Chapitre 5. Des bãi en nombre croissant dans les environnements interstitiels
p. 109-137
Texte intégral
1Malgré des prédictions négatives de l’évolution spatiale et numérique des dépôts de déchets dans la ville de Hà Nội, leur nombre ne fait que croître et leur présence jusqu’au centre-ville interroge. En effet, Mitchell (2008b) dans sa thèse faisait l’hypothèse qu’en raison des dures conditions d’accès au foncier et du renchérissement des loyers, dans ce qu’elle appelle les business districts (Hoán Kiểm et Ba Đình), et des politiques de plus en plus strictes à l’égard des ateliers informels qui donnent une mauvaise image de cette métropole en pleine modernisation, les dépôts migreraient dans les arrondissements de Đống Đa et de Hai Bà Trưng, au prix d’une concurrence accentuée entre les commerçants de déchets. Elle imaginait aussi des délocalisations de ceux-ci vers les arrondissements péricentraux ou vers les districts périurbains, au prix d’une accessibilité plus limitée aux gisements de déchets dans ces environnements moins peuplés.
2Cependant, à la lecture de l’enquête exhaustive que le projet Recycurbs-Viet a réalisée, on remarque une présence relativement régulière dans les différentes couronnes de la ville, liée aux densités de population, avec quelques variations au sein de ces couronnes.
Un service de proximité au sein d’un maillage serré de dépôts
3Chaque couronne de la ville-province de Hà Nội (hypercentre, péricentre urbain, périurbain et rural) est desservie par un nombre relativement égal de bãi rapporté à sa population (en moyenne 7 677 habitants pour un bãi en 2019). En raison des très grandes différences de densités de population entre les quatre couronnes urbaines et rurales (tableau 1), les densités de bãi au kilomètre carré sont très inégales entre l’hypercentre (3,38) et la zone rurale (0,12). Au sein des arrondissements centraux, on observe une grande différence de densité de bãi entre Đống Đa et Hoan Kiem, berceau du métier de collecteurs et de commerçants de déchets, activité qui a commencé dans les années 1930 (Digregorio, 1994), où l’on recense 72 bãi actifs en 2020, répartis selon une densité de 7,3 bãi au kilomètre carré. En revanche, Hoàn Kiếm, centre touristique et tertiaire, n’accueille que 11 bãi (en partie localisés dans la zone hors-digue où vivent de nombreux migrants), soit une couverture très faible du service.
Tableau 1. Répartition des bãi par densité démographique selon les couronnes de la métropole en 2020
Caractéristiques des couronnes | Hypercentre | Couronnes de la ville-province de Hà Nội | Rural | Total | |
Péricentre | Périurbain | ||||
Habitants (2019) | 1 193 198 | 2 412 166 | 1 960 417 | 2 487 882 | 8 053 663 |
Superficie (km2) | 56,59 | 246,18 | 995,20 | 2 037,54 | 3 335,51 |
Habitants au km2 (2019) | 21 085 | 9 799 | 1 970 | 1 221 | 2 415 |
Bãi en activité | 192 | 319 | 294 | 245 | 1 050 |
Bãi au km2 | 3,38 | 1,30 | 0,30 | 0,12 | 0,31 |
Habitants par bãi | 6 247 | 7 562 | 6 668 | 10 155 | 7 677 |
Sources : Recycurbs-Viet, Sylvie Fanchette.
4Les bãi se créent au fur et à mesure que la ville s’étend. L’augmentation des gisements de déchets est liée à l’accroissement de la population et à l’enrichissement de la classe moyenne, dont les modes de consommation sont parmi les plus grands « producteurs de déchets de qualité », comme les emballages, les bouteilles en plastique et les cannettes en aluminium. Par ailleurs, la tertiarisation de l’économie urbaine et le développement du commerce sont une véritable aubaine pour les collecteurs et les commerçants de déchets. La densité de bãi dans les arrondissements urbains facilite le travail des đồng nát qui se déplacent souvent à pied ou à vélo, permettant ainsi d’assurer la collecte de la plus grande partie des déchets recyclables d’un quartier et de les revendre aux dépôts les plus proches. Ainsi, environ 20 000 đồng nát1 (Mitchell, 2009) collectent une grande partie des déchets recyclables de Hà Nội, volume qui correspond à environ à 20 % des déchets solides produits par la ville.
5Les bãi se développent avec la croissance urbaine selon plusieurs logiques. Tout d’abord, de nombreuses parcelles sont en attente de construction et leurs propriétaires les louent à l’année aux commerçants de déchets à des prix prohibitifs dans les quartiers hypercentraux (jusqu’à 10 millions de VNĐ pour 50 m2). La flexibilité de ce système de location est à la fois une opportunité pour eux car elle leur permet de profiter des gisements de déchets de ces quartiers riches, même si leur présence n’est pas bien vue par les autorités, mais acceptée car temporaire. Pour les propriétaires des parcelles, la location à des prix élevés de petites surfaces parfois inhabitables ou inconstructibles constitue une aubaine : parcelles vides ou maisons anciennes en attente de (re)construction, maisons neuves inachevées, terrains vagues, chantiers... Toutefois, la grande mobilité des dépôts ne répond pas uniquement à l’incertitude foncière, mais il répond aussi à une volonté de certains commerçants de se positionner près des sites de déchets rentables, mais temporaires, comme les chantiers de construction (Mitchell, 2009). Enfin, pour ceux qui s’installent dans le périurbain, la recherche d’un local plus grand, mieux situé le long des routes où les autorités locales sont plus tolérantes à leur encontre, constitue de nouvelles raisons de déménager (Litou, 2016).
Un transect pour décrire leurs logiques d’implantations
6Nous avons choisi d’étudier de façon détaillée les logiques d’implantation des bãi dans quatre arrondissements et districts selon un transect du centre vers la périphérie (deux arrondissements centraux, Ba Đình et Đống Đa, un péricentral, Hà Đông, et un périurbain en zone rurale, Thanh Trì) pour mieux comprendre les logiques foncières et d’accessibilité des gérants de bãi.
Photo 1. Un bãi dans une impasse en pleine modernisation (2021).

