Stratégies familiales et État national
p. 342-365
Plan détaillé
Texte intégral
1La courte période (à peine deux décennies) qui va des indépendances au milieu des années soixante-dix, apparaît avec le recul comme l'apogée de la méritocratie éducative au Maghreb. La période antérieure, bien que ménageant quelques ouvertures et espaces d'ascension sociale, avait été celle de la conquête de la nouvelle méritocratie scolaire et universitaire, mise en place par les autorités coloniales, par les fils de la classe dirigeante précoloniale. La période suivante, qui se met peu à peu en place au cours de la décennie 1970, marque de son côté le retour à la fermeture sociale. Les nouvelles élites scolaires et universitaires proviennent à partir de là, pour l'essentiel, des familles ayant eu accès à la méritocratie durant les années 1956-1975, et ce malgré le gonflement des effectifs de l'enseignement supérieur.
2Certes, la période 1956-1975 ne constitue pas un paradis méritocratique, qui verrait l'ensemble des élèves « méritants » parvenir aux plus hautes positions sociales, du fait de leur seule capacité. Mais sous le coup de plusieurs phénomènes, aux premiers rangs desquels la croissance des effectifs scolaires associée à une généreuse politique de bourses d'études, à la présence massive d'enseignants étrangers et ouverts (voire militants), et à la forte demande de cadres du secteur public par les jeunes États, le système scolaire ménage plus que des interstices aux enfants des classes moyennes et populaires supérieures. La méritocratie n'est pas générale, et l'on a vu qu'au Maroc, le contrôle social exercé sur la médecine reste fort (en grande partie du fait de la durée et du coût de ces études), mais que la filière de l'ingéniorat est beaucoup plus ouverte (symbolisée par la prépa’ du lycée Lyautey).
3En Tunisie, d'autre part, est confirmée la croissance amorcée sous le protectorat des citadins et des Sahéliens. La méritocratie permet à ces populations d'envoyer nombre de leurs fils vers les filières élitistes, et l'on peut dire que l'ensemble des classes sociales est touché, même si ce n'est pas dans d'égales proportions. Le parti unique et ses réseaux militants jouent certainement un rôle important, mais accompagnent davantage ce mouvement qu'ils ne le réduisent. Alors, certes, le système n'est pas parfait, car il laisse de nombreuses populations à l'écart, à commencer par les jeunes filles encore peu concernées par l'enseignement, sauf dans la grande bourgeoisie. Et puis il y a les ruraux de l'intérieur et les populations du Nord, qui restent eux aussi largement en marge de cet essor.
4Toutefois, le mouvement de démocratisation, malgré ses limites, n'en reste pas moins réel. À tel point d'ailleurs que les classes dirigeantes anciennes, ou la nouvelle élite en cours de recomposition, le jugent suffisamment menaçant pour engager une reprise en main du contrôle de la formation dès les années soixante-dix. Ces réformes, initiées au début de la décennie, vont trouver leur prolongement dans la suivante, en particulier autour du maître mot de l'arabisation. Cela fera l'objet de notre premier développement.
5Les années soixante peuvent donc apparaître comme un moment de flottement dans le contrôle exercé par les classes supérieures sur la perpétuation (ou la reproduction) des élites. Du point de vue scolaire et universitaire, comme du point de vue de la réussite professionnelle et économique prolongée en alliances (via les mariages), cette période est un moment de « circulation », pour reprendre la formule de Pareto. Cette circulation semble davantage ascendante, car au mouvement qui voit monter de « nouvelles capacités » ne correspond guère (sauf à la marge) un mouvement de descente d'anciennes fractions de la classe dirigeante, mais plutôt leur reconversion. C'est donc à la formation d'une nouvelle « élite », forcément composite, à laquelle nous assistons. Cela fera l'objet de notre second développement.
6Pour autant, ce mouvement dynamique ne peut pas faire fi de la génération précédente. La génération des indépendances est alors au faîte de son pouvoir durant ces années soixante soixante-dix (avec d'ailleurs de nombreux prolongements jusqu'à la fin du siècle à l'instar du couple exécutif marocain jusqu'en 1999 représenté par Hassan II et son Premier ministre tangérois, Abderrahman Youssoufi). Ce n'est que durant la période suivante, à partir des années quatre-vingt, que la nouvelle élite, plus composite, allait parvenir au sommet des pouvoirs politiques et économiques. Le troisième développement montrera donc l'emprise très forte exercée par la génération des indépendances sur les pouvoirs maghrébins durant plus d'une vingtaine d'années.
1. Le contrôle étatique des filières d'excellence
7La reprise en main des systèmes éducatifs par les autorités nationales, au service des intérêts dominants, se mit en place au début des années soixante-dix. Or, par une véritable ruse de l'histoire, son principal outil en fut la politique d'arabisation, dont la revendication émanait des partis nationaux et de leurs militants les plus populaires. Ainsi, sous couvert de patriotisme linguistique, et non sans démagogie, l'arabisation incomplète peu à peu mise en place au cours de cette période (1971-1989) allait jouer le rôle d'un discriminant de première catégorie dans les processus de sélection scolaire et universitaire (la discrimination ainsi opérée ne peut toutefois pas être lue à travers ce seul prisme).
8Le premier passage de Mohamed Mzali à l'Éducation nationale au début des années soixante-dix à Tunis n'avait été que l'annonce d'une politique en devenir. Les vives tensions politiques soulevées par la « semaine de l'arabisation » de 1971 convainquirent les autorités du fort pouvoir mobilisateur et symbolique de cette politique. Aussi, le retour de M. Mzali aux affaires du MEN au milieu de la décennie relança l'opération à grande échelle, qui se traduisit par l'arabisation des matières littéraires du secondaire au supérieur à partir de 1976. À partir de là, les facultés des lettres, qui avaient été au cœur de la contestation gauchiste, tout en étant restées peu ou prou des établissements de prestige, commencèrent à s'enfoncer dans une longue et durable dévalorisation rampante.
9Le secteur scientifique au sens large resta, lui, en dehors du mouvement d'arabisation. Ses écoles et instituts les plus prestigieux, à l'instar de l'EMI ou de l'Institut agronomique de Tunis, dotés de véritables campus et de bâtiments élégants, furent protégés par le nouveau système de l'orientation, mis en place à partir de 1976. Désormais, seuls les bacheliers les plus brillants (parmi les scientifiques) pouvaient y accéder, tandis que les facultés étaient chargées d'accueillir la masse croissante des étudiants. De même, la faculté de médecine de Tunis fut mise à l'abri d'une inflation de ses effectifs par la mise en place discrète de quotas d'entrée (ou numerus clausus), dès 1971, utilement relayés par le système général de l'orientation 5 ans plus tard.
10Le Maroc précéda la Tunisie de quelques années pour l'arabisation des matières littéraires dans le secondaire, qui était achevée au cours de l'année scolaire 1976-1977. Commença alors l'arabisation des facultés littéraires. Le mouvement d'arabisation ne cessa donc guère, et devait encore s'accélérer avec le retour tellement attendu de l'Istiqlâl aux affaires, au sein d'un gouvernement de coalition en 1983. Le MEN fut alors confié au grand parti nationaliste (au docteur Laraki) qui engagea, conformément à son principal cheval de bataille, l'arabisation des matières scientifiques dans le secondaire. En 1989, l'arabisation du secondaire était devenue totale jusqu'au baccalauréat.
