À la découverte de l’« autre » : le mouvement de l’éducation des adultes au Québec et la question des relations interculturelles (1945-1960)
p. 171-186
Résumés
Au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, le mouvement de l’éducation des adultes au Québec cherche à assurer l’unité de la nation en faisant la promotion d’une culture vivante et dynamique. Or, cette recherche d’harmonie et de réconciliation nationale s’accompagne d’une prise de conscience, de la part des dirigeants et membres de ce mouvement éducatif et culturel, de la réalité multiethnique du pays et de la nécessité de poser une action allant en ce sens. C’est ainsi que la question de l’intégration des immigrants prend la forme, au cours de cette période, d’un des aspects à privilégier dans cette vaste entreprise de restauration sociale et nationale dans laquelle devait être engagé le mouvement de l’éducation des adultes au Québec.
After the Second World War, the adult education movement in Quebec tried to ensure national unity through the promotion of a lively and dynamic culture. However, this search for harmony and national reconciliation brought about a greater awareness, from this educational and cultural movement’s leaders and members, of the country’s multiethnic reality, and of the need to take it into account in their action. This is how the integration of immigrants became, during that period, one of the important aspects of the plan for social and national restoration to which the adult education movement in French Canada took an active part.
Texte intégral
1En observant la genèse du multiculturalisme au sein de la société civile québécoise, l’historien et sociologue Fernand Harvey démontrait dans les années 1980 que l’émergence d’une pensée québécoise sur le multiculturalisme est d’abord passée « par un réaménagement fondamental des rapports entre les trois entités sociales qui constituent la société québécoise », soit les francophones, les anglophones et les allophones1.
2C’est ainsi qu’entre 1945 et 1960, le mouvement de l’éducation des adultes et de l’éducation populaire2 au Québec sera engagé dans une vaste entreprise de restauration sociale et nationale qui mettra en lumière la nécessité, pour assurer l’harmonie et l’unité de la nation canadienne, d’une meilleure connaissance de « l’Autre ». Or, pour les Canadiens français cet « Autre » passera, au cours des années 1950, du Canadien anglais au Néo-Canadien3.
3Dans cet article, il s’agit donc de démontrer comment le mouvement de l'éducation des adultes et de l’éducation populaire participe, au cours de cette période, d’une manière toute particulière à ce réaménagement des rapports entre francophones, anglophones et allophones, en prenant graduellement conscience de la réalité multiethnique du pays et de la nécessité de poser une action allant en ce sens. Cependant, avant d’essayer d’expliquer l’émergence de cette préoccupation pour l’intégration des immigrants à la société canadienne-française dans les années 1950, il importe de présenter le contexte dans lequel cette préoccupation émerge. Celui-ci nous renvoie, d’une part, à la nature, aux fonctions et aux finalités assignées à l’éducation populaire par les principaux dirigeants du mouvement et, d’autre part, à l’émergence d’un climat intellectuel et idéologique favorable à la genèse d’un multiculturalisme au Canada français.
Émergence de l’éducation des adultes comme éducation à la citoyenneté
4Les années allant de 1945 à 1960 sont marquées au Québec par la montée de nouvelles élites qui proposent une vision renouvelée de la société québécoise. Provenant de milieux et de tendances diverses, ces nouveaux intellectuels, qui ont en commun cette volonté de voir le Québec se moderniser et se démocratiser, revendiquent des changements majeurs dans l’organisation sociale et politique de la province. C’est ainsi que, cherchant à façonner la société québécoise dans le sens de leurs intérêts et de leurs valeurs, plusieurs d’entre eux s’engagent dans le mouvement de l’éducation des adultes et de l’éducation populaire, notamment son organisme de coordination, l’Institut canadien d’éducation des adultes (ICÉA) et ses prédécesseurs4.
5Par cet engagement au sein de l’ICÉA, ces intellectuels auront une influence certaine. Car en plus de jouer un rôle actif auprès de la population, l’organisme devait incarner et insuffler à ses membres le véritable esprit devant animer les groupes d’éducation populaire5. Autrement dit, en orientant son programme de travail vers les tâches jugées essentielles en éducation populaire pour l’ensemble et l’avenir du Canada français6, l’ICÉA devenait un véhicule efficace dans la transmission des nouvelles valeurs, de même qu’un lieu important à partir duquel les idées nouvelles pouvaient être diffusées largement.
