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    Plan

    Plan détaillé Texte intégral L’école rurale andalouse (Antonio Bustos) Données sur les écoles rurales en Andalousie Quelques expériences significatives dans les écoles rurales en Andalousie Données sur la population et les écoles rurales Difficultés de l´école rurale en Aragon Avantages de l´école rurale de l´Aragon Quelques expériences significatives Données sur les écoles rurales catalanes Avantages de l’école rurale catalane Difficultés rencontrées par l’école rurale catalane Quelques expériences significatives dans les écoles rurales en Catalogne Webgrafía Bibliographie Notes de bas de page Auteurs

    L’enseignement scolaire en milieu rural et montagnard. Tome 6

    Ce livre est recensé par

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    Table des matières

    C.2. Les écoles rurales des communautés autonomes espagnoles d’Andalousie, Aragon et Catalogne

    Pilar Abós, Roser Boix, Antonio Bustos et Laura Domingo

    p. 181-194

    Texte intégral L’école rurale andalouse (Antonio Bustos) Données sur les écoles rurales en Andalousie Quelques expériences significatives dans les écoles rurales en Andalousie Les écoles rurales aragonaises (Pilar Abós, université de Saragosse) Données sur la population et les écoles rurales Difficultés de l´école rurale en Aragon Avantages de l´école rurale de l´Aragon Quelques expériences significatives Les écoles rurales catalanes (Roser Boix et Laura Domingo) Données sur les écoles rurales catalanes Avantages de l’école rurale catalane Difficultés rencontrées par l’école rurale catalane Quelques expériences significatives dans les écoles rurales en Catalogne Webgrafía Bibliographie Références bibliographiques et institutionnelles Notes de bas de page Auteurs

    Texte intégral

    1 Chaque Communauté Autonome a sa propre politique d’éducation, en particulier d’éducation dans les zones rurales dans son champ d’application. Nous ne pouvons donc pas parler d’une seule politique d’éducation en milieu rural en Espagne, mais plutôt de dix-sept politiques de l’éducation en milieu rural en conformité avec les caractéristiques socio-culturelles de leurs territoires respectifs. Il s’agit d’une décentralisation de l’éducation dans laquelle les Communautés Autonomes sont responsables de la gestion, de la mise en œuvre, de l’exécution et de l’adaptation des lois de l’État. Nous présentons donc ci-après l’organisation de l’école rurale dans les trois communautés autonomes suivantes : l’Andalousie, l’Aragon et la Catalogne.

    L’école rurale andalouse (Antonio Bustos)

    2L’Andalousie est une Communauté Autonome du sud de l’État Espagnol située dans la péninsule ibérique. Elle a une superficie de 87.597 km2 et se compose de huit provinces : Almeria, Cadix, Cordoue, Grenade, Huelva, Jaen, Malaga et Séville. Il s’agit de la deuxième plus grande communauté espagnole (après Castilla y León). Elle comporte 770 municipalités dans lesquelles vivent 8.302.923 personnes (ministère de l’Economie, de l’Innovation et des Sciences, 2012). C’est la Communauté Autonome la plus peuplée. La province ayant le plus grand nombre d’habitants est celle de Séville, avec 1.900.224 habitants, la moins peuplée celle de Huelva, avec 513.403 habitants. Le tableau suivant montre, en fonction de l’altitude, comment sont distribuées les municipalités dans les provinces. Grenade est la province où il y a le plus grand nombre de municipalités, en plus d’avoir le plus grand nombre de communes de montagne. C’est la province dans laquelle les particularités de l’Andalousie rurale sont les plus présentes.

    Tableau 1. Municipalités en fonction de l’altitude1(par rapport au corps principal de chaque municipalité, selon le niveau de la mer).

    Image

    Source : Ministère des Travaux Publics et des Transports. Institut Cartographique de l’Andalousie (ministère des Travaux publics et du Logement, 2012a).

    3Si l’on considère le nombre de communes présentes dans chaque province selon le critère de taille, on trouve évidemment qu’il est lié à l’espace disponible.

    Tableau 2. Les municipalités comme surface par province2.

    Image

    Source : Ministère des Travaux Publics et des Transports. Institut Cartographique de l’Andalousie (ministère des Travaux publics et du Logement, 2012b).

    4La densité de population est de 94,78 habitants par km2 en Andalousie. Si nous regardons ces données par province, nous avons constaté que la province qui a la plus haute densité de population est Malaga (217,99), celle qui a la plus faible densité est Jaén (49.67)3 (Institut National de Statistique, 2012).

    5La répartition de la population basée sur le nombre d’habitants par municipalité est la suivante :

    Tableau 3. Population par les municipalités selon la taille de la population. Source : Institut National de la Statistique4 (2012).

    MunicipalitésHabitants
    Moins de 101140
    De 101 à 50031.103
    De 501 à 1.00069.423
    De 1.001 à 2.000169.329
    De 2.001 à 5.000657.101
    De 5.001 à 10.000755.995
    De 10.001 à20.0001.014.201
    De 20.001 à 50.0001.398.684
    De 50.001 à 100.0001.210.437
    De 100.001 à 500.0001.724.999

    6On observe, dans les données du tableau ci-dessus, que les villes de moins de 2.000 habitants (seuil considéré comme « rural » par l’Institut National de la Statistique de la décennie des années 1950 du siècle dernier), en 2009, la ruralité comprennent 269.996 habitants, représentant 3,25 % de la population totale de la Communauté. Si nous considérons le seuil de population rurale établi par d’autres organisations internationales (moins de 10.000 habitants pour établir la population rurale), ce pourcentage passe à 20,27 %. Toutefois, il convient de noter que les données démographiques ne suffisent pas seules à définir les populations rurales : d’autres variables contextuelles, telles que la culture, la sociologie, la géographie ou l’histoire, interviennent bien sûr aussi.

