Le plan Monnet
|Sources et bibliographie
Texte intégral
Sources
I. Sources d’archives
Archives du Commissariat au Plan, Archives nationales 80 AJ.
Cette série, constituée au printemps 1982, regroupe l’ancienne série P015, qui était seule consultable au cours de cette recherche. La série 80 AJ s’est enrichie des microfilms des archives de Jean Monnet sur le premier plan, série AMF, que nous avons consultées à Lausanne (voir plus loin).
On trouvera les documents officiels concernant le premier plan :
– Données statistiques en vue des négociations de Washington, CGP 1946, 28 p.
– Documents relatifs à la première session du Conseil du Plan, 16-19 mars 1946.
– Rapport général sur le premier plan de modernisation et d’équipement. Deuxième session du Conseil du Plan, CGP, 1947, 192 p.
– Rapports des commissions : 14 rapports (manquent cinéma, machine-outil, bâtiment, travaux publics, machinisme agricole).
– Rapport sur les résultats obtenus dans la réalisation du plan de modernisation et d’équipement au cours du premier semestre 1947. CGP, 1947, 198 p.
– État des opérations du Plan de modernisation et d’équipement à la fin de 1950 (France métropolitaine) CGP, 1951, 179 p.
– Cinq ans d’exécution du Plan de modernisation et d’équipement de l’Union Française. CGP, 1952, 390 p.
Archives de la Présidence du conseil, Archives nationales F 60.
En particulier les cartons 423, 658, 659, 896 à 902, 915, 918, 920, 921, 1003 :
Comité économique interministériel 1943-1946, action de P. Mendès France et de Jean Monnet.
Archives du Ministère du commerce et de l’industrie, Archives nationales F 12.
En particulier les cartons 9972, 10009, 10059, 10060, 10061, 10063, 10070,
10139, 10141, 10143, 10144, 10150 : Conseil supérieur de l’économie indus
trielle et commerciale, Direction de la sidérurgie, de l’électricité, des industries mécaniques.
Archives du Ministère de l’agriculture, Archives nationales F 10.
Cartons 5549 à 5555 : Service d’études et de documentation.
Archives du Ministère des transports, Archives nationales F 14.
Cartons 12860 et 15221 : Conseil d’administration de la SNCF, Tranche de démarrage et chemins de fer.
Archives Comités d’organisation et de récupération. Archives nationales 68 AJ.
Carton 108 : Comité d’organisation de la machine-outil et soudure.
Archives de la Société Desmarais frères, Archives nationales 130 AQ.
Cartons 11, 19, 20, 21, 22, 23, 33 : Commission de modernisation des carburants du Plan Monnet.
Archives du Ministère de la reconstruction et de l’urbanisme, Ministère de l’environnement.
Série DG, 1268,1269,1294 : Reconstruction, commissions du Plan Monnet.
Série cab., 42,49 : Comité national de l’urbanisme.
Série AT, 1,3 : Cabinet F. Billoux.
Série non préarchivée, DGEN : Plan décennal, Comité d’études pour la France.
Archives du Ministère des affaires étrangères.
Série A, cartons 44, 46, 47, 48, 49bis, 51 : Prêt-bail, négociations économiques et financières avec les États-Unis.
Série B, cartons 69, 72 à 75.
Archives économiques et financières du Ministère des finances.
Série F 30, cartons 2113, 2114, 4154 : Action de Jean Monnet aux Etats-Unis (1943-1944).
Archives de la Fondation Jean Monnet pour l’Europe, Ferme de Dorigny, CH 1015 Lausanne.
Série AMF, 0 à 9, 12, 14 : Archives de Jean Monnet sur le premier plan.
Archives Raoul Dautry, Archives nationales, 307 AP.
Cartons 123 et 124 : Ministère de la reconstruction et de Turbanisme, DGEN.
Archives François Billoux, Institut de recherches marxistes, 64, boulevard Blanqui, 75013 Paris.
Cartons 2, 3 et 4 : Accords de Washington.
Archives René Pléven, Ministère des finances, 5A.
Cartons 7, 9, 11 et 12 : Conseil de l’économie nationale, différend Mendès France-Pléven.
Papiers de Pierre Le Brun, Archives privées.