6C’est ainsi qu’en accédant graduellement, au cours des années 1940, aux postes clés de l’organisme, ces nouveaux intellectuels redéfiniront le sens véritable de l’éducation des adultes et de l’éducation populaire en lui donnant une orientation nouvelle. En fait, l'éducation axée sur l'enseignement technique, répondant à des considérations économiques et assurant l’adaptation de la main-d’œuvre au marché du travail, ne tardera pas à être évacuée de ce que l’organisme entendra par une éducation des adultes véritable. Les nouveaux dirigeants proposeront en effet une conception plus « exigeante » de l’éducation des adultes, celle-ci devant désormais constituer un foyer à partir duquel certaines transformations sociales, politiques et culturelles étaient souhaitées, devenaient possibles.
7S’ancrant de plus en plus au sein des mouvements sociaux, le mouvement de l’éducation des adultes au Québec délaisse donc, au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, le champ de la récupération scolaire et de la formation professionnelle et technique, pour s’orienter vers des sujets touchant la formation et l’éducation des citoyens, dans les domaines social, religieux, familial, économique ou civique7. Par une vigoureuse action éducative et culturelle, il s’agit désormais d’aider chaque individu à jouer pleinement son rôle de citoyen, en l’amenant à comprendre et à assumer ses responsabilités tant personnelles que collectives. Car comme devait l’exprimer le père Georges-Henri Lévesque — doyen de la Faculté des sciences sociales de l’université Laval et un des principaux instigateurs du mouvement - on comprend, avec le retour de la paix, que les sociétés démocratiques ne pourront survivre sans procurer davantage à leurs peuples l’éducation sans laquelle aucune vie démocratique n’apparaît possible8. En d’autres termes, se propage peu à peu cette idée voulant qu’une véritable démocratie commande la participation active, libre et éclairée, non seulement des élites mais de l’ensemble des citoyens9.
8S’il s’agit désormais de vivifier la démocratie par le moyen de l’éducation populaire, l’éducateur doit, dans cette nouvelle perspective, chercher à provoquer des expériences éducatives qui visent à imprégner l’élève des idéaux de la société dans laquelle il vit et ce, en inspirant chez lui un sentiment de participation, de confiance et d’appartenance10. Et cette nouvelle orientation citoyenne de l’action éducative semble d’autant plus impérative pour les représentants du mouvement que le sentiment de participation, de confiance et d’appartenance de l’ensemble des citoyens semble à leurs yeux fortement ébranlé. En effet, la nation leur apparaît tragiquement divisée et la communauté semble vouloir se désintégrer à un rythme inquiétant. En fait foi, selon eux, cette tendance des différents groupes culturels à restreindre le domaine de leurs responsabilités sociales envers le bien commun, en tendant à agir et à se considérer comme des communautés distinctes et ce, malgré leur appartenance commune à cette société politique qu’on appelle le Canada. Or, comme devaient l’exprimer Jean-Charles Falardeau et Maurice Tremblay – tous deux professeurs à la Faculté des sciences sociales de l’université Laval :
C’est à ce point que nous devons parler de civisme. [...] Le Canada, en tant que tout politique et social, est ordonné vers un bien commun qui est d’un ordre supérieur aux biens communs particuliers des communautés qui constituent la nation. Et c’est en fonction de ce bien commun total que la société canadienne est organisée et c’est par rapport à lui que nous sommes des « citoyens » du Canada11.
9Ainsi, par une vigoureuse action éducative et culturelle, il faut travailler à l’avancement de l’esprit canadien en tentant de résoudre ce dilemme entre l’attachement naturel à son groupe ethnique et le civisme au sens large, c’est-à-dire cette idée voulant que le bien commun est plus important que celui de chacune des parties12.