© Nội-Pictures/F. Carlet-Soulages
Hypercentre : Ba Đình et Đống Đa
7Đống Đa est le berceau de l’activité de collecte des matériaux usagés et des déchets recyclables à Hà Nội, là où les réseaux de migrants de Nam Định se sont le plus implantés (42 sur 55 réponses) (carte 1). La densité de bãi est la plus élevée, avec 7,7 bãi au kilomètre carré. Cet arrondissement est composé de nombreux anciens villages urbains aux ruelles tortueuses et a été bouleversé depuis une quinzaine d’années par le percement de nombreuses rues et la couverture des canaux, constituant autant de pénétrantes dans les quartiers traditionnels et denses. Les bãi sont répartis dans tous les quartiers selon des densités de population variables, certains comptant jusqu’à 15 bãi au kilomètre carré. Leur accessibilité est moyenne dans 50 % des cas, telles les rues secondaires carrossables, et 45 % des cas sont dans les zones plus difficiles d’accès au sein des îlots des villages urbains ou Khu Tập Thể (KTT : quartiers collectifs construits à l’époque collectiviste).
Carte 1. Les dépôts de déchets dans l’arrondissement de Đống Đa par origine géographique des gérants en 2020.

Réalisation : Cathy Chatel, Sylvie Fanchette, Cessma ; Éric Opigez, Ceped.
Source : JEAI Recycurbs-Viet, 2020.
8Si les quartiers historiques et militaires de l’ancienne citadelle Ba Đình (carte 2) ne tolèrent aucun bãi dans cet arrondissement, de nombreuses rues ont été élargies et des canaux ont été recouverts et bénéficient de bonnes infrastructures urbaines. Un canal recouvert constitue une nouvelle pénétrante dans les quartiers denses de Liễu Giai et Ngọc Hạ, le long de laquelle une dizaine de bãi ont profité d’un statut foncier temporaire sur d’anciennes friches agricoles en cours de construction. Le long de la rivière Tô Lịch, la rue Bưởi a été ouverte au début de l’année 2005, puis, en 2015, elle a été élargie en une triple double voie et a occasionné la destruction de nombreuses maisons, certaines ont été coupées en deux. Plusieurs bãi se sont installés dans ces maisons en attente de destruction et de reconstruction. Ils bénéficient d’une très bonne accessibilité et de larges trottoirs.
Carte 2. Les dépôts de déchets dans l’arrondissement de Ba Đình par origine géographique des gérants en 2020.

Réalisation : Cathy Chatel, Sylvie Fanchette, Cessma ; Éric Opigez, Ceped.
Source : JEAI Recycurbs-Viet, 2020.
9Dans les quartiers centraux, les rues où de nombreux bãi s’installent sont en général des espaces en attente de construction de nouvelles habitations.
Péricentre : Hà Đông
10L’arrondissement de Hà Đông correspond à l’ancien district de la capitale de la province de Hà Tây qui a été intégré dans la ville-province de Hà Nội en 2008. Il est formé d’une route nationale, véritable artère de sortie de la ville, le long de laquelle de nombreux commerces et services, notamment des universités, sont établis. Depuis les années 2010, cet arrondissement s’est rapidement urbanisé grâce à la construction de nombreuses nouvelles zones urbaines (NZU) ou Khu Đô Thị Mới, véritable miroir de la métropolisation de la ville. On remarque trois tendances dans l’établissement des dépôts de déchets (carte 3) : 1) le long de la nationale dans la partie sud-ouest la moins urbanisée, on compte de nombreux bãi (16 sur 81), la pression sur le foncier et le désir d’embellissement de la ville sont encore limités. Ces parcelles jouissent d’une très bonne accessibilité, mais les dépôts devront déménager dans un avenir proche, notamment quand le métro sera enfin en activité et que le prix du foncier s’élèvera rapidement ; 2) durant les premières étapes de la construction des Khu Đô Thị Mới et dans les lotissements, les parcelles en attente ont accueilli de nombreux dépôts de déchets (38 sur 81), d’une part, car les chantiers sont nombreux et, d’autre part, parce que toutes les parcelles n’ont pas été vendues ; 3) dans les parties les plus accessibles des villages urbains, les bãi sont installés depuis longtemps (10 sur 81), mais avec la densification de ces quartiers villageois, les maisons anciennes vont être détruites.
Périurbain : Thanh Trì
11Dans le district périurbain de Thanh Trì, on remarque qu’un grand nombre de bãi sont installés le long des routes nationales et départementales de grande circulation (14 sur 49), dans les villages ou les lotissements à proximité de ces grands axes (10 sur 40) (carte 4). La recherche de l’accessibilité et d’une meilleure visibilité semble motiver les gérants de dépôts dans un environnement où la population est beaucoup moins dense que dans le centre-ville. 16 dépôts sur 49 sont localisés dans le cœur des villages, le long de routes secondaires ou en périphérie, notamment celui de Triều Khúc, spécialisé dans le recyclage du plastique. On ne voit pas de lien entre l’origine géographique et le choix de l’environnement d’installation.
Un service de proximité pour la collecte des déchets recyclables
12La proximité constitue un facteur essentiel pour la collecte et le recyclage au sein des clusters. Elle est aussi au cœur de l’efficacité du système local de collecte de déchets au porte-à-porte auprès des habitants et de leur revente dans les dépôts, puis de leur transfert vers les villages du recyclage des environs. Le concept d’économie circulaire remet la dimension territoriale au cœur de la gestion des déchets, même si cette proximité spatiale n’est pas mesurée.
13Dans le cas des dépôts de déchets à Hà Nội, mesurer l’aire de desserte des bãi et la population desservie permet d’évaluer l’efficacité territoriale de ce système qui repose sur la proximité. Les đồng nát circulent à vélo et doivent décharger leurs matériaux dans le bãi le plus proche dès que le volume transportable par leur véhicule est atteint. Dans certains quartiers centraux, la densité est très élevée, mais en même temps inégale, tandis que dans les communes rurales, de nombreux villages ne sont pas desservis. Dans le discours des autorités, l’idée de se débarrasser de ces dépôts dans les périphéries de la ville, car ils créent un risque environnemental et donnent une mauvaise image de leur quartier, remet en cause tout le système de la proximité nécessaire à la collecte et au stockage es matériaux.
14« Pour se défaire de ces matières, la solution la plus souvent mise en place fut le déplacement des déchets vers des espaces marginalisés (Gouhier, 2000), c’est-à-dire le transfert des risques (Durand, 2015), le sacrifice d’espaces (Bertrand et Laurent, 2003) ou encore l’utilisation d’espaces de relégation (De Oliveira Neves, 2013). Quels que soient le terme utilisé et l’approche privilégiée, la gestion des déchets s’est très souvent faite selon des critères spatiaux, cherchant à concentrer les risques en un point donné, jugé comme ayant un impact sanitaire, puis environnemental moins important. » (Durand et al., 2015).
15Cette question pleine d’ironie de savoir « quel territoire choisir pour évacuer ses déchets ? » montre que, dans de nombreuses situations, les critères territoriaux et sociaux jouent un rôle bien plus important dans la gestion des déchets que les seuls critères techniques (Durand et al., 2015). L’objectif est d’éloigner les nuisances pouvant affecter les populations et leur environnement proche. Il s’agit de limiter les risques sanitaires et environnementaux affectant directement les habitants d’un territoire ou les ressources nécessaires à leur survie. Les termes polysémiques de nuisances et de risques sont ici utilisés pour qualifier une pollution diffuse (Durand et al., 2015).
Carte 3. Les dépôts de déchets dans l’arrondissement de Hà Đông par origine géographique des gérants en 2020.