    Données sur les écoles rurales en Andalousie

    7Actuellement, il y a 126 écoles publiques dans le milieu rural andalou. Il y a aussi des 460 centres éducatifs abrités par différentes localités, dans lesquels se trouvent 1.326 unités scolaires. Parmi ces centres, plus d’un tiers sont situés dans la province de Grenade5. En outre, il y a 47 écoles dans les zones rurales isolées, sans possibilité donc de groupement, composées de 108 unités scolaires6. Le nombre total d’élèves ruraux s’élève à 16.3207 (ministère de l’éducation, 2012). Considérant que le volume total d’élèves est 286.261 pour l’éducation du cycle infantile 2ème (3-6 ans) et 547.006 pour l’enseignement primaire (6-12 ans), le pourcentage d’élèves inscrits dans les écoles en milieu rural est de 1,84 %.

    8L’Andalousie est la première communauté à avoir développé les groupements d’écoles rurales dans l’état espagnol. Après le développement précoce des compétences en matière d’éducation dans cette Communauté8, les écoles publiques rurales ont été créées dans les années quatre-vingt-dix à la fin du siècle dernier (Bustos, 2007). Une grande partie des mesures organisationnelles prises en faveur de l’école andalouse rurale ont été inscrites dans le plan d’action pour l’école rurale en Andalousie (Ministère de l’éducation et des sciences, 1988). Ces écoles regroupées, au moment classées en CPR (Écoles Publiques Rurales), sont devenues administrativement une seule et même école, avec des « sections » sur chacun des emplacements et des zones géographiques couvertes. La carrière des enseignants qui interviennent dans ces centres est un peu favorisée. Malgré tout, un trop grand turn-over est encore observé, rendant la continuité de l’action éducative difficile, et trop de jeunes enseignants insuffisamment formés pour ces classes rurales à plusieurs cours sont encore en poste aujourd’hui.

    9En outre, étant donné que la plupart des classes des écoles rurales sont des classes à plusieurs cours ou multigrades, il a été décidé de réguler le nombre d’unités scolaires dans les centres andalous. Les classes multigrades ne doivent pas avoir plus de quinze élèves pour les élèves du même cycle d’éducation et pas plus de douze quand il s’agit d’élèves de différents niveaux de l’enseignement ou de cycles9. Il s’agit d’un effort important pour améliorer l’individualisation pédagogique et développer une meilleure qualité de l’enseignement et de l’apprentissage. Pour les élèves de l’éducation infantile (jusqu’à 6 ans), afin de combattre les effets de l’isolement géographique, il existe un programme appelé « Educación Infantil en el Ámbito Rural ». Ce programme s’appuie sur une équipe d’enseignants qui travaillent dans des « maisons de familles » (généralement situées dans les villages. Dans les premières années de fonctionnement, le programme a reçu le nom de « Preescolar en casa ». Ses débuts datent de 1986-1987.

    10La répartition des CPR et écoles rurales dans la carte de la municipalité d’Andalousie est indiquée dans la carte qui suit.

    Image

    Quelques expériences significatives dans les écoles rurales en Andalousie

    11Le Colegio Público Rural Monte Chullo, composé des centres-villes Grenadines Dollar, Ferreira et annexé Huéneja Le Huertezuela, est connu pour ses « bonnes pratiques » d’enseignement. Il a ainsi été honoré par le prix du Mérite en 2011 pour l’excellence de ses pratiques éducatives. Il est considéré comme l’une des écoles publiques détenant les meilleurs « scores » de qualité éducative de l’Andalousie (avec dix points de différence positive que la moyenne des autres centres communautaires dans l’acquisition des compétences de base).

    12Dans le Colegio Público Rural Barranco de Poqueira (Capileira, Grenade) se sont développées les technologies de l’information et des communications relatives à la conservation de l’identité rurale et de la culture. Le projet intégré « Nuestros Pueblos »10, qui est actif dans la participation de la communauté à la vie scolaire, est bien une réalité.

    13Un autre projet éducatif novateur, axé sur la conservation de l’environnement développée en symbiose avec le paysage environnant dans lequel le centre est situé dans le Colegio Público Rural Sierra de Lújar (quartiers de Grenade Gualchos, Lújar, Venta de Lújar et Carlos). Il s’agit d’un pari intéressant pour améliorer le cadre et l’environnement scolaires à partir des initiatives d’une école. En Andalousie, quelques-uns des projets liés à la conservation de l’environnement sont développés à travers un réseau d‘ « Eco-Ecoles ».

