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    Plan détaillé Texte intégral I – La France à l’assaut du Portugal : exigences immédiates et préparation de l’après-guerre II – La guerre et les débuts de l’immigration portugaise Notes de bas de page

    Les relations franco-portugaises

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    Table des matières

    Chapitre VII. Les relations économiques de guerre

    p. 135-151

    Texte intégral I – La France à l’assaut du Portugal : exigences immédiates et préparation de l’après-guerre 1. Le Portugal et le ravitaillement de la France : la mission Laurens 2. La volonté de se substituer aux Allemands et ses limites 3. L’évolution du mouvement commercial : le renversement du solde commercial en faveur du Portugal II – La guerre et les débuts de l’immigration portugaise Notes de bas de page

    Texte intégral

    1En créant les conditions nouvelles dans la circulation des marchandises et de la monnaie, les capacités de production, les disponibilités et les besoins de toutes sortes des différents pays, belligérants et non belligérants, la guerre a fortement marqué de son empreinte les échanges économiques internationaux. Les rapports dans ce domaine entre la France et le Portugal subirent par conséquent de profondes modifications. Ces modifications portèrent à la fois sur la nature et l’importance quantitative des échanges.

    2En effet la guerre fit du Portugal, pour la France, non seulement une source de ravitaillement en ressources matérielles de toutes sortes, mais aussi un pourvoyeur de main-d’œuvre et accessoirement de fonds1. Le Portugal devint aussi dans la lutte contre l’Allemagne, un champ d’action où, au-delà des exigences immédiates de la guerre, la France entendait élargir son propre espace économique international. Tels furent les deux aspects de la logique à laquelle furent soumises les relations économiques de guerre dont le cadre diplomatique et juridique fut fixé par la Conférence Économique Interalliée de Paris (15-17 juin 1916).

    3Cette conférence qui vit la participation du Portugal, en définissant clairement les objectifs de la guerre économique – asphyxier les empires centraux par le renforcement du blocus, créer pour les États alliés les meilleures conditions de ravitaillement et de collaboration, éliminer les pays ennemis des différents marchés – ouvrit à la France des possibilités d’action inconnues avant la rupture du 9 mars.

    I – La France à l’assaut du Portugal : exigences immédiates et préparation de l’après-guerre

    1. Le Portugal et le ravitaillement de la France : la mission Laurens

    4De la situation de guerre, avait résulté, en plus des circuits commerciaux traditionnels qui servirent également au ravitaillement, l’envoi au Portugal d’une mission spécifiquement chargée de la recherche des ressources de ce pays en main-d’œuvre, en matières premières agricoles et industrielles, en produits manufacturés ; de l’organisation des achats et, dans la mesure du possible, de l’organisation de certaines productions industrielles. Ce fut la mission française d’armement au Portugal ou mission Laurens, du nom de celui qui la dirigeait, le capitaine Laurens du service des forges du ministère de la guerre.

    5La mission Laurens assura pendant trois ans le ravitaillement de plusieurs services de guerre : artillerie, marine, armement, munitions. Elle s’occupa de choses aussi variées que l’achat des haricots ou du wolfram, l’organisation de la fabrication des obus. S’il n’est pas possible de rendre compte de toute l’histoire de cette mission et de livrer toutes les données de son activité, les matériaux disponibles permettent d’avancer que trois domaines furent particulièrement au centre de ses activités : la fabrication des obus pour les armées française et belge, l’achat des traverses de chemin de fer pour les armées française et belge, et plus tard pour l’armée américaine, l’organisation du monopole et de l’achat du wolfram pour les industries de matériel de guerre en France.

    6Seuls, le premier et le troisième domaine, tant par les problèmes qu’ils soulevèrent que par l’état des matériaux disponibles, feront l’objet de notre étude. La question de la main-d’œuvre, confiée à une mission spéciale sera étudiée plus loin.

    7La production des munitions d’artillerie avait été envisagée pour la première fois au moment où la France avait demandé la cession de canons par le Portugal (septembre-octobre 1914). S’il ne fut pas possible, dans la période qui suivit, de déboucher sur de telles possibilités, les besoins d’approvisionnement extérieur en munitions continuèrent à se faire sentir. La disponibilité de certaines installations industrielles au Portugal et la présence d’une abondante main-d’œuvre à bon marché, firent que le projet fut repris lorsque furent créées, après la chute du Cabinet Pimenta de Castro, les conditions nécessaires : la formation d’un gouvernement d’union nationale, le développement des perspectives de rupture germano-portugaise et l’accélération des préparatifs de guerre au Portugal même ; de ce dernier point de vue, le ministre de la guerre avait fixé le 3 février 1916, un mois avant la rupture avec l’Allemagne, les conditions dans lesquelles les munitions pourraient être fabriquées pour le gouvernement portugais, l’Angleterre et les Alliés2.

    8C’est dans ce cadre que le capitaine Laurens put organiser la production, pour les armées belge et française, des obus de différents calibres (150-155-220- 240), soit explosifs, soit vides. Il passa à cet effet des contrats avec des entreprises locales : le premier contrat passé en été 1916 le fut avec l’Empresa Industrial Portuguesa, qui disposait de deux usines à Lisbonne et à Porto, pour la production des obus explosifs 155 en fonte aciérée ; le second, avec la fonderie Massarelos de Porto, pour la production dans un premier temps de 10.000 obus 220 et le troisième, avec la Compagnie Alliança3.

    9Afin de permettre aux entreprises d’assurer cette production, la mission leur fournit des fonds et le plan de l’outillage nécessaire qui pouvait être fabriqué sur place. Elle eut également pour tâche de surveiller non seulement la production, mais l’approvisionnement, en faisant lever toutes les difficultés qui pourraient retarder l’octroi des permis d’importation et d’exportation. Mais les conditions de production, en définitive, ne furent pas faciles. Les matières premières essentielles, le charbon et la fonte, relevaient de l’importation. Par ailleurs, le gouvernement portugais essaya un moment d’instituer une taxe de sortie que seule l’intervention commune des Alliés put supprimer en imposant l’idée que les obus étant destinés à des armées alliées, la détaxe à l’exportation était une forme de collaboration. Cela permit la production de munitions pour les armées française et belge jusqu’à l’armistice.

    10L’autre domaine important d’intervention de la mission sera en revanche l’objet de tensions avec le gouvernement portugais, des groupes d’intérêts locaux et ceux d’autres pays industriels. La question était, sans doute, de loin la plus importante de celles dont la mission avait à s’occuper.