Réalisation : Cathy Chatel, Sylvie Fanchette, Cessma ; Éric Opigez, Ceped.
Source : JEAI Recycurbs-Viet, 2020.
16On se trouve face à une logique contradictoire entre l’organisation territoriale des grands réseaux favorisant les économies d’échelle et les moindres coûts de transaction, alors que « l’écocycle urbain durable » repose sur des cycles courts, la relocalisation du métabolisme urbain et une volonté d’autonomie (Coutard et Rutherford, 2009 ; Durand, 2015).
17Par ailleurs, la recherche de conséquences socio-économiques positives à proximité est toujours plus prisée grâce à la création d’emplois que peut engendrer une économie locale dynamique s’appuyant en partie sur ces matières secondaires et sur l’activité du recyclage et du réemploi. L’enjeu socio-économique revêt une importance d’autant plus grande que la gestion de la proximité permet de tirer profit de cette matière secondaire pour tenter de structurer une économie locale et créer des emplois non délocalisables (Durand, 2015)
Carte 4. Les dépôts de déchets dans l’arrondissement de Thanh Trì par origine géographique des gérants en 2020.

Réalisation : Cathy Chatel, Sylvie Fanchette, Cessma ; Éric Opigez, Ceped.
Source : JEAI Recycurbs-Viet, 2020.
Un maillage de bãi qui se desserre du centre vers les périphéries
18La densité de bãi au kilomètre carré suit à peu près celle de la population, avec un nombre moyen d’habitants potentiellement desservis par ceux-ci entre 6 300 et 7 500, sauf pour les zones rurales périphériques où ce chiffre atteint 10 000 habitants. Cependant, ces chiffres ne nous informent pas sur la nature de leur distribution dans l’espace selon les couronnes et les districts.
19Nous avons réparti les bãi par commune et par quartier (le plus bas niveau de l’administration territoriale) afin d’en analyser la distribution dans l’espace et mesurer les inégalités de desserte des habitants par ce service de proximité dans l’espace.
20Le tableau 2 montre tout d’abord la grande inégalité de distribution des types de communes selon leur densité de bãi. Plus d’un tiers des quartiers et communes de la ville-province de Hà Nội n’en ont pas sur leur territoire, avec cependant une répartition relativement bien équilibrée des pourcentages de communes par types de densité.
Tableau 2. Communes par densité de bãi selon les couronnes en 2020 ( %)
Couronne | > 3 | de 0,9 à 2,9 | Communes (bãi par km2) de 0,5 à 0,8 | de 0,3 à 0,4 | < 0,4 | Communes sans bãi |
Couronne 1 | 58,0 | 14,8 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 27,2 |
Couronne 2 | 23,0 | 40,2 | 16,1 | 10,3 | 2,3 | 8,0 |
Couronne 3 | 2,1 | 10,7 | 20,7 | 15,7 | 18,6 | 32,1 |
Couronne 4 | 0,0 | 2,2 | 7,3 | 11,3 | 29,5 | 49,8 |
Total | 12,0 | 11,7 | 10,8 | 10,6 | 18,7 | 36,2 |
Sources : JEAI Recycurbs-Viet 2020, calculs de Sylvie Fanchette.
21Selon les couronnes, les variations sont très élevées (voir carte 5). On sent une tension dans l’hypercentre où cohabitent des quartiers aux densités très élevées de bãi (58 % des quartiers ont plus de trois unités au kilomètre carré) avec des quartiers sans bãi (27,2 %). L’arrondissement emblématique de cette rupture spatiale est Hoàn Kiếm, vitrine de la ville, où 72 % des quartiers n’en accueillent pas, ceux existant se concentrant dans quelques quartiers, principalement dans la zone hors-digue où se concentrent les migrants et l’habitat précaire. Cela suppose de grandes difficultés pour les đồng nát d’aller décharger le produit de leur collecte dans les bãi mal répartis dans l’arrondissement. C’est pour cela qu’on les voit souvent, poussant leur vélo débordant de matériaux dans le quartier des 36 rues.
22À Ba Đình, les quartiers de la citadelle, où se trouvent les administrations centrales et les monuments symboliques et politiques, n’accueillent aucun dépôt, tandis que dans les villages urbains proches, on dépasse les sept bãi au kilomètre carré. L’arrondissement de Đống Đa, on l’a dit, est le berceau du métier des đồng nát de Hà Nội, il est formé principalement de villages urbains denses avec peu de quartiers modernes. Il accueille le plus grand nombre de bãi au kilomètre carré de la ville, certains quartiers atteignent le chiffre incroyable de quinze bãi au kilomètre carré.
23Dans le péricentre, de grandes opérations urbaines des années 2000 sur les rizières ont transformé le paysage urbain. On y trouve une grande régularité de la distribution des quartiers par types de densité. Il y a très peu de quartiers à très faible présence ou absence de dépôts, sauf dans les KĐTM de Trung Hòa Nhân Chính (arrondissement de Thanh Xuân) et de Nam Trung Yên (arrondissement de Cầu Giấy). Dans le périurbain, plus d’un tiers des communes n’accueillent pas de bãi et près de 20 % n’en ont presque pas. Il existe peu de pôles où ils se concentrent, mis à part certains quartiers de la ville de Sơn Tây ou les alentours du village du recyclage du plastique de Triều Khúc, dans le district de Thanh Trì.
24Enfin, dans les périphéries rurales, la densité de population est plus faible et plus de la moitié des communes n’accueillent pas de dépôts. Les zones où ils se concentrent sont souvent des carrefours de routes importantes, à proximité de parcs industriels ou des bourgs. Dans ces districts, la population n’est pas suffisamment nombreuse pour produire des volumes élevés de déchets pour alimenter les bãi, tandis que les commerces et les chantiers sont presque inexistants. Cependant, grâce à leur accessibilité, ils peuvent capter une partie des déchets et matériaux issus des chantiers et zones industrielles de leur environnement.
Une accessibilité qui augmente plus on s’éloigne du centre-ville
25« Pour “faire” un bon local, il faut d’importantes sources de déchets, une place pour stationner le camion, un accès à l’eau et à l’électricité. » (2).
26Les conditions pour que les gérants de dépôts de déchets accèdent aux gisements de déchets, les traitent rapidement et les revendent sont nombreuses. Certains facteurs sont physiques (l’accessibilité, la taille du local, la présence d’un trottoir ou d’un espace, la proximité de grands magasins, de commerces, d’usines ou de chantiers). Le tableau 3 montre clairement que plus on s’éloigne du centre-ville, plus la part des bãi bénéficiant d’une bonne accessibilité2 augmente : de 11 à 21,6 %. La carte 6 suggère combien les bãi à faible accessibilité sont concentrés dans l’hypercentre (100 sur 323). Le tableau 3 montre aussi que presque la moitié des bãi du centre-ville ont un accès difficile car situés dans les ruelles éloignées des rues principales et sont peu visibles, tandis que dans les quartiers péricentraux et périurbains la plupart des bãi ont un bon ou au moins un accès moyen aux voies de communication. Dans le centre-ville, l’accès difficile se conjugue souvent avec l’absence de trottoir ou d’espace devant les bãi pour s’étaler.
Carte 5. Les densités de bãi phế liệu par commune dans la province de Hà Nội en 2017-2020.