L’action de Pierre Le Brun.
Archives du Syndicat français des constructeurs de machines-outils.
Commission de modernisation de la machine-outil.
Archives de fédérations CGT.
Des travailleurs de la construction, des industries chimiques, des travailleurs des métaux.
II. Sources orales
Il s’agit d’entretiens non directifs d’une heure à une heure trente. Les modalités de conservation de ces entretiens sont précisées à chaque fois. La liste est classée par ordre alphabétique, mais il va de soi que tous les entretiens n’ont pas présenté le même intérêt. Il reste que la méthode de l’entretien a souvent complété des lacunes d’archives, révélé des pistes de recherche, ou ouvert d’autres portes. Une constatation s’impose : les représentants de l’administration et du patronat qui débutaient avec le Plan Monnet, ont souvent fait une carrière comportant de hautes responsabilités. J’ai voulu atteindre toutes les catégories de participants. C’est pour les militants syndicaux que cela a été le plus difficile. Ils ne sont pas dans le Who’s Who et souvent les représentants fédéraux étaient plus âgés ; formés avant-guerre, il y a moins de survivants.
Répartition des personnalités interrogées selon leur groupe socio-professionnel
– Administration 8
– Patronat 7
– Syndicalisme 6
– Hommes politiques 2
– Experts 1
Entretiens : liste alphabétique
BORGEAUD Maurice, le 26 septembre 1979. Membre de la commission de la sidérurgie en tant que Directeur aux Forges et Aciéries du Nord et de l’Est. Vice-Président, puis PDG d’Usinor. Entretien réalisé en collaboration avec Miss F. Lynch, notes manuscrites.
BOUVIER Paul, le 9 janvier 1980. Dirigeant de la Société Alsacienne de Constructions mécaniques (machine-outil). Mission quadripartite à Berlin en 1945, pour récupérer les machines allemandes. Frère de Bouvier J., commission de la machine-outil. Durée deux heures, notes manuscrites.
CORBIN Edmond, le 14 septembre 1979, deux heures, correspondance, notes manuscrites. Membre de la Commission des Transports Intérieurs (Ingénieur en chef des Ponts et Chaussées). Polytechnique, Ponts et Chaussées, Chef du service des affaires générales et internationales à la Direction des transports (1954). Chargé de mission au cabinet de Robert Buron (Travaux Publics) 1959-1961.
ESNAULT Paul, le 20 octobre 1978, une heure, notes manuscrites. Ouvrier chez Citroën, responsable syndical, membre du Bureau Politique du PCF en 1946.
GARANGIER André A., le 25 avril 1980, une heure trente, enregistrement. Président de la sous-commission « matières premières », commission de la machine-outil. Siège dans la commission plénière. Secrétaire du syndicat des constructeurs français de machines-outils jusqu’en 1963. Salarié de l’organisation depuis 1932. Rôle important dans le Comos. Auteur d’un ouvrage sur l’histoire de la machine-outil.
GUILLAUMAT Pierre, le 6 mars 1981, entretien enregistré, une heure trente. Compte rendu approuvé le 11 février 1982. Vice-Président de la commission des carburants, (Directeur des carburants). Né en 1909, polytechnicien. Chef de service des mines en Indochine (1934-1939) en Tunisie (1939-1943). Directeur des Carburants (1944- 1951). Délégué du gouvernement au CEA (1951-1958), administrateur Gaz de France (1947-1951), EDF (1955-1959), Ministre des Armées (1958-1959), Ministre auprès de M. Debré (1960-1962). Président d’EDF (1964-1965), PDG de l’Union générale des pétroles (1962-1977). PDG d’Elf Aquitaine.
HIRSCH Étienne, le 30 septembre 1979. Deux heures, notes manuscrites. Chef de la division technique du Plan. Né en 1901, ingénieur chimiste. Directeur adjoint de l’armement des Forces Françaises Libres à Londres et à Alger (1940-1944). (Commandant Bernard) – Rencontre Monnet à Alger en 1943. Conseil des approvisionnements à Londres (1945). Commissaire au Plan adjoint (1949), Commissaire général 1952-1959.