    11Intervenant dans la fabrication d’acier destiné à la production de machines-outils et de matériel de guerre (pointes de projectile, par exemple), le wolfram était, dans la situation qui prévalait, un produit stratégique considéré comme indispensable à la France, dont le Portugal était la seule source d’importation, après la décision de l’Espagne d’en prohiber l’exportation. Par conséquent, la France fut amenée à établir son monopole sur la production portugaise de wolfram. La première base de ce monopole fut la prépondérance avant la guerre des groupes français et franco-belges qui contrôlaient une bonne partie de la production locale4. La seconde fut les circonstances de la guerre qui écartèrent l’Allemagne du marché, mais surtout permirent l’accord franco-britannique auquel la conférence économique interalliée donna implicitement une dimension diplomatique multilatérale.

    12En effet, depuis le 15 août 1915, les gouvernements britannique et français, afin de ne pas provoquer, par l’effet de la concurrence, la hausse des prix sur les marchés extérieurs, avaient signé une convention qui les mit d’accord sur le principe d’une entente relative aux achats que les deux pays auraient à faire pour les approvisionnements destinés à leurs armées de terre et de mer. Appliquant la mesure au marché portugais, les deux gouvernements avaient convenu d’attribuer à la France tout le wolfram produit au Portugal5. La Conférence Économique Interalliée de Paris (juin 1916), en recommandant au Portugal de réserver toute sa production aux pays alliés, entérinait dans les faits l’accord franco-anglais et consacrait le monopole français. Mais l’exercice du monopole allait soulever des difficultés.

    13Les pouvoirs publics en France, en rapport avec des groupes privés intéressés, firent créer un organisme unique d’achat, placé sous la direction du capitaine Laurens. Il fut également mis en place un consortium des principales entreprises utilisatrices du minerai : Schneider (Creusot), Saint-Chamond (forges et aciéries de la Marine et d’Homécourt), la Maison Girod représentant quatre entreprises. Ces trois groupes recevraient respectivement 1/5, 1/5 et 3/5 du minerai portugais introduit en France6.

    14Le but de l’opération était d’une part, éviter que des quantités importantes du minerai ne passent à la contrebande du fait de l’anarchie dans les achats, de l’autre, empêcher toute spéculation et hausse des prix que pouvait entraîner l’achat par les entreprises utilisatrices. S’ils ne voulaient pas de hausse des prix, les entreprises et les pouvoirs publics français cherchèrent en revanche, à provoquer leur baisse, un monopole étant un monopole, et la guerre n’ayant rien changé aux lois du commerce, fut-ce aux dépens d’un allié. Les directives sur les prix étaient explicites. « Les transformateurs, établit un document officiel, ne font pas d’achat direct de façon à ce que la centralisation des achats entre les mains du sous-secrétariat d’État produise une baisse »7. De surcroît, instruction fut donnée au capitaine Laurens pour que les cours fussent établis non plus en shilling, mais en francs français8.

    15Cette politique fit surgir, à partir d’octobre 1916, une violente campagne de presse. Celle-ci prit à parti la maison Ahlers qui, au Portugal, centralisait les achats pour le compte du consortium français et sous le contrôle du capitaine Laurens ; Ahlers était accusée de monopoliser l’achat du wolfram dans un but lucratif. La campagne était d’autant plus vigoureuse qu’Ahlers avait arrêté les achats sur instruction de Laurens. Était en cause, au-delà de l’attaque contre la maison Ahlers, le principe même qui attribue à un organisme étranger (le service de contrôle ou bureau d’achat du capitaine Laurens) le monopole du commerce extérieur du minerai, avec pour conséquence le pouvoir de fixer les cours. La campagne s’accompagna de l’action des concessionnaires portugais. Ces derniers, dans une pétition adressée au gouvernement, demandèrent d’une part que soit supprimé le contrôle étranger, c’est-à-dire l’action du capitaine Laurens, et son remplacement par une commission portugaise, et d’autre part, que soit accordé aux concessionnaires le droit de s’adresser directement aux acheteurs du dehors ainsi que la liberté de vendre dans les pays neutres, parmi lesquels figuraient alors les États-Unis.

    16La situation fut telle qu’elle nécessita, en novembre 1916, l’intervention du ministre de France, appuyé par son homologue d’Angleterre, auprès du ministre portugais des Finances, Afonso Costa. Mais ce dernier, qui était à la Conférence de Paris, assura n’avoir « jamais pris d’autres engagements que celui de n’autoriser les exportations que pour les pays alliés et cela, tant que le commerce continuerait de recevoir les prix auxquels il était habitué »9. Il considéra notamment que les assurances verbales échangées à Paris impliquaient le maintien des cours alors pratiqués.

    17L’issue incertaine de la campagne, la crainte que le gouvernement portugais ne délivre des permis d’exportation à d’autres pays ou maisons, décidèrent le ministre de France à exposer à son gouvernement la nécessité de pratiquer des prix satisfaisant le vendeur. Le retour aux prix antérieurs permit de stabiliser momentanément la situation. Ainsi, en 1917, 75 % du wolfram portugais, soit 1.066 tonnes sur un total de 1.378 tonnes, put être livré à la France10. Si, dans l’immédiat, le monopole fut maintenu, les pressions pour le briser demeurèrent. L’entrée en guerre des États-Unis qui critiquaient le principe du monopole français, donna bientôt à leurs entreprises nationales les bases légitimes de la libre concurrence entre Alliés. En effet, si les représentants de l’armée américaine acceptèrent que leurs divers achats fussent effectués par la mission Laurens, les entreprises américaines, elles, exercèrent de fortes pressions pour renforcer leur part du commerce du minerai. Par ailleurs, à la même période, l’Uniaô Fabril, une grande entreprise industrielle portugaise, fut sollicitée par l’Italie en vue de la livraison du wolfram en échange du soufre dont le Portugal était à court. Sous l’effet de ces différentes pressions et certainement des difficultés financières, le Portugal prit des mesures. En effet, en mars 1918, le gouvernement de Sidonio Paes décida par décret de se réserver l’exportation du wolfram et éleva le droit de sortie11.

    18La mesure qui visait le monopole français du wolfram suscita une protestation du gouvernement français qui répliqua que le droit d’exportation ne pouvait être modifié sans son assentiment et que l’action française s’inscrivait dans la nécessaire unité d’action des Alliés et était une mesure concrète effective pour empêcher la contrebande par l’Espagne. L’impossibilité où le gouvernement portugais était d’appliquer le décret lui réservant l’exportation du minerai, en raison du rapport de force constamment imposé par l’Angleterre et la France, fit que le monopole du wolfram se maintint jusqu’à la fin de la guerre. Et plusieurs centaines de tonnes de minerai étaient en stock au moment de la signature de l’armistice.