Réalisation : Cathy Chatel, Sylvie Fanchette, Cessma ; Éric Opigez, Ceped.
Source : JEAI Recycurbs-Viet, 2020.
27L’arrondissement hypercentral de Ba Đình constitue une exception et diffère de celui de Đống Đa en raison du pourcentage de bãi profitant de larges trottoirs ou d’espaces devant leur porte (28 % contre 15 %) (voir pages 173 à 175, carte 1 et figure 1). De nombreux quartiers urbains sont d’anciens villages intégrés dans la fabrique de la ville, qui ont gardé leur trame viaire faite d’un lacis de ruelles parfois très étroites. Les villages urbains sont surtout présents dans les arrondissements de Ba Đình et de Đống Đa et dans le sud de Hai Bà Trưng.
Tableau 3. Niveaux d’accessibilité des bãi dans quatre districts en 2020
Accès | Couronne 1 | Couronne 2 | Couronne 3 | Couronne 4 | Total | |||||
Nb de communes | % | Nb de communes | % | Nb de communes | % | Nb de communes | % | Nb de communes | % | |
Bon accès | 24 | 11,0 | 51 | 14,3 | 93 | 31,6 | 53 | 21,6 | 221 | 19,8 |
Accès moyen | 87 | 39,7 | 196 | 55,1 | 164 | 55,8 | 122 | 49,8 | 569 | 51,1 |
Accès difficile | 97 | 44,3 | 105 | 29,5 | 37 | 12,6 | 65 | 26,5 | 304 | 27,3 |
Accès impossible | 13 | 5,9 | 5 | 1,4 | 0 | 0 | 1 | 0,4 | 19 | 1,7 |
Total | 219 | 100 | 356 | 100 | 294 | 100 | 245 | 100 | 1114 | 100 |
Source : JEAI Recycurbs-Viet 2020, calculs de Sylvie Fanchette.
28La plupart des ruelles de Hà Nội se sont développées sur la base de la trame viaire ancienne des villages. Les ruelles les plus importantes correspondent aux chemins qui reliaient les villages et les hameaux ou menaient aux rizières. Les plus petites ruelles sont récentes et ont été tracées au cours de l’extension des villages et de leur densification à partir de division et subdivision des parcelles. Dans les années 1990, les autorités locales et les entreprises publiques de Hà Nội ont distribué des terres à la population en petits lots de 30 à 40 m2 pour l’autoconstruction. Ces terres provenaient du comblement d’étangs, de rizières interstitielles ou de friches. Des petites ruelles de 2 à 2,5 m de large ont ainsi été tracées entre les lots de terre.
29Dans les hameaux centraux, les parcelles sont subdivisées et de nouvelles impasses sont donc formées (figure 1). L’impasse était au début une entrée donnant accès à l’habitation d’une famille puis, peu à peu, elle s’est transformée en une entrée pour un ensemble de ménages, car cette famille s’est progressivement divisée en plusieurs ménages plus petits. La porte d’entrée était commune à tous les foyers de l’impasse et chaque habitation avait son entrée privée. Les espaces communs comme ceux privatisés se sont transformés. Les impasses sont les espaces communs à quelques familles et servent aussi d’espaces intermédiaires entre les ruelles et l’espace privé des familles. Elles sont le site des relations sociales villageoises (familiales ou de voisinage). Avec une porte commune pour plusieurs familles, les relations entre les habitants d’une impasse sont bien contrôlées et les foyers sont ainsi plus en sécurité face aux voleurs (Trần Nhật, 2015).
30L’accessibilité difficile aux automobiles, voire impossible dans certaines zones de l’hypercentre, limite le développement du commerce des déchets. En effet, pour les gérants, l’accessibilité constitue un des critères principaux pour établir un dépôt. Le chargement et le déchargement perpétuels de matériaux pondéreux et encombrants visent à être facilités et la visibilité pour les clients potentiels (đồng nát et autres) améliorée.
31Cependant, dans le contexte de modernisation et d’embellissement de la ville, ces activités informelles ne donnent pas une bonne image de la ville et ont tendance à être reléguées en marge ou dans les interstices invisibles. Toutefois, un minimum d’accessibilité est nécessaire, sans quoi l’activité ne pourrait pas être maintenue. Les dépôts non accessibles par voiture ou camion sont localisés en général à un maximum de 100 m d’une voie carrossable. Les matériaux sont transbordés par charrettes à bras ou sur la tête par les employés des bãi ou les transporteurs. Ainsi, ces bãi se nichent dans les venelles des anciens villages attenantes aux rues secondaires ou principales.
32Dans la seconde couronne en plein boom immobilier et d’urbanisation, l’accessibilité s’améliore, mais le nombre de bãi bénéficiant d’une bonne accessibilité reste faible (14,3 %). Ils sont localisés le long des routes nationales (50 %) et des nouvelles routes percées pour accéder aux nouvelles zones urbaines ou KĐTM. Aussi, dans les zones interstitielles entre les villages et les nouveaux quartiers, de nombreux chantiers s’établissent et attirent des bãi qui bénéficient ainsi d’une double accessibilité aux routes et aux riches gisements de déchets de construction. Plus de la moitié des dépôts recensés ont une accessibilité moyenne par voies secondaires. Ils se trouvent en priorité dans les zones interstitielles entre les villages et les nouveaux projets urbains dont le système viaire a été mise en valeur (69 cas), dans les lotissements qui fleurissent dans la seconde couronne (31 cas), dans les rues principales des villages urbains (19 cas) et le long des canaux, des rivières ou aux abords des lacs (19 cas). Le rôle des routes-digues reste important dans l’arrondissement de Long Bien, le long du contrebas desquelles de nombreux bãi s’installent, bénéficiant ainsi d’une accessibilité moyenne aux systèmes de communication, tout en étant dans des zones au statut foncier plus ou moins informel. Enfin, on voit que l’équation : « accessibilité, taille de trottoir, montant du loyer et riche gisement de déchets » est difficile à résoudre. Enfin, un tiers des bãi sont d’accessibilité difficile. Ils sont en général localisés dans les interstices entre les villages et les friches agricoles ou les zones enclavées des nouveaux projets (41 cas), le cœur des villages (28 cas), les zones excentrées des extensions villageoises mal desservies.
Figure 1. Division et subdivision des parcelles et création de ruelles et d’impasses dans un village urbain en 2015.