JOURDAIN Henri, le 2 octobre 1979, une heure, notes manuscrites. Responsable syndical (Fédération des métaux). Membre fondateur de la commission économique auprès du Comité Central du PCF et de la revue Économie et Politique.
KAPLAN Léon, le 9 mars 1981, et le 11 mai 1981. Comptes rendus complétés et approuvés par L. Kaplan. Membre de la commission des carburants (Directeur à la Société anonyme des pétroles Jupiter). Né en 1904, polytechnicien (1922). Collabore à la mission d’achat de Washington avec Jean Monnet. Directeur adjoint de Shell-France 1951-1963, Président des compagnies Rhénane du raffinage (1959-1963) et des pétroles d’Algérie (1961-1963).
LAPEYRE Roger, lettre 2 juillet 1979. Représentant CGT à la commission des Transports intérieurs. Né en 1911. Traceur dans l’aéronautique (1927). Agent technique aux ateliers maritimes du sud-ouest (1928-1930). Affecté au Ministère des Transports en 1931. Inspecteur adjoint au service des études économiques (1937). Inspecteur principal du travail et de la main-d’œuvre des transports 1940-1945. Secrétaire général jusqu’en 1973 de la Fédération CGT/FO des Travaux Publics et Transports, Fédération générale des fonctionnaires. Co-fondateur du « mouvement syndical uni et démocratique » (1957). Président de l’Association des Droits du piéton.
MAGNIADAS Jean, le 20 septembre 1979, une heure, notes manuscrites. Responsable de la commission économique de la CGT.
MAILLET Jacques, le 16 octobre 1979, une heure, enregistrement. Membre de la commission de la main-d’œuvre. (Directeur général de la main-d’œuvre au Ministère du Travail). Né en 1913. Ingénieur de l’aéronautique. A Londres en 1941, parachuté en France pour enquêter sur les besoins à la Libération. Nommé par A. Parodi, au Ministère du travail de 1945 à 1948. PDG de la Société Intertechnique.
MALCOR Henri, le 28 juin 1979 et le 10 septembre 1979. Comptes rendus corrigés et approuvés. Membre de la commission de la sidérurgie (Directeur des Aciéries de la marine et d’Homécourt). Né en 1906, polytechnique, Mines. Ingénieur 1931.
PDG de la CAFL, de Creusot-Loire, fondateur de l’Irsid.
MARTIN Roger, le 9 février 1982, une heure, notes manuscrites. Rapporteur adjoint de la commission de la sidérurgie. (Directeur adjoint à la sidérurgie). Né en 1915, polytechnique, Mines. Ingénieur des mines à Nancy (1941-1942) : Adjoint à la Direction de la sidérurgie (1942-1946). Carrière à partir de 1948 à Pont-à-Mousson. Président d’honneur de Saint-Gobain Pont-à-Mousson.
MENDES FRANCE Pierre, le 30 octobre 1980, une heure. Compte rendu dactylographié à partir de notes manuscrites sous l’unique responsabilité de P. Mioche (lettre de P. Mendès France, le 18 janvier 1982). Décédé le 18 octobre 1982.
ORAIN Fred, le 13 février 1982, une heure, compte rendu approuvé. Président de la commission du cinéma (Directeur de production, Président de la commission supérieure technique). Né en 1909. Ingénieur en électricité. Chef des actualités à Paramount (1931). Réalisateur, Producteur, Directeur de studio.
PASCRE Roger, les 16 janvier 1981 et 12 mai 1981, deux heures. Comptes rendus approuvés. Secrétaire de la Fédération des Travailleurs de la Chimie (CGT) en 1946. Secrétaire général de 1963 à 1978. Ingénieur des pétroles, animateur de la revue « Travail et Technique ».
PAUL Marcel, le 5 mai 1978, entretien enregistré, une heure.
PICARD Fernand, le 3 octobre 1978, une heure trente, notes manuscrites. Membre de la sous-commission « fabrication » de l’automobile, remplace P. Lefaucheux à la séance plénière (Directeur des Études de la RNUR). Né en 1906, ingénieur des Arts et Métiers. Aux usines Renault de 1935 à la fin de sa carrière. Auteur de « L’épopée de Renault ».