    19Ainsi la question du ravitaillement posait le problème permanent de la concurrence économique entre les puissances. C’est dans cette perspective de concurrence et de contrôle des marchés, avec pour objectif essentiel de « prendre » la place des Allemands que fut envisagé en France l’ensemble des rapports économiques avec le Portugal.

    2. La volonté de se substituer aux Allemands et ses limites

    « Le militarisme, criblé de coups n’est pas encore abattu. Mais le commerce de l’Allemagne est réduit à notre merci. Les Alliés lui ont pris ses comptoirs. Ils lui ont fermé la mer. La France, l’Angleterre, la Russie se sont débarrassées de la vermine qui épuisait de son parasitisme. Ils en ont du coup débarrassé le monde... De sorte que, pour notre industrie et notre commerce, une ère de richesse doit s’ouvrir, si nous savons la prévoir et en profiter. Il y a une place au soleil : celle que l’Allemagne encombrait de son outrecuidante personnalité »12.

    20Ce passage du journal Le Matin illustre de façon significative combien supplanter les Allemands sur les différents marchés extérieurs était une préoccupation importante et indissociable de la lutte militaire. Pour la France, le Portugal constituait l’une de ces places à prendre. N’a-t-il pas été l’un des pays où le recul de commerce français a été en étroit rapport avec la pénétration économique allemande ?

    21Cette préoccupation qui date du début du conflit prit une importance nouvelle après mars 1916. Il y eut en effet dans le cadre précis des relations bilatérales, l’apparition de part et d’autre d’associations patriotiques et d’amitié franco-portugaises. Ces organisations que nous passerons en revue plus loin, jouèrent un rôle non négligeable en créant des sections ou commissions économiques et en faisant du développement des échanges économiques un des thèmes de leur propagande et un champ de leurs activités.

    22Avec la fermeture du marché allemand, les milieux économiques portugais avaient besoin, de leur côté, de s’adapter aux nouvelles conditions. Ainsi, dans sa première circulaire d’information aux présidents des chambres de commerce en France, la Société Amicale Franco-portugaise de Porto, formée à l’initiative des Français résidant dans la localité et de nombreux Portugais dont des commerçants, des commissionnaires, des hommes politiques et de lettres, proclamait :

    « Le Portugal, malgré les sentiments francophiles, était envahi par les marchandises allemandes. Leur expulsion crée une situation qu’il fallait mettre à profit. Nous, Français, résidant ici, et nos amis Portugais, avons jugé que la place laissée vacante revenait à la France et avons décidé de faire l’effort nécessaire pour qu’il en soit ainsi et pour que, une fois la paix signée, nos ennemis trouvent une organisation puissante qui, se mettant au travers de leur route, ne leur permette pas de prendre leur ancienne position... Nous sommes décidés à faire dans notre société, l’effort nécessaire, mais nous ne sommes que des éclaireurs, des franc-tireurs de l’expansion française et ce n’est que si nous sommes soutenus par tout l’effort français que nous pourrons compter sur une victoire commerciale de la France »13.

    23Des proclamations analogues en faveur de l’expansion du commerce français furent faites par d’autres organisations tel le Comité France-Portugal de Paris, dont la section économique intervint à plusieurs reprises auprès des pouvoirs publics en France en vue de l’aplanissement de certains obstacles aux échanges avec le Portugal ; ce fut le cas de son intervention en avril et octobre 1917 en faveur de l’exonération de la surtaxe d’entrepôt sur le cacao. Ce comité aurait organisé d’importantes études en vue de promouvoir les échanges économiques, en particulier dans le domaine commercial et touristique.

    24Pour rendre effectives ces visées, des actions furent menées à plusieurs niveaux sous la direction du ministère français du Commerce et de l’Office National du Commerce Extérieur. Ce dernier organisme avait la responsabilité de la publication de documents dits « Dossiers commerciaux » qui furent l’instrument de centralisation des informations de diverses sources. L’objectif était de créer les moyens d’une réelle offensive commerciale dans l’immédiat et à long terme. Comme cela se faisait pour les autres pays, des études systématiques permirent d’établir le bilan critique du commerce de la France au Portugal ; les mêmes études permirent de déterminer la place de l’Allemagne, les moyens et les méthodes qui lui assurèrent sa position de force d’avant-guerre. Les conclusions proposaient les solutions possibles aux divers problèmes.

    25Les agents consulaires et diplomatiques, les membres des Chambres de Commerce et d’Industrie tant en France qu’à l’étranger, les conseillers du commerce extérieur participaient à l’élaboration de ces dossiers. Aux yeux des autorités, la situation de guerre devait constituer un nouveau départ qui devrait s’enrichir des expériences récentes.

    26Des différentes études, il ressortait que le commerce français d’exportation était, au Portugal, en constante régression. Cette régression serait due en partie à la nature de ce commerce et à ses moyens. Le commerce français d’exportation, constatait-on dans le bilan, était, en dépit de la bonne tenue pour les automobiles avant la guerre, composé en grande partie de produits de luxe : articles de peau, soieries, meubles, parfumerie et cosmétiques, bonneterie, laines, etc. En raison de leur caractère de consommation de luxe, ils étaient imposables, mais surtout ne créaient pas les conditions d’élargissement de l’ensemble des ventes.

    27Les faibles moyens de ce commerce, c’est-à-dire l’absence de commis voyageurs, les conditions de crédit et de contrat moins larges ou inexistantes, l’absence d’établissements financiers susceptibles de servir de support financier, le mettaient en position de faiblesse devant ses concurrents. A propos des opérations financières et des crédits d’achat, les rapports déplorèrent l’inadaptation, aux besoins du commerce, des activités du Crédit Franco-Portugais, filiale du Crédit Lyonnais qui se confinerait dans les opérations de banque et de change pures et simples. La création d’une banque d’affaires qui pourrait prendre du jour au lendemain la place du financier allemand Weinstein, apparut comme le meilleur moyen de résoudre le problème des relations d’affaires.

    28Les rapports soulevèrent également le problème capital de la représentation ; ils constatèrent que les maisons françaises exigeaient des garanties pécuniaires tandis que les maisons allemandes se contentaient de bonnes références. Ces mêmes rapports étaient par ailleurs unanimes à déplorer qu’à l’inverse des Anglais et des Allemands qui s’engageaient dans les entreprises commerciales et industrielles, la pénétration financière française était orientée presque exclusivement vers les fonds d’États ou de municipalités, dans les entreprises d’utilité publique, telles que les chemins de fer, les travaux publics, les entreprises de distribution de gaz et d’eau, aux rendements modestes.

