Éric Eydoux

La Norvège d’avant le pétrole

1Exploités depuis la fin des années 1960, les hydrocarbures ont assurément profité à la Norvège. Pour autant, ils ne constituent pas le fondement de sa prospérité, ce que permet de comprendre une rapide évocation du passé. Défavorisés par la géographie et malmenés par l’histoire, les Norvégiens ont fait front. Après de longs siècles de servitude, ils ont su se libérer des hégémonies étrangères et, accédant à l’indépendance (1905), se doter d’un régime démocratique exemplaire. Dans le même temps, s’ajoutant aux ressources de la mer, pêche et fret maritime, l’hydroélectricité leur a permis de développer une puissante industrie chimique puis métallurgique. Et c’est ainsi qu’en 1970, la Norvège figurait déjà parmi les dix premiers pays du monde pour le PIB (produit intérieur brut) par habitant. La manne pétrolière a encore amélioré cette situation, et en créant un fonds souverain, interdit de surcroît aux entreprises irrespectueuses des Droits de l’homme, le royaume de Norvège montre bien qu’il entend rester maître de sa gestion et ne pas déroger à ses principes.

2Norway has benefited from its hydrocarbon resources since the end of the 1960s. A rapid glimpse on Norwegian history proves that this is however not the basis of its prosperity. Disadvantaged by its geography and, for a long time, given a rough ride by history, Norway has known how to resist. After centuries of subjection, the Norwegians managed to free themselves from foreign domination in 1905, and thereafter developed a model democracy. During the same period, and in addition to resources of the sea–fisheries and maritime freight–, Norway’s hydroelectric resources made possible an important chemical and metal industry. These factors contributed to Norway being among the ten richest countries in the world in terms of GNP per capita already by 1970. The oil bonanza has improved this situation even further, and by establishing a sovereign fund that furthermore bans companies which do not respect human rights, the Kingdom of Norway shows that it intends to stay in charge of its own resources and follow its own principles.

Antoine Jacob

Norvège. Émergence d’une puissance pétroéthique

3Septième exportatrice mondiale de pétrole, la Norvège mène une politique active en vue de contribuer à une utilisation propre, à tous égards, de cette manne. Cette démarche permet au royaume scandinave de se profiler comme puissance « pétroéthique », répondant à l’un des traits du caractère national, contribuer à bâtir un monde meilleur. Elle permet aussi au pays de se forger une image positive à l’étranger, tout en légitimant à domicile le placement de la fortune pétrolière plutôt que son utilisation. Une telle politique, qui s’explique par des raisons historiques, ne va pas sans contradictions ni dilemmes difficiles à résoudre pour Oslo.

4Norway is currently the world’s seventh largest oil exporter, and has undertaken active policy in order to contribute to a “clean” use of those resources. This approach enables the country to profile itself as a “petro ethical” power, in accordance with the historical Norwegian ambition of contributing to the making of a better world. It also allows the country to create a positive image of itself abroad. At the same time, the “petro ethical” strategy serves a legitimising function internally, helping the government justify the wish to invest the immense oil wealth abroad, instead of spending it directly in Norway. This proactive policy, which is due to historical reasons, does not go without contradictions or dilemmas difficult to solve for Oslo.

Viviane du Castel

L’énergie, vecteur de retour de la Norvège sur la scène internationale

5Les mutations géoénergétiques actuelles font de la Norvège un nouvel eldorado en plaçant la mer de Barents face à un enjeu géostratégique important, notamment depuis la découverte, dès 1980, de gisements de gaz et de pétrole. Oslo se repositionne sur la scène internationale comme un acteur de premier plan de la « diplomatie énergétique » en construction : grâce à la détention d’environ 1 % des réserves mondiales prouvées de pétrole et à l’exportation de 90 % de la production pétrolière. La Norvège, de par son positionnement énergétique, peut-elle s’imposer comme un acteur majeur sur la scène internationale ?