    Les écoles rurales aragonaises (Pilar Abós, université de Saragosse)

    14La population de l´Aragon est de 1.387.486 habitants (selon le recensement de 2010) dont 68 % habitent dans treize communes qui ont plus de 10.000 habitants. 15 % habitent dans 48 communes qui ont entre 2.000 et 10.000 habitants et 17 % habitent dans 670 communes qui ont moins de 2.000 habitants, ce qui correspond à la zone rurale. L´Union Européenne a classé 40 % des communes aragonaises en territoires montagnards, territoires qui ont une densité de population de moins de 5 hab./km2. Du point de vue de la division administrative régionale, l´Aragon est divisé en trois départements (provinces) et en trente-trois contrées. Avec évidemment des retombées sur l´organisation de l´école dans les zones rurales, les migrations qui sont produites dans les décennies 1960 et 1970 ont abouti à la fermeture d´un grand nombre d´écoles. En ce moment, il y a deux types d´écoles dans le milieu rural aragonais :

    • Des écoles qu´on appelle « incomplètes », c’est-à-dire qui n´ont pas une salle de classe pour chaque cours, ce qui veut dire qu´elles ont moins de neuf classes. Les élèves sont groupés par âge, il y a donc des classes avec un, deux ou trois cours. Parfois ces écoles ont une seule salle de classe et un seul maître. Les écoles incomplètes conservent leur identité administrative en tant que centre éducatif. Bien qu´elles ne soient pas groupées, elles peuvent « se partager » des maîtres spécialisés itinérants.
    • Des « écoles rurales groupées » (CRA) qui sont des regroupements des écoles incomplètes. Elles sont situées dans des villages proches les uns des autres. Elles forment une seule école du point de vue administratif et juridique. En Aragon, on dit qu’elles sont « des écoles avec des lointains couloirs ». Ces écoles ont une unique équipe de direction, un unique projet éducatif et un unique conseil des professeurs. Chaque classe a un enseignant tuteur. Les professeurs spécialisés (éducation physique, langue étrangère, musique et éducation spéciale) sont itinérants.

    Données sur la population et les écoles rurales

    15Le vieillissement de la population est réel en Aragon, bien que les données comparatives entre les recensements de 2006 et de 2010 indiquent une légère augmentation de la population d´enfants. À ce regard, il est intéressant de noter l’augmentation de la population étrangère dans toute la région de l´Aragon. Au mois de janvier de 2010, cette population a été de 173.086 personnes, c´est à dire 12,75 % de la population totale.

    Table 1.- Données de population d´âge scolaire (janvier 2010)

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    Source : Institut de la Statistique de l ´Aragon.

    Table 2.- Données des élèves

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    Source : Institut de la Statistique de l ´Aragon.

    16Dans ces données, les élèves étrangers inscrits dans l´enseignement obligatoire (primaire et secondaire) correspondent à 27,9 % du total. Bien que nous n´ayons pas de données de ce type d´élèves inscrits dans les écoles rurales, nous pouvons estimer que dans des nombreux cas cet afflux migratoire a permis le maintien de ces écoles.

    Table 3.- Nombre de CRAs (année scolaire 2009-10)

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    Source : Conseil Scolaire de l´Aragon. Année Scolaire 2009-2010

    Table 4.- Écoles incomplètes qui ne sont pas groupées (année scolaire 2009-2010)

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    Source : Gouvernement de l´Aragon.

    17En ce qui concerne les données précédentes, nous pouvons souligner que les CRA et les écoles incomplètes sont publiques. En raison des variations qui surviennent au milieu rural, en Aragon comme ailleurs, les données peuvent varier d´une année scolaire à l`autre. Par exemple, en ce moment, il y a seulement 26 CRA, à Teruel, dont les écoles ont été incorporées à un autre CRA. Dans la province de Zaragoza, une école a été séparée d´un CRA, pour former un centre indépendant. Les différences à la taille des CRA sont aussi remarquables selon divers point de vue. En ce qui concerne la situation géographique, il n’y a parfois que deux écoles dans des villages voisins, tandis que d´autres en ont plus de six, y compris dans des localités voisines. Enfin, certaines CRA, dont la composition peut varier (3-8), sont plus isolées avec des difficultés d´accessibilité (zones des Pyrénées et des chaînes des montagnes à Teruel).

    18Les deux centres incomplets, comme certaines écoles intégrées dans des CRA, accueillent des élèves qui n´on pas d´école chez eux. Ils sont transportés par le transport scolaire ou par leurs familles à l´école la plus proche. Dans ces cas, ils ont droit à une cantine, ou bien à l`école, ou bien dans une maison privée, ou bien dans un bar local. Les services sont gratuits pour ces élèves.

    Difficultés de l´école rurale en Aragon

    – Faible population et absence d´activité économique dans beaucoup des villages. Ceci conduit à une « perte » d’élèves dans de nombreux territoires (Maestrazgo, Aranda. Gúdar-Javalambre, …).
     – Faible stabilité des enseignants qui n´aiment pas travailler dans l’école rurale. Dans des nombreuses CRA et écoles incomplètes, chaque année, plus de 50 % des enseignants cherchent une destination urbaine ou à proximité des centres urbains. Ce problème s’aggrave encore parce qu´il n ´y a pas de logement dans les petites villes.
     – Manque de visibilité des « bonnes pratiques » qui sont parfois également en cours d´élaboration.
     – Existence des CRA qui appartiennent á deux contrées et même à deux provinces différentes. Cette situation peut impliquer des déséquilibres dans la prestation de certains services (après l´école, transports, …).
     – Manque de centres régionaux de l´enseignement secondaire obligatoire qui oblige certains élèves de 1º et 2º de ce cycle à être inscrits dans les classes multigrades des écoles primaires.

    Avantages de l´école rurale de l´Aragon

    – Augmentation progressive des centres éducatifs pour des enfants de moins de trois années permettant une meilleure « rétention » des jeunes couples au milieu rural.
     – Intérêt accru pour les caractéristiques de l’organisation pédagogique des écoles rurales dans le domaine de la formation initiale des maîtres et dans le domaine de la recherche en éducation, grâce à la conception et au développement de projets communs entre l´Université et des écoles rurales.
     – Développement de projets innovants, dont certains ont été promus par l´administration, auprès des autres communautés éducatives des écoles rurales.
     – Consolidation accrue de certains équipements pédagogiques des enseignants qui s´intéressent au travail qu´on peut faire à l´école rurale.
     – Existence d’un projet de loi sur l´éducation d´Aragon, résultat d´un grand débat public, dans lequel l´école rurale est traitée spécifiquement.