    29Le recul de la France serait également dû à la pénétration en force de l’Allemagne dans l’ensemble de l’économie portugaise. Alors que la France vendait peu et achetait peu, l’Allemagne en revanche – et c’était là une des préoccupations des intéressés – occupait une importante place. Elle était le premier client et le deuxième fournisseur. Son commerce d’exportation avec environ 52.000.000 de francs en 1913, représentait près du double de celui de la France. De surcroît, ce commerce portait sur les biens nécessaires aux secteurs les plus dynamiques de l’économie : matériel industriel, électrique et mécanique, machines-outils. La diffusion de ces matériels, qui ouvraient de nouveaux débouchés, était efficacement assurée et soutenue par la création d’agences-dépôts avec atelier de réparation et de services après-vente14. Il avait également été mis en lumière, que les maisons allemandes, pour percer sur le marché portugais, mettaient en mouvement des commis-voyageurs, posaient des conditions relativement souples pour leur représentation et par conséquent disposaient de nombreux représentants et agents commerciaux dans les grandes villes, adaptaient certaines productions aux besoins et aux goûts de la clientèle, accordaient de longs délais de paiement ; tout ceci était appuyé à Lisbonne et à Porto par l’activité des agences des compagnies de navigation et des financiers dont le principal était Weinstein, représentant d’importants établissements industriels, commerciaux et financiers d’Allemagne.

    30Cette prépondérance commerciale de l’Allemagne au Portugal s’exerçait également dans l’importation des produits coloniaux pour lesquels les maisons allemandes agissaient comme intermédiaires. La vitalité du commerce, allié à la puissance de la marine marchande, permit aux maisons allemandes de Hambourg de participer pour une large proportion à l’importation au Portugal de produits destinés à l’alimentation (céréales, riz) ; ces mêmes possibilités leur permirent d’établir un quasi monopole sur les produits coloniaux, en particulier le cacao de San-Tomé pour lequel elles servirent d’intermédiaires entre le Portugal et les pays de l’Europe du Nord et du Centre. En ce qui concerne ce dernier produit, elles employèrent des méthodes d’usure, avançant aux planteurs, par l’intermédiaire de Weinstein, des sommes d’argent sur leurs récoltes et fournissant à ceux-ci toutes les marchandises dont ils pourraient avoir besoin ; en cas de mauvaises récoltes ou d’insuffisance, les délais de paiement étaient prolongés. Par ces procédés, les maisons allemandes s’étaient rendues maîtres incontestés des récoltes de l’île15.

    31L’établissement de ce bilan s’accompagne d’une réelle campagne pour promouvoir les échanges commerciaux. De nombreuses maisons qui représentaient jusque-là l’industrie et le commerce allemands, se trouvant privées de ces relations, se tournèrent tout naturellement vers les marchés alliés. Aussi, régulièrement, les « Dossiers commerciaux » publiaient-ils les renseignements pratiques recueillis par les agents consulaires et diplomatiques à Porto et Lisbonne sur les maisons : leur adresse et leurs activités. Les agents consulaires, les Chambres de Commerce françaises et les associations amicales livraient également par le même biais la liste des articles qui étaient livrés par l’Allemagne et avaient besoin d’être remplacés par les exportateurs français.

    32Mais la volonté de se faire une place au soleil et de préparer l’après-guerre sur le marché portugais va se heurter à des obstacles dressés, dans la période considérée, par les faibles moyens et l’état général de l’industrie et du commerce français. Ceux-ci ne seront pas en mesure de satisfaire le marché portugais, en particulier en articles, jusque-là fournis par l’Allemagne, et qui faisaient grand défaut : matériel électrique, mécanique et certains produits chimiques dont l’aniline, les produits tinctoriaux et les engrais ; la production des industries chimiques, mécaniques et de matériel électrique étaient en France pratiquement orientée vers les besoins de guerre. De surcroît, ces mêmes besoins militaires firent reculer les positions déjà acquises sur le marché, par exemple dans la fourniture d’automobiles complètes et de châssis.

    33Par ailleurs, le contexte n’autorisait pas l’évolution souhaitée du commerce français d’exportation. Comme le faisaient ressortir les études sur les méthodes commerciales allemandes, les importateurs portugais avaient besoin de certaines facilités, en particulier dans le domaine du crédit et des délais de paiement : or la situation en France était telle qu’il était quasiment impossible de mettre en œuvre ces méthodes qui avaient cours en temps de paix.

    34Le commerce français, alors largement déficitaire, devait soutenir avant tout et d’abord l’effort de guerre et ses exigences immédiates. L’autre conséquence de cet état de fait, fut le nombre relativement restreint de maisons portugaises qui reçurent des réponses favorables à leurs demandes de représentations.

    35Les milieux économiques portugais affectés par cette situation s’en plaignirent. Déjà, dès le 4 septembre 1916, au lendemain de la création de la commission portugaise d’action économique contre l’ennemi, Le Seculo exprima à ce propos des sentiments assez significatifs, sur ce qui était attendu des Alliés. « Ils doivent », lança le journal, « adopter les procédés commerciaux des Allemands en donnant aux acheteurs portugais les mêmes facilités que l’Allemagne leur consentait, sinon la guerre économique tant préconisée devient impossible »16. Ces lignes adressées à l’ensemble des pays alliés illustraient les conditions de la guerre économique au niveau des nations dépendantes et indiquent les limites de la volonté de se substituer aux Allemands ; elles annonçaient également du point de vue des relations bilatérales et des visées commerciales de la France, les difficultés qui surgiront dans l’immédiat après-guerre. Ces difficultés de la France contrastèrent avec la situation de l’exportation portugaise.

    36L’introduction des produits portugais sur le marché français ne posa, en effet, aucun problème majeur, en-dehors du cacao. Les énormes besoins militaires et civils donnèrent un large débouché aux produits de la pêche, en particulier les sardines, tandis que la fermeture du marché allemand aux vins portugais était compensé par l’énorme déficit de la production vinicole française. Par contre, le projet de remplacer Hambourg par le Havre dans le commerce international du cacao se heurta à la surtaxe d’entrepôt et à la situation de l’industrie chocolatière.