10En fait, cette nouvelle orientation citoyenne du mouvement de l’éducation des adultes au Québec s’inscrit dans un contexte où le gouvernement fédéral tente, à l’aide d’une nouvelle politique nationale, d’affermir l’unité de cette entité un peu artificielle qu’est le Canada. Par sa volonté de poursuivre la consolidation d’un gouvernement central fort, amorcée pendant la crise des années 1930, celui-ci espère assurer une meilleure identification des Canadiens à leur état national. D’ailleurs, il est aidé dans cette entreprise par le mouvement canadien-anglais de l'éducation des adultes, celui-ci ayant été animé, dès les débuts de la guerre, par une volonté de contribuer à bâtir la nation canadienne et à définir le sens de son identité nationale13 Comme l’exprime Gordon Selman, principal historien de l’éducation des adultes au Canada anglais, étant une société essentiellement fondée sur l’immigration, le Canada sera largement dépendant, pour le développement de son sens identitaire et pour son développement social et économique, de la capacité de ses citoyens à apprendre et à développer des compétences citoyennes14. Et c’est à cette idée que devait se rallier le mouvement de l’éducation des adultes au Canada français. Car comme devait l’exprimer l’ICÉA, dans un mémoire soumis en 1949 à la Commission royale d’enquête sur l’avancement des arts, des lettres et des sciences au Canada : « la richesse de la vie canadienne dépend[ra] de la facilité qu’ont les individus à se cultiver.15 »
Un préalable à la consolidation d’une communauté nationale : le réaménagement des rapports entre francophones et anglophones
11C’est ainsi que l'ICÉA s’engage, au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, auprès de son homologue de langue anglaise, dans une action éducative et culturelle visant à affermir l’unité nationale. Car en encourageant « toutes les initiatives qui tendent à ouvrir, pour le peuple, les avenues qui conduisent à la culture »16, il s’agit de travailler à rendre possible une attitude culturelle canadienne et, ce faisant, de travailler à l’avancement de l’esprit canadien. Cependant, cette rééducation de la personnalité collective par le mouvement de l’éducation des adultes, si elle veut être réussie, exige selon l’ICÉA que « les groupes culturels qui constituent la population du pays y trouvent l’occasion et les moyens de s’exprimer et de s’épanouir librement »17. En d’autres termes, il importe que la diversité culturelle soit reconnue comme un élément important du bien commun et que les minorités soient respectées. Dans ce contexte, l’amélioration des relations inter-groupes s’avère essentielle et le mouvement de l’éducation des adultes a ici un rôle important à jouer. À lui de « mettre fin aux préjugés qui nuisent à l’avènement de l’unité de cœur »18 en développant une meilleure compréhension entre les groupes.
12C’est dans cet esprit qu’est fondé en 1947, conjointement par PICÉA et la CAAE, le Comité des relations culturelles au Canada (CRCC). Par ce comité de recherche et d’action, il s’agit de trouver les moyens de promouvoir des relations plus harmonieuses entre personnes de foi, de classe, de couleur et de culture différentes. Comme devaient le spécifier les représentants des deux organismes :
Nous sommes convaincus que l’union plutôt que l’unité doit servir de base au développement d’un solide esprit démocratique au Canada ; nous considérons que le Canada est composé de deux groupes culturels majeurs et de plusieurs autres groupes moins nombreux, dont chacun a une importante contribution à apporter à la vie culturelle de notre pays ; et nous croyons fermement qu’un effort concerté s’impose pour améliorer les relations inter-groupes au Canada et pour diminuer toute trace d’injustice envers l’un ou l’autre groupe partout où il existe19.
13Cependant, le Comité rencontrera dès le début diverses difficultés : il aura peine à maintenir une participation francophone adéquate et ne sera pas en mesure de trouver un secrétaire permanent complètement bilingue. Puis, manquant de ressources, sa responsabilité sera finalement reprise, en 1950, par le Conseil canadien pour l’Avancement du Civisme20.
14Cette difficulté à maintenir une participation dynamique des Canadiens français peut, peut-être, s’expliquer par le fait que le CRCC orientera l’essentiel de son travail sur les sujets touchant l’ensemble des groupes ethniques présents au Canada, tel que la lutte aux préjugés de race et de religion, dans le domaine du travail, du loisir et du logement. Or, bien que l’ICÉA posât dès 1947 à ses membres la nécessité d’agir afin de répondre aux immenses besoins d’éducation des nouveaux arrivants, les différentes actions éducatives entreprises au Canada français, dans le but de favoriser les relations interculturelles, porteront quasi exclusivement sur l’amélioration des rapports entre Canadiens français et Canadiens anglais. Car cette nouvelle perspective citoyenne de l’éducation des adultes, si elle devait viser à imprégner les différentes communautés des idéaux de la société canadienne, rappelons qu’elle devait également leur inspirer un sentiment de participation, de confiance et d’appartenance21. Or, le sentiment de confiance et d’appartenance des Canadiens français semble, à cette époque, ébranlé. D’abord, la nouvelle politique fédérale semble vouloir menacer de faire perdre au Québec « le minimum d’autonomie dont il a besoin pour s’épanouir comme foyer national d’un peuple minoritaire »22. D’ailleurs, les communautés francophones hors Québec semblent culturellement menacées. Or, le gouvernement du Canada, selon les représentants de l'ICÉA, se doit de faciliter une expression bilingue et biculturelle de la culture canadienne s’il veut permettre la préservation culturelle de la minorité francophone et rendre effective une attitude culturelle véritablement canadienne.
15Dans ce contexte, il est urgent, selon les principaux représentants de PICÉA, de
présenter les uns aux autres les deux groupes culturels qui existent au Canada. Ils y trouveront l’occasion de se connaître, de comprendre les raisons qui motivent leur attitude devant les problèmes d’intérêts communs et de découvrir par eux-mêmes la valeur de leur contribution à l’enrichissement de la vie canadienne23.
