1 Ruiz de Elvira L., 2010, p. 7.
2 Le Saux M., 2005a.
3 Gobe É., 2008, p. 3.
4 Fioroni C., 2011.
5 Étymologiquement, les deux notions ne sont pas équivalentes. Al-madanî (traduction littérale de « civil ») fait référence à la civilité, alors que al-ahlî -qui a pour racine le mot « famille » -fait davantage référence aux solidarités primaires.
6 Hinnebusch R., 1993.
7 Dans les premiers mois de la présidence de Bachar al-Assad, on assiste à une floraison de forums intellectuels dans plusieurs villes de Syrie. Ces derniers ont donné lieu à l’expression d’un certain nombre de revendications démocratiques adre directement au nouveau président. L’expression « printemps de Damas » fait référence à cet événement lancé quelques mois avant le décès de Hafez al-Assad et qui s’est achevé huit mois plus tard dans la répression.
8 Voir aussi le chapitre de Laura Ruiz de Elvira dans cet ouvrage.
9 « Interview with Bashar al-Asad », Al-Sharq al-Awsat, 8 février 2001, http://www.al-bab.com/arab/countries/syriafàasharO102b.htm.
10 La loi ne prévoit pas de catégorie spécifique pour les associations poursuivant un but de développement. La réforme de la loi sur les associations, en cours de discussion, devra permettre de créer une nouvelle catégorie. En attendant, les associations dites de « développement » sont enregistrées dans l’une ou l’autre des deux catégories existantes.
11 Dans le contexte des manifestations de mars 2011, ces associations assurent les fonctions de correspondants pour la presse internationale. Cependant, il est difficile d’évaluer leur rôle dans le déclenchement et la poursuite des manifestations.
12 Le Saux M., 2005b.
13 Le Syria Trust for Development est une fondation enregistrée sous la loi n° 93 de 1958 sur les associations et les sociétés privées. Dans le vocable du STD, le « projet » désigne la sous-organisation qui gère un ensemble de projets (qui sont appelés « programme » au sein du STD) dans un domaine d’intervention donné.
14 Site Internet du Syria Trust for Development : http://www.syriatrust.org/site/index.php?pname=&tree_id=MjUx.
15 Carapico S., 2000.
16 Syria Trust for Developement, Animal Report. Draft, 2010.
17 Droz-Vincent P., 2004a.
18 Le régime est ici compris comme ‘a type of formai and informai organisation at the center of political power that détermines who has access to political power and how those who are in power deal with those who are not”, Fishman R., cité in Bermeo N., 2010, p. 77. Donc, le régime investit la sphère étatique, mais les frontières de cette dernière ne se confondent pas nécessairement avec celles de l’Etat.
19 Ben Néfissa S., 2002 et Ben Néfissa S., Milani C., Hanafi S. et Abd al-Fattah N., 2004.
20 Ben Néfissa S., Milani C., Hanafi S. et Abd al-Fattah N„ 2004, p. 19.
21 Picard . 2005.
22 Droz-Vincent P., 2004a.
23 Heydemann S., 2007.
24 Le Saux M., 2005 ; Pierret T. et Selvik K., 2009.
25 Pnud, 2004.
26 Entretien conduit en français avec le CEO du STD, Damas, 11 février 2010. Les termes de « capacity-building » et « empowerment » peuvent être traduits, dans ce contexte, respectivement par « construction des capacités » et « responsabilisation ».
27 Entretien avec le CEO du STD, Damas, 11 février 2010.
28 Perthes V., 1995, p. 135.
29 À ce sujet, voir la contribution de Géraldine Chatelard dans ce volume.
30 Challand B., 2009 ; Abu-Sada C., 2007 ; Catusse M., et Karam K., 2009.
31 Le volume de l’aide publique au développement engagé en Syrie par les pays du Comité d’aide au développement et les agences multilatérales est passé de 106 millions de dollars US (USD) en 2005 à près de 320 millions de USD en 2009. Source : OCDE, http://stats.oecd.org/qwids/.
32 Boukhaima S., 2002.
33 Le Saux M., 2005a.
34 Boissevain J., cité in Blundo G., 1995, p. 74.
35 Le BIT a élaboré un programme de formation adressée aux professeurs du secondaire, du supérieur et des formations professionnelles pour les encourager à sensibiliser leurs étudiants au monde de l’entreprise. Ce programme se présente sous la forme d’un « kit » diffusé dans de nombreux pays. Shabâb est responsable de sa mise en œuvre en Syrie.
36 Lascoumes P. et Le Gales P., 2004.
37 Corbridge S., 2007.
38 Ferguson J., 1994.
39 Hariss J., 2001.
40 Chatterjee. P., 1986.
41 Source : site Internet de l’OCDE : http://www.oecd.org/dataoecd/53/38/34579826.pdf.
42 Source : site Internet du Syria Trust for Development, conférence de presse du 1er juillet 2008, www.syriatrust.org/site/index.php?pname=YXJ0aWNsZV9kZXRhaWxz&filename=MjAwOTAxMTIxMTIzNDIw&htree_id=MjM=.