6Current developments in geo-energetics make Norway a new Eldorado by conferring to the Barents Sea a major geostrategic role. This is particularly the case since the discovery in the eighties of important deposits of oil and gas. Oslo is trying to reposition itself internationally as a leading player in the “energy diplomacy” under construction: the country is in possession of about 1% of proven world oil reserves and exports 90% of its oil production. With its energy position, may Norway emerge as a significant player on the international scene?

Jean-François Battail

Gérer au mieux les ressources existantes : le défi norvégien, hier et aujourd’hui

7Soumis aux aléas d’un climat rude, les Norvégiens ont dû de tout temps faire preuve de créativité pour tirer le meilleur parti des ressources naturelles. Longtemps pays pauvre, la Norvège, qui a connu une industrialisation tardive, figure aujourd’hui parmi les nations les plus riches du monde. Cette métamorphose n’a pas manqué de frapper les esprits. Faut-il exclusivement l’attribuer à la surabondance de ressources énergétiques dont l’exploitation a commencé il y a une quarantaine d’années ? Sans minimiser cet apport essentiel, il convient de nuancer. Avant même la découverte de pétrole en mer du Nord, la Norvège s’était hissée dans le peloton de tête des pays développés et avait construit une société de bien-être de facture typiquement scandinave. Plus que les dons d’ailleurs très variables de la nature, c’est l’aptitude des hommes à les exploiter qui mérite d’être soulignée.

8Due to rough climate conditions, the Norwegians have always had to be creative to get the best out of their natural resources. For a long time, Norway was a poor country, and it was industrialised as late as the beginning of the 20th century. Today however, it is among the richest countries in the world. This metamorphosis has not failed to impress observers. Is it only because of the abundance of oil and gas which began to be exploited about forty years ago? Upon further investigation, and without minimising the essential role of these resources, this proves to be only partly true. Even before oil was found in the North Sea, Norway was considered one of the world’s most developed countries and had built a typical Scandinavian welfare state. One needs to consider man’s ability to deal with heterogeneous conditions given by nature.

Birger Lindanger

Stavanger : du hareng au pétrole

9Tout au long de l’histoire, l’océan et ses ressources ont été d’une haute importance pour la ville de Stavanger. Tout d’abord le hareng, puis les transports maritimes, et finalement la pêche et l’industrie du sprat. Lorsque l’industrie des conserveries s’est effondrée au début des années 1960, le pétrole de la mer du Nord est devenu la clé de voûte de l’économie de Stavanger. Symbole des ambitions françaises, la compagnie d’État BRP (Bureau de recherche de pétrole), plus tard connue sous le nom d’Elf, est un pionnier sur le socle continental norvégien. À l’automne 1961, le BRP a mis en place une filiale appelée « Opération mer du Nord », afin d’effectuer des explorations dans la mer du Nord. Malgré le scepticisme norvégien, le BRP s’est établi à Stavanger en 1965 et allait constituer un pont important entre les intérêts français et norvégiens.

10Throughout history, the ocean and its resources have been of outmost importance to the city of Stavanger. At first there was the herring, then the shipping industries, and finally the fishing of brisling. When the tin industry broke down in the early 1960s, petrol from the North Sea took over and became the cornerstone of the Stavanger economy. A pioneer on the Norwegian continental shelf, created by French super power ambitions, was the state-owned company BRP, later known as Elf. In the fall of 1961, BRP established a subdivision called “Opération mer du Nord” in order to conduct explorations in the North Sea. Despite Norwegian scepticism, BRP was established in Stavanger in 1965, and was to become an important intermediary between Norwegian and French interests.