11Toutefois, l'arabisation ainsi enclenchée devait rester largement incomplète. En dehors d'une partie des études juridiques arabisée depuis les lendemains des indépendances, ce furent essentiellement les facultés littéraires qui en pâtirent, à compter de la fin des années soixante-dix, tant au Maroc qu'en Tunisie. La massification des filières littéraires, au sens large, s'accompagna d'une plébéinisation de leur public exclu de la filière scientifique reine, et l'on a vu que ce mouvement avait été accompagné d'une quasi-disparition/absorption des Écoles normales supérieures. Le grand mouvement de fermeture (au sens de la mise en place d'une sélectivité accrue) des filières élitistes, engagé dans les années soixante-dix, s'accéléra durant les années quatre-vingt et prit une tout autre allure.
12Comme à Tunis, la faculté de médecine de Rabat fut mise à l'abri d'une inflation d'étudiants en médecine par un numerus clausus dès 1976 (sélection sur dossiers...). Ce système resta en place à Rabat jusqu'à nos jours, du fait de l'absence d'orientation universitaire à la tunisienne. Il fut peu à peu perfectionné, et finit par admettre les bacheliers sur concours à la fin des années quatre-vingt. Contrairement à la sélection opérée en France dans le domaine médical, celle-ci n'a pas lieu au Maghreb au terme d'une première année d'études et sur concours, mais dès l'entrée en première année, en fonction des résultats du baccalauréat. Il va sans dire qu'ainsi protégées, les facultés de médecine échappèrent à l'arabisation. En 1976 eut lieu à Tunis une brève polémique autour de l'arabisation de la médecine, rapportée par G. Grandguillaume, mais elle fut bien vite enterrée. La même palinodie se déroula au Maroc en 1989 au terme de l'arabisation totale du secondaire.
13Au-delà, ce fut l'ensemble du secteur scientifique, y compris dans la branche des sciences économiques, qui devait échapper à l'arabisation. Toutefois, si l'on peut globalement constater que le secteur arabisé a été sacrifié en termes de machine à produire de l'ascension sociale, il ne faut pas déduire que les études scientifiques en sont devenues, ipso facto, le vecteur. C'est à l'intérieur d'entre elles que s'opère une nouvelle fracture, entre d'une part des filières massifiées et peu porteuses d'espoirs d'ascension sociale pour leurs étudiants (elles comportent certaines Grandes Écoles, outre les facultés des sciences et de sciences économiques), et d'autre part des filières élitistes plus étroites, numériquement et socialement, du fait d'un recrutement social privilégié. C'est ici que nous trouverons les filières de la reproduction sociale à partir des années quatre-vingt, toujours soumises pour certaines d'entre elles à la concurrence (parfois redoutable) des études à l'étranger.
14Ainsi, massification et sélection accrue des études supérieures sont les deux faces d'une même réalité. Alors que sont créées dans les années quatre-vingt de nouvelles écoles d'ingénieurs, tant en Tunisie qu'au Maroc, en province notamment, la filière de l'ingéniorat devient de plus en plus duale. Les Grandes Écoles d'ingénieurs de Tunis et Rabat deviennent une sorte d'intermédiaire entre les écoles de province rapidement déclassées et les Grandes Écoles françaises, qui forment un nombre croissant d'ingénieurs maghrébins (mais en bien moins grande quantité que les premières).
15Ce sont des écoles françaises, pour l'essentiel, que sortent les ingénieurs les plus brillants, ou en tout cas ceux qui sont promis aux carrières les plus prometteuses, que ce soit en termes de reconnaissance sociale ou de rémunération salariale. D'ailleurs, l'envoi d'étudiants brillants vers les classes préparatoires françaises s'envole. Une étude que nous avons menée dans les années quatre-vingt auprès des classes préparatoires du lycée Sainte-Geneviève de Versailles et du lycée Henri Poincaré de Nancy, prouve que le mouvement déborde maintenant largement le Quartier latin. Il n’y a d'ailleurs qu'à regarder les courbes d'admission de candidats marocains et tunisiens à Polytechnique, à Centrale ou aux Mines de Paris, pour comprendre que le phénomène fait boule de neige à partir du milieu des années soixante-dix.
16Outre son aspect clientéliste et démagogique, l'arabisation progressive d'un certain nombre de secteurs d'enseignement répondait au souci des pouvoirs de ne pas laisser les syndicats étudiants mener la contestation. En leur enlevant à court terme un important cheval de bataille, elle allait permettre de caser un grand nombre de diplômés arabophones sans emploi, et ainsi saper à long terme les bases idéologiques de la contestation étudiante gauchiste. Car il ne suffisait pas de briser les syndicats étudiants en les interdisant, ou en poursuivant leurs leaders contestataires ; encore fallait-il détruire le terreau qui avait porté leurs revendications.
17L'arabisation se traduisit par l'instauration de cours d'instruction islamique et l'éradication de la philosophie occidentale, jugée subversive. Les cours de philosophie, arabisés, se réduisaient désormais à leur plus simple expression, évoquant notamment les racines grecques de la pensée arabe et occidentale (le mythe d'Aristote). La discipline arabisée coupait les lycéens des ouvrages philosophiques de l'Europe occidentale et dans l'ensemble, encore non traduits en arabe (ou à tout le moins inaccessibles dans les librairies du Maghreb dans cette langue). De même, en histoire, toute vision révolutionnaire était supprimée, au profit des grands traits de l'histoire du monde, et surtout d'une histoire mythique de la patrie, relue au prisme du nationalisme le plus consensuel. Le tout servi par des enseignants arabisés, fort mal préparés à leur tâche, et incapables de transmettre à leurs élèves les outils d'une réflexion critique. Le par cœur remplaça la faculté à construire une dissertation, ou un quelconque raisonnement.
18En langue enfin, que ce soit en arabe ou en français, l'étude des textes et des grands auteurs fut passée par pertes et profits, et l'on se concentra sur l'acquisition de l'outil linguistique, au demeurant dans des conditions bien imparfaites (et loin des dernières innovations pédagogiques dans ce domaine). Les grands textes de la littérature française, qui avaient enflammé les générations précédentes d'élèves maghrébins, seraient désormais inconnus de la nouvelle génération.
19Les étudiants en religion transformés en professeurs d'arabe, de philosophie, d'histoire ou d'instruction islamique tenaient lieu de nouveaux maîtres à penser. Or, on sait dans quelles conditions ces élèves, souvent médiocres ou victimes d'expérimentations hasardeuses dans le domaine de l'arabisation, avaient été formés. Les vieilles universités islamiques précoloniales, hâtivement transformées en facultés de théologie à l'indépendance, avaient été le cadre de leur formation, loin de tout apprentissage de type cartésien. Ces sacrifiés de l'enseignement supérieur maghrébin, dont on voulait faire les conservateurs mythiques d'un héritage islamique, se trouvaient désormais en charge de secteurs cruciaux de la formation des lycéens maghrébins. Que pouvaient faire face à eux, à leur discours et à leur « légitimité », les professeurs de sciences ou de langues étrangères cantonnés dans un enseignement purement technique ?
