Le point de vue des hommes politiques
p. 207-209
Texte intégral
« Le moment est venu pour nous de faire preuve de maturité. L’héritage reçu des hommes d’État européens qui ont forgé l’amitié franco-allemande et construit sur elle la Communauté européenne, est l’une des plus grandes réussites accomplies dans l’histoire de nos deux pays. Nous avons aujourd’hui le devoir de sauvegarder cet héritage dans sa structure fondamentale et de le cultiver à la lumière des changements intervenus en Europe ».
Richard von Weizsäcker
Discours de Lyon (30 septembre 1992)
1En plus des analyses des universitaires et des experts des relations franco-allemandes, il est intéressant de faire connaître aussi, à titre d’exemple, le point de vue de quelques hommes politiques qui assument de hautes responsabilités dans leurs pays respectifs. Quand ils exercent le pouvoir, ils sont confrontés aux problèmes concrets de définition et de mise en œuvre d’une politique qu’ils ne sont pas seuls à déterminer. S’ils se trouvent dans l’opposition, ils critiquent la politique gouvernementale mais réfléchissent aussi aux accents différents qu’ils mettraient s’ils venaient à assumer des fonctions exécutives. Dans l’un ou l’autre cas, ils expriment leur vision de la politique nationale et des relations internationales.
2Les textes proposés ici ne peuvent naturellement pas refléter les prises de position des principaux représentants de l’échiquier politique français et allemand dans toutes ses nuances. Le choix s’est surtout porté sur des discours, articles et entretiens de l’année 1992, si possible entièrement consacrés aux relations franco-allemandes, vues dans leurs rapports avec l’Europe. Les déclarations des hommes politiques français sur l’Allemagne et les relations franco-allemandes lors de la campagne du référendum sur la ratification du Traité de Maastricht n’ont été prises en compte que partiellement, bien que l’Allemagne se soit trouvée parfois élevée au rang de bouc émissaire, par les partisans du oui comme par ceux du non. Nous nous proposons de publier ultérieurement des extraits et une analyse de ces déclarations, très révélatrices des inquiétudes et des préjugés français à l’égard de l’Allemagne.
3Au moment où ces prises de position assez surprenantes se multipliaient, l’ancien Premier Ministre, Raymond Barre, a su, dans un entretien accordé au quotidien Libération (publié le 1er septembre), remarquablement mettre en perspective la politique allemande de la France, de 1958 à nos jours. Il souligne la continuité de cette politique qu’il résume en une phrase :
« La relation franco-allemande est la clé de voûte de la construction européenne ».
4Les bruits de la campagne référendaire se retrouvent aussi dans l’interview accordée le 13 septembre par le Président de la République française à plusieurs journaux étrangers. François Mitterrand explique son engagement pour le Traité de Maastricht et les raisons de son choix pour la voie référendaire. Il souligne à quel point la suspicion contre l’Allemagne le choque :
« J’ajoute que j’ai été personnellement blessé par la façon dont les défenseurs du oui, presque autant que ceux du non ont justifié leur choix en se servant de l’argument de défiance à l’égard des Allemands ».
5Le hasard a voulu qu’à un mois d’intervalle Jacques Chirac et Michel Rocard, chefs de file de deux courants importants de la vie politique française, dressent chacun dans des enceintes très différentes, un bilan des relations franco-allemandes et réfléchissent à leurs perspectives dans le contexte européen. Jacques Chirac s’exprimait, le 26 février 1992, à l’Institut de France, à l’occasion du centenaire de la naissance de Maurice Baumont. Michel Rocard, lui, répondait le 23 mars, à une invitation de la Fondation Robert Bosch, à Stuttgart. Il est très instructif de comparer ces textes fort différents, mais qui se rapprochent par certains points de vue. Le Maire de Paris traite de l’état et de l’avenir du couple franco-allemand en concluant que cette entente lui paraît plus « essentielle » que jamais. Le député-maire de Conflans-Sainte-Honorine passe en revue les paradoxes et les défis. Par une heureuse coïncidence, tous deux terminent leur intervention en souhaitant un approfondissement du dialogue culturel et des échanges plus substantiels entre les forces sociales de France et d’Allemagne.
6Il est difficile de ne pas se référer à Valéry Giscard d’Estaing quand on pense aux personnalités de l’actuelle opposition qui ont joué hier un rôle important et souhaitent revenir demain au premier plan de la vie politique. Comme il n’existe pas de texte récent de l’ancien Président de la République sur les relations franco-allemandes, Michèle Weinachter (qui prépare une thèse sur V.G.E. et l’Allemagne) a bien voulu faire une synthèse de ses prises de position. Il en ressort qu’il considère l’Allemagne comme un partenaire et un rival en Europe. Le souci de ne pas voir l’Europe sous influence allemande est très présent dans ses discours. Ancien ministre de l’Économie et des Finances, lui aussi, Édouard Balladur connaît bien les contraintes monétaires que la Bundesbank impose à ses partenaires. Dans son tout récent Dictionnaire de la réforme (Fayard, 1992, 300 p.), il explique que la France ne peut pas s’enfermer dans une politique européenne centrée seulement autour du couple franco-allemand. Il constate que « l’Allemagne a plusieurs politiques à sa disposition » et souhaite que la France « retrouve une souplesse de jeu comparable à celle de l’Allemagne ».