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    Quelques expériences significatives

    19En Aragon, les écoles rurales ont été parfois « traitées » de façon particulière pour essayer de « compenser » leurs lacunes. D´autres fois elles ont développé des expériences innovantes qui ont émergé du travail des maîtres préoccupés par la qualité de l´apprentissage. Parmi elles, mettons ici en évidence :

    – Les Centres Ruraux d´Innovation Éducative (CRIE)
    Ils ont été créés dans l´année scolaire 1983-1984 dans la province de Teruel pour compenser les inégalités subies par les élèves des écoles incomplètes de la région. Au niveau de l´état espagnol, ils ont reçu depuis 1996 l´objectif principal de développer des nouvelles activités et de compléter celles qui se déroulent dans lés écoles rurales. Ces activités son menées par des « retraites périodiques » des élèves de 5º et 6º de primaire des différentes écoles rurales qui on lieu dans chaque CRIE. En ce moment, il y en a trois dans la province de Teruel (Albarracín, Alcorisa y Calamocha) et un à Zaragoza (Venta del Olivar).
     – Le CRA “Ariño- Alloza” (Teruel)
    C´est un CRA pionnier dans l´utilisation des TIC à partir du projet “Aldea Digital” (1997-98), promu par le Ministère de l´Éducation dans le but d’inciter les enseignants et les élèves des écoles rurales à utiliser les TIC au service de la communication, de l´information et de l´échange en vue de renforcer l´identité locale dans un monde mondialisé. Ce CRA est maintenant un point focal national et international dans l´utilisation des TIC pour promouvoir une éducation de qualité dans le milieu rural. Il est équipé d’« auto-suffisantes salles de classe numériques ». C’est une communauté d´apprentissage qui est intégré dans le projet ARCE.
     – Le CEIP “Ramón y Cajal”, Alpartir (Zaragoza). C´est un centre incomplet non groupé, plongé dans l´utilisation des différentes stratégies d’enseignement et le développement des projets centrés sur les méthodes actives et participatives : le travail en projets, l´immersion des TIC dans l´apprentissage (radio, blogs, software libre, travail en réseau, …), participation à des projets environnementaux, de santé, de la coexistence (éducateurs de Greenpeace, e-Twinning, …). Il a reçu plusieurs prix.
     – Le CRA “Alta Ribagorza” (Huesca)
     – C´est un centre caractérisé par l´implication personnelle et professionnelle des enseignants et par l’ouverture aux communautés rurales dans lesquelles il travaille. Ainsi, il regarde l´éducation comme un engagement collectif. Toute la communauté est impliquée dans les projets. On y fait beaucoup d´activités liées aux localités et à leur environnement (les traditions, la faune, la flore, …). À cet égard, il convient de noter que le Français y est enseigné comme une seconde langue étrangère et que les échanges avec des centres français, qui sont très proches, sont fréquents. On y fait aussi des nombreuses sorties pour connaître et travailler avec les ressources de l’environnement. Bien des fois, les professionnels entrent dans lés écoles pour partager le travail. Le CRA est également une école qui fait la promotion de la santé, qui travaille pour l´amélioration de la lecture et qui est intéressé par l’objectif d’une « salle de classe heureuse ».

    Les écoles rurales catalanes (Roser Boix et Laura Domingo)

    20La Catalogne est une communauté autonome de l’état espagnol située dans le nord-est de la péninsule ibérique. Elle a une superficie de 32.107 km2. Elle est composée des provinces de Barcelone, Tarragone, Lérida et Gérone, Barcelone étant la capitale. 946 municipalités y sont implantées dans lesquelles vivent 7.512.38111 habitants (Generalitat de Catalunya, 2012). Bien que la Catalogne ait relativement peu de population rurale en termes quantitatifs, sa ruralité est très vaste géographiquement. La plupart des habitants (environ 95 %) sont concentrés dans environ 300 municipalités de plus de 2.000 personnes et sont considérés, par conséquent, comme une population urbaine. Au sein de celle-ci, la plupart, soit 5.012.961 habitants sont concentrés dans la zone métropolitaine de Barcelone.

    21En termes pédagogiques, la Catalogne a une politique spécifique pour l’école rurale développée à travers le Statut d’Autonomie de la Catalogne (1979). La conception du « Plan de soutien à l’école en milieu rural » a été l’une des mesures les plus anciennes et les plus efficaces prises par le Département de l’éducation. Elle propose une décentralisation scolaire en vue de promouvoir la construction d’écoles contextualisées, de renforcer les effectifs locaux et de procéder à la rénovation des installations et des ressources humaines, etc.

    22Ces nouvelles politiques, accompagnées par le travail constant du groupe des enseignants du "Secrétariat de l’École Rurale" (SER) dans les années 1980, ont vocation à atteindre trois grands objectifs fixés par le Plan : l’intégration de l’enfant dans la société, le rapprochement de l’école et de la réalité et la préparation des enseignants en vue de leur la stabilisation. Après un long processus de discussion sur le modèle d’organisation basé sur ces objectifs de SER, les enseignants ont approuvé le "Projet de zones scolaires pour les écoles rurales" (FMRP, 1987) qui définit clairement la notion spécifique de zones scolaires rurales (ZER) :

    « La zone scolaire rurale englobe un ensemble d’écoles proches par leur situation géographique, économique et culturel qui sont toutes structurées comme des écoles à part entière. La zone scolaire en milieu rural est l’unité de base de l’organisation humaine. Elle dispose des ressources matérielles elles-mêmes, en ce qui concerne les caractéristiques géographiques et les besoins éducatifs spécifiques de chaque région. Chaque école intégrée conserve ses caractéristiques propres, mais sur le plan organisationnel et pédagogique, elle est étroitement liée à d’autres écoles ».

