Table des matières

Armand Frémont

• Le temps de l’aménagement du territoire
• Les territoires de l’aménagement
• Les territoires des citoyens

Sylvain Allemand

I. L’État aménageur

Alain Leménorel

• Les fondements de l’ADT : des « vérités terrestres » aux idéaux
• Du concept au projet, du projet à la politique
• Vers une remise en cause du modèle d’ADT
• Les défaillances de l’ADT
• De nouveaux enjeux

Pierre Musso

• Les années 1965-1975 ou « l’âge d’or de l’administration prospective » : l’État savant
• Les missions du SESAME
• « Une image de la France en l’an 2000. Le scénario de l’inacceptable »
• Un premier bilan
• Des années 1975 à 1990, la prospective transformée : « l’État suivant »
• Quand la crise économique de 1974 entraîne un premier recul de la prospective
• La politique de décentralisation accentue le repli de la prospective
• Que reste-t-il de la prospective territoriale dans les années quatre-vingt ?
• La renaissance de la prospective territoriale dans les années 1990 : « l’État seyant »
• 1991-1996, deux générations » de groupes de prospective
• 1997-2002, une troisième génération de groupes de prospective
• « Aménager la France de 2020. Mettre les territoires en mouvement »
• Deuxième époque glorieuse de la prospective, quel bilan ?
• Conclusion

Josée Landrieu

• Le contexte historique
• Mai 1968 et la « crise » de la ville
• Le postcolonialisme
• La prospective dans les milieux intellectuels entre 1962 et 1968 : des débats ouverts
• Objectifs, hypothèses, choix méthodologiques des scénarios
• Les scénarios contrastés
• Le scénario de la France en l’an 2000
• Conclusion

Témoignages

Jean-Pierre Duport

• Les trois composantes de la politique d’aménagement
• Le rôle grandissant de l’Europe
• Préparer l’avenir

Jean-Louis Guigou

• Mes passions
• Une contribution théorique et politique
• Renouvellement de la vie administrative et scientifique
• Les raisons d’une période faste
• Conclusion : du rêve à la réalité… et à l’espoir

Pierre Mirabaud

• La France change, la DATAR aussi
• De la DATAR à la DIACT : retour sur un changement d’acronyme
• Quelques éclairages ponctuels sur l’action actuelle de la DIACT

II. Régions, villes, Europe… d’autres acteurs de l’aménagement

Jacques Lévy

• Les impasses de l’étatisme
• La décentralisation comme dépolitisation
• Des poches de sous-développement
• Réinventer l’espace français
• Des occasions manquées
• Un nouveau contrat géographique

Christophe Demazière

• Les préoccupations économiques du niveau local
• Coopérer pour tenter d’infléchir les stratégies des acteurs publics et privés
• Quel appui local aux pôles de compétitivité ?

Guy Baudelle

• L’aménagement du territoire français : une politique confrontée à l’immixtion de l’Europe
• Une convergence d’objectifs
• Une convergence dans l’évolution des méthodes de l’action publique
• Des regards croisés pour un aménagement concerté
• De nouvelles contraintes
• Conclusion

Okju Jeong

• Le modèle français dans le contexte coréen
• Des programmes d’action pour réduire la disparité territoriale
• Des références françaises
• Facteurs et obstacles d’une diffusion du modèle français

Témoignages

Jean-Eudes Roullier

• La relation province / région parisienne
• En guise de conclusion

Jean-Marie Rouillier

• Littoral et plateaux ruraux de Seine-Maritime : un bilan comparatif

Jean-Michel Guyard

III. Le point de vue des aménagés

Anne-Marie Fixot

• Chombart, l’homme « incanalisable » aux multiples facettes
• Une conception « totale » de la recherche
• Une constante préoccupation : la « reliance »
• Chombart reconnu mais pas entendu

Maïté Clavel

• Espace construit, espace habité
• Les contradictions spatiales des sociétés capitalistes
• Espace conçu et espace vécu
• L’espace instrumental du capitalisme
• L’espace approprié
• Espace possible / impossible
• Henri Lefebvre aujourd’hui

Philippe Estèbe

• Les quatre mobilités qui reconfigurent le territoire
• L’exigence d’une nouvelle grille de lecture
• Le système politique territorial : gouvernements et gouvernance
• Conclusion : admettre le réel et réviser nos instruments

Philippe Subra

• La question de la faisabilité politique des politiques d’aménagement
• Les habits neufs de l’intérêt général
• Quelles conséquences sur les pratiques des maîtres d’ouvrage ?
• La gestion du conflit, facteur déterminant
• Quel bilan pour le débat public ?