43 Wedeen L., 1999, p. 32.
44 Al-Kalil S., cité in Büchs A., 2009, p. 25.
45 Wedeen L., 1999 ; Sharabi H., 1996.
46 Droz-Vincent P., 2004b.
47 Le terme « vieille garde » désigne ici l’ensemble des « gardiens du temple sur les plans idéologiques et de l’action politique » (voir sans auteur, « Syrie : les figures de proue du régime », Les cahiers de l’Orient, 42, 2001).
48 Leverett F., 2005 ; Haddad B., 2005 ; Belhadj S. et Kienle E„ 2007.
49 À partir de 2005, la transition vers l’économie de marché est admise par la plupart des cadres du régime. Cependant, le 10e plan quinquennal est l’objet d’une controverse qui oppose Abdallah al Dardari, rédacteur du 10e plan quinquennal, à son successeur à la Commission d’État au plan, Tayssir Raddawi. Sa critique, connue comme les « 51 points de Raddawi », dénonce le manque d’importance donnée à la politique sociale dans le plan. Après plusieurs échanges dans la presse, la démission de Raddawi met fin au débat. Suite à cela, Abdallah al Dardari a cumulé les fonctions de ministre des Affaires économiques et de directeur de la Commission d’État au plan.
50 Ruiz de Elvira L., 2010.
51 Selon Hibou B., 1998 et 1999, la privatisation de certains domaines de l’action publique ne conduit pas au recul de l’État mais à son redéploiement, le plus souvent selon les modalités de la décharge. L’État garde le contrôle sur la gestion des secteurs privatisés en la confiant à des personnes proches des dirigeants de l’État.
52 Les dépenses de l’État pour l’éducation s’élèvent à près de 80 milliards de SYP (environ 1,2 milliard d’euros) (Central Bank of Syria, Quartely Bulletin, 2009). Les dépenses du STD pour l’éducation atteignent environ 540 millions de SYP (environ 8 millions d’euros). (Source : Syria Trust for Development, rapport annuel 2009).
53 Source : site Internet du Syria Trust for Development. Conférence de presse du 1er juillet 2008, www.syriatrust.org/site/index.php?pname=YXJ0aWNsZV9kZXRhaWxz&filename=MjAwOTAxMTIxMTIzNDIw&htree_id=MjM=.
54 Source : site Internet des économistes arabes. Présentation de Samir Aitat à l’EHESS, février 2010, http://www.economistes-arabes.org/Cercle_des_economistes_arabes/Samir_Aita_files/EHESS-IISMMM-aita.pdf.
55 En 2001, on compte deux précédents en Syrie dans le domaine de la microfinance mais ces projets étaient conduits sous l’égide d’organisations internationales : le Rural Community Development Project lancé par le PNUD en 1999, et le Microentreprise and Micro-finance Department qui est un programme de l’UNRWA inauguré en 2000 et destiné aux réfugiés palestiniens de Damas et Alep.
56 L’AKDN intervient en Syrie dans le cadre d’un Mémorandum of Understanding conclu avec le gouvernement syrien en 2002. Cette organisation n’a donc pas le statut d’association en droit syrien.
57 Source : Syria Today, avril 2010, http://www.syria-today.com/index.php/business-news/business-news/7701-two-new-microfinance-institutions-enter-the-market.
58 Pnud, 2005, http://hdr.undp.org/en/reports/nationalreports/arabstates/syria/name,3338,en.html (arabe).
59 Entretien avec un employé de Massar, Damas, 17 février 2010.
60 Entretien conduit en français avec le CEO du STD, Damas, 11 février 2010.
61 Entretiens avec la directrice de Rawafed, Damas, le 4 février 2010 et avec le CEO du STD, Damas, le 11 février 2010.
62 La fonction que le STD cherche à endosser au sein de la société civile syrienne est comparable à celle des « multiplicators NGO » (ONG multiplicatrices) palestiniennes dont le rôle est précisément de transmettre les fonds et l’expertise des bailleurs de fonds internationaux aux organisations de plus petite taille. Voir Challand B., 2009, p. 186-189.
63 Entretien avec le responsable du PNUD pour la mise en œuvre du projet de plateforme des ONG, Damas, le 22 février 2010.
64 Entretien avec le président de l’association des « Amis de Salamiyeh », Damas, le 25 janvier 2010.
65 Wiktorowicz Q., 2002.
66 Challand B., 2009, p. 186-189.
67 Pierret T. et Selvik K., 2009.
68 Lascoumes P., 2004, p. 6.
69 Pour Michel Foucault, le pouvoir n’est pas une substance, il ne se possède pas, il ne contraint pas, il s’exerce. Le pouvoir forme, guide, contrôle et probabilise une multiplicité d’actions qui ne forme jamais une totalité close. Le pouvoir « gouverne », c’est-à-dire précisément qu’il structure le champ d’action éventuel des individus et des groupes. Foucault M., 1994 ; Gros F., 2007.
70 Foucault M., 1994, p. 237.
71 Fioroni C., 2011.
72 Droz-Vincent P., 2004b.
73 Perthes V., 1992.
74 Droz-Vincent P., 2004a ; Perthes V., 1993, p. 226.