20Dès lors, une nouvelle configuration allait se mettre en place dans les facultés du Maghreb, à partir du milieu de la décennie. Le leadership d'une gauche contestataire, par ailleurs vivement entamé par les politiques de répression, allait peu à peu sombrer dans la clandestinité. Seuls les bastions de l'étranger (comme au sein de certaines universités françaises) seraient désormais en état de maintenir le flambeau d'une virulente contestation des pouvoirs maghrébins. Mais la partie était perdue d'avance, car le gros des troupes resté au Maghreb était dans de tout autres dispositions de pensée. Le « lavage de cerveau » mis en place dans les lycées ne tarda pas à produire ses effets et, dès le milieu des années soixante-dix, une nouvelle génération se faisait jour dans les universités du Maghreb. Celle-ci serait désormais porteuse, tout au moins à travers sa branche militante, d'un discours de réislamisation de la société, pour reprendre les termes de Gilles Kepel. Lorsque l'UNEM fut à nouveau autorisée à Rabat, à partir de novembre 1978, on ne tarda pas à évoquer dans les facultés l'Union nationale des étudiants musulmans...
21Or, la question des débouchés, ou plus précisément du chômage des diplômés, allait désormais se poser avec de plus en plus d'acuité, au Maroc en particulier. Cette question allait se télescoper avec la précédente, pour déboucher sur une situation tendue et dangereuse. C'est qu'en effet, le chômage des cadres apparu dans les années soixante-dix au Maroc, puis en Tunisie, ne frappait pas les diplômés d'une manière égale. Après la phase d'euphorie liée à l'absorption par l'État de l'ensemble des diplômés, et pendant laquelle l'inégalité de prestige des différentes filières de formation avait été peu ou prou masquée, s'ouvrit une nouvelle période qui mit à nu leur valeur très inégale sur un marché de l'emploi devenu concurrentiel.
22Sans parler ici de la question de l'origine sociale des étudiants (qui surdétermine ce que nous allons dire), il existe en effet une différence très importante de prestige entre les diverses filières de formation, y compris, à l'intérieur des mêmes filières. Plus que l'opposition de ces filières, quant à leur recrutement social, c'est la formation délivrée (ou du moins l'idée que s'en fait la société), et les débouchés professionnels qui en découlent, qui créent un véritable fossé entre elles. Le trop-plein de cadres, à partir du milieu des années soixante-dix, joue ici un rôle de facteur discriminant essentiel. Sans parler des formations littéraires en perte de vitesse, un véritable fossé apparaît à l'intérieur des formations les plus prestigieuses, la formation des ingénieurs, des médecins et des cadres commerciaux : c'est l'opposition ENIT-EMI versus écoles françaises, facultés de médecine du Maghreb versus facultés de médecine à l'étranger, et facultés de sciences économiques versus écoles de commerces.
23Les ingénieurs de conception maghrébins formés en France ne connaissent pas, jusqu'à la fin du siècle, le problème du chômage des cadres, tandis que les ingénieurs formés au Maghreb (a fortiori ceux des petites écoles de province) ressentent très rapidement la menace, et doivent accepter des salaires inférieurs à leurs condisciples. Les médecins formés en France ou à l'étranger, même si ce n'est qu'en troisième cycle, ont tôt fait à leur retour au Maghreb d'afficher leur diplôme des facultés de médecine de Paris, Toulouse, Bordeaux... sur la porte de leur cabinet. Cela apparaît comme un atout considérable, à tel point que les médecins formés localement ont de plus en plus tendance à se réfugier dans le secteur public, dont l'image est d'ailleurs appelée à se dégrader (au Maroc en particulier). On pourrait dire la même chose des diplômés commerciaux, puisque les diplômés des Grandes Écoles semblent, eux aussi, avoir en grande partie échappé au chômage des cadres, tandis que leurs collègues issus de l'université découvrent les affres du chômage... ou des emplois sous-qualifiés.
24Cette question sociale, qui se met en place durant les années soixante-dix, allait devenir redoutable pour les pouvoirs publics. Car la frustration des diplômés de « seconde catégorie » allait devenir un puissant ferment de contestation politique, parée sous les habits de l'islamisme militant que la politique scolaire avait favorisé. On comprend dès lors la force du retournement idéologique des étudiants maghrébins en une dizaine d'années, et il n'est pas étonnant que le mouvement islamiste ait fait ses premières armes et livré ses premiers combats à l'ENIT de Tunis ou à la faculté de médecine de Rabat au seuil des années quatre-vingt. Ainsi s'explique le basculement dans la contestation des institutions d'élites, subissant pourtant de plein fouet l'inégalité qu'elles faisaient elles-mêmes subir jusqu'alors à d'autres filières de formation. Et l'on voit pourquoi et comment les élites allaient désormais orienter leurs héritiers vers un petit nombre de filières de plus en plus fermées et élitistes, afin d'échapper aux affres du droit commun.
2. Les années soixante où l'âge d'or de l'ouverture sociale
25Pour appuyer notre démonstration, nous allons l'illustrer à travers quelques exemples de destinées familiales, à l'instar des tableaux déjà donnés pour la période du protectorat. Les exemples aristocratiques que nous avions donnés doivent ici être complétés par d'autres, qui attestent d'une ouverture sociale nouvelle favorisée par la méritocratie des années soixante, prolongement des premières ouvertures rendues possibles sous les protectorats. Dans ce dessein, nous allons prendre les cas des familles tunisoises apparentées des Chérif (famille Makhzen originaire du Maroc, et alliée de longue date à des familles tunisoises) et des Kabadou (famille beldie andalouse de Tunis), et montrer leur adaptation à la nouvelle configuration sociale des années postindépendance. Pour le Maroc, nous évoquerons le cas d'une branche de la famille fassie des Benjelloun, les Benjelloun-Jbina, véritable dynastie de grands commerçants. Puis nous donnerons deux exemples de familles qui se sont construites à partir de la réussite sociale d'un individu, favorisée par les nouvelles conditions de la méritocratie. Par le jeu des alliances et des nouvelles stratégies éducatives, ces familles, les Latiri à Tunis et les Belhaj de Salé, vont intégrer les sphères de la nouvelle élite et réussir à s'installer au sommet de la société.
Grandes familles et nouvelle donne sociale
26L'exemple des familles tunisoises montre qu'elles ont été plus tôt conduites à composer et à s'allier à de nouvelles familles montantes que leurs homologues marocaines beaucoup moins déstabilisées par le protectorat. C'est du moins ce que montre Ali Benhaddou dans sa thèse sur les élites du royaume. Toutefois, il nous semble que le grand bouleversement des années soixante apporte aussi son lot d'alliances hors normes au sein de la grande bourgeoisie fassie. L'heure n'est pas encore, comme dans les années quatre-vingt, aux alliances avec des familles berbères enrichies par l'industrie ou le négoce, mais avec des familles berbères ayant un fils officier supérieur de l'armée, qu'il soit issu de Dar el Beïda ou de Saint-Cyr. Stephen Smith montre bien, dans son ouvrage sur le général Oufkir, tout le poids pris par l'état-major militaire au sein du Makhzen lors des années Oufkir. Cette situation ne pouvait laisser indifférentes les familles fassies (l'exemple des el Mokri aurait été aussi instructif de ce point de vue que celui des Benjelloun). L'exemple choisi ici permet aussi de mettre en évidence l'importance des mariages mixtes qui marquent une rupture par rapport aux pratiques du passé (GV).