    37L’existence de la surtaxe d’entrepôt mettait une certaine limite à l’importation du cacao, qui s’est toutefois accrue. Cette limite a été particulièrement ressentie à partir de 1917 avec la généralisation de la guerre sous-marine. L’aggravation des conditions de transport maritime et le bombardement du port de Funchal rendit quasiment impossible l’introduction en France du cacao à partir de ce port. La presque totalité de ce produit alors importé le fut à partir de Lisbonne et par conséquent soumis à la surtaxe d’entrepôt de 20 F. le quintal.

    38L’intervention du Comité France-Portugal en faveur de l’exonération de la surtaxe pendant la durée du conflit, se fondant en cela sur la nécessité de créer les conditions de l’évincement de l’Allemagne, se heurta à un refus du ministère des Finances. De même, l’industrie chocolatière traversait une crise liée simultanément au manque de sucre pour la fabrication et à la diminution de la vente de ce produit dont le prix était élevé. Les achats de la France restèrent par conséquent relativement en-dessous des offres portugaises.

    39Cette situation et la non-exonération de la surtaxe rendait toute sa valeur à la plainte du Seculo et soulevait le problème d’interprétation et d’application d’une des résolutions de la Conférence économique : celle relative aux débouchés compensateurs entre alliés.

    40Le ralentissement relatif des exportations françaises, malgré la volonté de combler le vide et l’introduction massive des produits portugais furent, en définitive, sur le plan des réalités pratiques, le trait caractéristique des échanges commerciaux entre les deux pays.

    3. L’évolution du mouvement commercial : le renversement du solde commercial en faveur du Portugal

    41Les échanges commerciaux durant les années de guerre subirent d’importantes modifications. Ces modifications portèrent à la fois sur la structure du mouvement commercial et sur les chiffres. En ce qui concerne ces derniers, les données du tableau ci-après sont assez révélatrices, comparées à celles du tableau résumant la situation d’avant-guerre17, bien qu’une telle comparaison soit arbitraire en raison de la hausse phénoménale des prix durant la période considérée.

    42L’évolution la moins sensible concerne surtout l’exportation française vers le Portugal. Les traits caractéristiques d’avant-guerre de cette exportation demeurent. Les articles de consommation de luxe, tissus et produits de soie, articles de peaux, lingerie, meubles, articles de Paris... continuent à occuper une place toujours importante. Loin de fermer le marché portugais aux produits de luxe, la guerre et l’affairisme qui l’ont accompagné dans ce pays situé loin des champs de bataille, semblent au contraire avoir augmenté la capacité de consommation de ses couches aisées.

    43En prenant en exemple la soie et la pelleterie de toute préparation, on constate que ces deux produits occupent respectivement la troisième et la première place en 1915, la première et la quatrième place en 1916, la troisième et la quatrième place en 1917, la première et la deuxième place en 1918. Les seules modifications intervenues furent d’une part, la place importante prise à partir de 1917 par le matériel aéronautique, par les armes, la poudre et les munitions qui occupèrent cette année-là le premier rang, de l’autre, la diminution des ventes de tissus et produits de laine, des véhicules automobiles et des machines mécaniques.

    TABLEAU RÉSUMANT LES ÉCHANGES DURANT LA GUERRE – en millions de francs –18

    Image

    44L’augmentation de ces ventes fut très modérée. Après l’importante baisse due au déclenchement des hostilités, la reprise suivit une pente très faible, sauf en 1917 où le chiffre de 52.000.000 de francs fut atteint.

    45Le mouvement commercial du Portugal vers la France subit par contre une profonde évolution. Le point remarquable dans la composition des exportations portugaises est la part prise par les poissons, les vins et le cacao. Ces trois produits monopolisèrent, à partir de 1916, les trois premiers rangs. Ils occupèrent respectivement la deuxième, première et troisième place en 1916, la première, deuxième et troisième place en 1917, la deuxième, première et troisième place en 1918. Ce faisant, sur les ventes totales portugaises en France, ils totalisèrent 96.529.000 francs sur 119.400.000 francs, 116.768.000 francs sur 160.800 francs, 83.562.000 sur 110.600.000 francs, soit, au cours de ces trois années, la moyenne de 75 % de ventes totales.

    46Le deuxième type de modifications intervenues fut l’introduction sur le marché français des produits de l’industrie portugaise, en particulier certains produits chimiques et mécaniques, les tissus de laine et de coton. Parmi les autres produits qui occupèrent une place non négligeable, par leur valeur stratégique ou monétaire, figurent les produits miniers (wolfram), les traverses de bois, les graines et fruits oléagineux et de tables.

    47Les conséquences de cette évolution furent le renversement brutal, puis l’élargissement en faveur du Portugal du solde des échanges commerciaux entre les deux pays. Celui-ci passa d’un déficit de 14 millions pour le Portugal en 1914 à un excédent de 107.300.000 francs en 1917 ; la situation était nettement favorable au Portugal dont l’excédent équivalait au double des ventes françaises, et pouvait largement équilibrer son commerce avec la France par ses seuls ventes de poissons.

    48La guerre confirme de façon vertigineuse la tendance amorcée depuis la conclusion du modus vivendi de février 1911 qui releva le niveau des exportations portugaises et entraîna une baisse de son déficit.

    49Mais cette situation favorable au Portugal qui s’expliquait par les circonstances particulières n’allait pas résister au retour à l’économie de paix. Comme le révéleront les négociations entreprises à partir de mars 1918 et que nous abordons dans la troisième partie consacrée à l’après-guerre, le Portugal aura à nouveau du mal à placer ses principales productions sur le marché français. Mais cette évolution aura contribué, dans les échanges économiques entre les deux pays, à marquer la période qui vit l’apparition d’un élément tout nouveau dont les dimensions s’étendaient au-delà de l’économique : le phénomène de l’immigration en masse des travailleurs portugais en France.

    II – La guerre et les débuts de l’immigration portugaise

    50Un des principaux champs de bataille, la France connut avec acuité la pénurie de main-d’œuvre. Outre les énormes besoins militaires en hommes valides, l’économie de guerre avait besoin de travailleurs dans l’industrie et l’agriculture où l’organisation de la production était soumise à un calendrier imposé par la nature.

    51L’effort des autorités pour faire face à la situation porta tout d’abord sur la pleine utilisation des possibilités intérieures : permissions aux cultivateurs pour les travaux d’ensemencement, de fenaison et de moisson, emploi aux travaux agricoles, d’équipes militaires, de convalescents et de prisonniers de guerre, libération des ouvriers qualifiés, nominativement réclamés par les industriels, emploi de femmes dans tous les domaines d’activité où cela était matériellement possible. Ainsi, comme les matières premières et les produits de première nécessité, la main-d’œuvre faisait l’objet de rationnement et de rationalisation dans son utilisation. Mais tirer le maximum des potentialités disponibles ne résolvait pas pour autant la pénurie. Par conséquent, il fut de plus en plus fait appel à la main-d’œuvre étrangère et coloniale.