Hans Christian Bugge

Le pétrole et l’environnement

11Cette contribution détaille, d’une part, la relation entre la politique pétrolière de la Norvège et sa position en tant que pays producteur majeur de pétrole et de gaz naturel, et d’autre part, ses ambitions et objectifs dans le domaine de la protection de l’environnement. Ce dilemme est un problème récurrent dans la vie politique du pays. Trois points s’en dégagent :

• la régulation de l’industrie pétrolière en vue de la limitation des pollutions marine et aérienne dues à la production de pétrole ;
• l’expansion des activités pétrolières vers le nord, notamment dans des régions biologiquement riches et variées telles que les Lofoten et la mer de Barents ;
• l’activité pétrolière au regard de la nécessité de réduire la consommation de carburant d’origine fossile et son impact sur les changements climatiques.

12En relation avec le dernier point, la contribution décrit trois éléments de la politique norvégienne de lutte contre le changement climatique, à savoir une utilisation maximale des mécanismes de flexibilité du protocole de Kyoto, la capture et le stockage du carbone et un soutien généreux à la protection de la forêt dans les pays en développement.

13This paper discusses, on the one hand, the relationship between Norway’s petroleum policy and its position as a major producer of oil and natural gaz, and, on the other, its ambitions and objectives in the field of environmental protection. This dilemma is a central issue in Norwegian politics. It concerns three major problems:

• the regulation of the petroleum industry with the aim of limiting marine and air pollution from petroleum production;
• the issue of the expansion of petroleum activities towards the North and in particular along such biologically rich and sensitive coastal areas in Northern Norway as Lofoten and the Barents Sea;
• the petroleum activity in the light of the need to reduce the use of fossil fuel to curb climate change.

14With regard to the last issue, the paper describes three key elements in Norway’s climate change policy: the maximum use of the flexible mechanisms in the Kyoto protocol, CCS (Carbon Capture and Storage), and generous financial support to forest protection in developing countries.

Nathalie Blanc-Noël

Arne Næss, quelle écologie politique ?

15Cette intervention a pour sujet la vie et l’œuvre d’Arne Næss, philosophe norvégien qui fut l’auteur du concept d’« écologie profonde ». Très célèbre en Norvège, Næss fut un alpiniste, un philosophe et un personnage très original. Mondialement connu comme l’un des leaders de l’écologie radicale, il mit au point une philosophie de l’engagement personnel conduisant au refus des richesses et du progrès, et à un changement radical de société. Reposant sur une stratégie subtile, non violente, dévoilée dans cette contribution, l’écologie profonde est un projet fondamentalement politique et révolutionnaire.

16This paper deals with the life and works of Arne Næss, the Norwegian philosopher who created the concept of “deep ecology”. In his home country he was very famous as a mountaineer, a philosopher, and a most eccentric character. Worldwide, he is considered one of the leading figures of radical ecology, advocating a philosophy of personal commitment, and arguing the case for the refusal of riches and progress, and a radical change of society. Resting on a subtle non-violent strategy, explained in this paper, deep ecology is fundamentally a revolutionary political project.

Sindre Stenersen Hovdenak

L’influence de la manne pétrolière sur la politique scolaire norvégienne

17Cette contribution se présente comme un tour d’horizon, sous forme de rapides coups de projecteur, questionnant quelques aspects des politiques scolaires norvégiennes non seulement sous l’influence de la nouvelle situation économique favorable, largement due aux apports économiques de l’exploitation des hydrocarbures au large des côtes norvégiennes, mais aussi sous la pression de phénomènes politiques et sociaux récents, notamment celui du processus de la transnationalisation du mode de production des politiques éducatives à travers la mise en place par des organismes transnationaux des systèmes de comparaisons et de compétitions à l’échelle planétaire. Ces tendances, s’inscrivant dans un processus plus large de mondialisation, confèrent à la Norvège une place à part et souvent ambiguë.

18This paper presents a rapid overview of some of the more recent developments in Norwegian educational policy, developments which are not only influenced by the new economic situation largely due to the economic contributions of the exploitation of hydrocarbons off the coast of Norway, but are also under pressure from various political and social phenomena, including the process of trans-nationalisation of the mode of production of educational policy through the establishment by transnational bodies of systems for comparison and competition on a planetary scale. These trends, as part of a broader process of globalisation, put Norway in a special and often ambiguous situation.