27L'analyse sur 3 générations des familles Kabadou-Chérif montre comment deux familles tunisoises, l'une Makhzen (les Chérif), et l'autre beldie (les Kabadou), ont su s'adapter aux nouvelles circonstances imposées par le protectorat. L'absence d'une base économique puissante (à l'inverse des Benjelloun au Maroc) n'empêche pas ces familles de résister à la menace de déclassement. Stratégies familiales (les alliances) et éducatives (les études supérieures) se complètent, pour permettre la préservation du rang des familles. La première génération née à la fin du XIXe siècle agit de manière conforme au statut de ces familles. La Zitouna et la carrière militaire sont les moyens par lesquels les fils vont intégrer leur fonction au service du beylik.
28Pour les fils nés au début du siècle, les professions libérales apparaissent comme le débouché naturel de la nouvelle méritocratie éducative (on trouve logiquement un avocat et un pharmacien). Les filles permettent de consolider l'assise sociale, par leur mariage à de jeunes hommes issus de familles beldies, comme cela se fait depuis longtemps. Ces alliances permettent l'apport des capitaux liés à l'activité artisanale (les Lakhoua appartiennent à la prestigieuse corporation des maîtres de la chéchia, tandis que les Ben Mahmoud, reconvertis dans l'artisanat, apportent un peu plus de capital symbolique du fait de leur passé makhzénien de famille d'aghas).
29À la génération suivante, celle qui est née dans les années quarante et qui se marie dans les années soixante, les profils sont beaucoup plus éclatés. Les différents enfants de chaque famille, les Ben Mahmoud et les Chérif, usent de diverses stratégies pour assurer leur avenir social et celui de leur famille. Les choses sont certainement moins figées que par le passé (les filles étudient et travaillent désormais dans ce milieu), mais le système des alliances garde malgré tout une cohérence d'ensemble. La double alliance consolide de manière forte la famille Chérif, qui trouve auprès des 2 jeunes femmes Ben Mahmoud les belles-filles qui lui conviennent : l’une d'elles est de surcroît universitaire, ce qui conforte le statut intellectuel (avec une assise dans le secteur public) du couple, dont le mari est cinéaste. L'autre couple est plus classique, avec un mari commerçant et une femme sans profession. Les 2 autres mariages des enfants Chérif procèdent de la même logique : l'autre commerçant épouse la fille Rostom, d'une vieille famille makhzen turque, tandis que la fille, qui est professeure, épouse son cousin cadre commercial dans une société publique.
30Du côté Ben Mahmoud, les choses sont un peu différentes puisque le fils épouse une française connue lors de ses études (et sort donc du jeu malgré son niveau social élevé), et que la fille fait une semi-mésalliance avec un petit-bourgeois tunisois, mais à la fonction prestigieuse (diplomate, et donc proche du parti au pouvoir), ce qui représente a contrario un exemple d'intégration du milieu beldi tunisois pour ce gendre (suivant le profil classique de la jeune héritière - au moins de capital symbolique - et du jeune parvenu).
31Au total, ces deux familles perpétuent leur rang social au sein du nouvel État indépendant. Les fonctionnaires (professeur, universitaire, diplomate) témoignent de l'intégration réussie au sein du « nouveau Makhzen » républicain, les commerçants et cadres commerciaux assurent une permanence dans la sphère économique, tandis que le cinéaste et la sociologue perpétuent le magistère culturel. Le tout relativement entre soi, puisque les mésalliances ou alliances, en dehors de l'ancienne classe dirigeante, restent relativement limitées (un petit-bourgeois tunisois et une Française), et n'apportent au demeurant qu'un surcroît de capital intellectuel ou fonctionnel.
32Le cas de la famille Benjelloun-Jbina au Maroc est d'une tout autre trempe (GVI). Appartenant pleinement à la grande bourgeoisie commerçante fassie et relevant de la classe des umana depuis le XIXe siècle, les Benjelloun-Jbina, à travers leur arbre généalogique, attestent de l'imbrication extrême des grandes familles fassies, liées à tous les pouvoirs successifs (y compris au pouvoir spirituel), à la sphère économique et à la sphère intellectuelle du Maroc contemporain.
33Le système des alliances est ici poussé à son paroxysme, et contribue à brouiller toutes les cartes du déchiffrement politique du Maroc moderne. La génération née à la fin du XIXe siècle et qui allait s'épanouir sous le protectorat atteste l'imbrication étroite entre les pouvoirs économiques, politiques et spirituels à ce niveau de la grande bourgeoisie fassie. Les filles à marier permettent des alliances qui assoient le rayonnement de la famille dans tous les milieux dirigeants qui comptent. De ce point de vue, l'alliance avec les chorfa Drissi apporte à la famille Benjelloun la caution spirituelle qui lui faisait défaut.
34La génération suivante, qui prospère sous l'aile de son plus éminent représentant, Abdelkader Benjelloun, fils de Mohammed Benjelloun, illustre nationaliste membre fondateur du courant Jeune Marocain à la fin des années vingt à Paris, aux côtés d'Ahmed Balafrej et de Hassan el Ouazzani, se caractérise par de multiples alliances avec une autre grande famille nationaliste fassie, les Mekouar. Sur 5 descendants de Mohammed, quatre sont alliés aux Mekouar, à l'exception d'Abdelkader, marié à une française rencontrée lors de ses études. Conformément à ce que nous savons de cette génération, les jeunes bourgeois fassis s'adonnent aux activités économiques (2 fils sur 4 reprennent les affaires paternelles, non sans les faire fructifier puisqu'ils vont les développer à Fès et surtout Casablanca, où la Seconde Guerre mondiale va leur permettre de faire fortune dans le tissu), ou intègrent la nouvelle méritocratie mise en place par le protectorat. Abbas est d'ailleurs à la jonction des deux univers, puisqu'il passe par Lyautey avant d'entrer dans les affaires. Et puis il y a le cas d'Abdelkader, qui fait Sciences Po Paris, et intègre le barreau avant de devenir ministre dans les gouvernements nationalistes de l'indépendance.
35La génération suivante, née dans les années trente et quarante, allait se marier dans les années cinquante et soixante. Cette génération de l'indépendance peut ici être étudiée à travers le parcours d'une douzaine de cousins germains (parmi bien d'autres). Le premier fait massif qui doit être relevé est son haut niveau d'études, en particulier pour les garçons (trois médecins, un avocat, deux ingénieurs, une universitaire et une infirmière). Presque tous ont obtenu leur baccalauréat français, et ont entamé des études supérieures (tous parmi les hommes). L'homme d'affaire de la génération, Othmane Benjelloun, est désormais polytechnicien (de Lausanne). Toutefois, il faut souligner l'importance des professions libérales. La carrière politique n'est pas directement embrassée par les descendants de cette famille, en partie du fait de l'engagement d'Abdelkader auprès du PDI, qui a été brisé par l'Istiqlâl après l'indépendance. Mais Othmane Benjelloun devient conseiller financier du Roi, et les alliances allaient permettre de rejoindre les sphères les plus proches du pouvoir makhzénien.