    52L’utilisation de la main-d’œuvre étrangère n’était pas un fait nouveau. Dès avant la guerre, il avait résulté de la disproportion entre le développement économique et le faible accroissement de la population, l’introduction systématique de travailleurs étrangers. Cette entrée des travailleurs était venue renforcer un courant déjà ancien d’immigration individuelle et spontanée en provenance de l’Italie et des colonies. La guerre donna au phénomène une extension nouvelle.

    53C’est dans ce contexte de besoin illimité de main-d’œuvre avec l’emploi massif de travailleurs coloniaux (Malgaches, Indochinois, Chinois, Algériens, Marocains, Tunisiens) et européens (Italiens, Espagnols, Polonais, Belges, Grecs, Serbes) que se situe l’appel aux ouvriers portugais.

    54La question de la main-d’œuvre portugaise fut soulevée pour la première fois par le ministre français de l’Agriculture, Méline, en 1915. En recevant Joâo Chagas, après le retour de celui-ci au poste de ministre du Portugal à Paris, à la suite de la chute de Pimenta de Castro, Méline lança au diplomate portugais et fervent interventionniste : « La France a besoin de bras »19. Mais la question ne fut résolument posée qu’une année plus tard par le haut commandement français à la faveur de la rupture du Portugal avec les empires centraux.

    55Fort d’un rapport de l’attaché militaire à Lisbonne faisant état des disponibilités du Portugal (15 à 20.000 travailleurs) et conseillant de recruter dans le nord plutôt que dans la région de Lisbonne, le commandant en chef des armées françaises écrivait en effet, le 3 mai 1916 au Président du Conseil, ministre des Affaires Étrangères :

    « ... Il serait du plus grand intérêt que le Portugal, devenu à l’heure actuelle notre allié, apportât une aide efficace à la pénurie de main-d’œuvre dont nous souffrons : le concours qu’il nous donnerait diminuerait d’autant le prélèvement d’hommes que nous sommes appelés à faire sur nos unités du front dont il importe au plus haut point de maintenir l’effectif. Je vous demande de bien vouloir insister auprès du gouvernement portugais pour qu’une solution favorable soit promptement donnée à cette question, soit par l’envoi en France de détachements d’ouvriers mobilisés, soit en levant l’interdiction de sortie d’ouvriers que nous recruterions au Portugal »20.

    56La France avait en effet besoin autant des travailleurs civils que militaires. Mais certains départements ministériels, en particulier le ministère de l’Armement et des Fabrications de guerre, désiraient prioritairement la deuxième catégorie, c’est-à-dire des contingents de travailleurs militaires constitués en unités avec un encadrement pour assurer l’entraînement et la discipline. Cela répondrait à la nature de certains travaux tels que ceux de défense et d’aménagement du front et de fabrication de matériel militaire.

    57La réponse portugaise ne put se faire dans l’immédiat. Ce ne fut qu’à la mi-juin que le ministre portugais de la guerre répondit au ministre de France à Lisbonne en précisant qu’Afonso Costa s’est réservé de traiter la question à Paris où il s’est rendu avec Augusto Soares, pour participer à la Conférence Économique Inter-alliée (juin 1916). Cette dernière consacra, comme dans bien d’autres domaines, le principe de la coopération inter-alliée en matière de main-d’œuvre.

    58Mais au cours des négociations qui interviendront tardivement et seront sanctionnées par une convention le 28 octobre 1916, le principe de la main-d’œuvre militaire fut écarté par le gouvernement portugais qui assura ne pas être autorisé par la législation quant au recours à un tel procédé. Les circonstances étaient par ailleurs propices à un refus. L’Angleterre, qui avait décliné toute offre éventuelle en main-d’œuvre lors du voyage des officiers d’état-major en octobre et novembre 1914 demandait alors au Portugal, de lui fournir, pour ses troupes en France, des bataillons et travailleurs militaires de chemin de fer (Railway Labour Batalion).

    59Ce dernier dont la participation à la guerre sur le front européen n’était pas encore acquise refusa catégoriquement. Au-delà de l’argument juridique il y avait l’appréhension que de telles combinaisons ne tendent à détourner ses contingents d’une participation militaire effective pour les cantonner dans le rôle effacé de manœuvres à l’arrière.

    60Par conséquent la convention du 28 octobre 1916 porta uniquement sur les travailleurs civils ; autorisant le recrutement simultané de 10.000 ouvriers portugais, la convention prévit l’établissement d’un système de passeport collectif applicable à chaque groupe d’ouvriers quittant le pays. Le gouvernement français nomma alors à Porto, un agent pour centraliser les contrats des maisons françaises et de certains services d’État et diriger le recrutement.

    61Au mois de mai 1918, le nombre total des ouvriers portugais introduits en France s’élevait à 13.800 dont 7.300 étaient déjà rapatriés21. Mais, à partir de 1918, l’apport de la main-d’œuvre portugaise commença à diminuer ; et cela, à un moment où on en avait le plus besoin, non seulement pour le remplacement de ceux qui étaient rapatriés à l’expiration de leur contrat, mais aussi à cause de la demande de main-d’œuvre considérable faite au service de la main-d’œuvre étrangère par l’armée américaine. Aussi le ministre du Travail estimait-il nécessaire, en mai 1918, l’introduction en France d’une dizaine de milliers de travailleurs portugais avant le 31 décembre22.

    62Mais comment y parvenir ? La situation devenait de plus en plus difficile. Outre l’arrêt momentané du recrutement dans les premières semaines de l’année 1918, en raison de l’état de santé dans les régions du nord, il y avait d’autres problèmes bien plus complexes. Bien qu’il fût effectué dans le nord, comme cela avait été suggéré, le recrutement des travailleurs pour la France n’échappa pas à la polémique et à la campagne contre la guerre. L’envoi, tant du corps expéditionnaire que des travailleurs, constituait une ponction assez importante d’hommes valides, suffisamment pour rendre chère, par rapport à ce qu’elle était, la main-d’œuvre locale et léser les intérêts d’un certain nombre de milieux économiques, en particulier les intérêts des grands propriétaires fonciers.