16En fait, pour les militants engagés dans l’action éducative, seule cette rencontre avec l’« Autre », c’est-à-dire la communauté anglophone, pourra rétablir la confiance des Canadiens français et ainsi permettre une citoyenneté active. Par ailleurs, le rayonnement de la culture française à travers tout le pays par le moyen de l’éducation populaire, devrait contribuer, selon eux, à rehausser la condition de la nation canadienne-française à l’intérieur de la Confédération et assurer ainsi le respect de ses droits collectifs. En somme, on espère procéder à ce réaménagement des rapports entre Canadiens français et Canadiens anglais, dans le but de « favoriser l’épanouissement culturel du peuple francophone et de lui permettre de jouer son rôle dans la Confédération canadienne »24.
Vers la prise en compte de la réalité immigrante
17« Aux prises avec les problèmes d’une société minoritaire et dominée, [et] avec les attitudes défensives que cela implique », les Canadiens français percevront généralement les Néo-Canadiens comme une menace à ce fragile équilibre des rapports entre les deux peuples fondateurs, soit les francophones et les anglophones25. Car les Néo-Canadiens s’intégrant généralement au groupe anglophone, la crainte de la minorisation des Canadiens français à l’intérieur de la Confédération aura pour effet d’entretenir l’hostilité des uns et l’indifférence des autres envers la réalité immigrante. C’est ainsi que, d’abord préoccupés par l’action éducative à entreprendre en vue d’une réorganisation de leurs rapports avec la majorité anglophone, et ce dans le but de rehausser leur condition à l’intérieur de la Confédération, les actions du mouvement de l’éducation des adultes au Canada français, envers les autres communautés ethnolinguistiques, demeureront marginales jusqu’au milieu des années 1950 et ce, malgré ses prétentions à vouloir améliorer les relations entre les différents groupes culturels au Canada.
18Il faudra donc attendre le début des années 1950 pour que le mouvement de l’éducation des adultes change d’attitude à l’égard de la réalité immigrante en prenant conscience de la nécessité de poser une action afin de favoriser l’intégration des Néo-Canadiens à la société canadienne-française. Évidemment, ce changement d’attitude ne survient pas de façon isolée. Il intervient dans un contexte où plusieurs nationalistes et intellectuels prennent conscience des conséquences néfastes, notamment démographiques, que peut entraîner l’attitude réfractaire des Canadiens français envers les Néo-Canadiens. En fait, comme l’a démontré l’historiographie québécoise portant sur l’immigration et le rapport aux minorités culturelles, deux courants de pensée contribuent au cours des années 1950, à l’adoption de cette nouvelle attitude des élites canadiennes-françaises. D’une part, l’influence, auprès des évêques canadiens-français, de la doctrine sociale de l’Église en matière d’immigration, largement diffusée par Pie XII au lendemain de la guerre, et, d’autre part, l’influence de l’idéologie nationaliste canadienne-française qui aura désormais tendance à considérer « les Néo-Canadiens comme des alliés potentiels dans le développement d’une identité canadienne dégagée de l’emprise britannique »26. Et ces deux courants de pensée auront une influence majeure sur l’orientation du mouvement de l’éducation des adultes. Car c’est précisément le message que les tenants d’une action éducative et culturelle tenteront de mettre de l’avant et de diffuser dans les années 1950 : que l’immigration servira l’intérêt national, moyennant un changement d’attitude au sein de la société canadienne-française.
19Car si l’arrivée massive d’immigrants au Canada et au Québec à partir de la Seconde Guerre mondiale continue de faire craindre une rupture du fragile équilibre existant entre les deux groupes linguistiques, peu à peu se répand cette idée à l’effet que l’immigration peut servir l’intérêt des Canadiens français si on s’en préoccupe et qu’un vaste travail de sensibilisation de l’opinion publique canadienne-française est entrepris. Car, qu’il y soit favorable ou non, le Canada français doit et devra continuer de composer avec la réalité de l’immigration. Et, comme devait l’exprimer le président de la Société canadienne d’Établissement rural lors d’une Rencontre de Liaison organisée par l’ICÉA en 1955 et portant sur l’intégration des immigrants, l’immigration « jouera en sa faveur s’il veut accepter un rôle actif. Elle aura de sérieux inconvénients si le Canada français se complaît dans la passivité »27.
20C’est ainsi que dans les années 1950, cette action éducative visant l'amélioration des rapports interculturels s’enrichit d’une nouvelle dimension : celle de l’intégration des immigrants à la société canadienne-française, cette intégration constituant désormais un aspect à privilégier dans cette vaste entreprise de restauration sociale et nationale dans laquelle devait être engagé le mouvement de l’éducation des adultes au Canada français.
