spirituelle avec ce dernier. Alpha Barry (2002, p. 86) et Sandra Bornand (2005, p. 259) soulignent l’importance sociale de l’éloge qui constitue un facteur de cohésion d’un clan ou d’un groupe, ici autour des valeurs religieuses. Dans cette séquence, c’est la dimension épidictique que le président recherche dans son argumentation (Barry, 2002, p. 87 ; Doury, 2016, p. 120) en proposant un modèle de comportement en adéquation avec la religion musulmane qu’il transpose en l’adaptant au contexte local. Il valorise les pratiques religieuses de la population en lui recommandant l’initiative de faire progresser la situation. Il invite donc les auditeurs à se comporter comme des descendants de Tabari pratiquant une démographie « responsable ». Le président tente ainsi de neutraliser le mécontentement de la population déjà manifesté en pareille circonstance. Par exemple en 2005, sous Tandja Mamadou – après la publication des résultats de l’IDH –, alors qu’il était Premier ministre, Hama Amadou avait été hué à l’Assemblée nationale après avoir invoqué lui aussi la religion à propos de limitation des naissances : « Je le dis haut et fort, si au Niger nous ne créons pas les conditions pour rabaisser le taux de croissance démographique, le malheur des Nigériens et les péchés que les parents vont commettre au niveau de Dieu sera incommensurable »10. On peut supposer que Mahamadou Issoufou a trouvé une autre manière de présenter les choses pour faire admettre la même conclusion. Contrairement à Hama Amadou, critiqué par des députés de l’opposition politique, l’absence de contradicteur direct peut expliquer la facilité avec laquelle Mahamadou Issoufou a présenté son discours, bien qu’il soit conscient de la sensibilité de la population au sujet du contrôle des naissances. L’on peut ainsi dire que le discours du président implique un double discours antérieur : son discours tenu à Maradi (mentionné à la fin de l’extrait 5) et celui de Hama Amadou. Il implique aussi un contre-discours par anticipation, relatif aux arguments monologaux dialogiques (Plantin, 2005, p. 52-73) : il manifeste à la fois l’ethos, le pathos, et a recours parfois aux pratiques discursives élogieuses du griot.
39Dans ce fragment de discours dans lequel il propose des mesures, Mahamadou Issoufou interpelle pour la deuxième fois (« […] au mois de mai dernier. J’avais insisté sur la nécessité de procréer de manière responsable »). Ce rappel du bien-fondé de ses discours antérieurs sert ici son ethos. L’énoncé constitue aussi une périphrase euphémique puisqu’il signifie « avoir moins d’enfants ». Il en appelle à la population, en lui montrant qu’elle peut être actrice du changement. En outre, en se montrant « connaisseur » des textes religieux musulmans afin de guider l’interprétation des auditeurs, il manifeste sa défiance envers les marabouts qui disposent d’une popularité incontestée à travers le pays. Ces propos lui ont d’ailleurs valu, dans les jours qui ont suivi, le surnom ironique de Omar ibn Khattâb11, attribué par les jeunes. Cette analogie montre que, par procuration, le président Mahamadou Issoufou se présente comme l’éclaireur de la ummat. S’agissant des arguments religieux qu’il mobilise, Jean-Godefroy Bidima (1997, p. 13) pense que la religion était la base de la culture africaine et que, par voie de conséquence, l’homme politique peut trouver normal d’y avoir recours pour se faire comprendre notamment dans une communication de crise.
40Ces séries de prise de parole montrent aussi un évitement de la responsabilité politique des gouvernants quant au mauvais rang du Niger. Le discours politique (Bonhomme et Rossari, 2013) à la radio recouvre bien une visée argumentative : convaincre et séduire la population par l’intermédiaire d’un dispositif d’information suivi au niveau national.