    23Bref, il s’agit de groupes d’écoles rurales partageant un enseignant supplémentaire et des enseignants spécialisés itinérants.

    24En dehors de la ZER, il existe une autre structure organisationnelle de l’école rurale en Catalogne, appelée « groupement fonctionnel ». Un groupe fonctionnel est un groupe d’écoles rurales qui ne partagent pas d’enseignant spécialisé, mais uniquement un enseignant itinérant. Il s’agit d’une juxtaposition des écoles rurales sans affinité pédagogique, mais qui partagent les enseignants spécialisés itinérants.

    25Enfin, notons qu’il y a des écoles rurales qui ne font pas partie d’un groupe fonctionnel ou d’une zone d’école rurale : ce sont les écoles rurales qui, pour des raisons diverses (nouvellement créées, situées sur des emplacements difficiles, etc.), ont décidé de maintenir leurs propres structures.

    Données sur les écoles rurales catalanes

    26Comme mentionné ci-dessus, la présence d’écoles rurales en Catalogne est significatif, peut-être pas en nombre d’élèves, mais en terme de territoire géographique occupé. Parmi les 946 municipalités qui font la Catalogne (680 de ces municipalités ne dépassent pas 3.000 habitants), il y a environ 400 écoles sises dans les zones rurales. Les écoles sont à hauteur de 37 % intégrées dans une ZER (339 écoles)12 ; le reste correspond à des regroupements fonctionnels et à des écoles isolées en milieu rural. Le nombre total d’élèves en milieu rural en 2010 s’élevait à 12.727.

    27La répartition des écoles et des services territoriaux13 et ZER se répartit comme suit :

    zerÉcoles
    Barcelona Comarcas38
    Cataluña Central1651
    Girona1758
    Lleida33118
    Maresme-Vallès Oriental13
    Tarragona1443
    Terres de l‘Ebre1439

    28Et la répartition des ZER et écoles rurales se répartit comme suit dans la région sur la carte de la Catalogne :

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    Avantages de l’école rurale catalane

    29• Législation propre à l’école rurale :

    • Accords normatifs entre les syndicats et l’administration autonome.
    • Décret sur les zones scolaires rurales (ZER) en 1988.
    • Réglementation organique des centres en 1996.
    • Loi sur l’éducation de la Catalogne datant de l’année 2009 (avec une section consacrée à l’école rurale).
    • Décret sur l’autonomíe des centres, paragraphe école rurale, en 2010.

    30• Relation avec le territoire :

    31Conception et développement de projets liés à la terre et l’école rurale (projets de villages éducateurs »).

    32• « Multigraduación » :

    33Valeur éducative d’une situation institutionnelle qui permet l’innovation et la recherche.

    34• Association des enseignants en milieu rural : le Secrétariat des écoles rurales

    35Depuis le début des années 1980, le Secrétariat de l’école rurale promeut un modèle d’école lié au territoire en tant qu’espace de cohérence et de dynamisme culturel. La coordination du secrétariat cherche à optimiser les ressources humaines et matérielles des écoles rurales qui luttent pour le développement des zones rurales.

    36• Formation des enseignants :

    • Existence du Groupe interuniversitaire de l’école rurale (GIER) qui assure les plans de formation des écoles rurale des enseignants à travers différentes formes de formation.
    • Existence d’un Master éducation et développement rural, organisé en 2010/2011 et coordonnée par l’Université de Barcelone.

    37• La recherche sur l’école rurale :

    • Au niveau universitaire (Université de Barcelone).
    • Au niveau de l’Observatoire de l’Éducation Rurale en Catalogne (OBERC)

    Difficultés rencontrées par l’école rurale catalane

    38• Augmentation du nombre d’élèves dans les écoles rurales :

    39La législation scolaire en milieu rural est devenue pléthorique.

    40• La réduction des effectifs :

    41En 2011/2012, l’enseignant spécialisé itinérant de l’éducation spéciale dans les ZER a été supprimé en raison de la réduction des effectifs dans toutes les écoles de la Catalogne.

    42• Décret d’autonomie des écoles :

    43L’autonomie des écoles a tendance à « briser » le modèle des ZER et à en faire des CRP.

    44• Ressources humaines excessives :

    45Avec leur engagement en faveur de l’équité entre les écoles rurales et urbaines, acté par la LOGSE de 1990 par l’administration, les écoles rurales ont dépassé leurs besoins réels en ressources humaines : il y aurait aujourd’hui « trop d’enseignants dans une salle de classe » !

    46La reconnaissance administrative de l’école rurale en Catalogne ne se reflète ainsi pas complètement dans les politiques menées. Un exemple clair en est la loi sur l’éducation de la Catalogne (2009) qui ouvre un nouveau débat sur les écoles rurales.

    Quelques expériences significatives dans les écoles rurales en Catalogne

    47• Travailler sur la méthode de projet :

    48L’école rurale Giol Rossend, située dans la ville de Tarragone Porrera (Priorat), fait partie du Priorat ZER Baix. Cette ZER, outre Porrera, comprend les écoles intégrées dans les municipalités de Bellpuig et le Masroig. Ce centre se caractérise par la mise en œuvre d’une stratégie d’enseignement basée sur la méthode du projet depuis plus de douze ans. Ce travail est interdisciplinaire sur tous les sujets. Il se distingue également par l’élaboration de matériel et de ressources pédagogiques, ainsi que par la participation à des projets artistiques avec les différentes structures.