7Chez certains des hommes politiques cités plus haut et chez bien d’autres aussi, on ressent assez nettement la volonté de réajuster les relations franco-allemandes en fonction des bouleversements qui viennent de se produire en Europe et à la périphérie de celle-ci. Ils ne sont pas seuls à penser ainsi. Dans la revue Esprit (novembre 1992, p.13-43), un haut fonctionnaire a publié, sous le pseudonyme de Didier Grange, un article remarqué intitulé : Pour une nouvelle politique étrangère. Le passage consacré aux relations franco-allemandes est ainsi rédigé :
« Nul ne saurait aujourd’hui remettre en cause le primat des relations franco-allemandes. Tout doit être fait pour conserver leur rôle privilégié dans la conduite de notre politique étrangère. Il n’en reste pas moins que la France ne peut ni ne doit voir sa marge de manœuvre limitée par le caractère trop exclusif de ses relations avec un de ses partenaires. Cette remarque prend d’autant plus de sens que, du côté allemand, la réunification et l’effondrement du bloc communiste ont fait perdre une partie de leur importance stratégique aux rapports avec la France. Le tête-à-tête par nature inégal avec la RFA pourrait le devenir encore plus par asymétrie des motivations » (p. 24).
8Deux voix allemandes viennent compléter les points de vue français. Le chancelier Kohl n’a jamais caché que le Traité de Maastricht n’aurait jamais vu le jour sans la détermination commune des Français et des Allemands. Aussi est-il important de connaître son soulagement et son analyse au lendemain du référendum français. Pour Helmut Kohl, Maastricht se situe tout à fait dans la continuité de l’Europe communautaire lancée par Robert Schuman, Jean Monnet et Konrad Adenauer, en mai 1950. Il conclut son discours au Bundestag, le 25 septembre, en proclamant :
« L’Allemagne est notre patrie, l’Europe est notre avenir ! »
9Quelques jours plus tard, le 30 septembre, le Président de la République fédérale d’Allemagne reçoit le titre de docteur honoris causa à l’université Lyon II. Prononcé avec fermeté et conviction, son discours ne relève pas de l’exercice de style imposé. Il s’exprime très clairement sur la qualité des relations franco-allemandes, sur le rôle des jeunes et sur l’avenir du couple franco-allemand en Europe. Richard von Weizsäcker appelle les jeunes de France et d’Allemagne à poursuivre la construction de la maison européenne « qui, en dépit de tous ses défauts, compte parmi les édifices les plus prometteurs et les mieux réussis du monde ».
10Nous approuvons entièrement cette conclusion. Malgré les déceptions souvent ressenties, il faut effectivement reconnaître que la relation franco-allemande a acquis une authentique spécificité en Europe. Espérons qu’elle saura la conserver en l’enrichissant. Malgré la variété de leurs approches, c’est un élément de consensus entre les universitaires, les experts et les hommes politiques dont les textes composent ce livre. Tous partagent aussi cette conviction de François Mitterrand :
« Sans la réconciliation de l’Allemagne et de la France, l’Europe n’aurait pas vu le jour. Sans leur entente, elle ne serait pas devenue un pôle de paix et de prospérité ».
11à nous d’être dignes de cet héritage que Richard von Weizsäcker nous appelle à sauvegarder et à cultiver.
Auteur
Le texte seul est utilisable sous licence Licence OpenEdition Books. Les autres éléments (illustrations, fichiers annexes importés) sont « Tous droits réservés », sauf mention contraire.
Médiations ou le métier de germaniste
Hommage à Pierre Bertaux
Gilbert Krebs, Hansgerd Schulte et Gerald Stieg (dir.)
1977
Tendenzen der deutschen Gegenwartssprache
Hans Jürgen Heringer, Gunhild Samson, Michel Kaufmann et al. (dir.)
1994
Volk, Reich und Nation 1806-1918
Texte zur Einheit Deutschlands in Staat, Wirtschaft und Gesellschaft
Gilbert Krebs et Bernard Poloni (dir.)
1994
Échanges culturels et relations diplomatiques
Présences françaises à Berlin au temps de la République de Weimar
Gilbert Krebs et Hans Manfred Bock (dir.)
2005
Si loin, si proche...
Une langue européenne à découvrir : le néerlandais
Laurent Philippe Réguer
2004
France-Allemagne. Les défis de l'euro. Des politiques économiques entre traditions nationales et intégration
Bernd Zielinski et Michel Kauffmann (dir.)
2002