Partir à la découverte de l’« Autre » par une action éducative concertée
21Pour les porte-parole de l’ICÉA, si une politique d’immigration « rationnelle et sélective »28 s’avère nécessaire, elle ne peut, à elle seule, assurer l’intégration harmonieuse des immigrants à la société canadienne. Car, pour ceux-ci, « les problèmes et les difficultés de l’intégration peuvent être abordés sous deux aspects : celui touchant aux problèmes de l’immigrant lui-même et celui concernant le milieu d’intégration »29. C’est ainsi que par le mouvement de l’éducation des adultes il s’agira, moins d’offrir une éducation aux immigrants, que de créer un climat de sympathie à leur égard en rendant les Canadiens français plus conscients de leurs responsabilités personnelles et collectives envers ceux-ci. Car comme devait l’exprimer un des membres du mouvement, « même si l’immigrant apprend notre langue et se trouve de l’emploi chez nous, il ne s’intégrera pas si les gens lui sont hostiles »30. Une population indifférente et un État provincial passif feront forcément se détourner les immigrants vers la minorité anglophone et ce, même pour les immigrants les plus susceptibles de s’intégrer au milieu français en raison des affinités de langue, de tradition ou de culture et de civilisation31.
22Indifférence et hostilité de la population canadienne-française à l’égard de leurs nouveaux citoyens : voilà le constat que devaient faire les dirigeants du mouvement de l’éducation des adultes. Par une vigoureuse campagne d’éducation populaire, il s’agit donc de réformer les consciences individuelles et de susciter une prise de conscience collective des devoirs des Canadiens français à l’endroit des immigrants. Car pour les représentants du mouvement, malgré un début d’ouverture, la méconnaissance du phénomène de l’immigration et surtout la méconnaissance de l’« Autre » font en sorte que plusieurs milieux restent « réfractaires à l’immigration et, ce qui est encore plus sérieux, portent trop de gens à bouder les immigrants eux-mêmes »32. Or, si l’harmonie nationale exige la collaboration entre Canadiens français et Canadiens anglais, le bien commun exige désormais, selon eux, une coopération étroite entre Canadiens français et Néo-Canadiens. Il faut, à tout prix, favoriser l’entente et l’harmonie, entre nouveaux citoyens ; il faut à tout prix, réaménager les rapports entre Canadiens français et Néo-Canadiens.
23Cependant, bien que ce réaménagement des rapports, qui exige un changement d’attitude, fût vivement souhaité dans les années 1950 par les principaux dirigeants du mouvement, les moyens proposés afin d'y parvenir furent de faible envergure.
24D’abord, une campagne d’éducation populaire auprès des décideurs politiques de la province sera évidemment encouragée afin que ceux-ci prennent leurs responsabilités dans ce secteur important de la vie politique, sociale et religieuse du Canada français. Comme il ne s’agit pas seulement de faciliter l’adaptation des immigrants aux institutions et aux mœurs canadiennes, mais aussi de mieux les intégrer à ce milieu particulier qu’est le Canada français, il presse selon eux que le gouvernement provincial s’intéresse davantage à l’éducation civique, à la culture et à aux multiples problèmes d’adaptation des immigrants. Pour ce faire, il doit créer des structures d’accueil et soutenir les initiatives des organisations bénévoles.
25Or, l’absence d’appuis au sein des partis politiques, de même que l’incapacité de concevoir une « politique claire et cohérente d’intégration des immigrants et des communautés ethnoculturelles à la société québécoise »33, fera en sorte que l’essentiel de l’action éducative s’efforcera de rendre l’opinion publique sympathique à l’endroit des Néo-Canadiens. Car pour les principaux dirigeants du mouvement, un des besoins les plus évidents des nouveaux citoyens consiste en l’acceptation par le milieu d’accueil – là étant le seul moyen, selon ces derniers, de développer le sentiment de participation, de confiance et d’appartenance des immigrants à la société canadienne-française. Un des conférenciers présents à la Rencontre de Liaison de 1955, rappelait que pour une saine intégration, il devient impératif que l’immigrant sente, dès le début, une communauté de sentiments, une compréhension, et qu’il puisse « entrevoir la possibilité pour lui et sa famille, tant sur le plan culturel que sur le plan social et économique, de développer sa personnalité tout entière »34.