Témoignages

Claude Lacour

• Les enjeux actuels de l’aménagement du territoire et du développement des territoires

Jean-Joseph Régent

• Des ambitions partagées par tous
• Des ambitions adaptées aux temps nouveaux
• Une citoyenneté nouvelle
• Un chantier de reconstruction mentale
• L’animation de la société civile
• Une ressource inépuisable
• Retrouver confiance en la jeunesse

Pierre Coulmin

• Formation et pédagogie du développement
• De la formation au développement local
• Développement local et démocratie participative

IV. Un enjeu de l’aménagement du territoire : l’université

Témoignage

Armand Frémont

• 1951-1953 : l’université de Caen rue Caponière : le dénuement après la guerre
• 1960-1984 : l’université de Caen renaissante, ou la croissance sans développement
• 1982-1984 : le CNRS entre les exigences scientifiques et territoriales
• 1985-1989 : le cas grenoblois
• 1989-1991 : la DPDU, le plan Université 2000
• 1991-1997 : Versailles et les quatre universités nouvelles d’Île-de-France
• 1998-2002 : la DATAR avant la DIACT, en guise de conclusion

Pierre Veltz

• L’université en France : le poids de l’histoire
• Les années 1990 et la redécouverte des universités par les territoires
• Changer de focale : les universités dans l’économie mondialisée de la connaissance
• Faut-il vraiment parler d’internationalisation, voire de « globalisation », de l’enseignement supérieur ?
• Pourquoi les plates-formes universitaires voient-elles leur rôle se renforcer dans la nouvelle économie émergente ?
• Quelle place pour les grandes écoles ?
• Quelles implications géographiques ?
• Pour conclure : quelques éléments de diagnostic sur la situation française et les enjeux d’actualité

Table ronde

• Questions de la salle

V. Un laboratoire de l’aménagement du territoire : la Normandie

Jean Levêque

• Une Normandie innovatrice en matière d’aménagement du territoire
• Au cœur du débat régional : comment vivre en Normandie ?
• Le jeu des acteurs : vers l’équilibre et la stabilité
• De la rupture des schémas d’aménagement à la maîtrise déléguée de son avenir
• La maîtrise de son avenir laissée à l’extérieur

Robert Hérin

• Le mode de développement des Trente Glorieuses
• Les conséquences du « choc pétrolier » de 1973
• L’aménagement du territoire à la fin des années 1960
• Après 1972-1973, une inflexion progressive des politiques d’aménagement

Témoignages

Jean-Paul Lacaze

• Les prévisions concernant Paris et la Basse-Seine
• L’hypothèse de l’industrie lourde industrialisante
• Le parti spatial
• Du Vaudreuil à Val-de-Reuil
• De la crise au bilan
• La question du bassin parisien

Pierre Troude

• Avec le recul du temps, quatre erreurs décelables
• … mais aussi quatre réussites

François Gay

• Un bilan globalement négatif ?
• Une atmosphère de créativité et d’optimisme
• L’influence du sociologue Michel Crozier
• Un bilan nuancé
• La nouvelle donne de l’intercommunalité et de la régionalisation

François Solignac-Lecomte

• Le contexte professionnel de la création de l’ANERA
• Le rôle de l’État et de ses services
• De l’étude/action à la réflexion prospective
• Les études prospectives et à plus grande échelle
• Les réflexions élargies aux problèmes d’aménagement
• Une contribution à l’aménagement du territoire normand

Serge Defaye

• Succès d’opinion / échec pratique
• La traversée du désert (1986-2000)
• Années 2000 : nouvelle dynamique énergétique et environnementale
• Quel impact sur l’aménagement de l’espace et les relations ville/campagne ?

Philippe Duron, François Lorfeuvre, Jean-Philippe Briand et al.

Fédérer les dynamiques de l’action publique vers des objectifs partagés

• Vers un développement durable des territoires
• Une dynamique de concertation pour réviser le SRADT
• Le schéma régional, cadre fondateur d’une dynamique collective
• Conclusion

Rapport d’étonnement

Guillaume Bailly, Damien Denizot et Sébastien Leroux

• Des unités de lieu, de temps et d’action mis à mal
• De l’unité de lieu aux territoires
• De l’unité de temps à la multitude des temporalités
• De l’unité d’action au foisonnement d’acteurs
• Conclusion : pour une prospective de l’aménagement de l’espace