Source : Trần Nhật, 2015.
33Dans la troisième couronne, un tiers des bãi bénéficient d’un bon accès (93 cas). Ils sont en priorité localisés le long de routes nationales ou départementales bien fréquentées dans le cœur des villages traversés, entre les villages ou proches des KĐTM et des parcs industriels. Le long des routes secondaires, la proximité des bretelles d’autoroutes offre une bonne accessibilité. Dans la zone périurbaine, si l’accessibilité est bonne et la présence de gisements de déchets reste essentielle, la proximité des centres de villages ou petites villes, des chantiers, des parcs industriels et des KĐTM est privilégiée.
34La moitié des bãi de la couronne périurbaine ont une accessibilité moyenne et sont localisés le long des routes secondaires qui traversent les villages en leur cœur (41 cas) ou en périphérie (61 cas) pour bénéficier de la proximité des gisements de déchets villageois. On peut suggérer une meilleure tolérance à l’égard de cette activité dans les villages périurbains, notamment parce que de nombreux dépôts sont tenus par des riverains. Les zones villageoises proches des nouvelles grandes routes sont aussi valorisées pour l’ouverture d’un dépôt. Enfin, les bãi à faible accessibilité (12,6 %) sont surtout localisés dans les zones enclavées, dans les centres-villes et villages, et le long de routes secondaires à la périphérie des villages.
Carte 6. Les niveaux d’accessibilité des bãi phế liệu dans la province de Hà Nội en 2017-2020.

Réalisation : Cathy Chatel, Sylvie Fanchette, Cessma ; Éric Opigez, Ceped.
Source : JEAI Recycurbs-Viet, 2020.
35Dans les zones rurales périphériques, l’accessibilité des bãi est moindre (21 %) par rapport aux zones périurbaines, ce qui témoigne de la plus faible dynamique urbaine et routière. Les dépôts sont ouverts principalement par des autochtones dans le cœur ou la périphérie des villages, de préférence le long des routes nationales et départementales. Ceux ayant une accessibilité moyenne se trouvent dans la périphérie des villages, le long des routes secondaires (31 cas), proches des nouvelles Khu Đô Thị Mới. Plus d’un quart des bãi ont un accès difficile et la plupart se trouvent dans le cœur des villages ou des zones enclavées ou en périphéries très mal desservies.
36En conclusion, la carte 6 montre clairement combien les dépôts de l’hypercentre ont une accessibilité limitée, voire impossible (110 sur 323), soit un tiers des dépôts ayant une accessibilité faible voire nulle dans l’hypercentre, alors qu’ils représentent 219 bãi sur 1 114. En revanche, les bãi bien accessibles représentent 19,8 % des bãi et se concentrent surtout dans la zone périurbaine, le long des grands axes (routes nationales), dans des zones où le processus d’urbanisation et d’industrialisation est très rapide et où de nombreux chantiers sont en cours et offrent des ressources en matériaux pour les dépôts.
L’informalité dans les espaces tissés d’eau et de villages
37Ville agrégative millénaire, composée à l’origine d’un noyau formé à partir d’une citadelle impériale liée au quartier marchand des 36 rues, auquel se sont ajoutés un quartier colonial français, puis d’anciens villages urbains densifiés, des quartiers de logements sociaux datant de l’époque collectiviste, des lotissements et de nouveaux quartiers urbains construits depuis deux décennies sur les terres agricoles, Hà Nội se développe au milieu d’un lacis de rivières et de canaux, devenus des égouts ou recouverts de rues essentielles à la circulation dans ce bâti dense.
38Les changements urbains dictés par la métropolisation, tels l’embellissement et la mise aux normes internationales de la ville, et leurs répercussions sur l’élévation du prix du foncier et sa rareté rendent difficile l’intégration des migrants, notamment dans l’hypercentre mondialisé. Les gérants de bãi s’adaptent à ces nouvelles conditions pour se maintenir dans ces zones aux riches gisements de déchets.
39Nos hypothèses sont les suivantes : 1) la dynamique métropolitaine dans laquelle est engagée la ville de Hà Nội depuis les années 2000 crée à la fois des opportunités foncières temporaires pour l’établissement des dépôts de déchets dans les interstices urbains, et donc limite les inégalités territoriales, et, en même temps, rejette les travailleurs informels vers les périphéries. Ces interstices urbains et les dents creuses de la construction de la ville sont en plein développement avec la métropolisation, dans un milieu lacustre et composé de villages urbains, sites privilégiés pour la constitution de ces espaces à usage temporaire ; 2) la tension entre l’élévation du prix du foncier, des règles plus strictes d’usage de l’espace public et l’offre importante de déchets de qualité dans les quartiers centraux se règle au quotidien par les différents acteurs grâce à des négociations sur le territoire ; 3) Cependant, le caractère temporaire de l’installation de ces établissements (4,7 ans en moyenne selon Mitchell, 2009) fonde leur légitimité auprès des collectivités locales et du voisinage. Cette légitimité temporaire est nourrie par des négociations territoriales pour l’accès aux espaces publics, tels les trottoirs et la chaussée, dont ils ont besoin pour élargir leur espace de travail très limité dans les dépôts.
40Entre les différentes strates morphologiques très denses et diversifiées de la ville, les espaces laissés-pour-compte (left-over) ou entre-deux (in between) sont considérés comme des espaces qui offrent au secteur informel des possibilités de développement (Brighenti, 2016) et qui accueillent les activités informelles et temporaires (commerces, dépôts de déchets, restaurants, bars à bière, dortoirs pour migrants). Ce sont des « espaces temporels qui sont en constante production, entretenant des relations complexes aux événements, à la loi, aux luttes de pouvoir et aux projets urbains » (Brighenti, 2016). Ces interstices sont composés de nombreux chantiers en cours de construction sur les terres de rizières périurbaines, de terres expropriées en attente de projets et d’investisseurs, de lots vides dans les lotissements et de maisons en attente de destruction ou de reconstruction. L’abondance de ces interstices constitue une opportunité pour les collecteurs et commerçants souhaitant accéder aux déchets de qualité dans les zones centrales et mondialisées du centre-ville. Dans la zone urbaine de Hà Nội, plus de 50 % des dépôts sont localisés dans les interstices.
Photo 2. Un bãi fait de bric et de broc sur une friche urbaine de Hà Đông (2016).