26C’est ainsi que les différents groupes œuvrant en éducation des adultes seront encouragés à s’occuper davantage de relations interculturelles. En effet, dans le cadre de cette Rencontre de Liaison, il sera recommandé : « que dans chacune des associations se forme un comité spécial chargé d’étudier et de mettre en œuvre les meilleurs moyens par lesquels chaque association pourrait et devrait apporter sa contribution au problème de l’intégration des Néo-Canadiens.35 » Cependant, ces « moyens » ne seront pas explicités, si ce n’est cette idée de faciliter aux immigrants l’accès aux activités des groupes et associations. Toutefois, on accordera une attention toute spéciale aux problèmes concernant l’attitude des corps professionnels devant l’intégration des immigrants. On souhaitera, en effet, des rencontres consultatives entre les représentants des différentes professions libérales, industrielles et sociales et les différents métiers, afin d’étudier les problèmes d’intégration et d’accès à la pratique des professions, de même que les solutions souhaitables et possibles36.
27Pour ce qui est de l’action à entreprendre auprès des Canadiens français, il s’agira de les amener à s’intéresser davantage aux Néo-Canadiens en leur faisant valoir les différents motifs qui rendent nécessaire un changement d’attitude : les motifs de charité chrétienne, les motifs d’accroissement numérique et qualitatif de la nation française du Canada et enfin, les motifs de développement économique. Par les différents moyens mis à sa disposition, l’ICÉA jouera ici un rôle actif. Le forum radiophonique « Les Idées en Marche », organisé sous les auspices de l’organisme et diffusé par le réseau français de Radio-Canada, sera un médium largement utilisé à cette fin. À titre d’exemple, le 18 novembre 1953, invités à débattre de la question « Les immigrants volent-ils nos emplois ? », Maurice Chartrand de la chambre de commerce de Montréal, Roger Marier de la Faculté de sociologie de l’université McGill, Roger Provost de la Fédération provinciale du travail et Gérard Rancourt, président du Conseil du travail de Montréal, viendront débattre des aspects positifs et négatifs associés au phénomène de l’immigration37.
28Bien que le mouvement de l’éducation des adultes considère la question de l’intégration des immigrants à la société canadienne-française comme un élément à privilégier, à partir des années 1950, pour mener à bien cette entreprise de restauration sociale et nationale dans laquelle il devait être engagé, les actions éducatives qu’il propose à cet effet demeurent, somme toute, limitées.
29En effet, c’est principalement par une réforme des consciences individuelles que le mouvement de l’éducation des adultes et de l’éducation populaire au Québec envisage la réorganisation des rapports avec l’« Autre ». Or, s’il faut, au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, faire connaître aux Canadiens anglais l’apport de leurs compatriotes de langue française au patrimoine collectif, il s’agit, à l’inverse dans les années 1950, de faire connaître aux Canadiens français les contributions des Néo-Canadiens au bien commun. Ce renversement de la problématique s’explique notamment par l’amorce d’une définition de l’identité québécoise en termes géopolitiques. Passant d’un statut de minoritaires à l’intérieur de la Confédération à un statut de majoritaires à l’intérieur de la province de Québec, les Canadiens français peuvent ainsi commencer à prendre en compte les minorités ethnolinguistiques. Et la faiblesse des solutions apportées par le mouvement de l’éducation populaire illustre bien cette lente prise de conscience de l’« Autre », de même que l’amorce d’un timide projet de rencontre.
30Cependant, il est possible d’émettre l’hypothèse que les principaux représentants du mouvement de l’éducation des adultes aient orienté leur action éducative et culturelle à l’intention des Canadiens français en raison de leur sous-scolarisation et de leurs immenses besoins de rattrapage à cet égard. Débordés par l’action à entreprendre en vue de combler ce retard éducatif et culturel des francophones, l’espace consacré à l’éducation des Néo-Canadiens aurait été, dans ce contexte, plus restreint.
31Un deuxième élément d’explication, quant à la faiblesse des solutions proposées en vue de l’intégration des immigrants, est sans doute dû au fait que le mouvement de l’éducation des adultes au Québec n’était pas équipé pour répondre aux besoins éducatifs et culturels des immigrants eux-mêmes. Car tout porte à croire que les principaux représentants de l’organisme connaissaient peu ou pas les besoins d’éducation des immigrants et, conséquemment, que l’organisme ne répondait pas aux préoccupations et aux besoins des nouveaux arrivants. D’ailleurs, aucun organisme s’occupant spécifiquement d’intégration des immigrants n’était membre de l’ICÉA. Et si une douzaine d’organismes de ce type participeront à la Rencontre de Liaison sur l’intégration des immigrants en 1955, seul le Conseil canadien de chrétiens Juifs participera sur une base régulière aux activités de l’ICÉA en en devenant membre à partir de 1957. Ainsi, il semble que l’ICÉA ait été, pour le Mouvement canadien français de l’éducation des adultes et de l’éducation populaire, un pionnier en ce domaine, en n’ayant pas seulement suivi les demandes de ses membres, mais en les ayant précédées, en amenant un élément de problématique qui leur était étranger.