36Outre un mariage classique avec un cousin Mekouar, le système des alliances se révèle à cette génération d'une grande complexité, et n'est pas sans rappeler ce que nous avons observé à Tunis dans les familles Chérif-Ben Mahmoud. On trouve tout d'abord 3 mariages mixtes (comme à Tunis, mais Abdelkader Benjelloun avait déjà donné l'exemple à la génération précédente) : 2 garçons se marient à une Danoise et une Italienne, et une jeune femme médecin se marie à un aristocrate français. Pour le reste, on assiste à deux types d'alliances, celles qui sont contractées dans le milieu aristocratique fassi, et ceux qui ouvrent la famille vers de nouveaux espaces de pouvoir. Dans la première catégorie, on trouve les alliances avec les Lazrak, le cousin Mekouar, les Benjelloun-Guessaa, les Benkirane et les Cherkaoui. Cette dernière alliance est d'ailleurs à la limite de l'autre catégorie, puisqu'elle concerne une famille fassie relativement secondaire, mais elle introduit la famille dans les arcanes du Palais Royal, par le biais des Lahjomri (puisque l'un de ses descendants est devenu directeur du Collège royal).
37Ces alliances, outre leur caractère très classique de mariages entre-soi, n'en permettent pas moins d'associer à la famille de nouvelles positions de pouvoir et de fortune comme le poste d'ambassadeur à Washington ou la fortune des Lazrak. Enfin, la seconde catégorie ouvre l'espace familial (ou dynastique) sur de nouveaux champs du pouvoir (les nouvelles élites). L'alliance avec la fille du général berbère Amezien (officier le plus gradé des Forces Armées Royales issu de l'armée espagnole), offre l'exemple de l'intégration par les Fassis de la nouvelle donne politique, qui a promu dans le Maroc d'Oufkir les généraux au premier plan de la nomenklatura makhzénienne. Ce qui aurait été vingt ans auparavant considéré comme la pire des mésalliances est désormais intégré dans le système. L'alliance indirecte (en deux bandes) avec les Lahjomri, petits notables rbatis, rentre dans la même configuration. Enfin, le mariage entre la fille d'Abdelkader et Abdellah Laroui, véritable pôle intellectuel maghrébin dans le champ historique, et qui devint peu ou prou l’un des plus grands historiens agréés par le système makhzénien, fait oublier ses origines, fussent-elles tribales et d'Azzemour.
38L'exemple tunisois, comme l'exemple fassi, attestent la vitalité de l'ancienne classe dirigeante maghrébine dans la nouvelle donne imprimée par les protectorats puis par les indépendances. Le jeu s'est compliqué, mais les données observées permettent de souligner la permanence du jeu des alliances, au détour du nouveau système de légitimation sociale représenté par la méritocratie scolaire. Les alliances au sein de l'ancienne classe dominante ou dirigeante restent le pilier du système, mais ces familles n'hésitent pourtant pas à faire preuve d'innovation. Seuls les mariages mixtes (avec des étrangers) sortent leur impétrant du système, a fortiori quand il s'agit d'une fille de famille qui épouse un étranger. Mais les liens entre la famille Benjelloun et les de Faucamberger peuvent, après tout, être riches d'opportunités pour la famille, même s'ils échappent à tout arrangement préalable. Quant aux alliances avec les nouvelles capacités, elles restent dans le jeu maghrébin, l'élargissent même, et offrent soit la possibilité de redorer le blason familial, soit de contracter une nouvelle alliance avec le pouvoir en place. Enfin, elles répondent au désir de ces mêmes capacités d'entrer dans le jeu que seul le diplôme leur permet d'intégrer.
Alliances et ascension sociale
39Les deux exemples suivants nous permettent d'entrevoir l'ascension sociale rendue possible par le diplôme dans le Maghreb de l'après-guerre. Le diplôme et la fonction sont en effet insuffisants pour intégrer les sphères de l'ancienne classe dirigeante. Et le mariage est alors le moyen de concrétiser une ascension sociale pour les nouvelles capacités du Maroc ou de la Tunisie. Nous avons d'abord choisi l'exemple d'un haut fonctionnaire marocain Ahmed Belhaj, puis le cas du célèbre ingénieur tunisien Mokhtar Latiri, issu du Sahel.
40L'ascension sociale de la famille Belhaj (GVII), petits artisans de Salé, s'est réalisée en 3 générations. Cette ascension a été rendue possible, à n'en pas douter, par les circonstances nouvelles du protectorat, par la localisation urbaine de la famille (Salé) et peut-être aussi par le nombre assez réduit d'enfants à chaque génération. Fils d'un cordelier de Salé, Abdallah Belhaj est né en 1895. Après avoir fréquenté le msid, il réussit dans les premières années du protectorat à apprendre le français (il aurait fréquenté quelques années l'école ?) et obtient grâce à cela un poste d'employé de la CTM (Compagnie de transport marocaine) à Salé. Grimpant les échelons, il devient même chef d'agence, ce qui équivaut à un vrai emploi de fonctionnaire (du « Makhzen » des Français). Marié à une femme de tribu, il a 4 fils que sa fonction et ses relations lui permettent d'inscrire à l'école des fils de notables de Salé. Grâce à un contact avec une amie juive passementière, il parvient, malgré les difficultés (y compris ses propres réticences) à inscrire son fils, Ahmed Belhaj, né en 1928, à « l'École des Français », en classe préparatoire du certificat d'études primaires, au lycée Gouraud.
41La fréquentation de l'école des fils de notables allait permettre aux 3 frères d'Ahmed de grimper socialement puisque l'un d'eux devient commerçant, le second fonctionnaire, et le troisième, grâce à un véritable cursus honorum dans le domaine judiciaire (et aux circonstances favorables liées à l'indépendance et à l'arabisation de la justice), magistrat puis conseiller de la Cour d'appel. Quant à Ahmed, il obtient son baccalauréat en 1947 et, grâce à une aide pécuniaire de sa famille et à une bourse de l’Istiqlâl, part en France pour étudier. Au terme d'un parcours éducatif compliqué et d'une carrière à rebondissements, Ahmed Belhaj a été successivement haut fonctionnaire, chef de cabinet de l'OCP (il appartient à l'Istiqlâl), professeur de droit puis député (pendant 14 ans à partir de 1977), maire de Salé (9 ans) et ministre du Rassemblement national des indépendants (RNI, 4 ans). En France, après-guerre, A. Belhaj s'est marié à une Française dont il eut une fille. La dernière étape de l'ascension sociale de la famille a lieu à la faveur du mariage de sa fille, devenue orthodontiste, avec un médecin spécialiste fassi de la famille Mestari.