© Nội-Pictures/F. Carlet-Soulages
Comment la dynamique urbaine crée-t-elle des interstices ?
41Les espaces interstitiels sont plus que de simples espaces, « ils résistent aux institutionnalisations et représentent une possibilité de diversification des quartiers et des habitants. Ils constituent une manière de promouvoir la capacité à s’adapter plus facilement aux aléas du marché en accentuant la flexibilité et la mutabilité des espaces » (Urban Catalyst, 2007). Leur statut est temporaire, dans l’attente de renouvellement des quartiers et de leur gentrification, ou de l’urbanisation des marges.
42Les interstices sont des espaces délaissés, produits par le développement économique et démographique, qui font partie de la formation urbaine. On peut les considérer comme le côté inversé des paysages urbains aménagés. Dans les villes du Sud, les quartiers non planifiés composent une grande partie de leur territoire ; certains sont considérés comme des marges de l’espace planifié. Certaines de ces marges sont très dynamiques et innovantes en raison de la flexibilité de leur usage et des normes de production informelles. Certaines zones ont de réels potentiels pour devenir des interstices urbains : les berges de rivières et de canaux, les friches et les parcelles abandonnées, les zones sous les autoponts et les alentours des chantiers de construction.
43Cependant, sans les besoins fonciers de certaines catégories de populations pauvres et migrantes, ces interstices n’auraient pas d’usage. En effet, ces espaces sont le lieu du développement d’activités illégales et/ou informelles, comme la collecte des déchets et leur recyclage. Les classes sociales aux bas revenus rencontrent des difficultés à accéder à des logements sociaux, la priorité est donnée à l’investissement dans les logements des classes moyennes et supérieures plus rentables. La spéculation foncière et l’investissement dans le foncier multiplient par deux, voire plus, le prix du mètre carré résidentiel. Les migrants investissent de plus en plus ces interstices construits de dortoirs de facture précaire, tandis que les activités informelles se développent rapidement dans ces espaces en attente. C’est donc la rencontre entre une offre d’espaces délaissés temporairement, de dents creuses, et la demande de locaux pour des activités informelles et peu reconnues qui créent les interstices. La dynamique urbaine se nourrit de ces espaces en transition et en attente qui ont une réelle valeur foncière dans un contexte de changement rapide de villes formées d’un patchwork de quartiers aux configurations historiquement différenciées.
Les interstices urbains et la reconversion temporaire de l’espace
44Dans les arrondissements urbains de Hà Nội, les bãi s’installent principalement dans des espaces à l’écart des grands axes et dans les zones au statut foncier précaire, ceci contrairement à ceux des districts périurbains et ruraux périphériques qui privilégient la bonne accessibilité. Ces terrains sont soit non constructibles (le long des canaux et aux abords des lacs), soit dans des interstices urbains localisés entre différents types de morphologies de construction (entre les anciens villages urbains, les lotissements ou les nouvelles zones urbaines), où des espaces sont délaissés, soit dans les zones interdites à la construction dans les zones hors-digue. Ponctuellement, des parcelles situées dans les dents creuses du bâti urbain sont louées temporairement. Leur utilisation suit les dynamiques urbaines et la demande commerciale ou foncière. Les propriétaires de dépôts font ainsi face à une forte instabilité foncière ; en raison du turnover rapide de l’utilisation des parcelles, ils changent de site tous les 4,7 ans en moyenne (Mitchell, 2009). Cela affecte leur intégration dans les quartiers. Cependant, cette temporalité courte leur permet de s’installer au cœur de la ville et explique le laisser-aller et/ou la « compréhension » des autorités locales à leur endroit.
45Nous avons dressé deux typologies de l’environnement urbain des dépôts de déchets dans les zones urbaines (hypercentre et péricentre) et dans les zones rurales (périurbain et périphérie rurale), car les profils des propriétaires de bãi et les niveaux de transition urbaine sont très différents dans ces deux types de couronnes. Dans les deux premières couronnes, la typologie est la suivante par ordre d’importance. 1) Dans la première couronne, les abords des rivières, des canaux ou des anciens canaux recouverts et les lacs plus ou moins remblayés constituent l’environnement le plus sollicité par les gérants de dépôts, car les parcelles ne sont pas constructibles. Hà Nội a été construite « entre les eaux » et les villages, dans cette plaine deltaïque où la présence de l’eau est importante, comme en témoigne la superficie élevée de lacs. Ces derniers sont devenus de réelles réserves foncières pour des opérations immobilières, que ce soient des lotissements ou des initiatives individuelles souvent illégales. De nombreux lacs ou leurs abords ont été remblayés pour la construction. La précarité foncière de ces zones en fait le lieu privilégié d’activités informelles et temporaires. 17 % des bãi y sont installés, tandis que dans la deuxième couronne, où les opportunités foncières sont plus nombreuses, ces espaces liés à l’eau représentent relativement moins de sites (7,9 %). 2) Les interstices urbains morphologiques (localisés entre les quartiers aux morphologies marquées) accueillent une grande partie des dépôts de déchets (30,9 % dans la deuxième couronne urbaine et 17 %, dans celle de l’hypercentre), ce qui montre combien l’histoire de la production urbaine de Hà Nội est dynamique et créatrice d’espaces au statut incertain sur lesquels les activités informelles peuvent se réaliser.
Photo 3. Un bãi à la lisière d’un village urbain et d’une nouvelle zone urbaine (2021).