32Cette façon de concevoir l’intégration des immigrants à travers une action éducative orientée vers la société d’accueil perdurera et ce, malgré la graduelle précision d’une pensée québécoise sur le multiculturalisme – et malgré le rattrapage des Canadiens français sur le plan scolaire. Cependant, dans les années 1960 et dans la foulée des différentes réformes entreprises par l’État québécois, elle sera portée par d'autres acteurs. En 1963, les membres de la Commission royale d’enquête sur l’enseignement dans la province de Québec - enquête mieux connue sous le nom de Commission Parent - mettront en lumière, dans le cadre de leur analyse du problème des choix scolaires des immigrants, la nécessité d’agir sur les mentalités et de développer chez les Canadiens français une attitude accueillante envers les nouveaux arrivants38. Puis, à la création du premier ministère québécois de l’Immigration en 1968, la Direction des groupes ethniques de ce nouveau ministère aura pour mandat, en plus de favoriser l’intégration des immigrants, de faire comprendre à la population québécoise les avantages de l’immigration39. Quant au mouvement de l’éducation des adultes et de l’éducation populaire, il se scindera graduellement en deux mouvements distincts : s institutionnalisant et se professionnalisant tranquillement, l’éducation des adultes aura tendance à retourner à la formation de base et à la formation professionnelle et technique ; s’engageant dans la lutte contre la pauvreté et militant pour l’accès pour tous au logement et aux soins de santé, l'éducation populaire restera, quant à elle, liée aux mouvements sociaux.
Notes de bas de page
1 Fernand Harvey, « L’ouverture du Québec au multiculturalisme (1900-1981) », Études canadiennes, 21, 2, 1986, p. 219.
2 Les concepts d’éducation des adultes et d’éducation populaire sont utilisés pour exprimer une même réalité dans le Québec des années 1940-1950.
3 Mélanie Chabot, « L’Institut canadien d’éducation des adultes, pôle rassembleur des mouvements d’éducation populaire au Québec (1945-1960) », Mémoire de maîtrise, Montréal, Université du Québec à Montréal, 2004, 143 p.
4 Fondé en 1946 sous le nom de Société canadienne d’enseignement postscolaire (SCEP), l’organisme prendra le nom de Société canadienne d’éducation des adultes (SCEA) en 1951, puis d’institut canadien d’éducation des adultes (ICÉA) en 1956.
5 Fernand Jolicœur, « L’esprit démocratique au sein de nos organismes et associations », Cahier d’information et de documentation de l’ICÉA, no 2, novembre 1958, p. 19.
6 Université du Québec à Montréal, Service des archives et de gestion des documents, Fonds de l’Institut canadien d’éducation des adultes, 56P2c/10. SCEA, Notes préliminaires à l’Assemblée générale de 1955.
7 UQÀM, SAGD, Fonds de l’ICÉA, 56P11b/l, SCEA, Organismes privés et organismes publics dans l’éducation populaire. Rapport d'une enquête sur la contribution propre des organismes privés et des organismes publics dans l’éducation populaire, mai 1953, p. 7.
8 UQÀM, SAGD, Fonds de l’ICÉA, 56P11b/5, Symposium 1956, Les institutions d’enseignement et l’éducation populaire, p. 6, Texte de Georges-Henri Lévesque intitulé « Institutions d’enseignement et éducation populaire ».
9 UQÀM, SAGD, Fonds de l'ICÉA, 56P12g/2, SCEP, Léo Bérubé, secrétaire du Conseil supérieur de la Coopération, « La situation de la Coordination des organismes d’éducation populaire (bases et principaux obstacles) », Les tâches actuelles de l’éducation populaire, SCEP, 1950, p. 77.
10 Arthur Tremblay, « Contribution à l’étude des problèmes et des besoins de l’enseignement dans la province de Québec. Chapitre 8. L’éducation des adultes », Commission royale d’enquête sur les problèmes constitutionnels. Annexe 4, 1955, p. 327.
11 UQÀM, SAGD, Fonds de l’ICÉA, 56P1/3, « Notre communauté nationale », par Maurice Tremblay et Jean-C. Falardeau, professeurs à la Faculté des Sciences sociales de l’université Laval, Québec. Deuxième partie d’une conférence prononcée à l’occasion de l’Assemblée annuelle de la Société d’éducation des adultes, à Québec, le 9 avril 1949.
12 Ibid., p. 4.
13 Gordon Selman, Citizenship and the Adult Education Movement in Canada, Vancouver, Monographs on Comparative and area studies in adult education, 1991, p. 109-112.