42Le mariage d'A. Belhaj avec une Française a reporté la question de l'alliance marocaine d'une génération (GVIII). Pour Mokhtar Latiri en revanche, l'étape a été franchie dès le retour en Tunisie. Mais dans un cas comme dans l'autre, c'est le diplôme qui permet d'enclencher le processus d'ascension sociale.
43Mokhtar Latiri est le troisième fils d'un ouvrier maçon du gros bourg de Hammam-Sousse au Sahel. Le parcours des 4 frères (espacés de 15 années) résume à lui seul le parcours de plusieurs générations de Sahéliens. Le premier, né en 1915, entre à la Zitouna quand les Tunisois la désertent ; le second, né en 1924, entre à l'École normale pour devenir petit fonctionnaire ; le troisième, né en 1926, Mokhtar, entre à Polytechnique (avant que son cadet ne devienne ingénieur agronome). Repéré et patronné par son seul prédécesseur polytechnicien M. el Annabi, issu d'une famille beldie tunisoise, Mokhtar Latiri est rapidement marié à l'une des cousines de cette famille beldie. La rapidité de l'ascension sociale (diplôme brillant consolidé par une alliance) s'explique certainement par le prestige du diplôme d'ingénieur dans la petite Régence coloniale, et par l'importance très tôt attribuée à la réussite scolaire par les Tunisiens (en particulier au Sahel et à Tunis).
44Père de 4 filles, Mokhtar Latiri réussit à les barder d'impressionnants diplômes (HEC, Polytechnique, Agro-Paris et architecture), qui ne pouvaient que renforcer le prestige lié aux fonctions de leur père et à la notabilité issue de leur mère. Les alliances allaient en partie consacrer cette situation, et se révèlent aussi complexes que dans le milieu de la grande bourgeoisie fassie : un mariage avec un Anglais, un avec un Syrien fortement diplômé et de milieu social élevé, un avec un jeune polytechnicien sahélien, probablement en pleine ascension sociale et le dernier avec un membre d'une famille beldie de l'ancienne classe dirigeante liée au Bey. Dans ce dernier cas, on est en présence d'une famille beldie désargentée qui a besoin de redorer son blason, et d'une jeune architecte issue du Sahel par son père, qui allie sa famille à l'ancienne classe dirigeante.
45En résumé, on a montré ici que le diplôme a acquis, dans la situation nouvelle du Maghreb indépendant, une double fonction. Nouveau mode de légitimation de l'ancienne classe dirigeante (outre les capitaux économique et symbolique), il participe désormais pleinement, même pour les filles, des stratégies de préservation du rang social, mais il est aussi « savonnette à vilain » pour les nouvelles capacités, les nouvelles élites. Les alliances sont, par-delà ces diplômes comme en arrière-fond, la pierre angulaire qui structure le champ des relations familiales, et qui valide le processus de constitution de la nouvelle élite maghrébine.
46Pour l'heure néanmoins, cette nouvelle élite en gestation au sein de la génération postindépendance est encore tenue écartée du pouvoir. C'est en effet la précédente, celles des indépendances, qui tient pleinement - et pour plus d'une vingtaine d'années - les rênes des pouvoirs étatiques et économiques.
3. La génération de l'indépendance aux commandes de l'État
47Cette partie a eu pour objet l'étude de la génération qui court des indépendances au milieu des années soixante-dix. Cette génération fut durablement tenue à l'écart de la gestion et surtout du pouvoir de décision dans la conduite des affaires publiques du Maghreb. Durant cette période qui devait se prolonger souvent jusqu'aux années quatre-vingt, la génération des indépendances tient tous les postes de direction politique, mais aussi économique du fait de l'importance du secteur public (on peut même parler de quasi-monopole en Tunisie). À l'image de Habib Bourguiba resté au pouvoir jusqu'au 7 novembre 1987, et du roi Hassan II mort le 23 août 1999, la génération de l'indépendance, qui avait investi l'État national en 1956 devait s'éterniser au pouvoir. La répression politique qui s'était abattue sur les personnalités les plus combattives de la sous-génération idéologique de 1967-1973 aggrava la mise en quarantaine d'une génération qui ne devait pratiquement pas gouverner. Il semble ne pas être abusif d'évoquer la « génération perdue », surtout au Maroc jusqu'en 1999, alors qu'en France, par exemple, ce sont justement les « soixante-huitards » qui vont arriver au pouvoir (politique, intellectuel, économique) dans les années 1980-1990, impulsant ainsi un profond renouveau des pratiques sociales et politiques.
48Cette histoire tient au fait qu'en 1956 et dans les années suivantes, la relève des Français a été pratiquée brutalement et massivement par une génération jeune, qui s'installe aux affaires pour plus d'une trentaine d'années. Les familles nationalistes avaient joué sur le long terme l'investissement de l'État indépendant, et les diplômés de la génération des indépendances, fussent-ils dotés du seul certificat d'études, allaient recueillir à long terme les fruits de cet investissement. Le blocage de l'État national fut donc quasi-complet à partir de la fin des années soixante, et de nouvelles places ne commencèrent à se libérer qu'à la fin des années soixante-dix. C'est alors au Maroc que Driss Basri remplaça les anciens officiers de l'armée française (Oufkir mort en 1972 puis Dlimi en 1983), et qu'il commença à placer ses hommes. En revanche, les chefs de partis politiques du Maroc indépendant sont des hommes issus des combats de l'indépendance, qui leur avait donné une légitimité historique que rien ne semblait pouvoir détrôner jusqu'à la fin du siècle. On pense là à Abderrahman Youssoufi, à la tête de l'USFP jusqu'en 2002 au moins, tout comme au vieux leader de l'OADP, Mohammed Bensaïd Aït Idder. À Tunis, en revanche, la montée en puissance du général Ben Ali remonte aux années quatre-vingt, et il commence alors à installer une nouvelle génération qui arrivait lentement aux affaires.
49Il faut donc rappeler le rôle essentiel des diplômés des protectorats dans la constitution du personnel politique des jeunes États pour plus de trente ans. Il s'agit de renvoyer à deux grandes études menées sur les élites maghrébines publiées dans les années soixante-dix, celle de Lilia Ben Salem sur les élites économiques de la Tunisie publiée en 1976, et celle du CRESM sur les élites politiques du Maghreb, publiée en 1973.
Lilia Ben Salem et la méritocratie tunisoise
50Lilia Ben Salem est l'auteure d'une thèse qui a fait date sur les élites tunisiennes. Elle s'est plus particulièrement attachée à l'analyse des cadres supérieurs de l'économie tunisienne, qu'elle a évalués pour l'année 1965, soit 10 ans après l'indépendance, à 1 840. 90 % d'entre eux travaillaient alors dans le secteur public ou semi-public (25 % pour cette dernière catégorie). 618 cadres ont servi à constituer son échantillon de travail. Derrière l'optimisme qui soutient le propos d'une thèse d'esprit très développementaliste, et marquée par l'optimisme de la Tunisie des lendemains de l'indépendance, les grandes données dégagées par ce travail confortent nos analyses.