© Nội-Pictures/F. Carlet-Soulages
46Les anciennes rues commerçantes créées sur les digues secondaires, comme Đê La Thành ou Thụy Khuê, ont accueilli de nombreux dépôts dans d’anciennes maisons ou ateliers. La plupart ont disparu ces dernières années et laissé place à des maisons tubes étroites au rez-de chaussée desquelles des magasins plus en adéquation avec la modernisation de la ville ont été ouverts. Dans l’hypercentre, elles accueillent 15,6 % des dépôts et leur présence constitue de réelles aberrations dans le quartier colonial français ou aux abords de la citadelle.
47On peut suggérer que les propriétaires des parcelles doivent entretenir des relations particulières avec les autorités locales pour parvenir à louer leur bien pour une activité si peu acceptée dans de tels quartiers. La pandémie de covid a frappé le secteur de la restauration et des bars à touristes. Quelle stupéfaction de voir un ancien bar à bière pour touristes aux abords de la citadelle, dont l’enseigne a été préservée, devenir un bãi en 2020 !
48La présence de l’eau et du contrôle des inondations par les digues marque fortement la ville de Hà Nội et a structuré son aménagement. Ces infrastructures hydrauliques (canaux et lacs) créent des ouvertures dans la fabrique urbaine en raison du caractère particulier du statut foncier des espaces qui les supportent. Dans la zone hors-digue, où le lit majeur du fleuve Rouge s’épand, les constructions sont illégales. Cependant, la construction de digues secondaires a permis de sécuriser les zones les plus éloignées du fleuve pour la construction à une époque où les autorités locales ont laissé l’autoconstruction s’opérer. La zone hors-digue accueille de nombreux dépôts qui n’ont pas la possibilité de s’installer dans les arrondissements centraux et mondialisés, notamment de Hoàn Kiếm, où les autorités locales sont très strictes sur l’utilisation des espaces publics dans cet arrondissement du tertiaire supérieur. 12,8 % des bãi sont installés dans la zone hors-digue et 3,2 % en contrebas intérieur de ces digues.
49Près de 50 % des bãi des arrondissements de l’hypercentre et 45 % de ceux du péricentre sont installés dans des interstices urbains ou des espaces proches des plans d’eau et des infrastructures hydrauliques telles que les digues. Ce sont des espaces délaissés définitivement ou temporairement par les aménageurs urbains du secteur formel, car trop petits, ou à risque, sans protection foncière suffisante, non insérés dans les plans d’aménagement ou en attente d’aménagement (carte 7).
50Selon la carte 7, on voit une corrélation entre la dispersion des dépôts et la présence d’interstices entre les villages urbains et les zones nouvellement urbanisées. Dans la zone centrale, si les interstices sont moins nombreux, la présence résiduelle des canaux, en grande partie recouverts, et des lacs, qui maillent la ville, ouvre les villages urbains et les rend plus accessibles. La zone hors-digue accueille de nombreux dépôts, notamment aux abords des quartiers riches des arrondissements de Tây Hồ et de Hoàn Kiếm où ils sont relégués. Les lotissements et leurs nombreuses parcelles en attente accueillent 12 % des bãi des arrondissements péricentraux. Dans ces nouveaux quartiers, les opportunités foncières sont nombreuses et la pression encore soutenable. Cependant, contrairement aux quartiers centraux, les densités de population restent encore moyennes et les gisements de déchets insuffisants au regard du nombre très élevé de dépôts.
51Les dépôts restants sont identifiés sur les routes traversant le cœur urbain des villages, les parcelles attenantes aux nouvelles routes ouvertes, les logements collectifs, les abords des chantiers et des zones industrielles. Très peu de dépôts sont installés dans les nouveaux quartiers KĐTM formés de tours ou de lotissements de villas, en raison de la plus stricte imposition des lois par les autorités locales… Cela pose la question de l’avenir de ce métier dans ces quartiers où la classe moyenne et supérieure a élu domicile, classe sociale très productrice de déchets au vu de ses choix de consommation.
52La moitié des dépôts sont situés dans les interstices urbains : entre quartiers morphologiques, cours d’eau, digues dans les quartiers centraux et péricentraux.
53Mobiliser ce concept d’interstice permet de comprendre pourquoi, jusqu’au cœur de cette ville en pleine métropolisation et modernisation, le secteur informel de la collecte et du commerce des déchets peut s’immiscer malgré toute la stigmatisation dont les personnes en lien avec les déchets font l’objet. La tension entre, d’une part, l’élévation du prix du foncier et des règles plus strictes d’usage de l’espace public et, d’autre part, l’offre importante de déchets de qualité dans les quartiers centraux se règle au quotidien par les différents acteurs grâce à des négociations sur le territoire. Les niches urbaines offrent aux gérants de dépôts des opportunités pour s’installer ou pour utiliser les trottoirs avec les đồng nát, espaces publics tant nécessaires pour leur activité du fait de la taille très petite de leurs dépôts dans le centre-ville.
Carte 7. L’environnement des dépôts des couronnes 1 et 2 de Hà Nội en 2020.

Réalisation : Cathy Chatel, Sylvie Fanchette, Cessma ; Éric Opigez, Ceped.
Source : JEAI Recycurbs-Viet, 2020.
54On peut ainsi considérer la ville comme un organisme vivant qui produit des micro-espaces en marge et à l’intérieur de la ville formelle, quartiers informels temporaires qui changent rapidement avec le temps et sont très flexibles aux fluctuations des crises économiques, politiques ou pandémiques. Ainsi, la ville est formée d’un patchwork dynamique de quartiers à la morphologie particulière (les quartiers socialistes de l’époque collectiviste, les lotissements sur les zones lacustres et drainées, les villages urbains, les nouveaux KĐTM) aux limites et interstices desquels se nichent des activités et des populations aux statuts précaires. Il n’y a pas de bidonvilles à Hà Nội tels que l’on peut les voir dans les grandes villes du Sud, mais des poches de logements et de sites d’activités précaires se nichent dans les interstices de la ville planifiée et des villages urbanisés. Ces interstices rendent les populations invisibles, notamment les dortoirs pour migrants, dans les arrière-cours et le fin fond des ruelles, où le prix du foncier est bas et où sont reléguées les populations marginales. Cela accentue leur marginalisation subjective liée à l’informalité de leurs activités. Les interstices, nombreux, remettent en cause le modèle centre-périphérie pour analyser l’évolution des villes du Sud.
Les quatre échelles de la création d’interstices
55Les interstices urbains peuvent être analysés à quatre échelles spatiales de la production urbaine.
56À l’échelle de la ville, la partie centrale de la capitale est séparée du fleuve Rouge par une digue et la zone hors-digue (la partie supérieure du lit du fleuve) qui peut être considérée comme un interstice entre le fleuve, l’agriculture et l’urbain dense en raison de la complexité du statut des terres, censées être non constructibles. Ces zones sont propices à l’urbanisation et au développement d’activités « informelles » (carte 9).
Tableau 4. Interstices urbains et interstices liés à l’environnement hydrographique dans les couronnes 1 et 2 ( %)
Types d’interstices | Interstices urbains | Le long des cours d’eau | Hors-digue et contrebas | Total |
Couronne 1 | 16,9 | 17,8 | 16,0 | 50,7 |
Couronne 2 | 30,9 | 7,9 | 6,2 | 45,0 |
Source : JEAI Recycurbs-Viet 2020, calculs de Sylvie Fanchette.
57À l’échelle médiane, la zone de contact entre l’urbain dense des villages et les nouvelles zones urbaines construites sur les terres de rizière peut être considérée comme un entre-deux. Là, se nichent, de façon plus ou moins temporaire, des activités informelles sur les terres qui ne sont pas intégrées dans les plans d’aménagement et n’ont pas obtenu le droit d’être constructibles, car encore considérées comme agricoles pour les villageois. Dans l’arrondissement de Cầu Giấy, on voit ainsi un chapelet de dépôts installés à la lisière des villages de Yên Hòa et Dịch Vọng et au contact de la KĐTM. Certains de ces dépôts ressemblent à des mini-bidonvilles au bord d’un égout à l’ombre des tours.
58À l’échelle locale, de larges espaces de terres agricoles sont en attente d’être aménagés par les investisseurs immobiliers. Les terres dédiées à la construction de tours sont occupées pendant plusieurs années par des activités temporaires et informelles. Le temps de leur utilisation temporaire, ces espaces se densifient et prennent de la valeur. Dans l’arrondissement de Cầu Giấy, plusieurs blocs sont en attente de construction au sein de la Khu Đô Thị Mới du même nom : des parkings et des garages pour laver les voitures, des restaurants informels, des bars à bière et des bãi phế liệu. Dans ce type de quartier de haut standing, c’est uniquement l’aspect temporaire de leur installation qui légitime la présence de ces derniers aux yeux des autorités locales.
59À la même échelle, des interstices linéaires se déroulent le long de canaux. Dans le village de Ngọc Hà, dans l’arrondissement central de Ba Đình, un canal, dont une partie a été recouverte par une route, accueille sur ses bords de nombreux dépôts de déchets (figure 3). En plein cœur villageois, ces terres, pour la plupart non constructibles ou en attente de statut, sont bien accessibles par la nouvelle route qui pénètre ce semis urbain ancien et dense. La partie encore non recouverte est un véritable égout, peu accessible par un chemin de terre, mais occupée par plusieurs dépôts et de nombreux dortoirs pour migrants. Ce canal est en attente d’être complètement recouvert par une route qui reliera la zone de la citadelle au quartier de l’ambassade du Japon, au foncier très valorisé.
Carte 8. L’environnement des dépôts des couronnes 1 et 2 de Hà Nội : interstices et proximité de l’eau en 2020.