    49Site : http://www.xtec.cat/centres/e3009047/

    50• Développer un environnement scolaire ouvert avec une pédagogie active :

    51Le ZER Le Solsonès est le seul centre de la région de Solsones (Lleida) : il se compose de huit écoles dans les municipalités de Aiguadora de Navès, La Coma, Lladurs Tuixent, Ardèvol, Freixinet, Llobera Ogern et Sant Climenç. Ces écoles rurales de la province de Lleida (Llobera) sont centrées sur le monde rural dans toutes ses dimensions : elles se caractérisent par l’ouverture sur l’environnement scolaire pour utiliser l’aspect éducatif de la population. Une autre de ses particularités, qui s’appuie sur une méthodologie d’enseignement actif, est basée sur le travail par projets, par conférences, etc. impliquant les familles. Le site est en cours de construction ; de plus amples renseignements se trouvent dans le document ci-dessous référencé :

    52http://llobera.ddl.net/fotos/llobera/noticies/Escola_text.pdf

    53• Apprendre par la pratique en lien avec l’université :

    54L’école de Rellinars (Vallès Occidental, Barcelone), qui ne fait pas partie d’une ZER, est une école rurale nouvellement créée en 2007-2008. Elle a conçu un projet très pédagogique qui mène des pratiques inclusives d’éducation en réponse aux besoins particuliers des élèves, la recherche et le développement de projets spécifiques, la réalisation de travaux intensifs avec l’apport de la communauté et une solide formation pédagogique des enseignants, à la fois interne et externe. Il s’agit d’une école qui a bénéficié de la participation et de la collaboration d’experts et de groupes de travail de la recherche universitaire, etc. Le Web : http://www.xtec.cat/ceiprellinars/.

    55• Utiliser diverses stratégies d’enseignement participatives dans les zones rurales :

    56L’école rurale Puig-Segalar, située dans la municipalité de Viladamat (Alt Empordà, Girona), appartient à la ZER Tramuntana qui englobe les écoles des municipalités de Ventalló, Camallera et Vilamacolum. Ce centre se caractérise par l’utilisation de stratégies d’enseignement participatives diversifiées dans le cadre du processus d’enseignement-apprentissage, comme le travail par centres d’intérêt, la méthode de projets de recherche utilisant le milieu environnant, etc. Le site : http://www.xtec.cat/centres/b7007427/.

    Webgrafía

    57www.gencat.cat [consultada el día 14 de marzo de 2012].

    Bibliographie

    Références bibliographiques et institutionnelles

    Bustos, A. (2007). Dos décadas de colegios públicos rurales. Una mirada a la escuela rural andaluza. Aula abierta, Vol. 35, Nº 1-2, 91-104.

    Consejería de Educación y Ciencia (1988). Plan de Actuación para la Escuela Rural en Andalucía. Junta de Andalucía. Dirección General de Educación Compensatoria y Promoción Educativa. Servicio de Educación Compensatoria. Sevilla.

    Consejería de Educación (2012). La educación en Andalucía. 10/11. En http://www.juntadeandalucia.es/educacion/vscripts/wbi/w/rec/5514.pdf (consultado el 12-03-2012).

    Consejería de Obras Públicas y Vivienda (2012a). Estadísticas. Municipios según altitud por provincias (publicado el 23 de enero de 2006). En http://www.juntadeandalucia.es/obraspublicasyvivienda/obraspublicasyvivienda/portal-web/web/areas/vivienda/estadisticas/3709e6f0-1e69-11e08466-743ca09032 (consultado el 12-03-2012).

    Consejería de Obras Públicas y Vivienda (2012b). Estadísticas. Municipios según extensión superficial por provincia. En http://www.juntadeandalucia.es/obraspublicasyvivienda/ obraspublicasyvivienda /portal-web/web/areas/vivienda/estadisticas/1ab363a2-f58e-11e0-9fd0-9bb1b80c036 (consultado el 12-03-2012).

    Departament d’Ensenyament (1988). Constitución de Zonas Escolares Rurales para centros públicos de enseñanza primaria. Decreto 195/1988, de 27 de julio. Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña no. 1032 de 19 de agosto.

    Departamento de Educación y Ciencia. 2002a. Orden de 22 de agosto de 2002, del Departamento de Educación y Ciencia por la que se aprueban las instrucciones que regulan la organización y el funcionamiento de los Colegios Públicos de Educación Infantil y Primaria y los Centros Públicos de Educación Especial de la Comunidad Autónoma de Aragón. Boletín Oficial de Aragón no.104, de 2 de septiembre.

    Departamento de Educación y Ciencia. 2002b. Orden de 22 de Agosto de 2002, del Departamento de Educación y Ciencia por la que se aprueban las instrucciones que regulan la organización y el funcionamiento de los Centros Docentes Públicos de Educación Secundaria de la Comunidad Autónoma de Aragón. Boletín Oficial de Aragón no. 104, de 2 de septiembre.

    Diputación General de Aragón. 2000. Plan Integral de Política Demográfica. Boletín Oficial de las Cortes de Aragón no.80, de 11 de diciembre.

    Diputación General de Aragón. 2005. Decreto 4/2005 de 11 de enero del Gobierno de Aragón, por el que se modifican los Decretos de Transferencia de cada una de las Comarcas. Boletín Oficial de Aragón no. 11, de 24 de enero.