51Certes, une génération de cadres nationaux est rapidement parvenue à s'imposer au sein des postes de direction économique de la Tunisie des années soixante. Entre 1956 et 1966, le recrutement des cadres s'est sensiblement modifié en faveur de la province (notamment en dehors du Sahel), et les fils issus de catégories sociales défavorisées sont légèrement plus nombreux chez les très jeunes cadres que chez les plus anciens. Néanmoins, les grandes tendances que nous avons observées dans cette étude, à savoir la prééminence très forte de Tunis, de Sfax et du Sahel, ainsi que des héritiers de milieux socio-économiques élevés parmi les cadres dirigeants de la Tunisie indépendante, est avérée et même démontrée. Et cela s'accroît à mesure que l’on monte dans la hiérarchie des responsabilités. Comment pourrait-il d'ailleurs en être autrement, 10 ans seulement après l'indépendance ?
52On retrouve chez Lilia Ben Salem la volonté de décrire une Tunisie idéale et méritocratique, comme chez Noureddine Sraïeb à propos de Sadiki, et cela correspond bien à l'idéologie du régime que nous avions rencontrée chez un Mahmoud Messaadi, ou chez tant d'autres. Mais les faits sont têtus. Si l'on prend en compte ce que l'auteure définit comme la catégorie I des cadres économiques en fonction des catégories hiérarchiques (soit 17,56 % du total de l'effectif), on constate que 4 sur 10 ont poursuivi des études supérieures, et que 8 sur 10 sont originaires de Tunis (41 %) ou du Sahel et de Sfax (38,4 %). Pour l'ensemble de l'échantillon, 54,5 % des cadres ont un père travaillant dans le tertiaire, alors que seuls 19,8 % des Tunisiens sont dans cette situation. La sous-représentation du secteur primaire est donc très forte puisqu'il y a 25,9 % des cadres qui en sont issus, quand 72 % des actifs travaillent dans ce secteur. Il va sans dire, mais l'auteure n'a pas procédé à ce recoupement, que les cadres de catégorie I sont dans une bien plus forte proportion encore issus du secteur tertiaire.
53En réalité, l'étude de Lilia Ben Salem porte sur une population assez hétérogène. La catégorie « cadres supérieurs de l'économie tunisienne » est assez générale et recoupe de grandes variantes entre ses diverses sous-catégories. Ainsi, tandis que les cadres de catégorie I ont à 39,3 % un niveau d'études équivalant licence, et à 31,6 % un niveau supérieur à la licence, ou bien ont suivi la scolarité d'une Grande École, ces pourcentages tombent à 9,2 et 0,7 % pour la catégorie IV. Il y a fort à parier, dans ces conditions, que les cadres de catégorie IV resteront cantonnés pour la suite de leur carrière à des fonctions d'encadrement peu élevées, sauf promotion politique ou aptitudes particulières. Dès lors, si l'on s'en tient aux cadres qui ont réellement un rôle décisionnel, à savoir ceux de catégories I et II, on a affaire en 1966 à une population assez étroite et privilégiée.
54Or ces cadres supérieurs de l'économie sont, dans l'ensemble, assez jeunes en 1966. 8 sur 10 sont nés entre 1920 et 1939 (dont plus de 55 % dans les années trente), et la moyenne d'âge de l'ensemble de cette population est de 36 ans environ en 1966. Cette moyenne monte à 40 ans pour les cadres de catégorie I. À l'âge de formation correspond donc ici une génération de placement social. Lilia Ben Salem fait remarquer à juste titre que la moyenne d'âge des cadres supérieurs est en Europe (surtout dans les années soixante) supérieure à l'ensemble de la population active, alors qu'en Tunisie, c'est l'inverse. Cette situation, liée à des circonstances historiques particulières, s'explique. Mais elle a des conséquences importantes, car cela signifie que les postes du haut encadrement économique sont quasiment occupés jusqu'à la fin des années quatre-vingt. La génération de l'indépendance, qui s'est installée au faîte du pouvoir économique en quelques années, pour relever les cadres européens sur le départ, est en place pour longtemps, et cela allait contribuer, comme dans le domaine politique, à la saturation de l'État tunisien.
Les élites politiques maghrébines des années soixante
55Il ne s'agit pas de réécrire ici l'analyse sur « l'arrivée au pouvoir des nouvelles élites ». En revanche, il faut insister sur le fait que l'analyse proposée pour les tout premiers gouvernements de l'indépendance garde toute sa pertinence pour l'ensemble des années soixante, et même au-delà. Dans son étude sur le personnel politique marocain (membres des gouvernements et leaders des partis politiques), Jean-Claude Santucci embrasse la période qui court de 1955 à 1970. Et l'on sait que nombre de ces leaders ou ministres vont poursuivre leur carrière bien après cette date. Or, jusqu'en 1970, aucun membre du haut personnel politique marocain n'est né après 1938.
56La moyenne d'âge de ces hommes politiques est de 35 ans à l'indépendance (ils sont nés en moyenne vers 1922). J.-C. Santucci relève que le groupe majoritaire est né entre 1918 et 1933 (66 % des ministres et 64 % des leaders de partis). Ce personnel souvent très diplômé a étudié pour l'essentiel pendant la guerre, et surtout dans l'immédiat après-guerre, au sein de la vague étudiante qui est arrivée en France à partir de 1945, et où elle est entrée dans l'action politique. À part 4 personnes nées en 1936 et 1937, aucun membre du personnel politique marocain dirigeant jusqu'en 1970 n'est né après 1931 (7 % de ce personnel est né dans les années trente au total). Pendant près de 15 années, le Maroc fut donc dirigé par des hommes issus des deux premières générations que nous avons identifiées, celle de pionniers qui a participé aux combats politiques de la période 1930-1936 (26,5 % d'entre eux sont nés avant 1915, et ont souvent participé à l'aventure de la revue Maghreb à l'instar d'Ahmed Balafrej) et celle, dominante, des indépendances. Il y a ici en quelque sorte concordance entre une génération de placement social et une ou deux sous-générations politiques (notamment celle de l'après-guerre, 1944-1950, qui est celle d'Hassan II, puis celle de l'indépendance à proprement parler, 1955-1957).
57Les auteurs de l'étude relèvent toutefois, durant ces 15 années, un vieillissement plus rapide des leaders politiques que des membres des gouvernements, dont la moyenne d'âge reste stable. Ce phénomène peut s'expliquer par le fait que les partis politiques sont écartés du pouvoir à partir des années soixante, ce qui entraîne une crispation interne autour des leaders auréolés de légitimité politique (mais de plus en plus âgés au fil du temps). Le Roi, en revanche, qui nomme les ministres, peut renouveler le personnel gouvernemental à sa guise, et a tendance plus rapidement à se passer de la génération des pionniers plus proche de son père pour privilégier des acteurs de sa propre génération.