Réalisation : Cathy Chatel, Sylvie Fanchette, Cessma ; Éric Opigez, Ceped.
Source : JEAI Recycurbs-Viet, 2020.
Carte 9. Les interstices dans la zone hors-digue à Hà Nội en 2020.

Réalisation : Cathy Chatel, Sylvie Fanchette, Cessma ; Éric Opigez, Ceped.
Source : JEAI Recycurbs-Viet, 2020.
60Enfin, à l’échelle microlocale, il existe des dents creuses entre deux bâtiments ou entre plusieurs projets. Sur les franges urbaines de Hà Nội, à Bắc Từ Liêm, plusieurs projets de Khu Đô Thị Mới et de lotissements ont été édifiés sur les terres rizicoles à proximité des villages. Un micro-espace résiduel, intégré dans aucun de ces projets, a été squatté par un bãi de façon très précaire (figure 6). À cette même échelle microlocale, on observe des dents creuses dans les lotissements ou dans des espaces en attente ou inconstructibles, car trop étroits. Elles sont investies par des commerçants de déchets qui y construisent des ateliers très précaires en tôle ondulée (figure 7).
61De façon plus spectaculaire, des bãi sont édifiés sur les cimetières de villages urbains, espaces non constructibles et cachés, à l’écart de la rue.
Figure 2. Les interstices de niveau 2 : contact entre nouveaux quartiers de Cầu Giấy et village urbain (2022).

Dessin : Đỗ Lương Quỳnh Hoa.
Mise en couleurs : IRD/Éric Opigez
Figure 3. Les interstices de niveau 2 : des interstices linéaires le long de canaux à Ba Đình (2022).

Dessin : Đỗ Lương Quỳnh Hoa.
Mise en couleurs : IRD/Éric Opigez
Figure 4. Les interstices de niveau 3 : des interstices linéaires le long de canaux à Ba Đình (2022).

Dessin : Đỗ Lương Quỳnh Hoa.
Mise en couleurs : IRD/Éric Opigez
Figure 5. Les interstices de niveau 3 : des interstices linéaires le long de canaux à Cầu Giấy (2022).

Dessin : Đỗ Lương Quỳnh Hoa.
Mise en couleurs : IRD/Éric Opigez
Figure 6. Un interstice de niveau 3 : zone de contact entre plusieurs types de morphologies urbaines (2022).

Dessin : Đỗ Lương Quỳnh Hoa.
Figure 7. Un dépôt construit entre deux maisons : le niveau local des interstices urbains (2022).

Dessin : Đỗ Lương Quỳnh Hoa.
Notes de bas de page
1 Carrie Mitchell a évalué à 22 000 le nombre de collectrices dans les arrondissements de la ville de Hà Nội en 2008. Notre étude concerne l’intégralité de la ville-province de Hà Nội, districts ruraux compris et, bien que l’on n’ait pu recenser les đồng nát de ces derniers, on peut sans doute estimer que leur nombre total atteint 30 000.
2 Pour définir les niveaux d’accessibilité des dépôts de déchets, Sylvie Fanchette s’est servie de la hiérarchie de la trame viaire. La ville de Hà Nội est formée de plusieurs niveaux de rues et routes : dans les arrondissements urbains, il y a de larges avenues (niveau 1) qui mènent ou croisent des rues plus étroites, certaines sont des rues commerçantes anciennes beaucoup moins larges et souvent encombrées ou en sens unique (niveau 2), puis des ruelles carrossables dans les lotissements et les villages urbains (niveau 3) et enfin des ruelles non carrossables dans les villages urbains (niveau 4). Dans les zones périurbaines ou rurales périphériques, la hiérarchie est un peu différente, car on compte des autoroutes qui, bien que larges, ne sont pas accessibles, donc la largeur n’est pas synonyme d’accessibilité. Le long des routes nationales se concentrent de nombreux dépôts soit à l’intérieur des villages traversés, soit en périphérie. L’environnement des routes compte aussi pour l’évaluation de l’accessibilité. L’auteur a évalué l’accessibilité des dépôts à l’aide des photos prises par les étudiants, ou par elle-même, et a contrôlé le niveau d’accessibilité en se référant aux cartes de Google Earth ou Google Map. Bien sûr, cette évaluation est subjective, mais elle permet de se référer aux représentations que les gérants de dépôts ont de l’accessibilité de leur site.
Auteurs
Géographe, correspondante de la JEAI, directrice de recherche, IRD.
Géographe et cartographe, ingénieure, Cessma, université Paris-Cité.
Dessinatrice, étudiante en architecture, université de Hà Nội.
Le texte seul est utilisable sous licence Licence OpenEdition Books. Les autres éléments (illustrations, fichiers annexes importés) sont « Tous droits réservés », sauf mention contraire.
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