    Decreto 1/2006 de 27 de diciembre, del Gobierno de Aragón por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Comarcalización de Aragón. Boletín Oficial de Aragón no.149, de 30 de diciembre.

    Federación de Movimientos de Renovación Pedagógica (1987). Projecte de Zones Escolars per a l’Escola Rural : Conclusions de les VI Jornades d’Escola Rural de Catalunya, Banyoles.

    Generalitat de Cataluña (1979). Estatuto de Autonomía de Cataluña. Aprobado en referéndum el 25 de octubre de 1979. Disponible en : http://www.gencat.cat/generalitat/cas/ estatut1979/ index.htm

    Generalitat de Cataluña (1979). Decreto d’Autonomia dels centres educatius. Decreto 102/2010, de 3 de agosto. Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña no. 5686 de 5 de agosto de 2010. Disponible en : http://www.gencat.cat/eadop/imatges/5686/10209099.pdf

    Instituto de Estadística de Andalucía (2010). Andalucía. Datos básicos 2012. Consejería de Economía, Ciencia e Innovación, Sevilla.

    Instituto Nacional de Estadística (2012). Cifras oficiales de población resultantes de la revisión del Padrón municipal a 1 de enero de 2009. http://www.ine.es (consultado el 12-03-2012).

    Ley 12/2009, de 10 de julio, Llei d’Educació. Diario Oficial de la Generalitat de Cataluña no. 5422, de 16 de julio.

    Ley Real Decreto 82/1996, de 26 de enero, Reglamento Orgánico de Centros, Boletín Oficial del Estado, Madrid.

    Notes de bas de page

    1 Données de l’année 2009.

    2 Données de l’année 2004.

    3 Données de l’année 2009

    4 Données de l’année 2009.

    5 À Grenade, il y a 44. La province en deuxième place par le nombre de centres est Jaen, puis Almeria avec 18 Écoles Publiques Rurales.

    6 Ces écoles ont continué à fonctionner de manière indépendante depuis lors. Elles reçoivent maintenant le nom générique de l’éducation primaire (CEIP).

    7 Année de données 2010-2011

    8 En 1983, l’Andalousie était la quatrième communauté dans l’acquisition de fonctions et services d’éducation, un processus progressivement recueillies échelle de l’État pour toutes les régions espagnoles.

    9 Les niveaux d’éducation en Espagne sont de deux années académiques dans le cas de l’enseignement primaire. Ainsi parle du premier cycle (années 1 et 2 de l’enseignement primaire), deuxième cycle (années 3 et 4 du primaire) et troisième cycle (années 5 et 6). Dans le cas de l’enseignement pré-primaire, les cycles sont de trois années (premier cycle, 0-3 ans et deuxième cycle, 3-6 ans).

    10 Le projet « Nuestros pueblos » a lieu dans différentes régions : il a pour objectif d’aider les élèves de l’enseignement primaire à connaître leurs personnes, leurs villages et à se renseigner sur d’autres endroits.

    11 Les données sont de 2009.

    12 Données 2009.

    13 Le service de l’éducation de la Catalogne et de la décentralisation de leur rendement au travail dans neuf services territoriaux.

    Auteurs

    • Pilar Abós

      Université de Saragosse
      Docteur en sciences de l’éducation, professeur titulaire de didactique et d’organisation scolaire, faculté des sciences sociales et humaines, université de Saragosse, directrice du master “éducation et milieu rural”, chercheure responsable de la recherche “éducation et développement local” du gouvernement d’Aragon.

    • Roser Boix

      Université de Barcelone
      Professeur de didactique et d’organisation scolaire, faculté des sciences de l’éducation, vice-doyenne recherche, université de Barcelone.

    • Antonio Bustos

      Université de Grenade
      Maître d’école et docteur en pédagogie, chercheur à l’université de Grenade, Délégation provinciale de l’éducation à Grenade.

    • Laura Domingo

      Université de Vic
      Professeur d’école, psychologue scolaire, titulaire d’un Master européen en éducation de l’Université de Barcelone, doctorante à la Faculté des sciences de l’éducation, de traduction et humaines de l’Université de Vi.

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    Discours et événement

    Discours et événement

    L’histoire langagière des concepts

    Jacques Guilhaumou

    2006

    La gauche évolutionniste

    La gauche évolutionniste

    Spencer et ses lecteurs en France et en Italie

    Naomi Beck

    2014

    Michelet, à la recherche de l’identité de la France

    Michelet, à la recherche de l’identité de la France

    De la fusion nationale au conflit des traditions

    Aurélien Aramini

    2013

    La notion de “formule” en analyse du discours

    La notion de “formule” en analyse du discours

    Cadre théorique et méthodologique

    Alice Krieg

    2009

    Paul Claudel

    Paul Claudel

    Partage de Midi. Autobiographie et histoire

    Anne Ubersfeld

    1999

    La femme et son image dans l’œuvre de Victor Segalen

    La femme et son image dans l’œuvre de Victor Segalen

    Laurence Cachot

    1999

    Littérature et médecine

    Littérature et médecine

    Marie Miguet-Ollagnie et Philippe Baron (dir.)

    2000

    Literales

    Literales

    Mythe et littérature

    Jacques Houriez (dir.)

    1997

    Claudel metteur en scène

    Claudel metteur en scène

    La frontière entre les deux mondes

    Yehuda Moraly

    1998

    Fantastique et événement

    Fantastique et événement

    Étude comparée des œuvres de Jules Verne et Howard P. Lovercraft

    Florent Montaclair

    1997

    L’inspiration scripturaire dans le théâtre et la poésie de Paul Claudel

    L’inspiration scripturaire dans le théâtre et la poésie de Paul Claudel

    Les œuvres de la maturité

    Jacques Houriez

    1998

    Aspects de la critique

    Aspects de la critique

    Ian Pickup et Philippe Baron (dir.)