Helge Hveem

Hydrocarbures norvégiens, dynamique géopolitique globale et politique européenne

19Cette contribution présente une analyse de l’économie politique du secteur des hydrocarbures de la région du Grand Nord, et de son avenir dans une perspective globale. L’évolution du secteur et la politique de la Norvège sur les marchés d’hydrocarbures seront largement influencées par la géopolitique et les jeux de pouvoir des grandes puissances ainsi que par les dynamiques économiques et technologiques des marchés à l’échelle mondiale. Si la politique de la Norvège reste un succès relatif, son avenir dépend en premier lieu de la capacité de son acteur principal, la compagnie d’État Statoil, et de ses dirigeants, à maîtriser les défis posés par l’écologie et par la politique byzantine de la Russie. Étant donné que les acteurs norvégiens, Statoil et les entreprises d’ingénierie, s’internationalisent, leur avenir dépendra également de leurs capacités respectives à faire face à des marchés mondiaux de plus en plus compétitifs et politisés. L’Union européenne et la Norvège auront, dans une telle perspective, des intérêts communs pour approfondir leur coopération.

20This paper analyses the political economy of the petroleum sector in the High North and its future prospects in a global perspective. Developments in the High North and the position and policies of Norway in petroleum markets will, it is argued, be decisively influenced by geopolitics and the power games played by the great powers, and by economical and technological dynamics on a global level. Norwegian petroleum policy is still a relative success, but its future depends on how its main actor, Statoil, and the Norwegian authorities handle the particular challenges posed by ecology and by Russia’s byzantine petroleum politics. Furthermore, as the Norwegian sector is becoming increasingly international, the future of both Statoil and the offshore supply industry also depends on whether they are able to handle increasingly competitive and politicised global markets. The EU and Norway may see a mutual interest in establishing a stronger cooperation in the sector.

Kjartan Fløgstad

Chaleur locale, réchauffement global

21Dans le paysage littéraire actuel, il semble que les nouvelles formes de littérature trouvent leurs origines dans des situations postcoloniales : l’Amérique latine, l’Inde, l’Afrique. La « centrality of margins » dont parlait Borges s’applique également dans le Nord de l’Europe, où la meilleure littérature narrative moderne est écrite en Islande, aux îles Féroé et en Finlande. Dans un autre pays périphérique comme la Norvège, le développement économique était basé sur des ressources naturelles comme l’électricité hydraulique, le poisson, le pétrole et le gaz. Le processus même de modernisation est venu des périphéries, où les ressources susmentionnées étaient exploitées. À de nombreux égards, ceci explique les forces d’anticentralisation qui s’expriment dans la vie politique norvégienne, ainsi que le refus populaire d’une entrée dans l’Union européenne.

22In world literature today the most advanced fiction seems to stem from post-colonial conditions: Latin America, India, Africa. This “centrality of margins” underlined by Borges might also be applicable to the north of Europe, where some of the best modern narrative is written in Iceland, in the Faroes, and in Finland. In another marginal country like Norway, economic development was based on natural resources like water power, fish, oil and gas. The whole process of modernisation therefore came first from the periphery, where these resources were found. In many ways this explains the strong anti-centralising forces in Norwegian politics, and the widespread rejection of the idea of EU membership.

Damien Degeorges

Le Groenland, nouvelle Norvège de l’espace nordique ?

23L’Arctique, nouvelle frontière des relations internationales, a mis en lumière la région nordique et en particulier la Norvège, le Groenland et leurs ressources naturelles. Le Groenland, territoire autonome au sein du royaume de Danemark, s’affirme au travers de son étatisation et de ses atouts stratégiques comme un enjeu majeur des développements dans l’Arctique.

24The Arctic, new frontier of international relations, has highlighted the Nordic region and in particular Norway, Greenland, and their natural resources. Through its State-building process and its strategic assets, Greenland, a self-ruled territory within the Kingdom of Denmark, asserts itself as a very important territory for developments in the Arctic.