Conclusion
41Au terme de cette analyse, il apparaît qu’en s’appuyant sur des valeurs partagées avec les populations, les locuteurs ont tenté de contenir une information radiophonique officielle susceptible de générer des troubles sociaux. Nous nous sommes efforcé de comprendre comment une radio d’État peut participer à la diffusion d’un discours politique sans contradiction. Nous avons vu que le président de la République, le ministre du Plan et le représentant du PNUD au Niger ont chacun, de leur côté, développé une stratégie d’argumentation pour le même objectif : convaincre la population d’accepter le mauvais rang du Niger au classement de l’IDH, car il est relativisé par les bons chiffres mentionnés par Fodé Ndiaye. L’acceptation par la population des arguments avancés permet de désamorcer le mécontentement et d’éviter de contester le gouvernement. Il s’agit aussi de renvoyer à la population, en partie, la responsabilité de l’amélioration de la situation socioéconomique du pays. Les responsables politiques ont ainsi mobilisé de nombreux arguments parmi lesquels des valeurs culturelles, la morale et la religion, qu’ils partagent avec les auditeurs.
42Dans son discours argumentatif monologal, le président Mahamadou Issoufou fait entendre deux autres locuteurs : l’un qu’il appelle à la rescousse et l’autre qu’il contre (contre-discours) en avançant des arguments à la fois religieux et élogieux.
43L’analyse des extraits relatifs à la publication du rapport de l’IDH nous a montré que le dispositif radiophonique Voix du Sahel magazine ne présente aucune parole contradictoire bien que les arguments avancés semblent prêter à débat. Dans un pays démocratique où le droit de savoir des citoyens est respecté, la diversité des arguments et des points de vue ne devrait-elle pas être la mission de l’instance médiatique en matière politique ?
Bibliographie
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10.4267/2042/15151 :Notes de bas de page
1 Après sa création le 18 octobre 1958, un changement de nom (Radio Niger devenant Voix du Sahel) est intervenu à la suite du coup d’État militaire du 15 avril 1974.
2 L’IDH est un indicateur statistique permettant d’évaluer le taux de développement humain des pays du monde. Publié chaque année par le Programme des Nations unies pour le développement (PNUD), le rapport de l’IDH se base sur trois principaux critères : le PIB par habitant, l’espérance de vie et le niveau d’éducation.
3 S’agissant des pays occidentaux par exemple, Manuel Castells (2013, p. 259) indique que la présentation des scandales politiques dans les médias audiovisuels a plus d’impact dans la société que les autres moyens d’information ; cela est aussi valable en Afrique et au Niger, mais la Voix du Sahel cherche à les désamorcer.
4 C’est sur ses ondes que le premier président du Niger, Hamani Diori, a proclamé en direct l’indépendance politique le 3 août 1960.
5 Cette appellation figure sur la grille des programmes (2017). C’est un journal diffusé du lundi au dimanche à 20 heures après la plage d’information dans les langues nationales. Par exemple le dimanche, on y trouve une page magazine « Afrique à l’ONU », consacrée aux activités de l’Organisation des Nations unies.
6 La constitution du corpus d’analyse a été rendue possible à la faveur d’une enquête de terrain réalisée au Niger entre juin et août 2015, dans le cadre d’une thèse de doctorat.
7 Le journal s’ouvre toujours par un son de petits tambours (bitti haray en langue songhay/zarma) à la fin duquel une horloge sonne quatre fois avant que le/la journaliste prenne la parole. La sonnerie a une double fonction : annoncer l’heure du journal et prévenir les auditeurs. Ce signal remonte à la période du régime militaire de Seyni Kountché (1974-1987) lorsqu’a été introduit un préindicatif précédant le journal, les fonctionnaires devant obligatoirement le suivre.
8 Jean-Blaise Grize (1998) définit la schématisation discursive comme une représentation que l’on se fait d’une certaine réalité au cours d’une communication orale dont les termes renvoient à des références culturelles.
9 Le journaliste s’appelle Aliou Ibrahim.
10 L’extrait du discours diffusé sur Télé Sahel est disponible en ligne sur la chaîne YouTube d’Abdoulaziz Moussa, URL : https://www.youtube.com/watch?v=uDfmJgePnfU (consulté le 3 juin 2020) [durée : 4mn54].
11 Omar ibn Khattâb était un intransigeant compagnon du prophète de l’islam. Il devient le deuxième calife en succédant à Abu Bakr Siddiq après la mort de Muḥammad.
Auteur
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Idé Hamani
ATER au département information communication de l’université de Lorraine.
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