    1998

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    Discours et événement

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    L’histoire langagière des concepts

    Jacques Guilhaumou

    2006

    La gauche évolutionniste

    La gauche évolutionniste

    Spencer et ses lecteurs en France et en Italie

    Naomi Beck

    2014

    Michelet, à la recherche de l’identité de la France

    Michelet, à la recherche de l’identité de la France

    De la fusion nationale au conflit des traditions

    Aurélien Aramini

    2013

    La notion de “formule” en analyse du discours

    La notion de “formule” en analyse du discours

    Cadre théorique et méthodologique

    Alice Krieg

    2009

    Paul Claudel

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    Partage de Midi. Autobiographie et histoire

    Anne Ubersfeld

    1999

    La femme et son image dans l’œuvre de Victor Segalen

    La femme et son image dans l’œuvre de Victor Segalen

    Laurence Cachot

    1999

    Littérature et médecine

    Littérature et médecine

    Marie Miguet-Ollagnie et Philippe Baron (dir.)

    2000

    Literales

    Literales

    Mythe et littérature

    Jacques Houriez (dir.)

    1997

    Claudel metteur en scène

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    La frontière entre les deux mondes

    Yehuda Moraly

    1998

    Fantastique et événement

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    Étude comparée des œuvres de Jules Verne et Howard P. Lovercraft

    Florent Montaclair

    1997

    L’inspiration scripturaire dans le théâtre et la poésie de Paul Claudel

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    Jacques Houriez

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    Aspects de la critique

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    Ian Pickup et Philippe Baron (dir.)

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    C.1. Diversité de l’école rurale en Espagne

    Roser Boix

    D.1. Les écoles rurales dans les recherches européennes

    Roser Boix et Antonio Duarte

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    1 Données de l’année 2009.

    2 Données de l’année 2004.

    3 Données de l’année 2009

    4 Données de l’année 2009.

    5 À Grenade, il y a 44. La province en deuxième place par le nombre de centres est Jaen, puis Almeria avec 18 Écoles Publiques Rurales.

    6 Ces écoles ont continué à fonctionner de manière indépendante depuis lors. Elles reçoivent maintenant le nom générique de l’éducation primaire (CEIP).

    7 Année de données 2010-2011

    8 En 1983, l’Andalousie était la quatrième communauté dans l’acquisition de fonctions et services d’éducation, un processus progressivement recueillies échelle de l’État pour toutes les régions espagnoles.

    9 Les niveaux d’éducation en Espagne sont de deux années académiques dans le cas de l’enseignement primaire. Ainsi parle du premier cycle (années 1 et 2 de l’enseignement primaire), deuxième cycle (années 3 et 4 du primaire) et troisième cycle (années 5 et 6). Dans le cas de l’enseignement pré-primaire, les cycles sont de trois années (premier cycle, 0-3 ans et deuxième cycle, 3-6 ans).

    10 Le projet « Nuestros pueblos » a lieu dans différentes régions : il a pour objectif d’aider les élèves de l’enseignement primaire à connaître leurs personnes, leurs villages et à se renseigner sur d’autres endroits.

    11 Les données sont de 2009.

    12 Données 2009.

    13 Le service de l’éducation de la Catalogne et de la décentralisation de leur rendement au travail dans neuf services territoriaux.

    L’enseignement scolaire en milieu rural et montagnard. Tome 6

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    Abós, P., Boix, R., Bustos, A., & Domingo, L. (2014). C.2. Les écoles rurales des communautés autonomes espagnoles d’Andalousie, Aragon et Catalogne. In A. Barthes & P. Champollion (éds.), L’enseignement scolaire en milieu rural et montagnard. Tome 6. Besançon: Presses universitaires de Franche-Comté. https://doi.org/10.4000/books.pufc.43840
    Abós, Pilar, Roser Boix, Antonio Bustos, et Laura Domingo. « C.2. Les écoles rurales des communautés autonomes espagnoles d’Andalousie, Aragon et Catalogne ». In L’enseignement scolaire en milieu rural et montagnard. Tome 6, édité par Angela Barthes et Pierre Champollion. Besançon: Presses universitaires de Franche-Comté, 2014. doi:10.4000/books.pufc.43840.
    Abós, Pilar, et al. « C.2. Les écoles rurales des communautés autonomes espagnoles d’Andalousie, Aragon et Catalogne ». L’enseignement scolaire en milieu rural et montagnard. Tome 6, édité par Angela Barthes et Pierre Champollion, Presses universitaires de Franche-Comté, 2014, https://doi.org/10.4000/books.pufc.43840.

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    Barthes, A., & Champollion, P. (éds.). (2014). L’enseignement scolaire en milieu rural et montagnard. Tome 6. Besançon: Presses universitaires de Franche-Comté. https://doi.org/10.4000/books.pufc.43595
    Barthes, Angela, et Pierre Champollion, éd. L’enseignement scolaire en milieu rural et montagnard. Tome 6. Besançon: Presses universitaires de Franche-Comté, 2014. doi:10.4000/books.pufc.43595.
    Barthes, Angela, et Pierre Champollion, éditeurs. L’enseignement scolaire en milieu rural et montagnard. Tome 6. Presses universitaires de Franche-Comté, 2014, https://doi.org/10.4000/books.pufc.43595.
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