58Pour la Tunisie, Michel Camau constate un phénomène similaire concernant le personnel politique des années 1955-1969. Deux générations là encore se partagent l'essentiel du pouvoir gouvernemental et de direction politique (qui en Tunisie se confondent bien davantage qu'au Maroc du fait du parti unique). La génération des pionniers, née en 1905 et 1919, représente 29,3 % des élites considérées. La différence tient au fait que cette génération est celle du président Habib Bourguiba : c'est la génération qui a été étudiante dans l'entre-deux-guerres, et qui a construit le Néo-Destour avant de ressentir l'humiliation du 9 avril 1938. Toutefois, comme au Maroc, c'est la génération des indépendances, née grosso modo entre 1920 et 1934, qui représente le plus gros contingent du personnel politique dirigeant dans les 15 années qui suivent l'autonomie interne (62 % des effectifs). Michel Camau note d'ailleurs qu'elle tend à remplacer la génération précédente aux affaires dès les années soixante (à l'instar de Mahmoud Messaadi qui fut remercié en 1968).
59Cette génération, représentée par un Mohamed Sayah (né en 1933), allait en définitive conquérir et mettre en place les rouages de l'État indépendant, après avoir fait ses armes dans le combat pour l'indépendance. De ce point de vue, l'UGET a constitué le « creuset des élites intellectuelles tunisiennes pour l'administration comme pour le gouvernement », nous déclara Mohamed Sayah, lycéen à Sfax en 1952 ; ce dernier participe au « Comité de Sfax » pendant les grèves de 1952, qui fait partie de la nébuleuse qui allait donner naissance à l'UGET en 1953 à Paris. Élu membre de la commission administrative en 1956, il devient membre du bureau au IVe congrès en 1957, puis Secrétaire général de l'UGET de 1960 à août 1962 après sa licence. À partir de là, Mohamed Sayah, repéré par H. Bourguiba, entame une longue carrière politique qui le conduira du Comité central du Néo-Destour (devenu PSD) en 1964, où il est numéro trois du parti, avant de devenir secrétaire d'État à l'Information en 1969 (il sera alors ministre de manière quasi ininterrompue jusqu'en novembre 1987).
60Comme Hassan II, H. Bourguiba aura donc su utiliser pleinement la génération des indépendances pour diriger les affaires publiques pendant plus de deux décennies. Ce sont ces hommes qui seront aux commandes lorsqu'il fallut réprimer les mouvements de révolte et de revendication de la jeunesse étudiante de 1966 au milieu des années soixante-dix. Ils y acquirent aux yeux de leur dirigeant suprême de nouveaux mérites qui leur permirent de prolonger leurs fonctions gouvernementales parfois pendant deux décennies encore.
61Il faut ici faire une parenthèse sur une spécificité de la direction des affaires au Maroc que Stephen Smith a récemment mise à jour dans son ouvrage sur le général Oufkir. Par-delà les gouvernements et parlements souvent réduits au simple rôle de chambres d'enregistrement, et tandis que les partis nationalistes sont tenus à l'écart des affaires gouvernementales à partir de 1960, la réalité du pouvoir makhzénien est jusqu'en 1972 aux mains des Forces Armées Royales (FAR). Le haut état-major, sous la double tutelle d'Hassan II et du général Oufkir, est à la tête de l'appareil sécuritaire qui dirige de facto le pays. Toute la hiérarchie des officiers, gouverneurs et caïds dépend de ces deux hommes et non du gouvernement (en tout cas pas du Premier ministre, mais des ministères de l'Intérieur et des armées successivement dirigés par Oufkir).
62Or, cette contre élite, par rapport au personnel politique classique, est en quasi-totalité issue des cadres des armées coloniales, qu'elles soient espagnole (comme le général Mezzien formé à l'Académie militaire de Tolède) ou française (comme le général Oufkir). La prépondérance numérique des officiers de l'armée française a toutefois été assurée par l'École des officiers de Dar el Beïda de Meknès, qui a été une véritable pépinière pour les FAR, créées en 1957. Stephen Smith note qu'en février 1957, lorsque les officiers marocains furent rayés des cadres de l'armée française, pour être transférés aux FAR, ces dernières héritèrent d'un lieutenant-colonel, Moulay-Hafid, le plus gradé et seul officier supérieur de l'armée française en 1956 (outre le colonel Si Bekkaï et le général Kettani sortis des cadres), de 7 commandants (ou chefs de bataillons), dont Driss Ben Aomar et Oufkir, amis depuis le collège berbère d'Azrou, de 20 capitaines, dont Abderrahman Habibi (futur général), Mohammed Ait Mbarek et Farouk el Hossine, et d'un grand nombre de lieutenants et sous-lieutenants (dont Hassan Lyoussi, Ahmed Dlimi, Mohammed Ababou...). En outre, l'armée espagnole fournit ses propres officiers comme le général Mezzien ou l'officier Amokrane.
63Au sein des FAR, ces officiers, en grande majorité berbères, issus de Dar el Beïda et ayant fait la guerre d'Indochine, vont diriger ce qui devient tout de suite l'ossature du régime jusqu'en 1972. Stephen Smith prête à Mohammed V des propos évoquant ce « mauvais héritage » qui fait que les cadres militaires sont plus nombreux en 1956 que les administrateurs civils qui, eux, appartiennent à la bourgeoisie arabo-musulmane (il évoque à ce propos les 145 bacheliers marocains du protectorat, alors qu'ils étaient près de 650). Mais S. Smith s'empresse d'ajouter que le Roi n'a rien fait pour contrarier cet héritage, bien au contraire. La carrière emblématique de Mohammed Oufkir, à la tête de la Sûreté nationale à partir de juin 1960, atteste de l'emprise croissante de ces hommes au sein du Makhzen, alors qu'il faut réduire les dissidences intérieures (le Rif et l'Armée Marocaine de Libération), les ennemis extérieurs (l'Algérie en 1963) puis les oppositions politiques (l'Istiqlâl puis l'USFP avant les gauchistes).
64On ne pourrait saisir les rapports de forces au sein du Makhzen sans prendre en compte cette force essentielle du nouvel État indépendant. Elle permet à Hassan II de tenir en respect la grande bourgeoisie urbaine nationaliste et de réaliser, via la hiérarchie des ministères sécuritaires, ce que Rémi Leveau a révélé : l'alliance de la monarchie et des fellahs marocains (entendre les grands propriétaires terriens héritiers des chefferies de tribus qui tiennent le bled). Stephen Smith rappelle d'ailleurs à juste titre que la redistribution des terres coloniales par la monarchie aux dignitaires du régime a concerné au premier chef les officiers supérieurs dans les années soixante. Toutefois, l'alliance avec ces officiers, souvent intègres et peu intéressés par les récompenses matérielles, se révéla périlleuse à long terme, comme le prouvent les putschs de 1971 et 1972. Pour comprendre l'ampleur des réseaux tissés par Oufkir et le milieu des officiers supérieurs durant les années soixante, un véritable État dans l'État patrimonial, nous avons essayé de retracer le tableau simplifié des relations amicales et familiales de la famille Oufkir, telles qu'elles affleurent dans l'ouvrage de Stephen Smith : on comprend, à sa lecture, que la grande bourgeoisie urbaine (comme les Benjelloun) ne pouvait rester insensible devant tant de puissance (d'où certaines alliances et amitiés), mais aussi qu'une véritable menace avait fini par peser sur le pouvoir monarchique.
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La formation des élites marocaines et tunisiennes
Des nationalistes aux islamistes 1920-2000
Pierre Vermeren
2022