POUDEROUX Noël, le 8 novembre 1979, notes manuscrites, une heure. Membre de la commission de la main-d’œuvre (Directeur de la CEGOS). Né en 1912, ingénieur des mines, il rentre en 1934 au BICRA de J. Coutrot et à la CEGOS d’A. Detœuf, dont il est Directeur pendant la guerre et jusqu’en 1947. Puis Président depuis 1961. Décédé le 21 octobre 1982.
PRÉCIGOUT Jean de, le 20 octobre 1979, une heure, notes manuscrites. Membre de la commission du Textile (Commissaire Provisoire de l’Office Professionnel des Industries Textiles). Né en 1907, Avocat prisonnier de guerre. Rentre en 1941, dans le comité d’organisation du textile. Répartiteur des Textiles, commissaire provisoire en 1945. Président du syndicat français des textiles artificiels (1948- 1974).
SALMON Pierre, le 27 mai 1980, deux heures, entretien enregistré. Président de la sous-commission main-d’œuvre de la commission de la machine-outil. L’Ingénieur en chef P. Salmon a occupé continûment la direction du service machine-outil de la Direction des industries mécaniques et électriques de 1941 à 1946. Il retourne ensuite à sa carrière d’origine, les arsenaux.
TOLLET André, les 15 novembre 1978 et 10 mai 1979, deux heures, notes manuscrites. Président de la commission de modernisation de la main-d’œuvre. Secrétaire de la CGT. Président du Comité de Libération de Paris, responsable communiste.
WEIL Pierre, le 3 septembre 1979, une heure, notes manuscrites. Rapporteur adjoint de la commission des transports intérieurs (Ingénieur à la SNCF). Polytechnique (1932). Carrière à la SNCF, puis Directeur de la RATP. Président de la Société du Pont de Saint-Nazaire, PDG de la Sofinat.
A cette liste, il convient d’ajouter des lettres à l’auteur comme celles de Michel Cépède, Pierre Laroque, J.A. Grégoire, René Le Guen.
Orientations bibliographiques
Nous présentons un résumé bibliographique par ordre alphabétique des auteurs. Ce résumé comporte les ouvrages de base, les ouvrages cités dans le présent volume et les travaux portant sur le Plan Monnet parus depuis 1983. (Seul, le premier chapitre a été actualisé dans le texte et les notes). Pour une bibliographie plus complète, on se rapportera à Philippe Mioche, Origines et démarrage de la planification en France, 1941-1946, thèse de troisième cycle, Université de Paris 1, mars 1983, 442 p. ; Pierre Bélanger, Bibliographie générale sur la planification en France, Grenoble, PUG, 1974, 228 p. ; ainsi qu’à la Bibliographie sur la planification française publiée par le Commissariat général du plan et mise à jour périodiquement.
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Kuisel (Richard F.), Le capitalisme et l’État en France, (modernisation et dirigisme au 20ème siècle), Paris, Gallimard, 1984, 476 p.
Monnet (Jean), Mémoires, Paris, Fayard, 1976, 442 p.
Rousso (Henry) éd. De Monnet à Massé, (enjeux politiques et objectifs économiques dans le cadre des quatre premiers plans, 1946-1965), Paris, Éditions du CNRS, 1986, 245 p.
Les ouvrages ci-dessus, auxquels il faut ajouter les travaux de Annie Lacroix, Frances Lynch, Michel Margairaz et Henry Rousso cités ci-dessous, constituent la bibliographie de base sur le Plan Monnet.
Alphand (Hervé), L’étonnement d’être, (journal 1939-1973), Paris, Fayard, 1977, 614 p. Andrieu (Claire), « A la recherche de la politique du crédit, 1946-1973 », Revue Historique, n° 550, 1984, p. 377-417.
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Auriol (Vincent), Journal du septennat, tome 1, Paris, Armand Colin, 1970, 876 p.
Azéma (Jean-Pierre), De Munich à la Libération, Paris, Seuil, 1979, 412 p.
Barjonet (André), La CGT, Paris, Seuil, 1968, 189 p.
Bauchard (Philippe), Les technocrates et le pouvoir, Paris, Arthaud, 1966, 307 p.
Bauchet (Pierre), La planification française du premier au sixième plan, Paris, Seuil, 1970, 384 p. (5ème édition).
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