    63La campagne menée sur cette question trouva sa systématisation dans un ouvrage publié en octobre 1917 et réédité en 1918 par un ancien ministre des Finances, Anselmo de Andrade et intitulé « Portugal Économique, Théories et Faits ». Dans cet ouvrage, l’auteur estime que la guerre, qui contribue au renchérissement de la vie, en privant les campagnes et les fabriques des meilleurs travailleurs, a semé les grèves en produisant la raréfaction du travail. Et l’auteur de poursuivre :

    « Il y en a déjà là-bas 50.000, 60.000 de ces travailleurs. Demain, ils seront 100.000, peut-être plus, entre ceux qui sont envoyés pour les tranchées et pour lesquels il y a au moins des raisons de guerre, bonnes ou mauvaises, et ceux qui vont travailler comme des nègres à l’étranger, enlevés, ceux-ci, sans aucune raison avouable, au travail national »23.

    64Cette campagne « des théoriciens faisant cause commune avec les propriétaires agricoles »24 soulevait des problèmes d’ordre diplomatique puisqu’elle remettait en question le principe de la coopération entre les alliés ; elle touchait également à des considérations de politique intérieure, propres à mettre en difficulté les pouvoirs publics. Mais il est peu probable qu’elle ait eu des effets sur les émigrants. Ceux-ci étaient avant tout poussés à partir par l’état de misère des campagnes du nord et les contraintes imposées par ces mêmes propriétaires, contraintes qui expliquent le développement parallèle de l’émigration clandestine. La difficulté principale semblait provenir par conséquent des ouvriers qui avaient l’expérience de l’émigration ; celle-ci ne parut pas en effet avoir enchanté tout le monde. Ainsi, sur les 6.500 ouvriers qui restaient en France en mai 1918, 1/6e seulement était en second contrat de six mois25. Les témoignages, soit oraux de ceux qui rentraient, soit par correspondance à partir de France, ont sans doute contribué à freiner le recrutement.

    65Beaucoup de travailleurs supportaient assez difficilement les conditions de travail et de vie : affectation aux travaux pénibles de manœuvres dans la manutention ou le terrassement, contraintes telles que l’impossibilité de changer de travail et d’habitation, problème d’intégration sociale. En 1918, le recrutement marqua le pas tandis que les renouvellements de contrats se faisaient en dessous de ce qu’espéraient les autorités, si bien que le Président du Conseil demanda aux commandants régionaux des groupements de travail, en octobre 1918, de faire tous les efforts et d’employer toute leur influence pour décider les travailleurs à prolonger leur contrat.

    66Ces difficultés n’altéraient en rien le fait que la guerre venait d’ouvrir un nouveau chapitre dans les relations économiques et sociales entre les deux pays. Le courant d’immigration ouvrière portugaise en France n’allait plus s’arrêter et se poursuivra dans l’après-guerre.

    67Tout en étant une donnée nouvelle dans les échanges économiques et sociaux entre les deux pays, l’introduction des ouvriers portugais en France constituait une illustration de plus de l’étendue du champ de la coopération dans l’effort de guerre ; cette coopération qui eut à se développer dans divers domaines militaires et économiques, en révélant certaines contradictions, va marquer l’évolution des relations politiques et diplomatiques au cours de la même période.

    Notes de bas de page

    1 . Le service français d’Emprunt National avait organisé en 1917 et 1918 des souscriptions par l’intermédiaire du Crédit Franco-Portugais, la Banco Ultramarino et d’autres établissements bancaires de Lisbonne et de Porto. Le montant de 1918 qui équivalait à trois fois et demi celui de 1917 était de 338.724 francs. Daeschner à Pichon. Lisbonne, 18 décembre 1918. MAE/SE 1918-1919, Portugal, n° 31.

    2 . Norton de Matos au ministre du Fomento (développement). Lisbonne, 3 février 1916. MM/1a Divisâo 35 Secçâo, n° 1255.

    3 . Rapport sur les activités de la mission Laurens, du lieutenant-colonel Jogal Paris, au ministre de la Guerre et au commandant en chef. Lisbonne, 8 septembre 1916. SHA/ 16N 772.

    4 . Lettre du consul de France à Porto, au ministre des Affaires Étrangères à Paris, Porto, 22 septembre 1914. ANF/F12 9769.

    5 . Le sous-secrétaire d’État à l’Artillerie au ministre des Finances. 10 décembre 1916. SHA/10N 71.

    6 . Note relative à la comptabilité du consortium formé pour l’achat du wolfram au Portugal, par le capitaine Laurens. Lisbonne, 21 août 1916. SHA/10N 71.

    7 . Procès-verbal de la réunion tenue le 12 août 1916 au sous-secrétariat d’État de l’Artillerie et des Munitions SHA/10N 71.

    8 . Ibid.

    9 . Daeschner au ministre des Affaires Étrangères. Lisbonne, 20 novembre 1916. SHA/ 10N 71.

    10 . Le ministre du Blocus au ministre des Affaires Étrangères, 17 mars 1917. MAE/Guerre 1914-1918, n° 1484.

    11 . L’article premier de ce décret du 14 mars stipule : « Pendant la durée de la guerre et six mois après, il est réservé au gouvernement le droit de devenir seul acheteur et seul exportateur de tous les minerais susceptibles d’intéresser l’industrie de guerre ou la réalisation des échanges de compensations économiques en vue de pourvoir aux besoins nationaux ». Rapport du Comité Permanent International d’Action Économique, 13 avril 1918. ANF/F12 7857.

    12 . Le Matin du 25 février 1915.

    13 . Copie de la circulaire de Société Amicale franco-portugaise, annexée à la lettre du consul de France à Porto au ministre des Affaires Étrangères. Porto, 30 août 1917. MAE /NSE CPC 1897-1918, Portugal, n° 41.

    14 . Le consul de France à Porto au ministre des Affaires Étrangères. Porto, 12 mai 1915. MAE/NSE CPC 1897-1918, Portugal, n° 41.

    15 . Rapport de M. Lanty, conseiller du Commerce Extérieur de la France. Dossiers commerciaux du 6 octobre 1917, p. 2. ANF/F12 7980.

    16 . Éditorial du Seculo de Lisbonne 4-9-1916, reproduit dans les Bulletins Périodiques de la Presse Portugaise, 2e semestre 1916. SHA/7N 1045.

    17 . Cf. ci-dessus, première partie, ch. IV. Les chiffres ci-après, sont tirés du Tableau Général du Commerce et de la navigation, pour les années 1914, 1915, 1916, 1917, 1918.

    18  Sources : Tableau Général du Commerce et de la navigation, années 1914 à 1918.

    19 . CHAGAS (Jaôo), Diario, Vol. II, p. 196.

    20 . Le commandant en chef des armées françaises au Président du Conseil, ministre des Affaires Étrangères, C.Q.G., 3 mai 1916. SHA/16N 2912.