14 G. Selman, Adult Education in Canada. Historical Essays, Toronto, Thompson Educational Publishing, 1995, 427 p.
15 UQÀM, SAGD, Fonds de l’ICÉA, 56P11r/77, SCEP, Mémoire présenté à la Commission royale d’enquête sur l’avancement des arts, des lettres et des sciences au Canada, décembre 1949.
16 Ibid.
17 Ibid., p. 4.
18 UQÀM, SAGD, Fonds de l’ICÉA, 56P10a/46, Lettre de Claude Ryan à Eugène Bussières, secrétaire de la SCEP, 22 décembre 1947.
19 UQÀM, SAGD, Fonds de l’ICÉA, 56P10a/45, Projet d’un comité permanent sur les Relations interculturelles au Canada, tel que précisé au cours d une réunion spéciale tenue à Montréal, le 20 décembre 1947.
20 UQÀM, SAGD, Fonds de l’ICÉA, 56P1/6, Institut canadien d’éducation des adultes, Notes historiques 1936-1957, Montréal, avril 1957. Document confidentiel, p. 26.
21 Arthur Tremblay, « Contribution à l’étude des problèmes et des besoins de l’enseignement dans la province de Québec. Chapitre 8. L’éducation des adultes », Commission royale d’enquête sur les problèmes constitutionnels. Annexe 4, 1955, p. 327.
22 P.-A. Linteau, R. Durocher, J.-C. Robert et F. Ricard, Histoire du Québec contemporain, « Le Québec depuis 1930 », tome II, Boréal Compact, 1989, p. 382.
23 UQÀM, SAGD, Fonds de l'ICÉA, 56P11r/77, SCEP, Mémoire présenté à la Commission royale d’enquête sur l’avancement des arts, des lettres et des sciences au Canada, décembre 1949, p. 5.
24 UQÀM, SAGD, Fonds de l'ICÉA, 56P11r/13, Mémoire de la Société canadienne d’éducation des adultes à la Commission royale d’enquête sur les problèmes constitutionnels, 31 mars 1954, p. 21.
25 Fernand Harvey, « L’ouverture du Québec au multiculturalisme (1900-1981) », Études canadiennes, 21, 2, 1986, p. 222.
26 Fernand Harvey, « L’ouverture du Québec au multiculturalisme (1900-1981) op. cit., p. 122.
27 UQÀM, SAGD, Fonds de l’ICÉA, 56P3g/3, SCEA, Rencontre de liaison 1955, Causerie prononcée devant la Société canadienne d’éducation des adultes par C.-E. Couture, président de la Société canadienne d’Établissement rural, p. 7.
28 Ibid., p. 7-9.
29 UQÀM, SAGD, Fonds de l'ICÉA, 56P3g/3, SCEA, Rencontre de liaison 1955, Présentation, M. J.-B. Lanctôt, secrétaire-gérant, La Société canadienne d’Établissement rural, p. 4.
30 UQÀM, SAGD, Fonds de l’ICÉA, 56P3g/2, SCEA, Projet de rapport préparé par M. J.-B. Lanctôt, re : Rencontre de liaison 1955. L’attitude du Canadien français en regard de l’intégration des immigrants, p. 2.
31 Ibid.
32 UQÀM, SAGD, Fonds de l’ICÉA, 56P3g/3, SCEA, Rencontre de liaison 1955, Présentation, M. J.-B. Lanctôt, secrétaire-gérant, La Société canadienne d’Établissement rural, p. 4.
33 Fernand Harvey, « La question de l’immigration au Québec. Genèse historique », Le Québec français et l’école à clientèle pluriethnique. Contributions à une réflexion, Québec, L’Éditeur officiel du Québec, 1987, p. 26.
34 UQÀM, SAGD, Fonds de l’ICÉA, 56P3g/3, SCEA, Rencontre de liaison 1955, Présentation, M. J.-B. Lanctôt, secrétaire-gérant, La Société canadienne d’Établissement rural, p. 4.
35 Ibid., p. 32.
36 UQÀM, SAGD, Fonds de l’ICÉA, 56P26/4, SCEA, Notes sur les rencontres consultatives des corps professionnels, re : intégration des immigrants, 14 septembre 1956, 2 p.
37 UQÀM, SAGD, Fonds de l’ICÉA, 56P2b/2, Le prochain forum des Idées en marche : « Les immigrants volent-ils nos emplois ? » et UQÀM, SAGD, Fonds de l’ICÉA, 56P2a/8, Forum « Les idées en marche », participants.
38 Québec, Rapport de la Commission royale d’enquête sur l’enseignement dans la province de Québec, volume 4, Québec, 1963-1966, p. 113-120.
39 Julien Baeur, Les minorités au Québec, Montréal, Boréal, Coll. « Boréal express », 1994, p. 87-88.
Auteur
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Mélanie Chabot
Université du Québec à Montréal
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