    21 . Le ministre du Travail et de la Prévoyance Sociale au ministre du Blocus et des Régions libérées. Paris, le 11 mai 1918. ANF/F12 8991.

    22 . Ibid.

    23 . Anselmo de Andrade, Portugal économico. Teoria et factos, p. 134-135. Extrait traduit, annexé à la lettre de Legentil, chef de la mission française de recrutement, au ministre du travail et des Affaires Sociales, service de la Main-d’œuvre étrangère. Oporto, 3 juillet 1918. MAE/NSE 1918-1929, Portugal, n° 23.

    24 . Legentil au ministre du travail, 3 juillet 1918. MAE/SE 1918-1929, Portugal, n° 23.

    25 . Ministre du Travail et de la Prévoyance Sociale au ministère du Blocus et des Régions libérées, Paris, 11 mai 1918, ANF/F12 8991.

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    1 . Le service français d’Emprunt National avait organisé en 1917 et 1918 des souscriptions par l’intermédiaire du Crédit Franco-Portugais, la Banco Ultramarino et d’autres établissements bancaires de Lisbonne et de Porto. Le montant de 1918 qui équivalait à trois fois et demi celui de 1917 était de 338.724 francs. Daeschner à Pichon. Lisbonne, 18 décembre 1918. MAE/SE 1918-1919, Portugal, n° 31.

    2 . Norton de Matos au ministre du Fomento (développement). Lisbonne, 3 février 1916. MM/1a Divisâo 35 Secçâo, n° 1255.

    3 . Rapport sur les activités de la mission Laurens, du lieutenant-colonel Jogal Paris, au ministre de la Guerre et au commandant en chef. Lisbonne, 8 septembre 1916. SHA/ 16N 772.

    4 . Lettre du consul de France à Porto, au ministre des Affaires Étrangères à Paris, Porto, 22 septembre 1914. ANF/F12 9769.

    5 . Le sous-secrétaire d’État à l’Artillerie au ministre des Finances. 10 décembre 1916. SHA/10N 71.

    6 . Note relative à la comptabilité du consortium formé pour l’achat du wolfram au Portugal, par le capitaine Laurens. Lisbonne, 21 août 1916. SHA/10N 71.

    7 . Procès-verbal de la réunion tenue le 12 août 1916 au sous-secrétariat d’État de l’Artillerie et des Munitions SHA/10N 71.

    8 . Ibid.

    9 . Daeschner au ministre des Affaires Étrangères. Lisbonne, 20 novembre 1916. SHA/ 10N 71.

    10 . Le ministre du Blocus au ministre des Affaires Étrangères, 17 mars 1917. MAE/Guerre 1914-1918, n° 1484.

    11 . L’article premier de ce décret du 14 mars stipule : « Pendant la durée de la guerre et six mois après, il est réservé au gouvernement le droit de devenir seul acheteur et seul exportateur de tous les minerais susceptibles d’intéresser l’industrie de guerre ou la réalisation des échanges de compensations économiques en vue de pourvoir aux besoins nationaux ». Rapport du Comité Permanent International d’Action Économique, 13 avril 1918. ANF/F12 7857.

    12 . Le Matin du 25 février 1915.

    13 . Copie de la circulaire de Société Amicale franco-portugaise, annexée à la lettre du consul de France à Porto au ministre des Affaires Étrangères. Porto, 30 août 1917. MAE /NSE CPC 1897-1918, Portugal, n° 41.

    14 . Le consul de France à Porto au ministre des Affaires Étrangères. Porto, 12 mai 1915. MAE/NSE CPC 1897-1918, Portugal, n° 41.

    15 . Rapport de M. Lanty, conseiller du Commerce Extérieur de la France. Dossiers commerciaux du 6 octobre 1917, p. 2. ANF/F12 7980.

    16 . Éditorial du Seculo de Lisbonne 4-9-1916, reproduit dans les Bulletins Périodiques de la Presse Portugaise, 2e semestre 1916. SHA/7N 1045.

    17 . Cf. ci-dessus, première partie, ch. IV. Les chiffres ci-après, sont tirés du Tableau Général du Commerce et de la navigation, pour les années 1914, 1915, 1916, 1917, 1918.

    18  Sources : Tableau Général du Commerce et de la navigation, années 1914 à 1918.

    19 . CHAGAS (Jaôo), Diario, Vol. II, p. 196.

    20 . Le commandant en chef des armées françaises au Président du Conseil, ministre des Affaires Étrangères, C.Q.G., 3 mai 1916. SHA/16N 2912.

    21 . Le ministre du Travail et de la Prévoyance Sociale au ministre du Blocus et des Régions libérées. Paris, le 11 mai 1918. ANF/F12 8991.

    22 . Ibid.

    23 . Anselmo de Andrade, Portugal économico. Teoria et factos, p. 134-135. Extrait traduit, annexé à la lettre de Legentil, chef de la mission française de recrutement, au ministre du travail et des Affaires Sociales, service de la Main-d’œuvre étrangère. Oporto, 3 juillet 1918. MAE/NSE 1918-1929, Portugal, n° 23.

    24 . Legentil au ministre du travail, 3 juillet 1918. MAE/SE 1918-1929, Portugal, n° 23.

    25 . Ministre du Travail et de la Prévoyance Sociale au ministère du Blocus et des Régions libérées, Paris, 11 mai 1918, ANF/F12 8991.

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    Derou, J. (1987). Chapitre VII. Les relations économiques de guerre. In Les relations franco-portugaises (1‑). Éditions de la Sorbonne. https://doi.org/10.4000/books.psorbonne.51948
    Derou, Jean. « Chapitre VII. Les relations économiques de guerre ». In Les relations franco-portugaises. Paris: Éditions de la Sorbonne, 1987. https://doi.org/10.4000/books.psorbonne.51948.
    Derou, Jean. « Chapitre VII. Les relations économiques de guerre ». Les relations franco-portugaises, Éditions de la Sorbonne, 1987, https://doi.org/10.4000/books.psorbonne.51948.

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    Format

    Derou, J. (1987). Les relations franco-portugaises (1‑). Éditions de la Sorbonne. https://doi.org/10.4000/books.psorbonne.51853
    Derou, Jean. Les relations franco-portugaises. Paris: Éditions de la Sorbonne, 1987. https://doi.org/10.4000/books.psorbonne.51853.
    Derou, Jean. Les relations franco-portugaises. Éditions de la Sorbonne, 1987, https://doi.org/10.4000/books.psorbonne.51853.
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